（工商管理专业论文）南京民营企业薪酬管理研究.pdf

摘要 近年来，随着南京民营经济的迅猛发展，民企薪酬管理也出现了一定问题， 主要表现在内外两方面：民企内部薪酬管理水平不高阻碍了民企发展，外部由于 个别民企欠薪、逃薪带来了一定的社会问题，因此，如何提高南京民企薪酬管理 就成了一个具有实践意义的课题。 首先，本文在第一章通过介绍南京民营企业薪酬管理的现状及其管理不当的 危害，提出了南京民营企业薪酬管理研究这一论题，希冀通过解决薪酬管理这一 人力资源管理的灵魂促进南京民营经济的进一步发展。 其次，为了解决南京民企薪酬管理问题本文在第二章分析了南京民营经济发 展现状、在第三章分析了南京民营企业薪酬管理现状，然后在第四章提出了改进 南京民营企业薪酬管理的理论借鉴，包括借鉴国外企业薪酬制度、我国现阶段分 配政策导向、西方薪酬管理思想的发展逻辑和当代主流薪酬模式。 再次，在第五章本文提出了南京民营企业薪酬管理问题的治理之道，包括政 府、民企员工、民企自身在该问题上应该如何作为。 最后，本文在第六章提出了南京民营企业薪酬管理的目标模式供南京民营企 业改善薪酬管理现状作为参考。 总之，抓住薪酬管理这一人力资源管理的灵魂，全面提升南京民营企业素质， 促进南京民营经济健康发展，实现政府、民企员工、民企自身多赢是本文研究目 的之所在。 关键词民营企业薪酬管理目标模式 a b s t r a c t r e c e n t l y ，w i t ht h ed e v e l o p m e n to fn o n g o v e r n m e n te c o n o m i ci nn a n j i n g ， a p p e a r i n gs o m ep r o b l e m i nt h es a l a r ya n dr e w a r dm a n a g e m e n t 。m o s t l y i n c l u d i n gi n s i d ea n do u t s i d ea s p e c t ：t h ei n t e r n a ll o wm a n a g e m e n ts i t u a t i o n b l o c k st h ee n t e r p r i s ep r o g r e s s ，t h ee x t e r n a lo w l n gs a l a r ya n de s c a p i n g s a l a r yb r i n g st h es o c i e t yp r o b l e m ，c o n s e q u e n t l yh o wt oi m p r o v et h es a l a r y a n dr e w a r dm a n a g e m e n tb e c o m e saq u e s t i o nf o rd i s c u s s i o n f i r s t l y ，t h ea r t i c l ea n a l y z e st h em i s t a k ea n dh a r mo fs a l a r ya n d r e w a r d o fn a n j i n gn o n - g o v e r n m e n te n t e r p r i s e s ，t h e nb r i n g sf o r w a r dt h e t h e s i s ，h o p e sa c c e l e r a t i n gm o r ep r o g r e s so fn a n j i n gn o n g o v e r n m e n t e c n o m i cb ys o l v i n gt h es a l a r ya n dr e w a r dw h i c hi sc a l l e dt h es o u lo fh r i no r d e rt os o l v et h ep r o b l e m , t h ea r t i c l ea n a l y z e st h ed e v e l o p m e n t a l s t a t u so fn a n j i n gn o n - g o v e r n m e n te c o n o m i ci nc h a p t e r2a n dn a n j i n g n o n - g o v e r n m e n te n t e r p r i s e sc o m p e n s a t i o ni nc h a p t e r3 ，h o p i n gt oc o r r e c t t h es i t u a t i o n ，c o n s e q u e n t l yw et a k et h ef o l l o w i n ga sr e f e r e n c e si nc h a p t e r 4 ：t h ew e s t e r ns a l a r ya n dr e w a r dm o d e ，t h ed i s t r i b u t i o ng u i d eo