（管理科学与工程专业论文）企业信息资源管理机制研究.pdf

摘要 y 5 8 5 8 2 0 摘要 在信息时代，企业信息化的实践活动正在蓬勃开展，各类管理信 爨系统正在趣划、设计、开发和实慈，企业信息资滚己成麓企业一季中 黧要的必不可少的生产经营资源，企业信息资源管理成为企业发展中 面临的一个重要问题。相应的，企业信息资源管理成为了企业管理理 论研究酶一个新领域露新热点。 目前，企业信息资源镑理的研究缺乏系统性、综合性，理论研究 滞蜃于实践发展的现象十分突出。企业的实践活动由于重技术、辍管 溅，缺乏管理瑾论指导，存在投入大、效益小的阏题。论文以实现企 业的经营目标为宗旨，基于现代企业信息管理的锫种理论、技术和方 法，系绞瞧、理论性蘧磅究了企鼗嫠患资源管理熬撬割问题。瑾企业 信息资源管理理论方面作了积极地、有意义地探讨。 本文以企业管理和信患系统的有关理论为基础，以企业内在瓣要 为出发点，系统全蕊氇探讨了企业信惠资源管理的理论问题。主要工 作包括：一、重点归纳了圉内外文献对企业信息资源管理已有的研究 成果，据爨毯们的硬究忽鼹了企效售怠管理的星静，鲮乏系统瞧、理 论性的分析。二、明确了企业信息和信息资源以殿企业信息资源管理 的概念、特点和功能。三、蔫重研究了企业信息资源管理的结构阅题， 指出企监信息是结构亿育层次的，因而企业信息菠源的管理应谈是层 次有序的。四、分析了企业信息资源管理步骤，包括信息资源的分类、 搜集、交流和管理决策，簸居慧续基于镶惑按术聚终下黪金韭信爨资 源组织、加工流程。五、总结了企业信息资源管邋的特点、功能和原 则e 六、从企业信息资源管理的客体、主体以及规章制度的制定几方 嚣系统墙、完整地探讨了企业信惑资添管理的实现润题。 本文的主要结论为：信息作为企业重鼹的经营资源之一，服务于 企业经营篱理决策，发挥麓协调冀它各类经营资源懿重要作用。巍子 技术创新，尤其是信息技术的飞速发展，使得管理游的管理幅度扩展、 分工变化、企业组织结构创新，但是企业信息资源类别、企业信息资 源管理结梭墨次不会减少；当兹秘今后企渡信惠瓷源管理必然莜褥子 信息技术的应用。企业信息资源瞥理以企业信息资源为主要研究对 象，但是作为一个整体还应该包摆企业信息资源主体管理以及提皮的 规章制度静制定。 关键词】：企业，信息资源，信患资源赞理 拳癌辱毳、导辑露惠 萌盒殳公、若 a b s t r a c t _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ - _ - - _ 一 a b s t r a c t a ti n f o r m a t i o na g e t h ei n f o r m a t i o np r a c t i c ea c t i v i t i e so fe n t e r p r i s e s a r e b e i n g l a u n c h e d v i g o r o u s l y t h e v a r i o u sk i n d so f m a n a g e m e n t i n f o r m a t i o n s y s t e m s a r e b e i n gp l a n n e d ，d e s i g n e d ，d e v e l o p e d a n d i m p l e m e n t e de n t e r p r i s e s i n f o r m a t i o nr e s o u r c e sh a v ea l r e a d yb e c o m ea k i n do fi m p o r t a n ta n de s s e n t i a l r u n n i n gr e s o u r c e s o fe n t e r p r i s e sa n d e n t e r p r i s e s i n f o r m a t i o n r e s o u r c e s m a n a g e m e n t h a sb e c o m ea n i m p o r t a n tp r o b l e mf a c e dw i t he n t e r p r i s e si nt h ec o u l s eo fd e v e l o p m e n t c o r r e s p o n d i n g l y , e n t e r p r i s e s i n f o r m a t i o n r e s o u r c e m a n a g e m e n th a s b e c o m i n g an e wf i e l da n dn e wf o c u si nt h et h e o r e t i c a lr e s e a r c ho f b u s i n e s sa d m i n i s t r a t i o n a tp r e s e n t ，t h er e s e a r c h e so fe n t e r p r i s e s i n f o r m a t i o nr e s o u r c e s m a n a g e m e n tl a c ks