（技术经济及管理专业论文）绥中电厂2×1000MW超超临界机组工程造价估算方法研究.pdf

摘要 本文以电力工程造价估算方法为研究主体，对绥中电厂2xi0 0 0 m w 超超临 界机组的火电工程估算方法进行了实证研究。首先，对基于统计学、现代数学 和定额工程量清单的三大类工程造价估算方法逐一进行探讨，主要研究其适用 范围和估算精度；同时，分析电力工程投资估算特征，结合电力工程投资决策 各阶段的i 作内容和精度要求，研究上述估算方法在各阶段的适用性。本文提 出了电力工程初步可行性研究阶段工程造价估算方法和电力工程可行性研究阶 段工程造价估算方法，对绥中电厂2 i0 0 0 m w 超超临界机组的工程造价估算进 行了实例研究，并讨论经济评价对投资估算的影响，为同类电力工程造价估算 提供了参考。 关键词：电力工程，工程造价，造价估算方法，超超临界机组，实证分析 ab s t r a c t t h ei n v e s t m e n te s t i m a t i o nm e t h o do fe l e c t r i cp o w e rp r o j e c t sw a ss t u d i e d i nt h i s p a p e r , a n dt h ei n v e s t m e n te s t i m a t i o nm e t h o do f2 x10 0 0 m wu l t r a s u p e r c r i t i c a lu n i tw a s r e s e a r c h e da sd e m o n s t r a t i o na n a l y s i s f i r s t l y , t h r e ec a t e g o r i e so f p r o j e c tc o s te s t i m a t i o n m e t h o d s ，s e p a r a t e l yb a s e do ns t a t i s t i c s ，b a s e do nm o d e mm a t h e m a t i c sa n dq u o t a m a n a g e m e n tw a ss t u d i e d ，a i m i n ga td e s c r i b i n ga p p l i c a t i o na n de s t i m a t i o na c c u r a c y t h e c h a r a c t e r i s t i c so ft h ep o w e rp r o j e c ti n v e s t m e n te s t i m a t e s w e r ea n a l y z e d a n dt h e a p p l i c a b i l i t yo fe s t i m a t i o nm e t h o d sw a so b t a i n e df o rt h ep o w e rp r o j e c ti n v e s t m e n t d e c i s i o n 。m a k i n gs t a g e s ，c o n s i d e r i n gt h ec o n t e n ta n da c c u r a c yr e q u i r e m e n t so fe l e c t r i c p o w e rp r o j e c t t h i sp a p e rp r e s e n t e di n v e s t m e n te s t i m a t i o nm e t h o d sf o r p r e l i m i n a r v f e a s i b i l i t ys t u d ys t a g eo fp o w e re n g i n e e r i n g ，a n di n v e s t m e n te s t i m a t i o nm e t h o d sf 0 r f e a s i b i l i t ys t u d ys t a g eo fp o w e re n g i n e e r i n g t h el a t t e rs t u d yi n c l u d e ss p e c i f i c a t i o n so t h e i m p a c tf a c t o r so fe s t i m a t i o na c c u r a c ya n dt h ek e yp o i n t so fe s t i m a t e s ，w h i c hi s p r a c t i c a l t h ei n v e s t m e n te s t i m a t i o nm e t h o do f2 x10 0 0 m wu l t r as u p e r c r i t i c a lu n i