（工商管理专业论文）发电厂运营管理研究——以元宝山发电厂为例.pdf

摘要 摘要 论文通过对东北地区大型火力发电厂- - - 一元宝山发电厂的 背景及运营管理现状进行全面而客观的分析研究，找出了制约元 宝山发电厂发展的诸多因素，提出运用现代运营管理理论与方法 解决问题的对策， 旨在为我国发电企业在 “ 厂网分开， 竞价上网” 竞争环境下，提高自身的竞争能力，快速适应外部环境的变化提 供一条可行之路。 元宝山发电厂是国家电力公司东北分公司直管的东北电网骨 干火力发电厂，机组单机容量较大，自 动化水平较高。多年来电 力生产积累了大量经验， 技术设备、 成本均在同行业有相对优势， 形成规模生产效益， 培养了大批有技术能力的队伍。 但在当今“ 厂 网分开， 竞价上网”的大格局下，在“ 优化火电结构， 、 高参数、 大容量、自 动化水平越来越高的火电机组相继投产的情况下，元 宝山发电厂大机组的优势正在逐渐减小，主要生产指标也将不再 领先， 尤其是供电煤耗己经成为元宝山发电厂的发展障碍， 较高的 非计划停运次数暴露出元宝山发电厂在可靠性管理、运行管理、 设备管理、检修管理等方面存在的问题日益明显。 运营管理是企业为实现组织目标，为向社会提供具有竞争力 的产品或服务而进行的一系列决策和行动。运营管理的基本职能 就是对企业运营过程进行计划、组织和控制工作。这些基本职能 贯穿于企业运营全过程，并渗透于运营过程的每一个具体环节。 运营管理是投入产出过程管理，使企业通过这一过程在迅速有效 地向社会提供满足其需要的产品和服务同时，满足企业自身发展 的要求，实现企业的任务。在新经济时代，运营职能在企业经营 中的地位和作用日益凸现，成为企业培育和提升核心竞争力、增 强生存和发展能力、创造并提高企业价值的有效方式和手段。 论文运用运营管理理论，从加强可靠性管理、运行管理、设 备管理、检修管理、节能管理、环保管理、人力资源管理等七个 方面入手， 对发电厂 目前运营管理中存在的问题提出了相应对策， 强调只有进一步加强运营管理，提高管理水平和机组经济运行水 平，挖潜增效，节能降耗，才能在激烈的市场竞争中实现可持续 发展。 关键词:发电厂 运营管理 研究 a b s t r a c t a b s t r a c t i n t h i s a r t i c l e c o m p r e h e n s i v e a n d c o n c r e t e a n a l y s i s o v e r t h e p r o d u c t i o n p r o c e s s , i n t e r i o r a n d e x t e r i o r e n v i r o n m e n t o f y u a n b a o s h a n p o w e r p l a n t h a s b e e n m a d e f o r t h e p u r p o s e o f f i n d i n g o u t t h e e l e m e n t s r e s t r i c t i n g t h e p o w e r p l a n t s d e v e l o p m e n t . t h e i d e a o f s o l v i n g p r o b l e m s b y u s i n g t h e m o d e r n p r o d u c t i o n a n d o p e r a t i o n m a n a g e m e n t t h e o r y a n d m e t h o d i s p u t f o r w a r d -t r y i n g t o p r o v i d e a s u i t a b l e w a y f o r t h e p o w e r p l a n t t o q u i c k l y m e e t t h e c h a n g i n g e x t e r i o r e n v i r o n m e n t u n d e r t h e s i t u a t i o n o f s p l i t p o w e r p l a n t s f r o m t h e p o w e r n e t w o r k s , a n d i n t r o d u c e p r i c e c o m p e t i t i o n f o r p o w e r g e n e r a t i n g . y u a n b a n s h a n p o w e r p l a n t i s o n e o f t h e m a j o r p o w e r p l a n t s i n t h e n o r t h e a s t e r n e l e c t r i c a l n e t w o r k o f c h i n a . b u t u n d e r t h e c o n t e m p o r a r y f r a m e o f r e f o r m i n t h e e l e c t