fo u r c o u n t r y ，t h em a i n s t r e a mc o n t e m p o r a r ye r ac o m p e n s a t i o nm o d e a g a i n t h ea r t i c l eb r i n g sf o r w a r dt h es o l v i n gw a yi nc h a p t e r 5 ，i n c l u d i n gh o wt od oa m o n gt h eg o v e r n m e n t ，t h es t a f fa n dt h ee m p l o y e r i nc o n c l u s i o n ，w et r yb e s tt op u tf o r w a r das e to ft h ea d v a n c e da n d p r a c t i c a lt h e o r yt os o l v et h ep r o b l e mo fs a l a r ya n dr e w a r do fn a n j i n g n o n - g o v e r n m e n te n t e r p r i s e s ，w em u s tt a k es o m em e a s u r e sa n ds t r a t e g i e s ： f i r s t ，t h es a l a r ya n dr e w a r ds t r a t e g yb a s e do ne n t e r p r i s e1 i f ec y c l e s e c o n d ，d i f f e r e n t i as t r a t e g yb a s e do nd i f f e r e n tp o s ta n dr o l e ，i n c l u d i n g o p e r a t o rs a l a r ya n dr e w a r dm o d e ，r e s e a r c ha n dd e v e l o p m e n ts t a f fs a l a r y a n dr e w a r dm o d e ，s e l l e rs t a f fs a l a r ya n ds oo n i ng e n e r a l ，t h eo b j e c t i v eo fs t u d yi st og r a s pt h es a l a r ya n dr e w a r d t op r o m o t et h ep r o g r e s so fn a n j i n gn o n g o v e r n m e n te n t e r p r i s e ，a n d a c h i e v i n gt h em u l t i p l y - w i n n i n ga m o n gt h eg o v e r n m e n t ，t h es t a f fa n dt h e e m p l o y e r k e y w o r d s ：n o n g o v e r n m e n te n t e r p r i s e ；s a l a r ya n dr e w a r ds y s t e m ；o b j e c t i v e m o d e 附件二： 声明 本学位论文足我在导师的指导下取得的研究成果，尽我所知，在 本学位论文中，除了加以标注和致谢的部分外，不包含其他人已经发 表或公布过的研究成果，也不包含我为获得任何教育机构的学位或学 历而使用过的材料。与我一同工作的同事对本学位论文做出的贡献均 已在论文中作了明确的说明。 研究生签名：雩牡 2 。6 年9 月7h 学位论文使用授权声明 南京理工大学有权保存本学位论文的电子和纸质文档，可以借阅 或上网公布本学位论文的全部或部分内容，可以向有关部门或机构送 交并授权其保存、借阅或上网公布本学位论文的全部或部分内容。对 于保密论文，按保密的有关规定和程序处理。 研究生签名：霉牡 2 0 0 6 年9 月7 日 南京理t 大学硕卜学位论文南京民营企业薪础管理研究 l 绪论 1 1 问题的提出及研究背景 1 1 1 近年来，南京民营经济实现了跨越式发展 南京民营经济的跨越式发展始于2 0 0 3 年，当时的江苏省委副书记、南京市委书 记李源潮和市长罗志军在全市加快发展私营个体经济工作会议上就提出，南京民营经 济已经到了非大力发展不可的阶段，必须调动一切积极因素，聚集一切发展资源，跨 越式奋进。 当年南京民营经济的发展态势具有以下几个特点：第一，南京私营个体经济发展 势头良好，但南京经济有3 条”短腿”，即外向型经济、郊县经济和私营个体经济，其 中私营个体经济是南京3 条”短腿”中最短的一条，绝对量不仅落后浙江、广东，与省 内兄弟城市相比也发展得较慢。 第二，南京民营经济正面临着跨越式发展的机遇。