tw a s r e s e a r c h e da sd e m o n s t r a t i o na n a l y s i sa n dt h ee c o n o m i ce v a l u a t i o nw a s s t u d i e d g u a nl e i ( t e c h n o l o g ye c o n o m i c sa n dm a n a g e m e n t ) d i r e c t e db yp r o f n i ud o n g x i a o k e yw o r d s ：e l e c t r i cp o w e r p r o j e c t ，p r o j e c tc o s t ，i n v e s t m e n te s t i m a t i o nm e t l i o d ， u l t r as u p e r c r i t i c a lu n i t ，d e m o n s t r a t i o na n a l y s i s 华北i 乜力人。z 硕十。学位论文 目录 中文摘要 英文摘要 第一章绪论1 1 1 选题背景及意义1 1 1 1 电力工程建设快速发展要求加强工程造价管理1 1 1 2 工程造价估算是工程造价管理的关键1 1 1 3 电力体制改革对工程造价估算精度提出新的要求1 1 1 41 0 0 0 m w 超超临界机组是我国电力发展新趋势2 1 2 工程造价估算概述2 1 2 1 工程造价估算的概念2 1 2 2 工程造价估算的内容3 1 2 3 工程造价估算的意义及其作用4 1 3 绥中电厂2 l0 0 0 m w 超超临界机组工程概述5 1 4 国内外估算研究及现状6 1 5 本文研究的内容7 第二章工程造价估算方法理论研究9 2 1 基于统计学的工程造价估算方法9 2 2 基于现代数学的工程造价估算方法9 2 2 1 基于模糊数学工程造价估算方法9 2 2 2 基于神经网络工程造价估算方法1o 2 3 基于定额工程造价估算方法11 第三章电力工程造价估算特征研究l2 3 1 电力j r 程造价管理特征研究12 3 1 1 电力j 雕造价箭理的多主体性12 3 1 2 电力：i ：程造价管理的阶段陀12 3 1 3 电力_ - i - 稚造价锊础的动态性13 3 1 4 电力：i ：程造价钱；理的系统一| ，k 13 3 2 电力工程造价决策阶段的过程和任务13 i 华北i u 力人学硕十学位论文 3 2 1 投资机会研究14 3 2 2 初步可行性研究15 3 2 3i 叮行性研究15 3 2 4 卡机招标1 6 3 2 5 可行性研究报告书评审及签订有关协议16 3 2 6 进入2l 世纪以来的变化l6 3 2 7 电力项目决策阶段特点1 7 3 3 电力工程造价估算特征对方法的要求1 8 第四章电力工程造价估算方法研究2 0 4 1 初步可行性研究阶段工程造价估算方法研究2 0 4 1 1 初步可行性研究阶段工程造价估算精度要求2 0 4 1 2 初步l j j 行性研究阶段：j ：程造价估算方法2 0 4 2 可行性研究阶段j i ：程造价估算方法研究2 6 4 2 1i ，j 行性研究阶段工程造价估算精度要求2 6 4 2 2 可 j _ 陛研究阶段工程造价估算方法2 7 4 2 3 町研阶段估算精度卜要影响凶素3 3 第五章绥中电厂2 1 0 0 0 m w 超超临界机组的火电工程造价估算实证研究3 5 5 1 绥中电厂2 1 0 0 0 m w 超超临界机组的工程造价估箅影响冈素3 5 5 2 绥巾电一2 1 0 0 0 m w 超超临界机组工程造价估算方法实证分析3 7 5 2 1 叮行性研究阶段工程造价估算3 7 5 3 绥中电j 2 1 0 0 0 m w 超超临界机组经济评价4 0 5 3 1 编制依据及评价基础数据4 0 5 3 2 财务评价指标41 5 3 3 敏感性分析4l 5 3 4 经济评价结论4 2 5 4 经济评价对工稃造价估算总额的影响4 3 5 4 1 经济评价对t 程造价估饽总额的影响在卜厂房结构选择中的体现1 3 第六章结论4 6 参考文献4 7 华北l 乜力人。硕i ：学f 移论文 5 1 加科研情况，5 2 华北电力人学硕十位论文 i v 华北电力大学硕士学位论文 1 1 选题背景及意义 第一章绪论昂一早三百 下匕 1 1 1 电力工程建设快速发展要求加强工程造价管理 随着我国市场经济改革的不断深入和基本建设投入的不断增加，电力建设也在 飞速发展。仅2 0 0 7 年一年，全国就新增装机容量1 0 0 0 9 万k w ，其中：水电新增1 3 0 6 5 万k w ，火电新增8 1 5 8 3 5 万k w 。截至2 0 0 7 年，我国电力装机容量突破7 1 3 2 9 万 k w 。 随着建设规模的扩大和原材料价格上涨，电力工程的总造价和单位造价也在 不断提高。如何加强工程造价管理，合理确定和控制工程造价，把工程造价的增长 幅度限制在一定范围内，已成为当前一个重要课题。 