（工商管理专业论文）全面规范化生产维护（TNPM）在大型施工企业设备管理中的应用.pdf

贵州人学硕十论文全面规范化生产雄护在人型施i 企业设备管理中的应j h 摘要 本文首先简要阐述了大型施工企业设备管理的发展过程和现状， 介绍了国内外主要设备管理理论。针对施工企业设备管理的特殊性， 对施工企业设备管理中的存在的主要问题及产生原因进行了分析，从 施工企业生产经营业务的不稳定、管理环境的多变、机械人员及机械 设备的频繁调动、管理内容的复杂等特点着手，提出了改善施工企业 设备管理的关键在于管理方法的先进性和可行性的结合，把设备作为 资本进行经营管理作为设备管理的主线，只有从资本经营出发，才能 实现力所能及的条件下的设备寿命周期费用最低、产出最高。 综合设备管理所要求的全效益的管理目标、全过程的管理范围、 全员工的管理组织、全手段的管理技术、全社会的管理循环，决定了 设备管理水平必须依附于该施工企业的总体管理水平和社会技术进 步、机械制造、设备租赁、维修服务、财务制度等社会资源水平。 一个好的设备管理体系只表示一个好的战略构想；企业的人员素 质、总体管理水平、内控机制及社会资源相当于设备管理的后勤保障； 管理办法的执行相当于具体的战术行动；三者是相辅相成、缺一不可 的。设备管理者的最重要的任务就是根据所处企业的总体管理水平、 企业和社会资源水平，吸收各种先进设备管理理论的精髓，设计切合 企业实际的、适度先进的机械管理体制、激励机制和管理办法，建立 切合实际的设备管理模式，以充分调动、利用企业、社会资源，通过 设备管理来达到设备的最佳资本运营效果，提升设备管理在企业管理 中的作用。本文从这一观点出发，提出广州大学信息与机电工程学院 李葆文教授的研究成果“t n p m ( t o t a ln o m a l i z e dp r o d u c t i v em a i n t e n a n c e ) 一全 面规范化生产维修”的设备管理模式是最适合施工企业设备管理的模 式之一。 详细介绍了该模式的理论体系，论述了在施工企业设备管理中实 施的前期条件、实施的步骤和实施后的效果分析，认为大型施工企业 完全具备该模式实施条件，并以中铁五局青藏线二十七标项目部t n p m 的成功实施论证了该模式在施工企业中实施的可行性。认为通过实施 t n p m 可消除、改善施工企业设备管理中存在的主要问题，以设备管 理各个过程的规范化来追求设备的最大综合效率和生产系统的最大 完全有效生产率，以最简单、切合企业实际的现场机械管理规范化行 为来保证企业的形象、降低故障率、提高设备生产率、降低设备使用 费用，实现以设备管理促进企业整体管理水平，以整体管理水平、人 员素质的提高作为新一轮的设备规范化管理的优化基础，交替提升设 关键词：全面规范化，t n p m ，生产维护，应用 贵州人学硕十论文 全面规范化生产维护在人，弘施i ：企业设备管理中的应川 a b s t r a c t t h ea r t i c l e f i r s t l yd e s c r i b e st h eg e n e r a l d e v e l o p m e n t p r o c e s sa n dt h ee x i s t i n gs t a t u so nt h ec o n s t r u c t i o ne q u i p m e n t m a n a g e m e n t1 nt h el a r g ec o n s t r u c t i o ne n t e r p r i s e s ，a n dg i v e sa b r i e fi n t r o d u c t i o no ft h em a j o rt h e o r i e sf o rt h e e q u i p m e n t m a n a g e m e n tb o t hi nh o m ea n da b r o a d a c c o r d i n g t o i t s p a r t i c u l a r i t i e s ，d i s c u s s e sa n da n a l y s e st h em a i nr e a s o n sf o r t h ep r o b l e m s e x i s t i n gd e a l i n gw i t ht h ea s p e c t so fb u s i n e s s r u n n l n g ，v a r i a b l ee n v i r o n m e n t ， f r e q u e n tm o b i l i z a t i o na n d m o v e m e n ti nb o t h p e r s o n n e la n de q u i p m e n t ，t h ei n v o l v e d m a n a g e m e n td i f f i c u l t i e sa n de t c ，c o m i n gt oac o n c l u s i o n ：t h e k e yp o i n tf o rt h em a n a g e m e n ti st h