主要表现为：大力发展私营个 体经济的社会氛围已经基本形成；世界性产业重组正在出现，国有企业改革改制工作 进一步推进，私营个体经济可以与国有企业共同形成现代企业、共同发展现代产业； 南京城市化步伐加快，过去的郊县正快速融入都市，为私营个体经济提供了广阔的发 展空间；中国加入w t o ，个体私营企业从事外向型经济的渠道进一步拓宽。 第三，确立了南京民营经济的吸纳式发展方式。现代城市的发展主要得益于生产 要素的集聚，积累式的聚集带来的是常规发展，吸纳式的聚集带来的才是跨越式发展。 当前全国不少地区的民间资本已经越过了原始积累阶段，在全国范围内流动，这为南 京提供了加速吸纳民间资本的机会，要有组织地到浙江、广东招商引资，到北京、上 海、深圳、广州，与大的民营公司接洽，邀请他们来南京发展。加速吸纳民日j 资本是 南京民营经济跨越式发展一条最可行的途径。 第四，针对南京目前大多数民企还处于积累阶段的现状，提出政府部门要积极支 持势头好的民营企业融资上市，组建集团，扩大规模。要打破所有制界限，鼓励比较 好的公有制中小企业与民营企业进行资产多元化重组。 第五，南京具有发展民营经济的历史，但现在的南京人要进一步树立开拓创业意 识。从历史上看，南京涌现了不少实业家。上世纪3 0 年代初，实业家范旭东兴建永 利钮厂，时称”远东第一大厂，大厂区因此得名。但由于长期受传统观念和计划经济 的影响，一部分南京市民的经商创业意识还不足。现在，一方面就业压力很大，下岗 再就业困难重重；另一方面，许多领域没人敢于涉足，宁为他人打工，不冒风险经商。 据调查，在南京金桥、银桥市场，8 0 是外地人在经商，8 0 的商品来自浙江、福建。 金陵装饰城、月星家具城、金盛、雨润等本地较有影响民营企业的老板都是外地人。 外地人来南京投资兴业应该欢迎，但也要倡导和鼓动南京人在本地市场有更大的作 南京理工大学硕士学位论文南京民营企业薪例管理研究 为，使创业成为新时期南京的市民精神之一。 2 0 0 3 年南京市委、市政府大力发展民营经济的政策导向极大鼓励了各方发展民 营经济的信心，经过一年的努力奋斗，2 0 0 4 年南京民营企业新增1 8 9 万户，总数达 6 7 3 万户，是国有、集体企业总数的两倍，首次实现了民营企业总户数超无锡，名 列江苏省第二。南京民营企业的从业人员总数为9 6 万人，已超过国有、集体职工人 数。民营科技型企业发展快，全市达2 2 0 0 多家；目前全市2 5 1 家软件企业中，民营 企业占到9 0 以上，其中南京联创等4 家已进入全国百强软件企业行列。民营企业外 向度明显提升，全市已获自营进出口权的民营企业达到5 1 9 家，占有经营权企业总数 的6 4 。民营经济的发展对全市经济增长作出很大贡献，全市民营经济实现工业增加 值占全年g d p 的1 1 9 。 截至2 0 0 5 年底，南京市个体工商户共计1 5 4 万户，私营企业已达8 0 3 万户， 累计注册资本1 0 1 0 5 亿元，全年共纳税5 5 7 4 个亿，民营经济从业人员1 1 3 万人， 超过国有集体企业吸纳的从业人数，民营经济实现增加值8 2 0 亿元，占全市经济总量 的3 4 ，实现“三分天下有其一”，成为全市经济重要力量。 1 1 2 在南京民营经济跨越式发展的同时，部分南京民营企业薪酬管理不当带来了 消极的外部性和内部性危害，阻碍了南京民营经济的进一步发展 南京民营经济的迅猛发展在发挥着扩大城市g d p 、增加社会财富，解决就业。增 加居民收入的积极作用的同时，从薪酬管理角度看也带来了一些消极的外部效用，如 由于民企老板欠薪、逃薪、拒付加班工资等所引起的跳楼秀、跳塔秀、甚至是恶性群 体性事件等社会不和谐因素；同时，从南京民营企业内部的薪酬管理水平来看也存在 诸多问题，影响了民营企业和民营经济的进一步发展。 南京民营企业在快速发展中，往往还没有形成规范、成体系的薪酬体系，头痛医 头、脚痛医脚，没有科学的工作分析、职位分析、薪酬设计、绩效管理评估系统，这 些被称为南京民营企业薪酬管理的老大难问题，具体表现如下。 ( 一) “破棉袄”式薪酬体系。南京民企的薪酬构架，往往是哪县破了就补哪里， 于是往往呈现出“打补丁”式的薪酬体系。在一家规模近百亿的制造企业，由于企业 迅速膨胀，发展过程中，今天遇到这个问题用这个办法，明天遇到哪个问题用哪个办 法，出现了纵横交错的薪酬局面：既有原有员工的“分级薪酬制”又有新外聘员工的 “谈判薪酬制”，既有按团队付酬模式又有个人薪酬模式，于是便出现了低薪的干部 与高薪的员工、低薪的原有干部与高薪的外聘干部、低薪的老员工与高薪的新员工， 最终在这个集团形成了一种特殊的薪酬等级交叉景象，就有点像一件不断打补丁的破 棉袄，越穿越重，越穿问题越多。 ( 二) 薪酬管理不公平。快速发展的南京民营企业薪酬不成体系，没有规范，于 是就出现“会叫的孩子有奶吃”现象：同一个岗位，同样的工作，同样的能力，有些 2 南京理t 大学硕+ 学位论文南京民营企业薪酬管理研究 会在老扳面前表功诉苦的，得到加薪，不善公关的员工再苦干也得不到老板的提薪。 ( 三) 薪酬管理缺乏诚信。在南京某家电企业集团，老板要进入手机领域，于是 大量挖人，在挖人时，为了最大限度地展现企业的吸引力，往往老板亲自出面，展开 周公吐哺之胸怀，花占巧语乱“许愿”。有一次，老板又亲自出马，从外面以数十万 年薪挖来一个产品研究所所长，该所长在一年之内为公司开发出了很多造型新颖、质 量上乘的产品，但每个人的能量i # 竟是有限的，企业又没有相应的知识共享和研发大 平台，得不到充电，该所长在刚开始的时候大刀阔斧收效显著，到后来趋于稳定收效 减缓。