1 1 2 工程造价估算是工程造价管理的关键 工程造价，是指一个工程项目从确定建设意向开始到竣工验收阶段为止的整个 建设期间所支出的总费用。建设工程分为四个阶段：投资决策阶段、设计阶段、建 设施工阶段和竣工验收阶段。电力工程项目投资决策阶段主要包括：投资机会研究， 初步可行性研究，可行性研究，评估、审查和签署协议等四个步骤【l 】。可行性研究 工作是项目决策阶段最主要也是最终的决策工作，其作用表现在：作为项目投资决 策的依据；作为向银行融资的依据；作为向政府机关和地方有关主管部门申请建设 和施工的依据：作为下一阶段施工设计和施工的依据；作为向有关部门和组织签订 各项协议和合同的依据等。因此，做好可行性研究工作是工程造价管理的第一关 【2 】- 【4 l 0 工程造价估算是可行性研究的核心，可以说工程造价估算的最终确定对于工程 造价控制有着决定性意义。同时有研究表明，在项目前期方案优化过程中节约投资 的可能性为7 0 左右。所以，要真正有效地控制工程造价，必须做好工程造价估算 工作，对工程造价估算方法进行研究瞪】。 1 1 3 电力体制改革对工程造价估算精度提出新的要求 为了适应从社会主义计划经济向市场经济的转变，我国在工程建设中实行了项 目法人责任制、招投标制和经济合同制。针对电力工程项目，其核心是：由权责利 统一的项目法人对从前期工作到电厂寿命结束的全过程进行管理。据此，国家对电 力工程造价提出“静态控制，动态管理，以静管动 的办法。其中的“静态控制 华北电力大学硕士学位论文 中的“静”，就是以经批准的可行性研究阶段工程造价估算的静态投资额为额度对 项目法人和主体设计单位进行控制，要求设计概算、施工图预算均不能突破此限额； 同时，静态投资额也是合资、融资协议的根据；由此计算出的静态上网电价，是签 订并网协议的根据，也是政府部门控制销售电价的基础【6 】- 【9 1 。 为了满足可行性研究阶段的造价估算一经批准即成“限额”的要求，可行性研 究阶段的造价估算必须提高精度。 1 1 41 0 0 0 m w 超超临界机组是我国电力发展新趋势 超超临界火电机组经过几十年的发展，已经是成熟先进的发电技术，在经济发 达国家中广泛应用并得取得了节能和减少污染的显著效果，而且正进一步向更高参 数方向发展，超超临界火电机组的可用率、可靠性和灵活运用性已达到了很高水平。 因此，超大容量超超临界机组发电技术的运用，已经成为我国电力发展中的新趋势。 截至2 0 0 8 年1 月，我国共有华能玉环电厂、华电邹县电厂、国电泰州电厂等7 台 百万千瓦超超临界机组的相继投运，今后高参数的火电机组将成为我国电力建设的 主流。因此1 0 0 0 m w 超超临界机组的工程造价估算方法研究成为一个急待解决的课 题【l o 】【15 1 。 1 2 工程造价估算概述 1 2 1 工程造价估算的概念 工程造价估算是指依据现有的资料和特定的方法，对建设项目未来发生的费用 进行预测和确定的过程。由于估算是在许多因素未知的情况下进行的，所以，进行 有效的估算必须具备三个条件：一是必须以已经收集的信息为依据；二是必须根据 这些信息内部以及和工程本身的客观联系和变化规律为基础；三是估算必须针对特 定的拟建工程。工程造价估算是工程造价确定与控制中一项重要工作与课题。 在我国，工程造价估算主要是指贯穿于决策过程的工程造价行为，其中包括项 目规划阶段的工程造价估算、项目建议书阶段的工程造价估算、初步可行性阶段的 工程造价估算、详细可行性阶段的工程造价估算四个阶段。 在国外，例如美国英国等，对一个项目从开发构想直至施工图设计阶段，在这 期间对项目投资的预测计算均称之为估算。根据不同设计深度、不同技术条件和不 同的估算精度，英、美等国把建设项目投资估算分为五个阶段，分别为：投资设想 阶段的投资估算、投资机会研究阶段的投资估算、项目初步可行性研究阶段的投资 估算、项目详细可行性研究阶段的投资估算、工程设计阶段投资估算【1 6 】【2 0 1 。 由此可以看出，工程造价估算是对未来工程费用的预测和确定，英、美各国对 其的定义更符合广泛意义的估算定义；我国侧重在早期投资决策阶段来对其定义。 2 华北电力大学硕士学位论文 根据两者的异同，可以得到以下结论，我国工程造价估算与国外早期的估算相对应。 为统一起见，本文中所指的工程造价估算均指早期估算，即投资决策阶段的估算。 1 2 2 工程造价估算的内容 按照规定，从满足建设工程项目投资设计和投资规模的角度，建设项目工程造 价估算包括：固定资产投资估算和流动资金估算两部分。固定资产投资估算内容根 据费用的性质划分，包括：建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其它 费( 不含流动资金) 、基本预备费、涨价预备费、建设期贷款利息等等。固定资产 投资即是我们所说的工程造价，工程造价的一系列工作是围绕固定资产投资展开 的。图1 1 是工程造价估算内容体系的详细列示。 流动资金是指生产经营性项目投产后，用于购买原材料、燃料、支付工资及其 他经营费用等所需的周转资金。