ep r o p e rc o m b i n a t i o no ft h e m a n a g e m e n ta d v a n t a g e sa n df e a s i b i l i t y ，m a k i n gt h ee q u i p m e n ta s t h em a j o rc a p i t a lt ob es u p e r v i s e d ，b a s e do nt h ev i e wo ft h e c a p l t a l m a n a g e m e n t ，t h e na c h i e v e st h ea i mo fg a i n i n gh i g h e s t o u t p u tb e n e f i t sb yt h el o w e s tc y c l er u n n i n gc o s t a st h ef i r s t i m p o r t a n tf a c t o r ，t h eg e n e r a l e q u i p m e n t m a n a g e m e n tr e q u i r e st h eh i g h e s tb e n e f i tb ya 1 1p r o c e s st h r o u g h p e r f e c tm a n a g e m e n t ，g o o dp e r s o n n e lo r g a n i z a t i o n ，t h ea d v a n c e d m a n a g i n gt e c h n i q u e s ，t h e o r ya n dr u n n i n gc y c l e ，a n da l lt h e s e m u s tb eb a s e du p o nt h ec e r t a i ne n t e r p r i s e sg e n e r a lm a n a g i n g a d v a n t a g e sa n dt h ef i n a n c i a ls y s t e m ，t h ep r o d u c e r se x i s t i n g e q u i p m e n tp r o d u c i n gl e v e l ，t e c h n i c a l l e v e l ， m a i n t e n a n c e s e r v l c el e v e la n de t c ：s e c o n d t y ，ag o o de q u i p m e n tm a n a g e m e n t s y s t e mi so n l ya sag o o ds t r a t a g e mp l a n ，w h i l et h ec e r t a i n p e r s o n n e ld i a t h e s i s ，t h ew h o l em a n a g e m e n t l e v e l ，i n n e r c o n t r o l l i n gs y s t e ma n ds o c i a lw e a l t ha r et h e n e c e s s a r y g u a r a n t e ef o rt h ee q u i p m e n tm a n a g e m e n t ，a tl a s t ，i fag o o d m a n a g e m e n tp l a nc o u l db ed o n ea l s od e p e n d su p o nt h ep r o p e r l y p e r f o r m e d t h ea b o v e t h r e ef a c t o r sa r ef o r m e da st h ew h o l e m a n a g e m e n tt h r o u g ho u tt h ew h o l ep r o c e s s u p o np r o f e s s o rl ib a o w e n s ( i n f o r m a t i o n e l e m a c h i n e c o l l e g eo fg u a n g z h o uu n i v e r s i t y ) m a n a g e m e n tm o d e ：“t n p m ” ( t o t a ln o r m a l i z e dp r o d u c t i v em a i n t e n a n c e ) ，t h ew r i t e rt a k e si t a so n eo ft h eb e s tm a n a g e m e n tm o d e sf o rt h el a r g ec o n s t r u c t i o n e n t e r p r i s e s ，a n dg i v e st h es u c c e s s f u lp r a c t i c ei nt i b e tr a i l w a y c o n s t r u c t i o ns i t ea st h e e x p l a n a t i o nf o rt h i sm o d e ，a st h e 4 贵州人学硕。