这时候公司就会有人开始找他谈话，说“老板对你目前的工作业绩不太满意， 但考虑到你为公司做过的贡献，公司决定并不解聘你，但需要降薪( 不是降一点点， 而是直接打3 折，其实就是要赶他走) ，否则对其他人不好平衡”这位所长于是 愤然离职。 ( 四) 薪酬管理随意性太强，也是南京民营企业的一大怪现状。在某销售额在 2 0 亿元的i t 企业，老板决定要上马一个新的项目，于是饥不择食的开始到处挖角。 在挖角的过程中，没有经验，没有借助外部薪酬调查报告挖人支薪的习惯，只好靠道 昕途说来做决策。老板先从一个国有工厂高薪挖来一个人才，觉得很不错，于是，又 以同样价码从那家国企挖来两三个人。但后来很快发现，挖此类人才只需花一半的薪 酬足矣，而且后挖的两三个人的水平远不及第一个人。感到上当的企业，不久即宣布 要降薪。这样做的结果是这几个工程师积极性全失，消极怠工，最后一年过去了，新 项目还没有眉目，情急之下又将工程师解聘，付出了不菲的裁人成本。 以上只是撷取了南京民营企业薪酬管理误区的几个片断而已，但从中我们可以看 出南京部分民营企业薪酬管理水平的低下会严重制约南京民营经济整体的发展势头 与发展前景，同时制约自身经营的稳定性和可持续性，因此加强南京民营企业薪酬管 理问题的研究具有现实意义。 1 1 3 从薪酬满意度调研看南京民营企业薪酬管理不当的危害 笔者对南京某民营企业员工薪酬满意度的访谈调查表明，总体上来说参与访谈调 查的员工对目前的薪酬状况不甚满意。在调查中，无论何种职位的员工，在被问及“对 所在企业的薪酬水平、薪酬结构、薪酬公平、薪酬形式是否满意”时，回答“不太满 意”的员工超过了7 5 ，回答“一般的”的员工占2 3 9 5 ，回答。不错，我非常满意” 的仅占所有参与调查员工的1 0 5 。南京民营企业员工薪酬满意度低将会给企业人力 资源管理带来以下消极影响影响。 ( 1 ) 员工薪酬水平满意度对南京民营企业人力资源管理的影响 在民营企业薪酬管理中，薪酬水平的高低会明显影响员工的收益，如果薪酬水平 令人不满意，企业员工就会滋长消极的工作行为，如懈怠、跳槽等行为，令人不满意的 薪酬水平将降低员工的工作动力，包括员工的工作绩效、技能发展、相关的工作态度 南京理工大学硕士学位论文南京民营企业薪酬管理研究 等，最终对民营企业的人力资源管理产生负面影响，如南京餐饮业出现的“服务员荒” 就是对薪酬水平不满的社会整体表现。 ( 2 ) 员工薪酬结构满意度对南京民营企业人力资源管理的影响 在民营企业薪酬管理中，假如在层级水平间存在显著的薪酬区别、且上升渠道单 一，则员工会更重视层级或职位升迁成功而不是工作效率的提高，即他们将努力从事 一些诸如沟通和逢迎之类的活动以便升迁，而不是重视那些对提高工作效率有帮助的 活动，长此以往，有可能形成国企才有的“国企病”，丧失民企自身的特点和优势，影 响南京民营企业的整体绩效。 ( 3 ) 员工薪酬公平满意度对中小民营企业人力资源管理的影响 在南京许多民营企业的薪酬管理中，员工对薪酬公平的满意度不高。一旦员工认 为自己在薪酬方面受到了不公平对待，那么他( 她) 通常会采取以下三种方法来力图恢 复公平或者是找到心理平衡：一是减少个人的投入，比如不再那么卖力地工作，而是消 极怠工：二是以不正当的手段来增加个人的工作收益，比如偷窃公司财物或者是出卖 公司秘密或其他信息来牟利：三是从心理到身体都试图远离自己认为产生不公平的地 方，比如拒绝同自己认为所获报酬过高的其他同事共事、合作或者是直接离开企业。 如果这是一名普通的员工，他的做法给企业造成的损失可能不会太大，但有可能使公 司的名声受损。如果这是一名优秀的员工或是一名高级主管，他的消极工作态度，甚至 是辞职离去，将给企业造成较大的损失。 ( 4 ) 员工薪酬形式满意度对中小民营企业人力资源管理的影响 在南京民营企业中，员工的薪酬形式比较单一，一股采用基薪加奖金或基薪加提 成的办法。在中小民营企业发展初期，这种薪酬形式对于多数员工而占效果可能比较 好或者没有太多不足。但是，随着民营企业的发展和人才结构的复杂化，对核心员工来 说，薪酬不仅是一种谋生手段，或是获得物质及休闲需要的手段，更是一种人们的自我 满足和自尊的需要。单一的薪酬形式已不能满足核心员工的多样化需求，原有的薪酬 形式必须做出调整，如考虑合理地设计核心员工持股、公开同样岗位的市场工资水平、 增加外出培训机会、增加额外的保险与福利，或者改善工作环境，提供良好的休假以及 员工娱乐等。企业的薪酬形式满意度高则有利于企业人力资源的储备和稳定：反之则 严重影响企业人力资源的稳定性，不利于企业吸引和留住优秀人才，还将扰乱人力资 源日常管理工作开展。 上文只是分析了南京民营企业内部薪酬管理不当带来的危害，内部的危害性也会 带来如前所述的外部社会危害，直接影响社会的安定与和谐，与科学发展观和构建和 谐社会背道而驰，因此从内外两个角度、整体与局部的角度治理民企薪酬管理已成为 南京民营企业人力资源管理有实践价值的研究课题。 