y s t e m a t i z a t i o na n ds y n t h e s i s a n dt h ep h e n o m e n o n t h a tt h et h e o r e t i c a lr e s e a r c h e s i a gb e h i n dp r a c t i c ed e v e l o p m e n ti sv e r y o u t s t a n d i n g i nt h ep r a c t i c e a c t i v i t i e so fe n t e r p r i s e s ，t e c h n o l o g i e sa r e h i 曲l yr e g a r d e d a n d m a n a g e m e n t i s d i s r e g a r d e dl a c k i n g t h e o r e t i c a l d i r e c t i o no f m a n a g e m e n t ，s ot h ep r o b l e mt h a ti n p u ti sh e a v ya n db e n e f i ti s l i 钍l ee x i s i s ，t h et h e s i sh a ss y s t e m a t i c a l l ya n dt h e o r e t i c a l l ys t u d i e dt h e m e c h a n i s mp r o b l e m so f e n t e r p r i s e s i n f o r m a t i o nr e s o u r c e sm a n a g e m e n t f o rt h ep u r p o s eo f r e a l i z i n gt h em a n a g e m e n tg o a l so fe n t e r p r i s e sb a s e do n v a r i o u so f t h e o r i e s ，t e c h n o l o g i e sa n dm e t h o d so f t h em o d e m e n t e r p r i s e s i n f o r m a t i o n m a n a g e m e n t ，w h i c h h a sm a d ea c t i v ea n d m e a n i n g f u l d i s c u s s i o n si nm a n a g e m e n tt h e o r i e so f e n t e r p r i s e s i n f o r m a t i o nr e s o u r c e s t i l i st h e s i sh a s s y s t e m i c a l l ya n dc o m p r e h e n s i v e l yp r o b e di n t ot h e t h e o r e t i c a lp r o b l e mo fe n t e r p r i s e s i n f o r m a t i o nr e s o u r c em a n a g e m e n t b a s e do nr e l e v a n t 血e o r i e so fe n t e r p r i s e s m a n a g e m e n ta n di n f o r m a t i o n s y s t e m ，w i t ht h es t a r t i n gp o i n to fe n t e r p r i s e s i n h e r e n tn e e d t h ew o r k i n c l u d e s ：f i r s t l y s u m su d t h ed o m e s t i ca n df o r e i g nr e s e a r c ha c h i e v e m e n t o f e n t e r p r i s e s i n f o r m a t i o nr e s o u r c e sm a n a g e m e n t a n d p o i n t so u tt h a tt h e p u r p o s eo fe n t e r p r i s e s i n f o r m a t i o nm a n a g e m e n ti sn e g l e c t e da n dt h e r e s e a r c hw o r k1 a c ks y s t e m i c a la n dt h e o r e t i c a la n a l y s i s s e c o n d l y , d e f i n e s t h ee o n c e p t ，c h a r a c t e r i s t i ca n df u n c t i o no f e n t e r p r i s e s i n f o r m a f i o na n d i n f o r m a t i o nr e s o u r c e sa n d e n t e r p r i s e s i n f o r m a t i o nr e s o u r c e s m a n a g e m e n t t h i r d l y ，s t u d i e st h es t r u c t u r eo fe n t e r p r i s e s i n f o r m a t i o n a b s t r a c t _ _ 。