卜沧文 全面规范化生产维护在人型施f 企业设嵛管理中的应j 制 一 c o ? c l u s i o n , t h ew r i t e rc o n s i d e r st n p mc a l la v o i do ri m p r o v et h e m a j o 、r p r o b l e m sa n dd i f f i c u l t i e si nt h em a n a g e m e n t ，p r o m o t et h e w h o em a n a g e m e n t l e v e l ， a n dt h e nr e a c ht h ea i mo fm o d e r n i z e d k e yw o r d s ：t o t a ln o r m a l i z e d ，p r o d u c t i v em a i a t e n a n c e ，t n p m ， a p p l i c a t i o na n dp r a c t i c e 5 贵州人学硕十论文全面规范化生产维护在人型施i 。企业没备管理中的应川 i 绪论 i 1 课题的提出 建筑业市场近十五年的持续繁荣培育了数以千计的大中型施工 企业，近年来，随着建筑业市场的规范化建设、施工企业的资质就位 管理和我国加入w t 0 后国外施工企业的介入，建筑业国内 市场僧多粥少的局面目益加剧、竞争日趋激烈。尽管国有大型施工企 业的改革也已基本完成，组建了诸如中铁工程总公司、中铁建筑总公 司、中国建筑总公司等年经营产值近1 0 0 0 亿的大型施工企业旗舰， 许多先进的管理理念也逐渐引进到了企业的管理和决策层，但由于其 改制的不彻底、所面临的市场不完全规范、相互间的激烈一一甚至恶 性竞争，施工企业的创利能力不仅没有提高，反而大幅度削弱。生产 设备作为企业重要的生产要素和主要资产，其发挥效率的高低、成本 控制的好坏直接左右企业的赢利能力和竞争能力，随着科学技术的不 断进步，工业的现代化、机械化、自动化程度的曰益提高，施工企业 的生产设备也己向自动化、成套化、智能化方向发展。因而，对设备 的管理提出了更高的要求，只有实施现代管理模式，才能适应当今世 界经济和社会发展的潮流以及信息瞬变的资讯时代。 1 2 本文的安排 本篇论文首先介绍了国内大型施工企业的设备管理现状、传统的 管理模式，简述了我国设备管理及管理理论的发展过程，介绍了当前 国外的先进设备管理理论和方法，并做了简要的横向比较，分析了施 工企业设备管理存在的主要问题，从多方位对施工企业设备管理的现 状进行深入分析。详细介绍了根据中国国情设计的t n p m 全面规范化 生产维护体系理论，论证实施t n p m 设备管理体系是施工企业改善设 备管理的可行途径，并以中铁五局集团青藏线t n p m 实施为案例，探 讨了实施t n p m 的前提条件、实施步骤、绩效考核和持续改进方法。 1 3 研究的意义 本课题研究的目的是如何推行持续改进的设备管理模式来解决 大型施工企业设备管理方面存在的系统问题。在对大型施工企业中目 前的机械管理中存在的一些问题探讨和分析的基础上，并提出以t n p m 的实施予以改善，以实例论证t n p m 对施工企业的普遍适应性。 2 当前大型施工企业机械设备管理现状 2 i 大型施工企业机械设备管理的发展进程 以中铁总公司集团为例，该集团自2 0 0 4 年已跃居全国施工行业 贵州人学硕十论文全面规范化生产维护在人型施l 。企业设稀管理中的应h j 完成产值、经营额第一，其机械设备的拥有量、先进程度和管理水平 一直居全国同行业前列，总公司集团机械固定资产原值9 8 5 亿，净 值5 4 3 亿，其设备管理模式的发展历程和全国其它施工单位的设备 管理一样，经历了从事后维修、计划预防维修到综合管理，即从经验 管理、科学管理到现代管理三个发展阶段。 2 1 1 经验管理阶段 建国初期，中铁总公司的前身主要是铁道兵和支铁民兵，设备拥 有量少，使用、维修、管理人员少，技术力量薄弱，设备管理是采用 设备坏了再修的做法，处于事后维修阶段。 2 1 2 科学管理阶段( 5 0 至7 0 年代) 在这个阶段，历经了多次铁路大会战，得到全国各行业支援，汇 聚了相当数量、在当时技术优秀的机械技术干部和工人，并进口了大 批前东欧国家、日本的工程机械，全面引进了前苏联“计划预修制” 的设备管理制度，并根据“计划预修制”的设备管理模式建立各级设 备管理组织，培训设备管理人员和维修骨干，按照修理周期结构安排 设备大修、中修、小修，推行“设备修理复杂系数”等一整套标准定 额。当时，铁路施工企业实行的是半军事化管制，制度执行严格，设 备事故处理严历，在“以预防为主，维护保养和计划检修并重”方针 的指导下，广大职工创造了“专群结合、专管成线、群管成网”，“三 懂四会”、“定人定机”、“分级保养”等一系列具有中国特色的好经 验好方法，使我国的设备管理与维修工作在“计划预修制”的基础上 有了重大的改进和发展。 