1 2 研究思路及方法 4 南京理丁大学硕十学位论文南京民营企业薪酬管理研究 本文针对南京民营企业薪酬管理的现状，采用调研、实证、案例、理论推理等多 种研究方法，结合薪酬管理相关理论，剖析了当i i f 南京民营企业薪酬管理存在的问题、 危害，在提出问题的基础上做了以下工作：首先，分析了南京民营经济和民营企业的 发展态势和地域特点，并指出了其和薪酬管理的关系；其次，分析了南京民营企业薪 酬管理的弊端之处和产生原因；再次，分析了国外发达市场经济国家如美国、德国、 f t 本的薪酬制度、西方企业薪酬管理思想的演变逻辑和现代主流薪酬制度，以此作为 南京民企薪酬管理现状改进的理论基础；最后，根据前述工作所做铺蛰，分析了南京 民营企业薪酬管理问题的三个利益相关者政府、民企员工和民企自身在三者利益的博 弈过程中各自的追求目标，以及三者的关系、地位与作用，提出了解决当前南京民营 企业薪酬管理存在问题的策略与具有可操作性的方法。 1 3 论文结构 本文主要内容构成： 第一章是绪论部分，分析了当前南京民营企业薪酬管理存在的问题和危害，也即 提出了问题。 第二章分析总结了南京民营经济发展现状，包括南京民营经济的发展现状特点、 在全省的地位、南京与杭州民营经济比较、南京市政府发展民营经济的政策举措等。 第三章分析了南京民营企业薪酬管理现状，包括薪酬管理存在的问题及其产生原 因。 第四章从改进南京民营企业薪酬管理问题的角度出发，解析了国外市场经济发达 国家如美国、德国、日本的薪酬制度，总结梳理了国外薪酬管理思想发展逻辑，介绍 了当代主流的薪酬模式供借鉴。 第五章分析了南京民营企业薪酬管理问题的三个利益相关者政府、民企员工和民 企自身在三者利益的博弈过程中各自的追求目标，以及三者的关系、地位与作用。 第六章在第二章、第三章、第四章、第五章相关分析的基础上，结合人力资源管 理理论，提出了解决当前南京民营企业薪酬管理存在问题的策略与具有可操作性的方 法，希望能对改善南京民营企业薪酬管理现状有所裨益。 南京理工大学硕十学位论文 南京民营企业薪酬管理研究 2 南京民营经济发展现状 据最新统计数据，2 0 0 6 年1 - 6 月份，南京新增私营企业和个体工商户2 9 6 万 户，民营经济新增注册资金1 2 0 亿元，新增就业岗位7 6 6 万个，平均每天提供就业 岗位4 2 3 个。截至2 0 0 6 年6 月，南京私营企业和个体工商户达到2 4 3 万户，注册资 本总额1 1 0 1 5 亿元。 2 1 南京民营经济的现状特点 2 1 1 南京民营个体经济超速发展 新发展民营企业数与2 0 0 5 年同期相比，增长8 9 8 。多年来，南京市民营经 济发展速度低于苏州、无锡，排在全省第三位，2 0 0 6 年上半年，南京发展速度超过 了无锡，居全省第二。 2 1 2 南京涌现了一批做大做强的新型企业 2 0 0 5 年南京共有1 2 家民营企业进入全省民营企业百强之列，其中苏宁电器集团 的营业收入位居全省百强之冠，领跑全省百强民营企业。 南京入围2 0 0 5 年全省民营企业集团百强之列的1 2 家企业分别是：苏宁电器集团、 太平洋建设集团、南京钢铁集团有限公司、南京斯威特集团有限公司、江苏雨润食品 产业集团有限公司、江苏五星电器有限公司，江苏宏图三胞高科技术股份有限公司、 天地集团、江苏金浦集团、南京新华海科技产业集团有限公司、雨花集团、南京福中 信息产业集团有限公司。其中，苏宁电器集团、太平洋建设集团、南京钢铁集团有限 公司和南京斯威特集团4 家企业进入全省百强前十，分列第一、第三、第四和第六位。 江苏阿润食品产业集团有限公司、江苏五星电器有限公司、江苏宏图三胞高科技术股 份有限公司3 家企业进入了前5 0 强。 南京l z 家入围的民营企业集团2 0 0 5 年共实现营业收入1 5 2 2 7 3 亿元，利税 1 1 4 0 4 亿元，分别占全省百强企业总额的2 5 和2 9 3 。 2 1 3 外来民间资本成为南京民营经济增值的重要投入来源 全市上半年共引进外来投资企业1 1 0 0 多家，投资额近2 0 亿元。如合众投资公司、 白下区向阳渔港、杭州环北市场等。 2 1 4 品牌成为南京民营企业提升市场竞争力的重要武器 2 0 0 6 年认定的2 0 件南京市著名商标中，就有9 件是民营企业的，品牌已成为民 营企业形象和实力的象征。去年，中脉科技的“中脉”和鸿国集团的“千百度”获得 中国驰名商标，实现南京民企中国驰名商标零的突破。 2 1 5 科技型企业已成为南京民营经济发展的亮点 2 0 0 4 年全市被认定的4 9 4 家高新技术企业中，民营科技企业就有2 5 0 多家，占 5 0 强；全市被认定的1 5 4 家软件企业中，民营科技企业占8 0 以上；全市有4 家 6 南京理丁大学硕十学位论文南京民营企业薪酬管理研究 民营软件企业进入全国百强软件企业行列 2 0 0 5 年全市6 8 6 家高新技术企业，9 0 是民营企业。在新发展的民营企业中，科 技型企业占十分之一。 根据南京市的优势与特点，南京完全可以把发展民营经济与科教兴市有机地结合 起来，走一条民营科技经济强市之路。 2 1 6 南京民营企业的外向型发展步伐加快 2 0 0 6 年上半年，民营企业新投资组建中外合资企业3 7 家，引进外资4 9 9 2 2 5 万 美元，与去年同期相比，民营企业新办中外合资企业数增长1 0 2 。 