r i c i t y s y s t e m o f c h i n a s o m e p r o b l e m s a r e a l s o e x p o s e d i n t e r m s o f p l a n t m a i n t e n a n c e o p e r a t i o n m a n a g e m e n t a n d q u a l i t y o f o v e r h a u l a n d r e p a i r . p r o d u c t i o n a n d o p e r a t i o n m a n a g e m e n t i s i n f a c t a s e r i e s o f p o l i c y m a k i n g a n d a c t s w h i c h s e r v e f o r t h e e n t e r p r i s e s t o r e a l i z e t h e i r o r g a n i z a t i o n g o a l s t o p r o v i d e t h e s o c i e t y w i t h c o m p e t i t i v e p r o d u c t s a n d s e r v i c e s . i t s b a s i c f u n c t i o n s a r e t o p l a n , o r g a n i z e a n d c o n t r o l t h e r u n n i n g p r o c e s s o f a e n t e r p r i s e . t h e p r o d u c t i o n a n d o p e r a t i o n m a n a g e m e n t i s a p r o c e s s m a n a g e m e n t f o r t h e i n p u t a n d o u t p u t o f a e n t e r p r i s e . w i t h t h i s t h e e n t e r p r i s e c a n m e e t t h e r e q u e s t s o f i t s o w n d e v e l o p m e n t w h i l e p r o d u c e c o m m o d i t i e s a n d s e r v i c e s f o r t h e s o c i e t y . t h e a u t h o r o f t h i s a r t i c l e d i s c u s s e d a n d s t a t e d t h e i m p o r t a n c e o f a p p l y i n g p r o d u c t i o n a n d即e r a t i o n m a n a g e m e n t t h e o r y i n p o w e r p l a n t s i n t h e a s p e c t s o f t h e m a n a g e m e n t o f r e l i a b i l i t y . o p e r a t i o n , m a i n t e n a n c e / r e p a i r , e n e r g y s a v i n g a n d e n v i r o n m e n t p r o t e c t i o n . i t i s p o i n t e d o u t a n d s t r e n g t h e n e d t h a t t h e t h e o r y a n d m e t h o d m u s t b e c o m b i n e d w i t h t h e s p e c i a l 北京交通大学硕士学位论文 a d v a n t a g e s a t e q u i p m e n t a n d h u m a n r e s o u r c e s o f t h e s p e c i f i c p o w e r p l a n t , s o a s t o r a i s e t h e m a n a g e m e n t l e v e l a n d e c o n o m i c o p e r a t i o n , c u t d o w n t h e e n e r g y c o n s u m p t i o n a n d c o s t , a n d f u r t h e r t o a c h i e v e s u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t k e y w o r d s : p o w e r p i a 吐 o p e r a t i o n l l a n a g e n m e n t s t u d y 独创性声明 本人声明，所呈交的学位论文是我个人在导师指导 下进行的研究工作及取得的研究成果。