2 1 3 现代管理阶段( ( 2 0 世纪8 0 年代至今) 党的十一届三中全会制定了改革开放的基本路线，铁路施工企业 率先大量利用日元贷款引进国外先进的施工机械，自8 2 至9 4 年先后 进口了三十多批进口设备，为管好、用好这些设备，采取走出去参观、 请进来培训的方式，引进国外现代设备管理的理论、方法和、检测、 维修设备，结合实际情况，不断改进设备管理工作。 为更好地搞好设备引进工作，中铁五局等集团1 9 8 2 年在原机械 管理机构的基础上，设置了设备引进小组，抽调有一定外语基础的专 职机械管理人员负责进口设备的选型、购置、现场交验、使用、维护 培训、索赔服务等，通过进口设备的管理学习，特别是进口设备的无 损状态检测等工作的推广，促进了机械管理水平的全面提升。 随着1 9 8 7 年7 月全民所有制工业交通企业设备管理条例的 发布，设备管理工作进入了依法治理的新阶段。经济建设的不断发展 和经济体制改革的逐步深化，也迫使企业不断强化措施推进设备管理 工作，开展设备管理现代化，充分利用了设备引进时建立的渠道，积 极地学习国际先进技术，引进管理体制，不断、探索、制订适合各自 贵州人学硕十论文全面规范化生产维护住人弛施i 企业设备管理中的戌州 实际的管理办法。 2 2 国外设备管理理论简介 2 2 1 前苏联的计划预修制 计划预修制的全称是“设备的统一计划预修和使用制度”，它是 从1 9 2 3 年到1 9 5 5 年经过3 0 几年的不断实践和完善才逐渐形成的， 其含义是应按照预定的计划进行一系列预防性修理，以保障设备正常 运行和良好的生产能力，减少和避免设备因不正常的磨损、老化和腐 蚀而造成的损坏，延长设备使用寿命，充分发挥设备潜力。前苏联的 设备管理体制就是以“计划预修制”为主导的，计划预修制是按照设 备磨损规律而制定的而机械零件的正常磨损过程大致分为三个阶段 图中的曲线称为磨损特性曲线，表示磨损量随着时间的增长而变化的 规律。 磨 损 i i 磨台 阶段 渐近磨损阶段 加剧 磨损 c 使川时间 图1 磨损特性曲线 第一阶段：磨合阶段。这是设备的初期使用阶段，零件表面摩擦 较为激烈，较快地消除了表面加工原有的粗糙部分，形成最佳的表面 粗糙度和工作间隙( 现代设备此阶段大部分工作已在工厂完成) ； 第二阶段：渐进磨损阶段。这是在一定的工作条件下，以相对恒 定速度磨损，为设备正常使用阶段。 8 贵州人学硕十论文 全面规范化生产维护在人型施j 企业殴备管理中的席川 第三阶段：加剧磨损阶段。当设备磨损到一定程度后，运动间隙 过大已接近极限或表面合金、硬化层已接近全部磨损，再继续使用， 磨损速度将显著加快，以致影响设备正常运行，将造成设备故障； 计划预修制认为，根据设备磨损显示的规律，设备维修的最佳选 择点，应该是在设备由渐进磨损转化为加剧磨损之前的那个时刻，也 就是图i 中显示的c 点就是在设备运行一定台时后，按照既定的修理 计划进行检查维护和修理的最好时机。而检查维护和修理的次序、期 限和部位，是根据设备的功能、特点、规格与工作条件来确定的。 计划预修制是以设备磨损规律为依据，以检查获得的设备状态资 料或统计资料为基础，其实质是长期实践经验的总结。这一体制与传 统的事后维修相比有很大进步，因为它可以把大部分同类设备故障隐 患消灭在萌芽状态，避免大量严重故障或事故的发生，也减少了因事 后维修造成的停机损失。但是它也有明显的缺点： ( 1 ) 由于强调预防维修，按照事先规定的时间周期安排维修、 保养，忽视了操作、保养人员的技能高低对延长使用寿命的影响，往 往出现设备的劣化尚未达到该修理的程度已检修或远远超过该修理 的程度而未修的情况，也就是说常出现维修过剩或维修不足的情况。 ( 2 ) 这一体制强调操作工与维修人员的明确分工，较注重专业 维修人员的修理，忽视广大操作工人的参与，忽视设备的日常维护保 养，助长了“用设备的人不管设备，管设备的不用设备”现象的产生。 2 2 2 美国的后勤工程学 后勤工程学起源于军事工程，当时是研究武器装备存储、供给、 运输修理、维护的新兴学科。美国后勤工程师学会把后勤工程学定义 为：对于保障目标、计划、设计和实施的各项要求，以及资源的供应 与维持等有关的管理、工程与技术业务的艺术与科学。 后勤工程学的内容及应用范围比较广泛，它包含后勤学导言( 范 围、系统寿命、周期语言) ，评价指标( 可靠性、维修性、供应保障、 有效度、经济效果指标等) ，后勤保障分析( 费用效果、修理等级、最 优系统、设备组合、设计设备构型方案的选择、可靠性、维修性评价) ； 系统设计的后勤保证、试验与评价、生产与构筑( 生产与构筑要求、 工业工程与运行分析、质量管理、生产运行等) ；系统运行与保障； 后勤保障管理等；它的目标是追求设备寿命周期费用最经济。 设备管理中的后勤工程学，为了实现设备寿命周期费用最经济， 它将系统工程上的成果应用于设备系统中，通过反复运用功能分析、 综合、优化定义设计试验和评价的方法，把一项运行的要求转变为一 套系统性能参数较优的系统构型，并将有关各项技术参数综合起来， 保证所有的物质、功能和程序等方面协调一致，使得整个系统的设计 处于优化。 全面规范化生产维护在人型施1 企业改备管理中的麻_ l 同时，它考虑了使得设备系统在计划的寿命周期内具有最佳的有 效性和经济型所需要考虑的全部内容。