_ _ 。- _ _ - _ _ _ _ - 。_ _ _ _ _ 。_ 。 r e s o u r c e sm a n a g e m e n ta n dp o i n t so u tt h a te n t e r p r i s e s i n f o r m a t i o ni s o r d e r l y a n d h i b e r a r c h y i ns t r u c t u r e ，t h e r e f o r e t h e m a n a g e m e n t o f e n t e r p r i s e s i n f o r m a t i o n r e s o u r c e ss h o u l db e h i b e r a r c h y f o u r t h l y ， a n a l y s e se n t e r p r i s e s i n f o r m a t i o n r e s o u r c e s m a n a g e m e n ta p p r o a c h e s ， i n c l u d i n gc l a s s i f i c a t i o n ，c o l l e c t i o n ，e x c h a n g ea n d a d m i n i s t r a t i v ed e c i s i o n s o ft h ei n f o r m a t i o nr e s o u r c e s ，s u m m a r i z e st h eo r g a n i z i n ga n dp r o c e s s i n g p r o c e d u r e o f e n t e r p r i s e s i n f o r m a t i o n r e s o u r c e su n d e ri n f o r m a t i o n t e c h n o l o g yc o n d i t i o n f i f t h l y , s u m m a r i z e st h ec h a r a c t e r i s t i c ，f u n c t i o n s a n dp r i n c i p l e so fe n t e r p r i s e s i n f o r m a t i o nr e s o u r c e sm a n a g e m e n t s i x l y ， p r o b e s i n t ot h ei m p l e m e n t a t i o no fe n t e r p r i s e s i n f o r m a t i o nr e s o u r c e s m a n a g e m e n ti n t e g r a l l y f r o m o b j e c t s a n d s u b j e c t s o f e n t e r p r i s e s i n f o r m a t i o nr e s o u r c e s m a n a g e m e n t a n de s t a b l i s h m e n to fr u l e sa n d r e g u l a t i o n s t h em a i nc o n c l u s i o n so ft h i st h e s i sa r e ：a so n eo ft h e i m p o r t a n t m a n a g e m e n t r e s o t a r c e s o f e n t e r p r i s e s ，t h e i n f o r m a t i o ns e r v e s a d m i n i s t r a t i v ed e c i s i o n so f e n t e r p r i s e sa n dc 0 0 r d i n a t ew i t h0 t h e rk i n d so f i m p o r t a n tm a n a g e m e n t r e s o u r c e st of u l lp l a yt h ef u n c t i o no f m a n a g e m e n t b e c a u s eo f t e c h n o l o g yi n n o v a t i o n ，e s p e c i a l l yi n f o r m a t i o nt e c h n o l