尽本人所知，除 了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得北 方交通大学或其他教学机构的学位或证书而使用过的材 料。与我一起工作的同志对本研究所做的任何贡献己在 论文中作了明确的说明并表示了谢意。 本人签名: 表,7-c . , 日 期:z o o年 / o 月 ?6 日 卿众 、叔 二 舒 前言 1 . 前言 长期以来，在计划经济体制下，人们形成了一种习惯性认识，就 是电力没有市场。形成这种认识的主要原因有:第一，7 0 年代以来， 电力严重短缺，全部发电机组开足也难以满足用电需求，电力供不应 求。第二，电力商品是一种 “ 控制”商品，不能 “ 自由”买卖。电力 实行计划用电、计划分电、计划限电，体现不出市场的存在。第三， 电力企业是垄断性企业，发、输、配电由一个企业独家经营管理，电 力商品的价格由国家管制，发电企业之间无竞争。 随着社会主义市场经济体制改革的发展，在电力商品供求关系和 电力生产结构上出现了新的变化。首先，从整体上看，虽然电力商品 供应短缺依然没有根本缓和，电力的结构性缺电局面依然存在，但是 部分地区出现了比较缓和的局面， 电力商品供大于求的现象己经发生， 电力商品受到了市场的制约，发电企业迫切要求开拓电力销售市场， 寻找电力商品销售的新增长点。 其次， 从 8 0 年代开始， 为了增加电力 生产能力， 实行了集资办电政策， 带动了整个电力工业的改革和发展， 出现了发电厂产权多元化的格局，由于受到用电需求的制约，部分机 组的能力不能充分发挥，处于半负荷和压负荷的运行状态。因此，不 同产权的发电厂出现了争发电负荷的矛盾，迫切要求上网电量的调度 要公平、公正、公开，以 保证各投资 者的利益， 。 “ 逐步实现厂网分开，竞价上网”是 中共中央关于制定国民经 济和社会发展第十个五年计划的建议中对电力工业改革和发展的要 求，当前国家电力体制改革总体目 标是打破垄断，引入竞争，提高效 率，降低成本，改善服务，健全电价机制，优化资源配置，促进电力 发展，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放 有序、健康发展的电力市场体系。其核心内容就是 “ 厂网分开、竞价 上网”工 。实行厂网 分开是竞价上网的基础，是建立电 力市场的第一 步，竞价上网是改革的难点和重点之一，是促进发电企业提高效率的 重要手段。对老电厂进行公司化改组，组建独立的发电公司是这一实 践的重要内容和基础。 元宝山发电厂 ( 简称元电)是一个建厂二十多年的老厂，机组单 机容量较大，自动化水平较高。自 从第一台机组投产，直至三号机组 相对稳定运行，头顶上一直都笼罩着光环，冠以很多个第一，技术设 北京交通大学硕士学位论文 备、成本均在同行业有相对优势，形成了规模生产效益，培养了一批 有技术能力的人员。但在当今 “ 优化火电结构” ，许多高参数、大容 量、自 动化水平越来越高的火电机组相继投产的外部环境下，元电大 机组的优势正在逐渐减小，主要生产指标已不再领先。因此作为元电 靠什么来提高自 身的优势?靠什么来提高企业的生命力?一方面，发 电企业因其产品的特殊性， 造成发电企业不可能利用提高产品的包装、 性能、质量来实施差别化战略以提高竞争力: 另一方面，用电市场疲 软，造成用电市场由卖方市场向买方市场过渡，因此在今后的 “ 厂网 分开，竞价上网”中，只有运用现代运营管理理论，狠抓内部管理， 提高机组效率，降低发电成本，靠价格优势才能占领市场。 2 . 现代企业运营管理理论综述 2 . 1 . 运营管理的概述 运营管理是企业为实现组织目 标，为向社会提供具有竞争力的产 品或服务而进行的一系列决策和行动l习 。是由 生产管理学发展变化而 来的。 生产管理学是随着近代工业生产的发展而发展起来的实践性很强 的学科，是研究如何将生产要素组织成现实生产力，以有效地创造出 产品和服务的一门学科。如今又面临着新的挑战，这种挑战来自以下 几方面:一是随着全球范围大市场的形成与发展加剧了企业之间在国 内外市场的激烈竞争，迫使企业必须从时间、质量、成本和服务上不 断增强自己的竞争力以求得生存与发展。这就要求企业在生产管理上 必须做出新的努力，寻求新的理论和技术。二是在当今社会经济生活 中，服务业正在蓬勃兴起和迅猛发展。它们在当今社会经济中的地位 急剧上升，迫切需要引进先进的管理思想和技术，以改善和提高自己 的管理质量和水平。这就要求生产管理学来研究和解决服务管理这个 新问题，把生产管理的领域扩展到服务业中去。最后，信息技术的广 泛应用，正在改变着企业生产和管理的面貌。 信息技术己成为改善生 产率、提高产品质量和增加经济效益的主要力量，这样又产生了如何 在生产管理中应用计算机技术来改善管理工作的问题。 为了迎接上述的种种挑战，欧美国家己 将生产管理学称之为运营 管理。这种更名意味着生产管理领域的扩展，即从传统的对物质产品 现代企业运营管理理论综述 制造活动的管理， 发展到包括非制造性的服务活动在内的 所有业务的 管理。