它将维修规划贯串到设备系统 的设计、制造、使用的各个阶段，把相关的后勤保障全面统筹；它努 力保障设备、原材料采购和分配、维修人员的供应，强化保障设备培 训、设备技术文件的筹集；它向服务对象提供规划资金和手段上的支 持。 后勤工程学首次提出了设备寿命周期费用的概念，把可靠性、维 修性、后勤保障等涉及到目标、计划、设计及实施的所有因素系统化， 并进行优化配置，以提高效率、降低费用。 2 2 3 英国的设备综合工程学 设备综合工程学，是英国人丹尼斯巴克斯提出的，原意为“具 有实用价值或工业用途的科学技术”。设备综合工程学的主要目的是 寻求设备寿命周期费用最经济，即追求设备一生所花费的总费用最 少。 圈2 设备寿命周期费用分类 在设备使用过程中，有些设备设置费较高，但是维持费却较低； 而另一些设备，设置费虽然较低，但维持费却较高，有的甚至高于设 置费的几倍几十倍。设备综合工程学就是用系统工程的思想来看待设 备系统，从设备一生管理这个全局出发，对技术、经济活动进行整体 规划和优化，对设备一生设置费和维持费作综合权衡，以寿命周期最 经济为目标来进行综合管理。 设备综合管理包含了工程技术管理、组织管理和财务经济管理等 三方面的内容。这三方面包含了以下的常规性设备管理工作：设备规 划选型和购置、设备安装和调试、设备验收和移交生产使用、设备分 类和档案管理、设备封存和调拨、设备报废和更新、设备管理机构设 置、维修体系的建立、目标管理、人员管理、各种责任制、使用维护 管理、维修管理、故障管理、事故管理、备品库存管理、润滑管理、 贵州人学硕十论文全面规范化生产维护在人j 弘施i ：企业殴备管理中的廊川 特种设备管理、设备技术和精度管理、材料管理、文件资料管理。 设备综合工程学对传统设备管理思想的一个重大变革就是它把 设备可靠性和维修性问题贯穿到设备设计、制造和使用全过程，并把 可维修性和可靠性设计作为设备一生的重点环节，把设备先天素质的 提高放在首位，使设备管理工作立足于最根本的预防一一即在设计、 制造阶段就根据经济最优原则赋予设备较高的可靠性和可维修性，使 设备在后天使用中，长期可靠地发挥其功能，少出故障、不出故障， 即使出了故障也便于维修。将设备周期费用合理地分配在设备的先天 和后天各阶段中，追求设备周期费用总体最低。 2 2 4 日本的全员生产维修体制 全员生产维修体制( t p m ) ，它是日本在美国设备后勤学管理之后， 吸取了英国设备综合工程学的经验，并结合日本企业管理传统，在日 本的n i p p i n d e n s o 电器公司试点的基础上，于1 9 7 1 年正式提出的。 t p m 是全公司范围内的一种改进策略，它专注于由全员进行设计 管理，而不是只靠维修与生产部门的员工参加，它已经上升到企业文 化的高度，它对工作场所是用一种“引导”的文化而不是传统的“推 动”的文化去发动员工改进工作场所。早期t p m 活动还只是侧重于企 业的生产部门，其全员参与的意义是有局限性的，那时设备的效率是 t p m 活动的最主要目标，1 9 8 9 年，t p m 活动的定义进行了改订，它实 现了由生产部门向企业所有部门的扩展，活动的目标也由设备效率的 追求发展到对企业整个生产系统效率的追求上来： 图3t p m 活动体系图 全面规范化生产维护在人型施1 企业砹器管理中的应h j 以建立、健全追求生产系统效率极限的企业体制为目标；确立以 设备一生为目标的设备保全系统，从生产系统整体出发，构筑能防患 未然的所有损耗发生的机制；设备的生产、计划、使用、维修及管理 等所有部门都要参加；从企业的最高管理层到第一线职工全体参加； 实行动机管理，既通过开展小组的自主活动来推进生产，最终达到零 损耗的目的。 全员维修制的中心思想是“三全”，即全效率、全系统、全员参 加。全效率，即综合效率，由六个方面组成：产量、质量、费用、交 货期、安全、劳动情绪及环境卫生。全系统，是指对设备的整个寿命 周期的系统管理。全员参加，是指从企业最高领导层到第一线生产工 人，包括设备管理的有关部门和人员，都参与设备管理工作，分别承 担相应的职责。 全员生产维修制中的设备维修方式主要吸收了美国预防维修制 ( ( p m ) 中的维修方式，生产维修目标是确定生产维修工作的方向、目 的，以及要达到的具体程度，并衡量工作效果和分析总结工作经验。 2 2 5 国外设备管理理论的比较分析和总结 从时间上看，前苏联的计划预修制从1 9 2 3 年开始萌芽，美国的 后勤工程学兴起于2 0 世纪的6 0 年代，英国的设备综合工程学在1 9 7 0 正式提出，而日本的全员生产维修制在1 9 7 1 年试点推行并正式提出。 从理论的具体内容看，计划预修制历史较为久远，其理论的提出 相在当时的确为一历史性突破，但是计划预修的实行往往带有浓厚的 计划性，灵活性欠理想，需要经验十分丰富的专业人员来实行，容易 造成欠修和过修的情况，并且该理论涉及的范畴较为狭窄，对于现代 的设备管理，设备预修可以作为设备管理人员的一种选择，针对价值 较大、有必要预修的设备进行预修，针对价值小的设备甚至就采用事 后维修，针对价值特别大的精密设备就需要应用精密诊断仪器和诊断 技术进行严格的状态诊断，按诊断情况安排预修，计划预修制对设备 管理的影响主要集中在设备的维修方式上。 