流动资金是伴随着固定资产投资发生的长期占用的 流动资产投资，即为财务中的营运资金。 图1 1 工程造价估算内容体系 华北电力大学硕士学位论文 1 9 7 8 年，国际咨询工程师联合会和世界银行等对项目的总建设成本作出了统一 规定，总建设成本相当于我国的工程造价，主要包括四部分内容：项目直接建设成 本、项目间接建设成本、应急费、建设成本上升费。 在对建设工程造价的估算中，不确定性费用的估算是工程造价估算的重点。按 照组成工程造价各部分的特点和内容组成，我们可以得到这样的结论，确定固定资 产静态投资部分中建筑工程费、安装工程费、设备购置费和其他经费的造价是工程 造价估算的根本环节。其中建筑工程费用和安装工程费用是其最活跃、不确定性最 强的部分。影响建筑安装工程费用变化的因素很多而且很复杂。其他部分，包括基 本预备费和动态投资部分和流动资金投资是按照相关准则或比例以静态投资为基 础计算而来。因此，国内外对工程造价估算的研究主要集中在建筑安装工程费用为 主的固定资产静态投资方面【2 。 本文研究的对象以固定资产静态投资估算为主。本文第二章工程造价估算方法 的实用性和估算精度的研究，以及第四章电力工程造价估算方法的研究均以固定资 产静态投资部分为研究对象，下文不再说明。本文对动态部分造价的编制方法不做 讨论，而在第四章第二节中简单介绍，作为第五章实例研究的根据。 1 2 3 工程造价估算的意义及其作用 工程项目的造价管理不仅仅需要对工程项目的造价、工期和质量进行有机协调 管理。而且需要根据项目环境、条件的变化情况和已有经验数据，通过预测，分析 造价等因素在一定时期内的变化趋势。这种估算，既可以使人们对未来造价等相关 因素的发展趋势有所预见，并作好相应的准备工作。同时还可以在各种造价发生之 前采取控制措施，从而作好工程造价的事前管理，实现工程全面造价管理。工程造 价估算是工程造价管理领域内非常重要且有实际应用意义的工作。 没有科学、准确的投资估算，就谈不上工程造价的事前控制，也就无法走出与 造价管理理论相悖的“先干后算帐 现象。我国目前正处在工程造价管理改革的重 要阶段，早期估算也显示出越来越重要作用，见图1 2 。显然，工程造价控制的关 键在于施工前的投资决策阶段和设计阶段，其影响程度超过7 0 。因此，建设项目 投资控制必须重点突出，而本文的研究重点就是在工程投资决策阶段的工程造价估 管【2 2 】【2 5 】 丹0 4 华北l l 土力人。硕 ：。z 位论文 l 【)影婀f 一、步ml l i l l i i i i 淼撼。设黼张 ! ；二 ) 惜、 糕票誓箬谀计称订 一 技术设计 。” 彪上凼倪计 殄 、 ) 、， 乏j c + 、 发包 图1 2 不同建设阶段影响项目投资总额程度坐标图 工程造价估算是建设前期编制项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分， 是项目决策的重要依据之一。工程造价估算的准确与否，不仪影响到投资决策的i f 确进行，而且影响到下一阶段设计概算和施j i i 图预算的编制，并对建设项目的资会 筹措有直接影响。存建设项目丌发过程中，估算的作用有以下几点： ( 1 ) 项目初步叮：f j ：t e 研究阶段的工程造价估算，是项e j 足否i 叮以进行继续研究的 依据之一，并对项目的规划方案和规模确定起参考作用，没有约束力。 ( 2 ) 项目可行性研究阶段的工程造价估算，是项目投资决策的重要依据，也是研 究、分析、计算项目投资经济效益的重要条件。当可行性研究报告被批准后，其工 程造价估算额即为投资限额；项目工程造价估算对工程设计概算起控制作用，设计 概算应控制在工程造价估算额以内；项目工程造价估算可作为项目资金筹划和融资 等工作的依据；项目工程造价估算是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定 资产投资计划的重要依据；合理准确的工程造价估算是进行工程造价管理改革，实 现工程造价事前管理、主动控制全面造价的前提条件。因此，可行性研究阶段的工 程造价估算一定要达到一定深度，并须经过方案的分析与优化。 1 3 绥中电厂2 10 0 0 m w 超超临界机组工程概述 绥l | l 发l 乜厂化f 辽j 。省心；】 1 5f 【l 刚的域南部，隶属，j ：幽华l 【l 力公i d ，足尔北l 乜叫 的t 力发i u 厂。绥| f l 发i uj 足八 年代初期舭划，八- f 年代后j 廿| 丌始成食改备，j i 进 谈削和设汁，九十年代建改的人，魁火力发i 乜j 。原规划弈 l j = 为3 2 0 ( ) m w ，一j n ji ：样的 两台8 ( ) ( ) m w 俄 ! ；i 斯超i 眙i 界机纰，j 二2 0 0 0 年投产：发 【i 。绥i | lf u 厂：j l j j 扩建j i ：程2 1 0 0 0 m w 机组全部建成投运后，绥i l 电厂总装机容量达到3 6 0 0 m w ，将成为东北f 乜f i ) 9 华北电力人学硕 j 学何论文 规划中最大容量的火力发电厂，在东北电网及辽宁省电网中占有重要地位。