从生产管理的内 容看，更有了重大的变化:除了充实了服务系 统管理的内容外，还把侧重点转向企业高、中决策层的管理活动，强 调了生产战略、产品开发、新工艺技术与自动化的应用、生产能力发 展规划等长期决策问题， 增加了全面质量管理生产系统的概念和知识。 这些更新反映了生产管理学在现代环境下的发展4 1 在任何企业中，不论其规模大小，都存在着技术、财务、商业、 安全、会计和管理六种活动。这些活动大量地产生于企业内 部，企业 正是通过这些活动将投入的劳动力、资金、原材料以及其他资源转换 成满足人们需要的产品和服务。这样的资源转换过程就是企业运营过 程。因此运营管理是一个投入产出过程管理，使企业通过这一过程在 迅速有效地向社会提供满足其需要的产品和服务的同时，满足企业自 身发展的要求，实现企业的任务5 1 2 . 2 . 运营管理的发展历程 自 从人类有了生产活动，就有了管理实践。在古代己经有了管理 建造长城、金字塔等巨大工程的经验，但终究没有上升为科学。其成 为一门学科，是本世纪初的事情，主要经历了以下发展历程。 1 .科学管理 经营管理自 从有了人类的生产活动就开始存在， 泰勒的科学管理 学说是本学科发展的里程碑。泰勒管理哲学的基本观点是:( 1 ) 对一 个人工作的各个组成部分进行科学研究， 可以 准确确定一天的工作量; ( 2 ) 对工人进行科学的挑选和培养，可以正确地执行管理者的意图; ( 3 ) 合理区分工人与管理部门的工作， 各自 承担最合适的工作， 可以 充分利用人力资源;( 4 ) 科学的方法可以 应用于一切管理问 题。 泰勒 那时的工厂允许工人自己选择其制作方法，他们凭自己的技能和经验 加工产品， 对劳动时间和生产成本的管理很不科学， 存在大量的浪费。 泰勒的管理哲学从根本上动摇了旧的管理机构与方法。 2 .福特流水生产线 1 9 1 3 年， 福特发明的流水生 产线拉开了 现代大工业生产的 序幕。 在福特的汽车厂采用流水线生产以前，每一辆汽车底盘由一名工人装 配，约需 1 2 . 5 小时。在流水生产线上只需9 3 分钟。此项管理技术上 的重大突破，是在科学管理和劳动分工原理的指导下取得的，非常有 北京交通大学硕士学位论文 效。 3 . 扭桑试验 自 泰勒时代开始，数学的和统计的方法在运营管理中一直处于支 配地位。但只有一个例外，这就是霍桑试验。该试验始于 1 9 2 4年， 完成于 1 9 3 0年。 梅奥等人在西方电气设备公司的霍桑工厂研究工厂 环境对工作效率的影响，研究结果出乎意外，他们发现人的因素非常 重要。如尊重工人比只靠增加工资要重要得多。他们认为，工人的态 度和行为取决于个人和社会作用的发挥， 组织和社会对工人的尊重与 关心是提高劳动生产率的重要条件。霍桑试验大大推动了行为科学理 论的发展，使管理的重点由 物转向人。 4 .管理科学 二战期间， 在研究战争物资的合理调配中，以定量的优化方法为 主要内容的运筹学得到迅速发展。战后，5 0 年代至6 0 年代，这些成 果被广泛应用于工厂等领域，运营管理发展到一个新阶段。由于有些 方法在某些方面取得了极大的成功，人们对优化方法给予很大希望。 人们认识到运营管理的对象是社会经济活动， 是一种最复杂的运动形 式，行为主体是人，数学模型很难准确地描述生产系统。 5 .计算机技术与m r p 7 0 年代的主要进展是计算机技术在运营管理中得到广泛应用。 在 制造业中， 重大突破是m r p( 物料需求计划) 被用于生产计划与控制， 这个技术可以把一个结构复杂的产品的全部零部件统一管理起来。它 也能使计划人员迅速地调整生产作业计划和库存采购计划以适应对最 终产品需求的变化。 在m 即的基础上进一步发展成m r p i i . m r p 工 工 技术 已不仅仅局限于运营管理，已 扩展到销售部门 和财务管理，它的意义 在于可以利用计算机技术把运营、营销、财务三大职能管理的信息集 中管理。 6 . j i t , t o o 、工厂自动化 8 0 年代， 管理哲学和技术上的成就当属j i t( 准时化生产) 。 这一 成果是由日 本丰田汽车公司从5 0 年代开始， 经过二十余年的努力后取 得的。j i t包含有丰富的管理思想和方法，并且将它们有机地组成一 个体系，它用最少的库存生产最多的 产品，并且把t q c 融合在里面， 体现了零缺陷生产。 经受过 1 9 7 3 年石油危机的考验， 被认为是一种具 有全新管理哲学的生产方式。 这个时期，工厂自 动化以各种方式促进 现代企业运营管理理论综述 运营管理的发展，出 现了多种生产方式， 如c 工 m s( 计算机集成制造技 术) 、f m s 柔性制造系统) 。 7 . 服务质量和生产率 服务业是一个非常广泛的行业，有二千多种不同的形式。一种在 某一企业十分成功的管理方法，其核心部分是关于质量和生产率的， 可以表达为怎样提供高价值的标准化服务。这一管理思想是相通的， 所以麦当劳的生产系统方式可以成功地用在钢铁公司的高效微型轧机 上，这是管理原理上的新发现。 8 . t m o 、质量保证 8 0 年代，t m q( 全面质量管理)在许多公司得到实施，9 0 年代在 企业得到广泛应用。i s 0 9 0 0 0是国际标准化组织提出的关于企业质量 管理和质量保证体系标准，是每个企业在国际市场上共同遵守的关于 质量方面的准则。 