后勤工程学考虑的出发点是以追求设备寿命周期费用最经济为 目标，吸取维修工程、可靠性工程等理论精华，从设备管理的方方面 面入手，从而保证了管理目标的实现。该理论涉及的内容较为广泛， 包含了从设计、制造到使用等时间纵向的各个设备管理阶段，也包含 了横向的各种保障措施。 英国设备综合工程学同样是基于对设备一生所花费的总费用的 考虑，其先进之处在于将设备的寿命周期费用细分，总体归纳为设备 购置费和设备维持费两大项，并从技术工程管理、组织管理和财务管 理三方面开展基础性、常规工作，来保证目标的有效实现，工作性质 的细分使得整个设备管理工作条理清楚，对于不同的设备，容易通过 1 2 贵州人学硕+ 论文全面规范化生产维护在人，唑施l ：企业设备管理中的应川 管理全过程费用分析、比较发现其费用重点，减少盲目投入，同时， 设备综合工程学要求把可靠性和可维修性作为设备一生的重点环节， 把设备先天素质的最经济、有效益地提高放在首位，把设备管理工作 立足于最根本的预防，这一思想是对传统设备管理思想的伟大变革。 后勤工程学和设备综合工程学是对传统管理的各项活动进行了 细致的探讨，体系十分庞大，可视为传统管理活动的深入和扩展。 而日本的全员生产维修体系集后勤工程学的广泛性和设备综合 工程学的具体性为一体，乃设备管理理论中的集大成者，其广泛性体 现在3 个“全”以及八大支柱等内容上，而其具体性体现在明确的生 产中六大损失，明确的基础性工作5 s 活动等。 2 3 国内大型施工企业推行的设备管理的理论体系及运行情况 2 3 1 国内推行的设备管理理论体系介绍 目前国内大型施工企业的机械管理除个别企业借用日本t p m 理 论外，主要推行的是“设备的综合管理”理论，该理论是在前苏联的 计划预修制的基础上不断吸收西方的机械管理理论改进而来的。该理 论认为设备管理是一种管理、技术和经济等结合起来进行全面研究的 综合科学，在设备寿命周期的全过程中，任何一个人都不可能对全部 问题做出决策。因为在全过程中每一阶段都包含着有关设备的技术、 经济和管理等方面问题。作为设备的一生综合管理，它包含了前半生 和后半生，按系统观点实现设备一生管理如图4 所示。 制造单 卓圈臼审圉日用圉审 目标： 位通过 促进造用 一切平 + 结合不断 段收集 提高设备 使用当 综合效率 中的信 追求 息，借以 生( 全it 程，t l c c 的经 改进设 济性 计，提高 实现优 质量，提 质、高产、 高三性： 使用单位通过两个途径实现一生管理： 低耗、商 可靠性 ( 1 ) 参与奉单位自制设备的设计与制造： 效、安全， 经济性 ( 2 ) 使用、消化、吸收、完善、改造设备，把信息反馈给制造厂，参与 提高经济 维修性 审定设计、监造，提供图纸或提设计要求，由制造厂生产 _ | _ i 更加先 效益。 进设备( 符合工艺要求，三性等) 图4 没备全过程中管理内容 信息反馈是综合管理的基础。设备综合管理的特征是重视定量化 数据分析，尤其重视设备的设计、制造、使用、维修等技术数据和费 用的信息反馈。信息反馈可吸取过去的经验教训，去改进正在加工或 全面规范化生产维护在人，诅施1 企业改备管理中的廊_ l i 设计的新一代产品；信息反馈能使制造者及时了解用户的意见和建 议，从而确定新的投资方案，以实现经济的“寿命周期费用”。如图 5 所示。 设备综合管理是运用系统的观点实行全过程的管理，把影响设备 运动效果的各个因素，严格地控制起来。设备运动全过程有两种形态： 一种为物质运动形态，即从设备的研究开发、预测调查、方案决策、 总体设计、具体设计、工艺设计、制造、安装、调试、使用、保养维 修、改造精化直到报废的全过程。对设备物质运动形态的管理，属于 设备的“技术管理”；另一种为资金运动形态，即设备的一生所消耗 的全部费用，包括设置费和维持费，一般称为全寿命费用。对设备资 金运动形态的管理，属于设备的“经济管理”。 设备综合管理应包含五个结合，即：设计制造与使用相结合、维 修与计划检修相结合、修理改造与更新相结合、专业管理与群众管理 相结合、技术管理与经济管理相结合。其管理特点是五全管理( 全效 益的管理目标、全过程的管理范围、全员工的管理组织、全手段的管 理技术、全社会的管理循环) ，设备综合管理确定企业的设备体系是 开放式的社会系统。 前期管理 后期管理 i 匹以筒 自制设备f 压a 弋i 笠 改 造 收集设备一生信息 提高设备效率 检修 i 己泶 图5 设备综合管理的信息反馈体系 2 3 2 大型施工企业管理体系的运行情况 当前大型施工企业的管理体制和管理理论体系从理论上看比较 完善，但可操作性差，在实际运行当中仍存在不少问题，主要表现在： 套 修 她蒜 蒺 一外设 、 r 、 一 、i 型一y 诺蒸 贵卅人学硕十论文 全面规范化生产维护在人，弘施l 企业设备管理中的应_ l j 机械管理的重要性和领导的重视程度不够的矛盾，人员素质普遍不高 和设备管理要求的高素质之间的矛盾，内部管理的条块分割和设备管 理全员性要求的矛盾，信息不真实、沟通不够和管理要求信息反馈畅 通之间的矛盾，以及社会设备研发能力、设备租赁市场不发育、维修 力量不强等设备方面资源不丰富等等。 