本文以 围华电力公司二期2 10 0 0 m w 超超临界燃煤机组扩建工程为案例，对其造价估算方 法进行了研究：包括超超临界机组的工程造价估算影响凶素分析、可i j ：性研究阶段 工程造价估算研究，以及经济评价对工程造价估算总额的影响研究。 1 4 国内外估算研究及现状 对科学问题的研究，一般包括两个方面：一是对此问题的理论研究，另一个是 对应丁理论的j 畦用方法研究。对于应用科学而占，两个方面的内容j 邂t , 1 绕解决什么 问题或如何解决i u j 题进行。作为投资项目1 t i 期决策的重要依据之一的投资f l 算研究 丰要足提高什算结果和实际情况的接近程度，减小估算结果的误差，以便有利。t ：项 日决策的进行和一i ：程造价管理的事前控制和管理。 根据研究，减小估算结果误差的方法有两个：一是提高估算方法的精度，使用 人量资料和数据预测；二是使川更多有针对性的数据。对估算问题的研究就是住充 分考虑影响估算结果的各种因素的自订提下，提高估算精度，从而建立较为完善的估 算体系。其中，估算精度研究是重点。对于项目早期什算精度的研究是近几年来国 外造价领域研究的重点课题。荚围学者详细定义投资项目| f i 概率事件的清单，并建 议按j ! 该系列概率t t 件清巾对投资项日小可预见赞进i j ：估算确定【2 7 】一【3 0 l 。 h a c k n e y 根据分析对比多个项 i 的超支情况和x , 1 逆的概率事件，确 人了该清单 的有效性。后来，他义将j 研究成果进步扩展到针对于不州类型的特定项 j 研究。 7 0 年代术，美国能源部意识到早期估算精度研究的晕要性，并与兰德公司联合研究 投资项目估算问题。在研究过程中，发现7 4 的j j ：程造价超预算情况都足山于低估 或忽视了许多影响造价f i l i 算的凶素造成的。 从。定意义讲，这种情况下的估算也可称为不合理估算。之后，在北美化j i ：、 能源等领域对影响造价冈素的一系列假设进行了研究。与此同时，南力服务公司也 开始对住宅建筑进行估算精度分析研究，并致力开发出一套相容的、可靠的系统用 于项目的造价估算。根据该公司的研究成果，在该系统中将不可预见的j 缸件分为三 类：定价、工作范【l ；l 的遗漏以及物价上涨，其巾于| l 除了工期变化、规模增大和不可 抗力等凶素。针对上述三种不l 一的凶素，提出了相对应的解决办法。 此外，英国某公司也开始对f i 期估算阶段存在的人量不确定件冈素进i ，了研 究。对于这些f i 确定性问题的解决，英围石油公司采取了两步措施。首先，寻找对 未柬造价产生影响的成本动因以及经济活动影响闪素。其次，根据这止鸟凶素对估算 的精度进行评价，并由此开发研：副了一套估算概率偏差分析系统。 美国建筑业协会组织一支队伍研究资金早期计划对项目整个资金计划成功的 影响，并将这些影响量化，以期对投资项目资金计划的成功率进行分析和评价。该 6 华北电力人。学硕 ：学位论文 研究队伍对影响早期估算的因素进行了分析研究，试图在此基础上丌发研制出一套 可对早期估算精度评价、分析以及预控的计算体系】【3 甜。 我圆的造价工作长期以来是在以计划经济的定额模式下丌展的，缺乏对造价市 场属性和不确定性的认识。其中估算工作也是以较僵化的估算指标等依据进行的， 对于这一领域的研究基本属于空白，这就导致了估算的不合理性和片面性，造成了 我幽的三超问题。估算工作没有起到应有的作用，只是成为满足行政报批程序的形 式。随着我国造价管理制度和汁价方式的改革，业界人士对估算问题研究也越来越 重视。特别足近几年，无论在理论上还足方法上都仃了较大进展。南丌大学戚安邦 博：上在他的博：论文中，提出了造价山确定性造价的伞面造价管理理论【33 1 。这是我 国对造价问题进行全面沦述的一本著作。 此外，还有关于造价预测l x l 险理论和造价预测系统问题的若干论述文章的发表 3 4 1 。在估算方法方面，国内很多研究人员丌发了很多估算方法，主要以模糊数学和 人工神经网络为理论基础。形成相应的计算程序，大大提高了估算的准确度和灵活 性。 我国对工程造价估算问题的研究尚处于起步阶段，与国外的研究水平还有较大 差距。我因对工程造价估算问题的研究尚未形成完整理论，现有研究成果只是针对 于某个方i 面展丌的。 另外，我i 4 ，7 i ：发的新估算方法，大多也是针对于工程项目本身冈鬃考虑的，忽 略了影响估算结果的凶索除了工程项目本身的特征之外，还自其它众多不确定性凶 素。而且这些估算方法只是为了产生计算结果，缺乏对估算过程和估算结果的定性 和定量分析，不利于估算问题研究的持续改进和完善。因此，我国对估算问题的认 识还处于起步阶段，亟待提高。 1 5 本文研究的内容 ( 1 ) 首先，对基于统计学的、基于现代数学的和基于定额工程量清单的三大 类工程造价估算方法逐一进行分析，主要研究它们的优缺点、各种方法对统计样本 或编制依据的要求，以及估算方法所能达剑的精度。 ( 2 ) 分析电力工程与其他建筑工程不川的特征，尤其足人容逯、高参数的火 f 乜建设j 1 ：襁的特征，并以绥【f ir 乜厂2 l0 0 0 m w 超超临界机组火i 乜 ：程为例，：羲点 研究此类：r ：样时；1 - 利造价估算的 s y - 求。 ( 3 ) i u 力：_ i ：稚初步l ，j ij _ r t 研究阶段j i ：私造价竹算y 法研究。以l 【i 力：i ：程决策 阶段的私j f 为l 线，扫i 分析初步i i j 仲k 研究阶段j i ：作的内窬、作川以及对造价 什算方法的嘤求的肚础 ：，研究一 ：文所捉到的什锋办法竹：此阶段的适川一r l i 。提适 应电力上程初步叮行性研究阶段所婴求精度的估算方法。 华北【u 力人。颂十学侮论文 ( 4 ) 电力工程町行性研究阶段工程造价估算方法研究。分析可行性研究阶段 工作的内容、作用以及对工程造价估算方法的要求，以其为基础研究卜文所提到的 估算方法在此阶段的适h j 性。此部分以研究模拟概算编制法为主体，主要包括实际 应用中估算编制的规范操作，影响估算精度的凶素分析，限额发计的内在要求和实 际操作中基于新的宏观政策和规范的改进措施和关键环节。 ( 5 ) 绥中电厂2 1 0 0 0 m w 超超临界机组的火电工程造价估算实例研究。研究 1 0 0 0 m w 超超临界机组：l 程造价估算的特点。对绥中电厂2 l0 0 0 m w 超超临界机 组的工程造价估算进行实例研究，并进行经济评价，通过实例讨论经济评价对工程 造价估算的影响。 华北i u 力人。学硕卜。位论文 第二章工程造价估算方法理论研究 现有的工程造价估算方法可以分为三类：一是应用统计方法得到具体的经验公 式来估算工程投资；第二类以现代数学理论为基础，以模糊数学、神经网络为代表， 基于机器学习的估算方法，该方法的实质足通过对样本的学习达到对新样本的预 测，这种方法属于建模技术，也呵称作参数估算；第三类是实际运用中的基于定额 的工程造价估算方法，是一种自一f 而上的估算方法。 2 1 基于统计学的工程造价估算方法 传统的工程造价估算方法采取一种自上而下的估算形式，也可称作类比估算。 这种工程造价估算方法是建立在统计基础上的经验公式计算法。这些经验公式根据 大量工程样本统计分析而来。比较典型的有资金周转率法、生产规模指数法、以及 回归分析方法。传统的估算方法本质上是统计方法，也是一种专家判断法。这种方 法简单易行，花费较少，尤其当项目的资料难以取得时，此方法是估算项目总成本 的一种行之有效的方法。 当然，它也r f j 一定的局限惟，进行成本估算的上层管理者根锯他们对以往类似 项【j 的经验对当前项目总成本进行估算。但足项e i 具有一次性、独特性等特点，在 实际生产中根本不可能存在完全相同的两个项目，因此这种估算的准确性较差。为 了使这种方法更为可靠和实用，进行类比的以往项日不仅在形式上要和新项目相 似，而且在实质上也要非常趋同。 它们的成果( 经验公式) 均以特定类型的工程对象为估算目标，精度大部分不 高，可达到2 0 。公式适用性差，一旦待估算的工程属于其他的类型，就不能够利 用它来估算。而建立新的经验公式需要大量工程样本j 能够保证统计公式的有效性 d s h 3 6 1 。 2 2 基于现代数学的工程造价估算方法 基于现代数学胡! 论的工程造价估算方法以模糊数学、神经网络为代表，方法的 实质足通过对样本的学爿达剑对新样本的预测，也j 称作参数估算。卜j f i i 分别分析 模糊数学、神经i 删络仆馆办法的特点。 2 2 1 基于模糊数学工程造价估算方法 ：i i 祯! i i ! 首先将模糊数学，j i 入ji ：样造价估锋，创造性地利川! j l ，弘j j ：袱建设经验， 为工程造价估算提供了有效的方法和途径。这种模犁是借助于某些己完工程的资 q 华北l u 力人。硕十。学侮沦文 料，依据其特征，运用模糊数学理论，进行聚类分析确定类别。主要估算程序为： 首先确定主要因素集，建立隶属函数；然后对待测工程进行归类；再选取几个与其 梢似的己完工程作为样本，建立数学模型；最后根据其晕要度大小，加权求出拟建 工程造价，并结合实际进行适当调整。 这种方法最重要的步骤是计算两个工程的十h 似性( 贴近度) 。只有选择了正确的 相似样本，最后估算的结果j 会准确。相似度的计算是建寺在模糊数学方法卜的。 方法的最后步骤是利用数个相似样本末进行待建- 1 ：程项目的 ：程造价估算。研究表 明，如果相似样本选择合理，估算公式的参系数选择合适，则估算精度较好，可达 5 以内；在一般的工程造价估算领域，其估算精度只能达到1 5 以内，方法的通用 性不够【3 7 】- 【4 0 1 。目前，此方法t 要运用于商品房造价估算等领域。对具有显著差异 性的大犁建设i = 程项目适用性小大。 模糊数学“i 算法在进行项目特征最化1 ：作，完成定性分析到定黾分析的转变时， 难免会加入人为的主观冈素，从而影响到估算结果的客观性，致使理论卜的准确度 在实际应用中打了折扣，模糊数学的复杂性也影响到此种方法的普及推广。 有些研究者为了提高估算的精度，也考虑采用更加复杂的隶属函数，f h 究竟应 选用何种隶属函数，采川何种原则，尚无结沦。