2 1 7 南京民营企业从业人员素质有所提高 据最新抽样调查表明，在3 9 5 万民营企业从业人员中，具有研究生学历的有2 5 2 4 人，大学本科学历的有3 6 5 3 7 人，大专学历的有7 5 8 8 6 人。 2 2 南京民营经济在江苏省的地位分析 2 0 0 6 年6 月，江苏省省工商联和江苏省中小企业局共同发布了( 2 0 0 5 江苏省民 营经济发展报告，该报告显示，2 0 0 5 年江苏民营经济取得了长足的发展，民营经济 呈现出良好的发展势头，在发展生产力、繁荣市场、解决就业、增加居民收入、方便 人民生活、增加财政收入、促进企业改革和经济结构调整等方面发挥着越来越积极的 作用，成为江苏新的经济增长极。 2 2 1 南京民营经济总量位居全省第二 截止2 0 0 5 年底，全省共有私营企业和个体工商户累计达到2 2 6 0 7 万户，比上年 增长“6 。其中：私营企业突破5 0 万户，达5 0 7 万户，比上年增长2 1 4 ：个体工 商户1 7 5 3 万户，比上年底增长9 。全省新登记注册私营企业1 0 8 万户；新登记注 册个体工商户5 5 9 万户。其中，2 0 0 5 年，南京市全市新增私营企业2 0 7 万户，新 增个体工商户4 2 万户，新增注册资本2 6 0 6 亿元。到2 0 0 5 年底，南京私营企业累 计达8 0 3 万户，个体工商户1 5 4 万户，注册资本金1 0 1 0 5 亿元。民营经济增加值 8 2 0 4 亿元，占全市g d p 的3 4 ，个私经济全年上缴税收5 5 7 4 亿元，吸纳就业人员 1 1 3 万人。南京市的民营经济总量位居全省第二，苏州位居第一。 2 2 2 南京民营经济已逐步成为投资主体，与国有和外资企业形成三足鼎立之势 民营经济已经逐步成为投资的主体，据统计资料显示，2 0 0 5 年全省民间投资 4 6 4 0 3 亿元，增长6 3 7 ，其中私营个体经济投资2 5 6 7 0 亿元，增长6 0 4 。民间 投资占全社会投资的比重达5 3 1 ，比上年提高“6 个百分点。民间经济投资的加 快，改变了投资结构，从过去主要靠政府和银行贷款投资求发展的格局逐步改变为全 社会共同投入的多元化投资结构，减轻了政府投资压力，分散了投资风险，使民营经 济投资成为投资需求的重要组成部分。而截止2 0 0 5 年底，南京非公经济的投资增幅 高于全市增幅5 个百分点，占全社会投资额的比重达到6 0 。 i ， 7 南京理工大学硕十学位论文南京民营企业薪酬管理研究 2 2 3 南京涌现出了许多。小巨人”型的民营科技企业，其户均营业收入高于全省 平均水平 据科技部门的统计，至2 0 0 5 年，全省民营科技企业为6 3 0 0 家，比上年增长1 5 6 。 民营科技企业全年总收入6 7 6 0 亿元，民营科技企业户均总收入1 0 7 3 0 万元，居全国 第一；销售收入超亿元的民营科技企业1 0 8 2 家，占全国的比例为1 6 8 ，是全国平 均水平的3 7 倍。我省民营科技企业不论是经营规模，还是资产规模都显著高于全国 平均水平，处国内领先地位。我省民营科技企业的研发组织机构相对比较健全，一半 以上的企业有独立的研究与开发部门，能自主开发新产品或新工艺。作为省会城市的 南京涌现出了许多“小巨人”型的民营科技企业，其户均营业收入高于全省平均水 平。 2 2 4 南京民营企业出口增幅居全市各类企业之首 随着对外开放的不断深入，民营企业迸发出强劲的发展潜力，出口积极性空前高 涨。据外贸部门统计，截至2 0 0 5 年底，全省累计批准、登记备案内资进出口经营主 体达1 6 6 9 2 家，其中民营企业1 3 7 6 0 家，占8 2 4 。“十五”期间，出口实际企业数 由2 0 0 0 年末不足1 0 0 家发展到2 0 0 5 年的6 2 6 5 家，出口规模由2 0 0 0 年的l 亿美元迅 速扩大到2 0 0 5 年的1 1 0 5 亿荚元，年均增幅达1 5 6 3 ，占全省出口的比重由“九五” 末的0 4 提高到2 0 0 5 的9 。2 0 0 5 年全省民营企业进出口1 5 2 亿荚元，同比增长5 4 9 ， 其中出口1 1 0 5 亿美元，增长7 0 7 ，比全省平均水平高出3 0 1 个百分点，进口4 1 6 亿美元，增长2 4 4 。南京市的民营企业出口增幅也居全市各类企业之首。 2 2 5 产业集聚形成块状经济 据有关方面的统计，2 0 0 5 年全省以中小企业、民营企业为主体的产业集聚区产 出首次突破1 0 0 0 0 亿元大关，呈现良好的发展态势。随着城镇化的进程加快，企业进 入城镇的多种限制逐步放松，原先萌生于乡村的民营企业被逐渐吸入城镇体系之中。 在发展过程中，形成了“一地一品”、“一镇一业”的块状经济特色。块状经济的发展， 不仅带动了地方经济的快速发展，而且推动了专业市场的形成和发展，目前，江苏省 比较具有特色的典型的是吴江盛泽镇的中国东方丝绸市场、丹阳的眼镜城、海门的叠 石桥绣品城、常熟的服装服饰招商城和武进的邹区灯具城等在全国乃至国际同类市场 中均产生了较大的影响。同时块状经济的发展也使各市县形成了自己的特色产业，如 邳州的扳材加工、吴江市菀坪镇的国内中厚料缝纫机、扬中的低压电器、吴江市横扇 镇的羊毛衫等。 