总的情况来看，是全员参与设备管理的激励和约束机制不健全， 不能形成全员、全过程、全系统、全社会的管理循环，且由于领导重 视程度、人员素质等原因，使现场管理制度不完善、不落实、执行不 到位造成机械设备管理总体状况的不理想。要想改变这种状况、笔者 认为导入t n p m 管理体制是比较切合施工企业实际的。 3 大型施工企业设备管理存在问题及原因分析 3 1 大型施工企业设备管理特点 当前大型施工企业为减少管理层，普遍推行集团公司总部、子 ( 分) 公司、项目部三级机械设备管理体系。 大型施工单位的设备管理同一般企业( 如产品制造企业) 相比，有 一些突出的特点，总体来看：生产经营业务的不稳定，使机械设备忙 闲不均；管理环境多变，不同工地机械化施工程度差异大，员工素质、 设备使用条件( 施工地质、建筑难度等) 差异大；投标承包方式的竞 争性大，由于恶性压价，往往投标时承诺设备中标后难以保证；项目 部组建频繁，使基层组织机械人员及机械设备均变动频繁，定人定机、 全员参与机械设备管理困难；管理复杂、经济核算工作量大，工程计 价方式复杂，许多工程施工索赔涉及相关机械管理、使用费用等。 具体表现在以下几方面： 3 1 1 设备管理的对象和环境方面的特点 ( 1 ) 设备工作环境不同。一般企业的设备多在厂房、车间等室内 环境使用，而在大型工程、尤其是铁路、水电工程，设备多在野外、 露天作业，雨、雪、风、尘土、泥沙等都不同程度地影响设备的运行。 ( 2 ) 设备类型不同。一般企业的设备以各类加工、制造设备为主， 而大型工程在施工中所使用的设备绝大多数是移动式的施工机械设 备及涉及安全的特种设备等，如白卸车、推土机、起重、架桥设备等。 ( 3 ) 人员稳定性不同。大型工程施工过程中，承包商从本企业全 局考虑，经常会将设备管理人员、操作或维修人员调往其它在建工程 项目。熟练的设备管理人员、操作或维修人员的调离，除造成人员素 质的参差不齐外，还对设备管理工作的连续性造成不利影响。 ( 4 ) 管理体制不同。一般企业的设备管理基本上属企业内部管理， 体制单一，而大型工程涉及到设计、监理、业主、承包商等各方，同 贵州人学硕十论文全面规范化生产维护在人型施l ：企业设备管理中的廊州 一集团内各单位的设备管理方式也不尽相同，所以整个工程的设备管 理体制就显得错综复杂。 ( 5 ) 管理受重视程度不同。产品制造企业把产品质量放在首位， 往往非常重视设备管理工作，大型工程主要控制的是工程质量、工期 和成本，而设备管理只处于从属地位。当工期与设备管理出现矛盾时， 让步的往往是设备管理。 ( 6 ) 、设备来源复杂，既有企业自有设备、社会租赁设备以及业 主提供设备等，加上大型施工企业的业务的扩大，大量引入了成建制 的专业劳务分包队伍，带入相当多的设备，特别是常规施工设备，所 有这些设备的管理都涉及到各设备拥有者的利益及施工总承包企业 的利益和信誉，各方利益的驱动，给现场设备管理带来了极大的变数。 ( 7 ) 、工程施工的临时性、野外性使控制环境污染、降低能源消 耗管理难度增大，随着全社会持续发展及筹建节约型社会战略的实 施，已提出了更严酷的要求，已成为施工企业设备管理中最大的薄弱 环节之一。 3 1 2 施工企业经营规模扩展、生产特点形成的设备管理特点 ( 1 ) 从承揽工程任务的结构上看；过去由于受传统计划经济的束 缚，条块分割，施工企业的专业性较强，承接工程结构单一，使各行 业之间处于封闭状态。目前，施工企业承揽工程的结构呈现多样化。 这种结构上的变化，要求企业的机械设备配套齐全，在企业普遍缺乏 资金的情况下，给企业的经营带来一定的压力。 ( 2 ) 从施工范围的地域上看：计划经济时期的大型施工企业都是按 区域成立、负责该区域施工的，工程任务由上级分配，工程点少、单 项工程量大且相对集中，目前竞争投标的经营格局使各企业普遍工程 点多、单项工程量减少且分布地域广。这种地域上的变化及设备的过 度分散，使设备难以发挥配套生产能力，要求企业拥有更多数量的机 械设备，由此对企业的财务承受力提出考验。 ( 3 ) 从施工队伍的结构上看：过去由于生产力水平较低，对机械设 备的技术水平要求也相对较低，更新缓慢。目前由于生产力水平、工 程施工的技术含量提高，对机械设备的技术水平要求也相对提高，更 新加快，给企业的机械化施工程度、机械设备购置和使用提出更高的 要求。 ( 4 ) 从推广项目法施工看；项目的相对独立和远离总部，对机械设 备管理提出更高的要求，项目法施工使管理扁平化、矩阵化，无论采 用何种管理模式，都要求机械设备高效、低耗、高可靠性、低使用费 用。 3 1 3 施工机械的快速技术进步形成的设备管理特点 世界施工市场的持续繁荣，加速了施工设备的技术进步，正在向 1 6 贵州人学硕+ 论文全i 酊规范化生产维护在人型施i ：企业设备管理中的麻_ l | j 大型化、高速化、精密化、电子化和自动化发展。 ( 1 ) 大型化。指设备的容量、规模、能力越来越大。设备的大型化 带来了明显的经济效益。 ( 2 ) 高速化。指设备的运转速度、运行速度、运算速度大大加快， 从而使生产效率显著提高。 ( 3 ) 精密化。指设备的工作精度越来越高。l l 女i l 隧道施工中的电脑 凿岩台车、盾构机等。 ( 4 ) 电子化。由于微电子科学、自动控制与计算机科学的高度发展， 已引起了机械设备的巨大变革，出现了以机、电( 电脑) 、液一体化为 特色的崭新一代施工设备，如精密数控加工设备等。 ( 5 ) 自动化。自动化不仅可以实现各生产工序的自动顺序进行，还 能实现对产品的自动控制、清理、设备工作状态的实时监测、报警、 反馈处理，如地铁盾构设备等。 现代设备的出现，给企业和社会带来了很多好处，诸如提高了施 工质量，增加产量和高难建筑的施工能力，减少了原材料、能源的消 耗，充分利用生产资源，减轻工人劳动强度等等，创造了巨大的财富， 取得了良好的经济效益。 同时，现代设备也带来的新问题 委 ( 1 ) 购置设备需要大量投资。由于现代设备技术先进、性能优异、； 结构复杂、设计t n n 造费用很高，故设备投资费用的数额巨大。进口j 的先进施工设备价格更加昂贵，成为企业设备投资的主要开支项目。 ( 2 ) 维持设备正常运转需要大量资金。购置设备后，为了维持设备 正常运转，发挥设备效能，在设备的长期使用过程中还需要继续不断 地投入大量维护、修理资金，保证必要的设备维护保养、状况检测、 检查修理的实施。 ( 3 ) 发生故障停机，经济损失巨大。由于现代设备的工作容量大、 生产效率高、作业连续性强，一旦某台关键设备发生故障停机，可能 造成整条施工生产线生产中断，带来巨额的经济损失，如地铁施工的 盾构机故障不仅使全工地停工，在高地应力地段，长时间的故障停机 可能造成价值数千万的盾构机被卡住无法动弹而报废。 ( 4 ) 一旦发生事故，后果往往比较严重，现代设备往往是在高速、 高负荷、高温、高压状态下运行，设备承受的应力大，设备的磨损、 腐蚀也大大增加。一旦发生事故，极易造成设备损坏、人员伤亡、环 境污染，导致灾难性的后果。 ( 5 ) 设备的社会化程度越来越高由于现代设备融汇的科学技术 成果越来越多，涉及的科学知识门类越来越广，单靠某一学科的知识 无法解决现代设备的重大技术问题。而且由于设备技术先进、结构复 杂，零部件的品种、数量繁多，设备从研究、设计、制造、安装调试 1 7 贵州人学硕十论文全面规范化生产维护在人，耻施i 企业设备管理中的应州 到使用、维修、改造、报废，各个环节往往要涉及不同行业的许多单 位、企业。这就是说，现代设备的社会化程度越来越高了。改善设备 性能，提高素质，优化设备效能，发挥设备投资效益，不仅需要企业 内部有关部门的共同努力，而且也需要社会上有关行业、企业的协作 配合。设备管理己经成为一项社会系统工程。 这三个方面的特殊性，突出了施工设备管理的难度，要实现全效 率、全过程、全手段、全员工、全社会的科学设备管理是难以操作的， 而以t n p m 的规范化行为来逐级推进、持续改善，是最有可能最终达 到目标的可行途径之一。 3 2 施工企业设备管理存在的主要问题 3 2 1 设备资产管理方面 设备固定资产是影响企业生产能力的重要因素，是企业核心技术 的物质基础。为了确保企业资产完整，充分发挥设备效能，提高生产 技术装备水平和经济效益，必须严格实施设备固定资产管理。 设备的资产管理是一项重要的基础管理工作，是对设备运动过程 中的实物形态和价值形态的某些规律进行分析、控制和实施管理。设 备资产管理涉及面比较广，需设备管理部门、设备使用部门和财务部 门的共同参与，互相配合。 ( 1 ) 保证设备固定资产的实物形态完整和完好，并能正常维护、正 确使用和有效利用。 ( 2 ) 保证固定资产的价值形态清楚、完整和正确无误，及时做好固 定资产清理、核算和评估等工作。 ( 3 ) 重视提高设备利用率与设备资产经营效益，确保资产的保值增 殖。 ( 4 ) 强化设备资产动态管理的理念，使企业设备资产保持高效运行 状态。 ( 5 ) 积极参与设备及设备市场交易，调整企业设备存量资产，促进 全社会设备资源的优化配置和有效运行，防止设备闲置随时间的推而 技术贬值，或成为沉淀资本。 ( 6 ) 完善企业资产产权管理机制。根据设备的实际使用情况确定设 备的折旧年限。 当前资产管理中存在的最大问题是设备直线式折旧不能公允地 反映设备使用成本。 折旧的关键在于公允，折旧年限区间跨度过大。施工企业的固定 资产折旧年限采用了年限区间的形式，例如一般土石方设备、运输类 固定资产折旧年限一般1 0 至1 2 年，但即使同一类资产，也可能由 于其使用频率、地点、用途、维护措施等方面的差异而使其使用寿命 贵州火学硕十沦文全面规范化生产维护在人型施i 企业设备管理中的麻州 产生差异，从而导致折旧年限的差异，正确的折旧年限应该既反映设 备有形磨损，又反映设备无形磨损( 技术进步带来的效率相对降低、 使用成本的上升等带来的使用价值的下降) 和物价指数的上涨，现行 的折旧年限只与设备的实际损耗基本符合。例如：精密、大型、重型、 稀有设备，由于价值高而一般利用率较低，且维护较好，使用年限长， 故折旧年限大于一般通用设备，但很少综合考虑设备的无形磨损和物 价指数上涨造成设备的贬值折旧。一般来说，折旧年限应依据固定资 产使用的时间、强度、使用环境及条件、技术进步更新速度综合后来 确定。所以，不同行业、不同类型的设备的折旧年限应是不同的，如 电信行业一些通讯设备的折旧一般三到四年即完全更新，基本跟上了 国际折旧标准，但施工企业由于各行业差异大，且涉及国家基础投资 定额的调整，折旧年限的调整一直落后于实际需要，影响了企业设备 更新速度。 工业企业财务制度规定了折旧提取方法和各类设备的折旧年 限，