总之，模糊估算方法中隶属函数的 选择及参系数渊格，：需要有经验的。i ：程造价专业人贝反复试探，增加r 模糊估算方 法的应h j 难度【4 | 。 2 2 2 基于神经网络工程造价估算方法 另外种得到j “泛研究的方法足b p 神经网络估算方法。神经网络作为模拟人类 大脑的一种机器学爿方法，在预测估算领域应， j 广泛。采用神经网络进行工程造价 估算的沦文很多，研究结果表明，该方法f i i 算精度较好，普遍在1 2 以内，可以较 好地满足 ：程实践对工程造价估算的要求【4 2 1 【45 1 。 研究普遍只将神经 】c ) 9 络应用剑i ：程项目的造价估算中，没有对应用过程巾出现 的一些问题做出分析解答：例如收敛精度问题，以及在估算过程巾出现的推广性能 较差的问题等，这影响了神经网络方法的应用【4 酬。 人一r ：神经嘲络的“i 算方法f 【1 i 算效果好，仉这科一方法的f 占算过程具有不可见性， 或者说是f i 具有透明性，没有办法说服似算人员以外的管理人员、审批人员及投资 者，并且为暗箱操作提供了可能。凶此，这种方法埘町jj ：性阶段的一t ：程造价估算只 能起剑参考作用【4 7 】【4 引。 i o 华北电力人学硕十学位论文 2 3 基于定额工程造价估算方法 定额是基于行业平均! e 产率水平以及阁内自产设备生产率进行制定的，反映当 时社会的平均生产力水平。使用定额法编制投资估算是根据工程的规模、结构、特 征等信息，套用相应的估算指标，分别计算出直接费、l 日j 接费、利润、税会等，最 后汇总得出工程投资估算。根据初步可行性研究、可行性研究两个不同决策阶段， 对工程造价估算精度的要求又分为：造价分析法和模拟概算法。 工程定额是依据科学方法测定的，是具有同类产品代表性的数据库，施：【中没有 达到定额的消耗量，就不能达到设计和施工规范的质量要求。另外施j 【没有经历的 新项目，企业自身尚未建立自己的定额库时，也可参照工程定额定价。因此，工程定 额在现代工程造价管理中仍具有科学性、严肃性、参考性和权威性。 同时可以看出，基于定额的工程造价估价方法采取自下而上估算形式，通过对 项目工作包进行详细的成本估算，然后通过成本账户和工作分解构( w b s ) 将结果累 加起来，得出项目的总投资额，这种思路方法最为准确。他的准确性受多种因素影 响，但是随着影响工程的不确定因素得到不断落实，独立项目的差异得到深度细化， 工程造价估算的精度将逐步提高，更加接近于实际投资总额。 由于定额足按一定时期、一定范f 列山行政部门编制颁发，反映了特定时期、特 定行业或特定地域的“共性”，与某个具体工程“个性”之i h j 必然存在差异，且这 种差异会很大，虽然在工程计价过程中进行了调差处理，但按实找差的调差方法过 于麻烦，其结果与实际情况有较大差异，这是应用定额法估算工程造价的主要弊端 ( 4 9 1 ( 5 5 1 。 华北电力人学顾f j 学何论文 第三章电力工程造价估算特征研究 3 1 电力工程造价管理特征研究 电力建设工程，特别是大型火力发电j 工程项目，具建设周期长、有投资人、 设计难度犬、技术工艺复杂等特点。电力建筑安装，k 品作为商品，除具有一般商品 的特征外，又具有特殊性。例如：建没周期k 、程序繁多、资源消耗量很大、影响 工程项目的凶素多、计价复杂等。反映在电力工程造价管理上，则表现为电力工程 的多主体性、阶段性、动态性、系统性等特征。 3 1 1 电力工程造价管理的多主体性 电力工程造价管理的客体是电力工程造价，电力工程造价管理的主体则不仅是 项日法人，还包括：各人电网公司或发电公司，还有相关政府主管部门、电力行业 协会、造价咨渐机构、施工堆位、电力设计单位等机构。无论足政府t 管部i j 颁布 的法律、法规和条例，还是电力行业协会埘工程造价管理实施的技术指导和行业惯 例，无论足承、发包舣方针对 乜j 工程造价确定和控制电力：r ：张造价，还是巾介机 构为承发包力提供的技术服务，其行为的客体鄙赴h a 绕l 乜力j ：程造价展升的，凶而 l 乜力工程造价管理具仃明l ! 的多一、e 体性。这种多主体性主要体现在项h 决策的可行 性研究阶段，从而对可行性研究阶段中的工程造价估算额度、估算方法标准化及透 明程度都提出了很高要求。 3 1 2 电力工程造价管理的阶段性 电力建设项目的阶段一般分为：- 叮行性研究、：1 ：程设汁、招标投标、工程施工、 竣工验收等阶段，每个阶段会产生相应的：i ：程文件和资料。每个阶段的工程造价文 件都_ 自其特定作用和j h 途。电力j 1 ：程的造价估算足进行町行性研究的重要依据；设 计概算，预算足设计文件的组成部分和编制标底的依据；标底报价是进行招标投标、 确定中标巾f 口的再要依据；工程结算足承发包双方控制造价的苇要依据；竣工决算 是确定新增冈定资产的依据。各个阶段的工程造价文件既相互联系，同时具有相对 独立性。所以，电力一l ：程造价管理具仃明显的阶段性，而且每个阶段要解决的重点 问题及解决办法亦各不同。 