9 . b p r( 企业质量过程重组) 面对 9 0年代的全球性经济危机，企业需要精简以提高竞争力， 推动企业去寻找新的管理理论和方法，它应该是新的变革而不是方法 的改良， m 哈默提出了这一概念。 它从管理的全过程出发，去掉多余 的环节，简化过程，并采用计算机管理，以达到预想的产出。 管理科学是没有国界的，最新的未必是最好的。我们应该坚持的 观点是:大胆学习，积极创新，走自己的路。在实践中要懂得以下几 点:第一，渐进性。一个新的运营管理方式从概念到实现都要经历很 长的时间， 是一个量变到质变的过程， 要有长期坚持不懈的思想准备。 当选定了某种管理方式， 想毕其功于一役是不现实的。 第二， 并存性。 在同一时期多种管理方式并存，企业应该按照自己的环境条件选择最 适合自己的方式，呈现出多种管理方式并存的 状态。选择管理方式不 是目 的，目的是要取得竞争优势，最适合自己 环境条件的运营方式才 有竞争力。第三，变异性。同一管理方式在不同的企业中会有差异， 学习先进的管理方法， 千万不要忽视自 身的条件，要将它改造成适合 自己的方式。 2 . 3 。 运营管理的基本职能 管理的基本职能是计划、组织和控制8 。 运营管理的基本职能 就 是对企业运营过程进行计划、组织和控制工作。这些基本职能贯穿于 北京交通大学硕士学位论文 企业运营全过程，并渗透于运营过程的每一个具体环节。 计划职能是未来生产与管理活动的依据和基础。它包括目 标的制 定、为实现目 标所采取的措施方案的拟订，以及实施目 标和措施的有 关活动的计划安排。企业的目 标有远期目 标和近期目 标两个方面。远 期目 标有生产增长速度、竞争地位、产品发展方向等，它们都关系到 企业的长远发展。近期目 标如年度大纲，产品出产计划等。它的措施 计划可以是产品出产进度计划、新产品试制计划、技术措施计划等。 在生产计划拟订出来之后，需编制财务预算以计划资金的筹措渠道， 并用它控制资金的使用。 组织职能是根据企业生产经营管理的需要，将生产过程的各环节 各部门按合理分工和协作的要求加以组织，以有效地从事生产经营活 动。组织职能的工作分组织设计和组织执行两个部分。组织设计包括 企业组织机构的设计和设置，管理组织与管理制度的建立，各级组织 机构职责权的规定，生产过程中劳动分工与协作关系以及相应的生产 单位的划分等。组织执行是指为实践生产计划而进行的一系列生产准 备和组织工作，如生产组织的调整、材料工具准备、生产过程中任务 的分派和调度等。 控制职能是对计划执行情况所进行的检查、监督、分析和调整等 工作。控制职能包括从生产过程的产出取得实际绩效的信息，将它们 与计划要求相比较，对比较的结果进行分析，若发现有偏差，则采取 措施，返回去调节生产过程的投入，以修正偏差。 2 . 4 . 运营管理的内容 运营管理的内容包括生产准备和组织、计划、控制。运营管理的 内容如图2 . 1 所示。 发电厂运营管理理念 图z . 1运营管理的内容 f i g u r e l 1 c o n t e n t o f t h e o p e r a t i o n m a n a g e m e n t 生产准备和组织过程是指产品投产前的各种准备工作，以实现人 与物质资源的最有效组合，保证人力资源得到充分利用。计划过程是 使生产过程有序进行，合理利用生产资源的过程。控制过程是为保证 生产过程能够按照预期的计划目 标顺利地进行，所进行的一系列动态 调整的过程。运营管理就是通过上述的行动实现管理目 标的过程。 3 . 发电厂运营管理理念 3 . 1 . 发电厂运营管理的特点 在生产有型产品或提供劳务的企业中，运营管理系统的运作规律 是: 投入生产要素 ( 人、 财、 物、 信息) ， 经过生产过程，产出产品或 提供劳务，并且在生产过程的进行中不停地进行信息反馈以调节生产 要素。在这种情况下运营管理的任务就是运用组织、计划、控制等职 能， 把投入生产过程的各种生产要素有效地结合起来， 形成有机体系， 按照最经济的方式，生产出满足社会需要的产品或提供劳务。电力企 业，发电厂的生产方式有着自己的特点。采用有形产品的一般企业的 北京交通大学硕士学位论文 运营管理系统难于适应发电厂生产管理需要。这是因为，发电厂是电 能生产转化的中心环节，是电力企业的核心部分。在电网覆盖区域内 的各类型发电厂联成了一个休戚相关的统一体，应追求和服从全网最 佳效益。由于系统内各企业机组类型、设备状况不同，如果各自 追求 每个企业投入产出的最佳值的总和，这个 “ 总和”肯定远远小于按全 系统通盘考虑的投入产出最佳值。 各个发电厂、 电力企业之间的投入、 生产过程、产出与反馈在纵向与横向上都是相关的。因此必须有全网 的通盘考虑，统筹安排，并且适时地进行调整，才能实现电网的全过 程最佳投入和产出，提高整体效益。因此电力企业、发电厂的运营管 理系统要比其他行业复杂得多，既有共性也有自己突出的特点。其特 点是:生产在技术特性上为流程性;在产品特性上为单一性、系列性 与市场独占性;在产品品种与数量上为少品种大批量:在产品供需关 系上为产、供、需同时产生，同时完成，随时保持这一平衡，并以需 定产、定供:管理上为连续性气 3 . 2 . 