2 2 6 南京民营经济发展还有弱项 作为省会的南京，虽然在民营经济总量上位居全省第二，但还存在一些弱项，主 要表现在以下几方面。 ，( 一) 规模以上的企业数量偏低，民营大企业不多，全市规模以上的民营企业 g 南京理工大学硕卜学位论文南京民营企业薪酬管理研究 仅有2 4 7 8 家，不仅低于苏州的6 0 0 0 多家，而且排在南通的3 2 0 0 多家之后。 ( 二) 南京民企的产业覆盖度较低，7 0 的民企集中在第三产业，而其中的4 0 左 右为零售和餐饮服务企业，工业制造业多集中在通用设备制造业、化学原料及化学制 品制造业、纺织服装鞋帽制造业，金属制品业、非金属矿物制品业等五大行业中，一 些政策性行业、垄断性行业、资本和技术密集型行业，南京民营企业所占比重是比较 低的，比如金融保险业、电力煤气及水的生产和供应业、制造业中的烟草加工业等。 ( 三) 南京民企的融资渠道也较为单一，多为银行贷款和民间融资，资本市场融 资能力不足。 ( 四) 南京的民企发展氛围还不够浓厚，“求稳怕冒”，“小富即安”思想的社会 基础还比较深厚。 2 2 7 南京发展民营经济有潜在优势 南京在发展民营经济方面有着自己一系列的潜在优势，主要表现在以下三方面： ( 一) 科技、教育基础好 据有关统计资料，南京的科技综合实力仅次于北京、上海居全国第三位。根据全 国城市化论坛对中国二十四个城市综合竞争力对比分析，南京被认为是人才竞争力最 强的城市。这些科技文化方面的突出优势，对于民营经济的发展，特别是科技型民营 经济的大力发展创造了非常好的条件。 ( 二) 区位优势 南京市位于中国华东地区，长江下游的中部，长江横贯东西，京沪铁路纵穿南北， 陆路的沪宁、宁杭、宁合、宁通高速公路四通八达，纵横华东各地。 ( 三) 工业体系较完备，劳动力价格相对较低 南京是我国重要的老工业基地之一，工业体系较为完备。近几年来，电子、汽车、 石化、钢铁、电力等五大产业快速增长，制造业中已初步形成电子，化工、车辆制造 三大产业基地，城市科技研发、商贸流通、服务贸易等现代服务业比较发达，这些产 业迅速发展所产生的溢出效应非常有利于民营经济的发展。 另外，有利于南京民营经济发展的另一个突出优势就是南京市的劳动力资源丰 富，劳动力价格较低，对节约生产成本非常有利。 2 3 南京民营经济发展的最新态势 2 0 0 6 年上半年，南京再次掀起全民创业高潮。南京市民营经济发展论坛透露， 南京民营企业户均注册资本创历史新高、许多私营企业进入市政公用事业和基础设施 领域，企业为社会提供7 万多就业岗位，整体呈现出企业“块头”越来越大、投资领 域越来越宽、贡献力量越来越强的特点。 2 3 1 南京民营企业正走上规模化发展之路，户均注册资本1 1 5 万元，刨历史新高 上半年，南京民营经济整体实力持续增强。新发展个体工商户1 9 7 9 0 户，总数达 9 南京理丁大学硕士学位论文南京民营企业薪酬管理研究 1 5 6 万户；新发展私营企业9 9 1 9 户，总数达8 7 万户；新增注册资本1 2 0 5 亿元。 在总量大幅攀升的同时，南京民营经济的单体“块头”也越来越大，正走上规模 化发展之路。目前，全市民营企业户均注册资本1 1 5 万元，创历史新高。全市共有注 册资本5 0 0 万元以上私企4 7 8 6 户，其中1 0 0 0 万元以上的2 3 0 4 户，同比净增3 6 6 户。 个案：高力集团掷3 0 亿建汽配中心 江苏高力集团在2 0 0 6 年上半年进行了成立以来最大的投资投资3 0 亿元在吉 林长春建立长春高力汽配商贸文化中心，在已有的扬州高力汽车汽配城、南京高力汽 配科技城的基础上，继续实施“汽配连锁”战略。预计项目正常运营后，可实现年销 售额2 0 0 亿元，年纳税额1 0 亿元，增加就业岗位2 5 万个，盘活国有资产5 亿元。” 2 3 2 南京民营经济投资领域不断拓宽，民营经济参与公用事业经营 2 0 0 6 年上半年，南京民营经济投资领域不断拓宽，进入城市公用事业和基础设 施领域，兴办教育、医疗、保健和福利事业，发展文化体育事业等。据了解，南京市 有多家私营企业通过独资、合资、合作、联营、项目融资等多种方式，进入市政公用 事业和基础设施领域的投资，建设与运营；多家私营企业通过产权转让、股权置换、 特许经营权竞标等方式，参与公用事业和基础设施领域产权制度和经营方式改革。 个案：民企介入绕城公路赚8 0 0 万 从沪宁高速、京沪高速、南京新机场高速、连霍高速、同三高速、宁靖盐高速、 宁高宁马高速、徐淮盐连高速、宁通宁连一级公路，到江阴长江大桥、南京地铁，都 是民营企业“啃”下的一个又一个。骨头工程”，得到了稳定高额的经济回报。南京 绕城公路完工时，某公司就净赚8 0 0 万元。目前该公司的总资产高达6 0 亿元，成为 国内惟一一个拥有国家公路和市政工程两个总承包一级资质的民营企业。 2 3 3 南京民营企业对社会贡献越来越大 上半年，南京民营经济各项经济指标全面提升，贡献份额不断增加。其中，全市 民营经济税收5 4 6 亿元，新增从业人员7 万多人，累计吸纳就业人员1 1 6 万人。 个案：下岗工进苏宁拿到1 6 0 0 元 2 0 0 6 年上半年，许多下岗职工在苏宁集团南京公司喜获岗位。“来到苏宁后，生 活好多了，从来没有拿过这么高的工资! ”在苏宁新街口店重新上岗的4 7 岁的徐大姐 高兴地说。