o g yf u l l s p e e dd e v e l o p m e n t ，m a n a g e m e n tr a n g e o fa d m i n i s t r a t o r s e x p a n d s ， w o r k i n g d i v i s i o n s c h a n g e a n de n t e r p r i s e s i n s t i t u t i o n a l f r a m e w o r k i n n o v a t e s ，w h i l et h ec l a s s i f i c a t i o no fe n t e r p r i s e s i n f o m a a t i o nr e s o u r c e s a n di t sm a n a g e m e n ts t r u c t u r el e v e lw i l ln o tb er e d u c e d ；a tp r e s e n ta n di n t h ef u t u r ee n t e r p r i s e s i n f o r m m i o nr e s o u r c e sm a n a g e m e n tm u s tr e l yo n t h ea p p l i c a t i o no ft h ei n f o r m a t i o nt e c h n o l o g y e n t e r p r i s e s i n f o r m a t i o n r e s o u r c e sm a n b g c m e r i tt a k e se n t e r p r i s e s i n f o r m a t i o nr e s o u r c e sa st h e m a i nr e s e a r c ho b j e c t ，a saw h o l et h es n b j e c t sm a n a g e m e n to f e n t e r p r i s e s i n f o r m a t i o nr e s o u r c e sm a n a g e m e n ta n dc o r r e s p o n d i n ge s t a b l i s h m e n to f r u l e sa n dr e g u l a t i o n ss h o u l da l s ob ei n e l u d e d k e yw o r d s ：e n t e r p r i s e s ，i n f o r m a t i o nr e s o u r c e s ，i n f o r m a t i o n r e s o u r c e sm a n a g e m e n t 堕堕一 1 绪论 1 1 问题的提出及背景分析 在信息时代。企业信息资源已成为一种重要的必不可少的擞产经 嚣资源，它与箕它生产物厦资源一样需要搜集、魈买、保存、剩熄窥 管理，德它又有不同之处。就目前而言，我国企业并没有给予信息资 源以充分的重视，信息资源管理成为企业发展中面临的一个冀要问 熬。我嚣企监受传统诗戴经济体赣懿影穗，长鬻不重视信息资源懿开 发与利用，据1 9 9 6 年统计，我国企业中由1 2 8 的大型企业、5 9 的 小型企业朱建立信息机构。我国企业曩兹信息管理水平还大多停罄在 帮个管毽信息系统的设计开发上，很少从企韭经营管理的目标和宗旨 涝虑企业信息资源的综台利用。决策者大多以自身经验和自己所接收 到的信息为耋，排斥其它信息渠道，缺乏广泛接l 改信息的积极镶，造 成许多企业信息资源数惫少、信息渠道单调、信息形态简单，而信息 资源在获取、处理、流动过程中任凭薅磷帮将影嫡企业抉策豹正确与 及时。因诧，企渡管理者必须把信息作为企业的一种经蒋资源采进行 管理。 信息在企数管理理论中豹地位有令认识逐步深纯，爨想逐爹演送 的过程。管理学理论形成的早期，有关信息的思想始终未能成为管理 经验的总结者或管理理论开拓者的一个烘奋点。即使是到了古典理论 辩期，管琏学研究主要集中在管瑾的职能或功1 ；方面，如计鲻、稼锚、 协调、组织和领导等问题上，信息仍未熊占有一席之地。此后，管理 杼秀学暇认识到人熬行麓方式对管理效暴静意义，链秘确实开鲶霪援 众业通信问题，假信息的性质与内容问蹶仍未能得到应商的重视。直 到2 0 世鳃的7 0 、8 0 年代之交，管理系统论者在研究管理的性襞，肯 定古典著作中把管理看作制定和实施决策的过程的思想时，管理中的 信息性质问题也就被提取出来，成为人们关注的一个重点。由此，信 惑残鸯企渡警理系统孛熬令萋矮缝残部分。1 本文通过对企业信息资源概念、特点、功能的分析，以企业管理 和信息系统相关理论为王具，分析企业信息资源的管理结构、步骤、 i l i t r i c k e r ，e f f e c t i v ei n f o r m a t i o nm a n a g e m e n t ， k t l l l l l o n ie x e c u t i v ep r e s s ，1 9 8 2 ：5 - 2 2 北方交遗太攀礤士学位论文 特点、功能、原则以及实观等问越。