发电厂运营管理的内容 由于发电企业具有的特殊性，发电厂运营管理的内容主要包括: ( 1 )严格执行电网调度，保证计划的完成。对电力系统的生产运 行统一计划、指挥、协调、监督和控制是电力生产中的重要环节。其 作用是: 充分发挥系统内发供电设备的能力， 满足用户对电力的需求， 使系统内供电质量符合规定标准，合理使用一次能源，使整个系统在 最经济的方式下运行。严格执行电网调度，遵照调度下达的日负荷曲 线图，提供有功功率、无功功率和相应的电量，完成调峰调频任务， 同时还要完成供热任务。 c 2 )可靠性管理。由于经济的发展，社会对电力供应的依赖性越 来越大， 对供电可靠性要求越来越高， 加之电力系统日 益扩大和复杂， 电力系统供电可靠行问题日 益突出。因此加强发电厂的可靠性管理是 十分重要的，必须保证本厂和电网的安全运行，保证电能和热能的质 量，符合国家标准。 ( 3 )运行管理。包括发电机组安全运行管理、经济运行管理和运 行人员实际操作技能管理以及机组运行状况的分析工作。 ( 4 )设备管理。设备是基础，搞好设备管理，按计划进行设备定 期检修、维护，努力提高设备的可用率和利用率，保持发电设备经常 发电厂运营管理理念 处于良好的健康水平和合理的运行状态。合理开展发电设备的更新改 造工作，促进电厂的技术进步，积极推广应用先进技术和现代化管理 方法、手段，力争延长设备的使用寿命。 ( 5 )检修管理。包括检修队伍人员管理、检修质量管理和检修工 期的合理安排及控制工作口 ( 6 ) 合理利用能源资源， 加强燃料、 物资管理， 组织好经济运行， 努力降低能耗，降低发电成本，提高劳动生产率。 ( 7 )统筹兼顾，做好综合利用，采取有效措施，满足国家对环境 保护的要求，达到环保规定标准。 3 . 3 . 发电厂运营管理的基本思想 3 . 3 . 1系统管理思想 电能作为一种商品， 其特点是不能直接储存， 只能随用随发， 因此 发电企业生产的特点是产、供、销、用电同时完成，产品不能储藏。 发电、输电、配电、用电在生产上是一个有机联系的整体，是电力系 统中不可缺少的重要组成部分。 电能的生产和消费必须保持实时平衡， 任何背离都将引起频率波动，导致设备破坏直至整个系统瓦解。因此 电能生产是一种现代化的大生产， 其生产过程体现出高科技、自 动化、 高参数、连续化的特点。 发电厂作为一个大型的生产系统，它不同于一般的生产企业，其 复杂的生产过程，严格的过程控制及苛刻的可靠性稳定性要求都决定 了发电厂的现代化管理应该超越于一般企业的管理模式，即产、供、 销的链条模式，而应采用先进的系统化管理方法。 系统管理的基本思路类似于生产系统的自动控制原理，可称为偏 差管理，闭 环控制闰 。 其基本流程如图3 . 1 所示。 确 定 控 制 日 标 控 制 执 行 过 程 执 行 结 果 a 量 结果与目 标的偏差反馈 北京交通大学硕士学位论文 图3 . 1 系统管理基本流程 f i g u r e l 1 b a s i c f l o w d i a g r a m o f t h e s y s t e m m a n a g e m e n t 目前，随着计算机技术高速发展，控制技术己从传统的经典控制 方法转变到现代控制方法，并广泛地应用到各种大型生产系统的控制 中， 现代控制技术的最显著特点是通过大量集成计算机技术， 运用“ 反 馈” 及“ 优化” 两个最重要的控制思路， 实现生产控制的高速自 动化。 对于任何一种系统管理模式， 都必须满足系统管理的这两个主要特性。 目前在国内外广泛采用的管理模式有: 以体现系统资源动态优化特性并使系统取得最佳效果的战略管 理; 以体现系统反馈特性为优势的目 标管理; 以发电设备质量、机组效率等为优化标准并贯彻过程始终，从而 体现系统动态优化特性的全面质量管理或系统可靠性管理。 3 . 3 . 2 . 可靠性管理 对于一般技术系统来说，可靠性的定义是:一个元件组成一个系 统，在规定的时间内完成预定功能的能力。对于电力工业可靠性，更 专门的定义为:电力系统各个环节，完成将符合标准的满足用户数量 要求的电力和电量，输送至用户的任务和程度，这种程度可用对用户 产生不利影响的 频率、时间、 大小来量度9 可靠性是电力工业重要的性能指标，直接影啊电力工业的经济效 益。可靠性是研究安全、经济、可靠生产的一门科学，旨在实行现代 化的可靠性管理， 可靠性技术是实现现代化可靠性管理的基础和手段。 电力可靠性管理在现代电力工业大生产上的应用，主要体现两个 方面:一是以能反映电力生产上的技术经济综合指标 ( 可靠性指标) 进行宏观调控，以保证电力工业本身和社会的最大效益;二是以可靠 性的系统工程理论研究电力生产设备自 身规律。从技术和经济的观点 看，电力生产的可靠性和经济性是相辅相成的，不能脱离自 身的实际 情况，不顾电力系统自 身和社会效益的前提去单纯地追求某一方面。 研究电力生产自 身的规律，是进行电力生产技术经济指标宏观调控必 不可少的环节，同时技术经济指标的宏观调控又促进了对电力生产自 身规律的研究。对电力生产自 身规律的研究，离不开对影响电力生产 发电厂运营管理理念 各个环节的研究，因而对电力生产自 身规律的研究任务，决定了电力 可靠性是一项全过程的综合性管理的系统工程。 