据徐大姐介绍，她原来在南京服装厂工作，1 9 9 0 年工厂倒闭回到家中， 一呆就是3 年。之后的几年她打过零工搞过促销。“去年底，我听说苏宁公司对下岗 职工特别照顾，就想试试，现在每个月可以拿到1 6 0 0 元。”徐大姐说她很珍惜现在的 工作，一定要好好工作回报公司。 2 4 南京市政府对发展民营经济的扶持政策 南京民营经济2 0 0 5 年实现增加值8 2 0 4 2 亿元，占全市g d p 比重从3 年前的1 1 上升到3 4 ，南京民企已经进入扩容放量、提质增效的全面起飞阶段，最为明显的优 1 0 南京理t 欠学硕t 学位论文南京民营企业薪酬管理研究 势是核心竞争力明显提高。南京市政府为民营经济树立新标杆：南京民企不能满足“三 分天下”，而要争取“半壁江山”。因此，南京市政府将从以下几个方面加强对民企的 扶持。 、 第一，以放宽市场准入为契机，增加民营经济的有效投入。南京民营经济工作会 议透露，国家发改委正在研究制定政策，引导和支持民间资本加快进入垄断行业、基 础设施建设和公用事业等领域。垄断行业一呸冰将全面打破。南京市支持民间资本兴办 教育等社会事业，尤其鼓励民间资本参与城市公用事业建设和经营。 第二，建立有效的融资平台。出台政策，推动商业银行郊县布点；政府担保基金 翻番，增至4 0 0 0 万元，2 0 0 8 年对中小民企贷款担保要突破1 0 0 亿元；设立1 亿元的 创业投资风险基金，扶持电子、新材料、环保节能型民营企业发展。同时鼓励民营企 业借助资本市场发行债券、设备租赁，典当等多途径融资。 第三，加大名牌奖励力度。对新获得中国名牌产品和全国驰名商标的企业，一次 性奖励从原来的5 0 万元提高到1 0 0 万元；对新获得国家免检产品称号的企业，一次 性奖励5 0 万元；对新获得江苏名牌产品和江苏著名商标的企业，一次性奖励2 0 万元。 第四，发挥政府资金引导带动作用。先后启动科技人才创新创业、科技型中小企 业创新基金等专项科技计划，以有限资源引导带动全社会投入，共同推动科技创新创 业。 第五，促进产学研结合。重点打造“一个平台”、“两个机制”。雨润集团、道鹭 建材厂、先声药业、圣和药业、斯威特集团、三宝科技等一大批民营科技型企业通过 与高校、科研院所联合建设研发中心等形式，迅速成为行业“领头羊”。 第六，加快创新载体建设。全市累计建成各类科技企业孵化器2 4 家，其中创业 中心等综合性孵化器1 4 家，国家级大学科技园3 家，专业孵化器7 家，在孵企业1 8 0 0 家，总孵化面积超过5 5 万平方米。全市7 0 以上的民营科技型企业在各类园区集中。 第七，搭建五大国际科技合作平台。先后搭建以色列、瑞典、印度、韩国、独联 体等五大国际科技合作平台，成功举办“第一届中国( 南京) 国际软件产品博览会”， 为民营科技型企业拓展国际空自j 提供舞台。 第八，深入实施知识产权战略。3 0 余家民营科技型企业被列入“省企事业知识 产权管理工作推进计划”和“省重点领域企业和行业知识产权战略计划”。例如，多 次组织参加省市区三级专利行政执法联合行动，检查商品2 0 0 多件，查获涉嫌冒充专 利商品1 3 件。 第九，大力培育民营科技领军人才。“科技功臣”、“软件十大领军人物”等评选 向民营企业家倾斜，积极培养和引进拥有创新成果、具有经营头脑和国际眼光的民营 科技领军人才。 南京理t 大学硕卜学位论文南京民营企业薪酬管理研究 3 南京民营企业薪酬管理现状分析 3 1 民营企业的界定 民营企业是指民间私人投资、民间私人经营、民间私人享受投资收益、民问私人 承担经营风险的法人经济实体，泛指一切非国有独资、非国有控股的企业，特指规模 以上的私营企业、乡镇企业、股份合作制企业、中外合资企业、外商独资企业等。 国务院发展研究中心市场经济研究所副所长陈淮的观点更为激进，他认为什么是 民营企业呢? “民营”是和“官营”相对的概念。在未来的改革发展过程中，企业就 是企业。除法律规定必须由国家垄断经营的特例以外，其他的企业都是民营的，包括 国有资本参与其中的企业。 本文的民营企业概念泛指前述两者，因为从实践来看，狭义的民企的薪酬管理问 题同样在所谓的合资企业、外商独资企业内存在，而且从解决外资企业的超国民待遇 角度看，这样的分法有其进步意义。 3 2 南京民营经济发展与民营企业薪酬管理的关系 南京民营经济的发展现状与前景的确令人鼓舞，但“十一五”期间，南京民营企 业与全国民企一样，面临着资源约束、高成本时代和需求约束等三类难题。今后一段 时期，南京民营经济发展的重中之重，是要推动南京民营企业发生以下转变：从追求 短期利益向企业发展与经济社会发展相结合转变，即要承担起企业社会责任；从粗放 的经营方式向注重技术创新、品牌建设转交：从企业单一业主制向投资主体多元化转 交；从原始的家族式管理向所有权与经营权适度分离、完善法人治理结构转变。在上 述四个转变中，无一例外的牵涉到民企人力资源管理，特别是民企薪酬管理问题，因 此，从薪酬管理角度切入南京民营企业管理，促进民营经济发展不失为一条捷径。 发展南京民营经济既需要政府从外部环境上创造条件，乘势引导，同时也需要民 营企业自身提高经营管理水平，而且南京民营企业在发展过程中出现了一些消极的外 部性