需要关注的是：在电力建设项f 1 投资控制管理巾，原则上批准概算不得突破投 赘估算，执i j 二概算不得突破批准的初设概算，竣i ：决算应控制在批准的执行概算范 围内，因此，可行性研究阶段足决策阶段最主要也是最终的决策阶段，可行性研究 1 2 华北电力人学硕 ：学位论文 报告中的投资估算一经确定即成为造价控制的限额。 3 1 3 电力工程造价管理的动态性 电力工程造价管理的动态性表现在一下两个方面： 第一，电力工程造价管理的内容和重点在电力项目建设的各个阶段是动态的。 例如，在电力工程可行性研究阶段，造价管理的主要目标是根据决策内容编制一个 可靠的工程造价估算，以保证投资决策的形确性；在招标投标阶段，则是使标底和 报价能够反映市场变化和技术水平；在施工阶段，则足在满足质量和进度的前提下 尽可能地控制电力工程造价，提岛投资效益。 第二，电力工程造价本身的动态性。在电力工程建设中有许多不确定的因素， 如物价水平、社会宏观因素、自然条件等，这些因素部具有动态性。因此，电力工 程造价管理也具有动态性特点。 3 1 4 电力工程造价管理的系统性 电力工程系统足由相互作用与相互依赖的若干要素结合而成的、具有特定功能 的有机整体。电力工程造价管理无论是从纵向还是从横向来看，都具备系统性的特 点。从纵向来看，投资估算、设计概算预算、标底报价、工程结算和竣工决算组成 了工程造价管理的系统。从横向来看，每个阶段的电力工程造价管理郜可以组成一 个系统。例如，可以按工程造价的构成组成系统，可以按资源消耗的性质组成系统， 可以单项或者单位工程组成系统等。只有把电力工程造价管理当作一个系统来研 究，运用系统工程的原理、观点和方法来实施电力工程造价管理，才能从整体上实 施有效管理，实现投资效益最大化。 3 2 电力工程造价决策阶段的过程和任务 在一个完整的电力工程建设项目中，工程造价管理工作贯穿于始终，包括初步 可行性研究阶段的初步估算( 匡算) 、可行性研究阶段的工程造价估算、设计阶段 的设计概算、施工图阶段的预算和竣工阶段的竣工结算。完整的电力工程项目建设 程序由三条相互关联的流程组成，即设计与审查程序、行政干预程序和招投标程序， 它们是相互关联、棚吒影响的。具体程序罔见陶3 1 。 华北电力人。z 硕 ：学何论文 l 盟! 堕1 61 薹上 ! ! ：型i 型! l 乏 l i 2 il 基盐篁z 上堑! l 羔l 主叠盟j 图3 - 1 电力工程项目的决策程序图。 电力工程项目的决策过程从有投资意向开始，到最终决定投资，成为项目决策， 主要包括：投资机会研究、初步叮行性研究、可行性研究、评估审奄和签订协议等 四个步骤，下面就决策过程的工作程序和内容进行分析，为做好：r ：程造价估算方法 的研究打好基础。 3 2 1 投资机会研究 投资机会研究的主要任务是从一个特定的投资意向出发，对不同区域或地区的 资源、r 场和投资坏境进行探索、分析和研究。经过初步比较，将项目意向落实到 项f i 投资建议，使投资方对某一特疋项目j k 尘兴趣，并寻求可能的合作伙伴，共同 委托进行下一步，即初步町行性研究的工作。 1 4 华北l 乜力人学硕t 。何论文 3 2 2 初步可行性研究 在电力工业体制改革后，火电项目的初步可行性研究工作一般由省级发改委( 政 府管理角度) ，网、省电力公司( 电力规划角度) 或潜在的投资方( 投资方向研究角 度) 委托，主要完成规划选场工作。编制初步可行性研究报告足电力中长期规划的 需要。电源规划是电力中长期规划的主要内容之一。火电项目的初步可行性研究成 果是编制规划的主要依据，同时可用来吸引潜在投资方，给他们从事投资方向研究 创造良好条件。挚付的费用呵通过厂址商品化，即网、省电力公司与火电项目法人 签订合刚取得合理回报。经审定的叮行性研究报告是编制电力规划及进行科研工作 的依据。 初步可行性研究的内容是： ( 1 ) 论证建厂的必要性，进行初步的市场分析。 ( 2 ) 推荐两个及以上的厂址进入可研。 ( 3 ) 初步落实建厂外部条件，取得必要的意向性文件。 ( 4 ) 对电厂的规划容量、装机方案等提出建议。 ( 5 ) 根据拟利用的外汇性质与额度，工程轮廓进度以及厂址条件，通过造价分析， 提f i j 初步工程造价估算。 ( 6 ) 佴批准规划容量以内进行扩建的工程 在批准的规划容量以内进行的扩建工程，如果建厂条件无大变化，一般可以省 略初可阶段，进入可研阶段；超过批准规划容量进行的扩建工程，仍需进行初步可 行性研究工作。此时无需再做规划选厂工作，由于厂址已定，初叮实际上是扩建容 量鉴定，要进行总体规划，初步落实建厂条件，对最终容量提出意见，通过分析提 出初步工程造价估算。 3 2 3 可行性研究 在工程投资主体确定以后，根据已审定的初步可行性研究报告，应进行可行性 研究阶段的工作。首先应该进行设计单位招标，订立设计合同，在合同中应就装机 方案、投融资及建设方式等说明投资方意图，要求设计单位进行论证。 可行性研究阶段的主要任务是： ( 1 ) 对两个及以【：的厂址进行全面技术经济比较，捉 j 推荐意见。 ( 2 ) 落实建j _ 外鄢条件，并阱助项| | 法人( 筹备组