发电厂的主要可靠性指标有:全厂非计划停运次数;等效可用系 数;强迫停运小时:强迫停运系数;强迫停运率;计划停运小时;计 划停运系数;非计划停运小时;非计划停运系数:非计划停运率;运 行小时;可用小时;运行系数;可用系数:不可用小时;出力系数; 机组降低出力系数;等效降出力停运小时:利用小时;利用系数等。 这些可靠性指标是反映设计、制造、安装、运行、检修等综合水 平的指标，它能比较客观地反映这些环节的管理水平。电力设备的安 全可靠是发电厂安全运行的保证，不仅要了解设备的技术经济指标， 而且要了解其可靠性指标，这样才能全面地评价发供电设备的使用寿 命和使用效益。 ( 1 )可以通过对发电设备可靠性指标的统计分析摸清设备固有的 技术规律和运行可靠性水平，找出改善途径，实施目 标管理。 ( 2 )反馈给规划设计部门，作为发电厂规划设计的重要依据。 ( 3 )反馈给制造部门，促进制造部门不断改进和提高产品质量， 为发展新产品新工艺指明方向。 ( 4 )为确定设备的最佳检修周期，安排检修计划，做好备品备件 的供应，提供科学的依据。 ( 5 )电力可靠性的指标，是发电厂实现 “ 安全文明生产达标”的 必备条件之一。 3 . 3 . 3 . 目标管理 目 标管理创始于本世纪 0 0 年代的美国。 1 9 0 4 年， 德鲁克在 管理的实践一书中首先提出了“ 目 标管理 和自 我控制的理论” d o - ，并对目 标管理原理做了 全面的概括。 目标管理的概念可表述为:组织的最高领导层根据组织所面临的 形势和任务，制定出一定时期内组织经营活动所要达到的总目 标，然 后层层落实，要求下属各部门主管人员以至每个员工根据上级制定的 目标制定出自己工作的目 标和相应的保证措施，形成一个目 标体系， 并把目 标完成的情况作为各部门或个人工作绩效评定的依据。主要特 征为:自 控性与成果性， 二 。 目 标管理主要由目 标体系的建立，目 标实施和目标成果的评价三 北京交通大学硕士学位论文 个阶段形成一个周而复始的循环，预定目 标实现后，又要制定新的目 标，进行新一轮循环。 发电厂的总体目标如图3 . 2 所示。 总体目标 技术 改造 企业 文化 机组 扩建 环保 安全 经营 生产 图3 . 2发电厂总体目 标结构图 f i g u r e 3 . 2 s t r u c t u r a l d i a g r a m o f t h e p o w e r p l a n t o b _l e c t i v e 要实现目 标管理，就必须把它作为一种管理方式，而不是管理的 附加成分。目标的设置必须是相互联系、相互促进的过程。与企业和 行业的总体目 标相一致。 目 标管理的优点: 引起企业管理的大幅改进; 促使管理者以目标来制定计划; 迫使管理者明确组织的作用以及组织结构; 避免出现人们只是工作、接受指令或等待指令的情况; 有助于有效控制。 3 . 3 . 4 . 设备全过程管理 设备管理就是以设备使用寿命为出发点，把与设备有关的人力、 物力、财力、信息和资源等，通过计划、组织、指挥、协调和控制等 管理功能最有效地发挥出来，以达到设备寿命周期费用最经济、综合 效益最高的目 标。 设备管理是一项系统工程 ， 它包括从设备规划、 研 究、设计、制造、安装、调试、使用、维修改造、更新直至报废的全 过程， 这就是设备全过程管理 12 随着设备现代化水平的提高，设备管理方式也在不断地更新和发 发电厂运营管理理念 展。设备管理发展阶段，从设备装备水平和管理方法上大致可划分为 四 代 ， 如 图3 . 3 所 示 【l6 第一代为事后维修。其特点是设备比较简单，设备维修在企业中 处于从属地位，管理意识比较淡薄，实行事后维修。 第二代为预防维修。 其特点是设备比 较复杂，形成生产作业线， 设备单机和系统联合使用，机、电、仪等多专业综合，实行企业内部 设备系统专业性管理和设备的综合预防维修。 第三代为全员维修。 其特点是设备现代化， 采用现代化管理方法， 用计算机进行管理。 实行多专业、 企业全系统、 全员参加的设备维修。 第四代为实行社会大系统的设备预知维修。重点研究设备经济寿 命周期的全过程，形成新的社会大系统的维修观念。 北京交通大学硕士学位论文 第一代第二代 第三代第四代 图3 . 3 全员维修的内 容 f i g u r e m c o n t e n t o f a l l - m e m b e r m a i n t e n a n c e 设备全过程管理分为设备前期管理和设备后期管理两个阶段，将 设备的前期管理和后期管理统一起来，加强设备全过程管理，对提高 设备综合效益具有重要意义【，f 。 元宝山电厂运营管理现状分析 发电厂运营管理的各部分是相互联系，相互制约，缺一不可的。 运行管理、设备管理、检修管理都是设备全过程管理的组成部分，加 强设备的全过程管理，就能提高设备的可靠性，才能实现企业的经营 目 标。同时，可靠性管理又是其他管理工作的基础，它管理的好坏直 接影响设备管理、检修管理的效果，影响企业目 标的实现。当然，管 理的最终结果都是为了发挥潜力，提高竞争力，保证企业经营目 标的 实现。 4 . 元宝山电厂运营管理现状分析 4 . 1 . 元宝山发电厂内外部环境分析 4 . 1 . 1 . 元宝山发电厂内部环境 元电座落在内蒙古赤峰市元宝山区，是国家电力公司东北公司直 管的东北电网骨干火力发电厂。目 前总装机容量 1 5 0 万千瓦，企业拥 有固定资产原值7 5 . 8 8 亿元，职工人数2 2 8 9 人。 元电始建于1 9 7 4 年。 一期工程投产的3 0 万千瓦机组，1 9 7 8 年末 并网发电。二期工程投产的 6 0 万千瓦机组于 1 9 8 1 年 5月破土动工， 1 9 8 5 年末移交生产， 两台机组均为当时整套引进的全国第一台单机容 量最大的机组，自 动化水平较高，具备七十年代国际电力技术水平。 三期扩建工程于 1 9 9 2 年1 0 月2 8日 正式破土动工， 工程建设规模为2 台6 0 万千瓦机组。 其中第一台6 0 万千瓦机组己于1 9 9 7 年末并网发电， 第二台6 0 万千瓦机组复建工作正在积极筹措。 元电三台机组投产发电时，由于设备先天原因，均存在许多技术 问题。经过几代元电人十几次的大型改造与综合治理，基本解决了机 组稳发、满发的问题，实现了机组的正常运转，其技术经济指标、发 电量、机组可靠性均有大幅增长。 1 . 设备状况 1 号机组的锅炉是瑞士苏尔寿9 4 7 吨/ 小时亚临界低倍率复合循环 炉，汽轮机是法国c e m 公司生产的单轴三缸亚临界中间再热双排反动 式凝汽机组， 发电机系法国c e m 公司生产的w t 2 3 s - 0 8 3 a f 3 型发电机组， 其二次调节系统先进，达到了机组运行调节的自 动化，并采用了计算 机监测先进技术， 机组发电热效率4 0 . 6 % ， 厂用电率9 . 8 5 % ， 发电标准 北京交通大学硕士学位论文 煤耗3 0 2 . 5 克/ 千瓦时，现煤耗3 4 9 克/ 千瓦时。 2号机组的锅炉是从联邦德国引进的亚临界燃煤本生锅炉，汽轮 机是法国阿尔斯通一大西洋公司生产的冲动式汽轮机组，发电机是该 公司生产的t 2 6 4 / 6 4 0 型发电机，自 动化水平高，应用了计算机监控， 部分设备实现了计算机控制，机组发电热效率 4 0 . 9 6 % ，厂用电率 6 . 2 1 % ，发电标准煤耗 3 0 3 . 3 克/ 千瓦时。 3 号机组是由东北设计院负责总体工程设计的一台国产6 0 万千瓦 机组，锅炉、汽轮机、发电机三大主要设备是由哈尔滨三大动力厂引 进国外技术设计制造，控制系统引入美国先进技术，投资4 5 亿元。 2 . 人力资源状况 元电现有员工2 2 8 9 人，其中男职工 1 6 7 7 人，女职工 6 1 2 人，全 厂平均年龄为3 3 . 8 岁。 其中3 5 岁以下的为 1 4 0 9 人。 技能状况: 高级 技师 1 人，技师 1 9人，高级工 3 2 5 人，中级工 6 9 5 人，初级工 3 5 4 人。职称状况:高级职称 6 7 人，中级职称 1 9 3 人，初级职称 6 4 6 人。 到目 前为止，元电职工学历情况如表 4 . 1 所示。 表4 . 1职工学历一览表 t a b l e 4 . 1 e d u c a t i o n h i s t o r y o f t h e s t a f f s 总人数 研究生 及以上 大学大专中专技校高中 初中及 以下 2 2 8 9 1 8 2 3 2 7 9 2 8 3 6 1 4 9 1 6 5 9 7 4 . 1 . 2 . 外部环境 1 .政策环境 在传统的 “ 发输配售”一体化的电力管理体制下，发电企业仅作 为其中一个环节， 缺乏经营的压力和动力， “ 吃大锅饭” 思想严重， 市 场观念淡漠，习惯于等待上级发指示、下任务、提指标，组织生产经 营的思维方式僵化， 考虑投入产出少。 随着电力体制改革的深入进行， 电力体制改革总体目 标是打破垄断， 引入竞争， 提高效率， 降低成本， 改善服务，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，推进全国 联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展 元宝山电厂运营管理现状分析 的电 力市场体系。 其核心内 容就是 “ 厂网 分开、竞价上网”， 戈 。 这就 要求发电企业充分利用企业经营自主权，立足企业实际，把精力放在 努力提高企业运营效率上，进行多方面有益的探索和实践，提高企业 的经济效益。 2 .行业环境 长期以来，电力工业的发展方针一直是 “ 大力发展火电”或 “ 继 续发展火电” ，随着电力供需矛盾的缓和及环境保护越来越大的压力， 2 0 0 0 年国家明确提出 “ 优化火电结构”的方针，这是火电发展史上的 一个重要转折点 i6 。 如何优化火电 结构，是当前电力结构调整的中心 问题。 优化火电结构的主要技术措施: ( 1 ) 关停小火电机组。 ( 2 ) 改造老机组，提高经济和环保效益。老机组的技术改造有3 个 主要目 标:一是提高机组效率、降低厂用电;二是减少污染物的排放; 三是提高机组的可靠性及机组的使用寿命。 ( 3 ) 加快发展高效、低污染的大型火电机组。 ( 4 ) 加快开发洁净煤发电技术的步伐。 ( 5 ) 鼓励发展热电联产机组。 ( 6 ) 重视燃气轮机发电在今后火电发展中的地位。 近期火电技术主要发展方向是: ( 1 )发展高参数