从分板问题铡解决淘题，舄企业 僚患瓷源投入产出的理念统帅帮筹劐企业信息资源繁理活动，搜企敛 匏信息开支为企业的信患投资，使之趸好：睦促进企豫熟经济效益，降 低企业的谗患成本：使企煌信息成本有效靛转化悠企业的战略性投资 ( 逶过资零缀带鞠组缳俘憩) ；搜馈患组皱都门塞鸯毫l 遮效藏豹飙戆 与动力将眼光和注意力筵多的浆台在如何使企业信息滔动与效益翻 掭一致，愎信息本身富育效蕊。 l 。2 国内外研究现状 霉懿，圈蠹外对企业髅息资源管理枕裁这一毽论问题鹩系统溉、 龛疆性麓磷究著不深入，渴耷待继续探讨。 圈外麟前更多地跫觚管理学和计算机_ 陂孀褶结合的角魔采研究企 数绩息资源警理润题，将愈控信患瓷澡警溪停露谯一个“熊台”或“过 疆”的层次上。例如，美疆学者马尔誊( d a 。m a r c h a t l d ) 鞠克雷焱菜慰 ( l c k r e s s l e i n ) 将信息赘源管理分为七个模块，鄹数据处理、壤予 避谖、文书帮记荣管理、鼹书馆鞠技术特擐中心、办公系统、磅究驹 统计信息管理、信息搬务或公共信息祝构2 。美国学者史密斯 ( a n s m i t h ) 、梅德利( d b m e d l e y ) 、樊国学者遥丁( w j m a t i n ) 彀作了粪锻划分。霍顿獾溅“信息资漂管嚣融合了诺翔管理信患系统、 记漾管理、爨动数据处理、电予通讯网络等不同懿信息技术和学科” 3 。英国学者玛丁认为：“信息管理藏是与壤患辐关的计燃、颡雾、缎 绞、指挥、培训和控制过程”。他们的研究侧重予企业信息资源管理 酌组织实现，没有从企业经营目标、发展战略的离渡考虑企业信患资 源管理熬蘩凝理论问题。 黉内研究这一问题的专家学者稿：盏广均、声泰宏、鸟家培、甏 晷获等人。飘引进至魏判像磷究的避程中，我国学者指出狭义的接息 资源是经过久类开发与缀绥静可利甭静信息的集合；广义的信惠蠢源 是豫信息内容本身外，还镪括与其热工、处理和绩遂过程紧密相联数 信息设蚤、蔼患人员、售怠系统、倍感网络等。毽是，戆霞静疆究德 2 m 墨r c h 勰d d o n a l d a 强d k r e s s t l n ，j o h n c ，i n f o r m a t i o r i r e a o ￥i r c c s m l t r l a g e g l e n t a n d 痿e p n 琰 c a d m i d i s t r a t o r ts # ；r a b i n ，j n c k o w s k i ，e d w a 哺m ，f l d b o o ko f t n f g r m a t l o nr c s r c e m a n a g e , m e n t ，n e wy o r k m a r c e ld e k k e r ，i n c 。1 9 8 8 ，3 9 5 - 4 5 5 h o 拽o n 辩辩w o o d y - j r ，i n f o r m a t i o nr 麟。h 凇s m a n e m i t ，e n g t e w o o dc l i f f s ( n e w j e r s e y ) ；p r e n t i c e - h a l l - i n n ，1 9 8 5 缝论 重于社会镲息资源的开发刹用，这些思想釉方法并不一定适用予企业 行沟。 现代意义上的企业信息资源管理是为实现现代企业的经营目标和 宗臻，金渡蛰理誊运愿套$ 孛褒代僖惠管理豹理论、按零霹方法，驮企 业发展战路新高度把企业运作中的各种不同类型的信息作为企业的 发展必不可少的重要资源加以科学管理的企业管理职能和活动。睦 以 上分搴厅可翔，国痰豁舀 i 对企遭僚怠资源篱理这溜题静疆论硬究还 不宪善，襻在深入探讨的理论空间。 1 3 选题的目的和意义 本文以“企北信息资源管理机制研究”为论题，以企业管理和信 息系统的肖关理论为工具，以企业发展规槔和内强需要为如发点，深 入磷究金渡售患资源管理麓结稔，分奉厅企照信惑资源静管理步骤，总 结径业信息资源管理的特点、功能和原则，探讨企业信息资源管理的 实现方法，对企业信息资源管理遴行系统全面的理论探讨。 本文逸题具有较强的域论和现实意义，其主要表现在： 、近一个世纪以来，企业管理理论发展迅速，尤其怒二战以厩， 套攀派拣立，争论缱起缓茯。不潮学滚，筑不溺匏管理领域提密不鞲 侧黧点的管理理论，形成了所谓“管理丛林”状态。然而，在“管理 丛林”中，信息管理作为个独立灼分支菇来存农，信息淡澡对缎织 的影响更斑入闯滓。对信憨管理的论述只体现在菜些局部的内容( 如 广错管理、文献管理、资料管理等) ，或者只放在较低的朦次( 如只 终为枣场营销警毽中戆键镌手段戴操 睾支持等) 上。整子僚惠是最重 要的管理资源，信息活动贯穿于一切活动中，因此，信息管理必将成 为影响和制约其它器类管瑷的最基础的管联，继人力资源繁理躲窝漩 螽，企韭信息资源管瑾正旋形成警理领域中新的发展浪潮。 二、随潜现代管理理论、技术和方法的发展，尤其是我国现代企 建露l 度弱建立，对隧久力、主建、浚本、羧零，辩企韭信惑资源警理 的璇论研究明显不足。目前，我国企业的信息管理大多数还停留在各 种篱理信息系统的臌用的水平上，还没有完整的理论指导众业从众池 经蘩资源静角凄、企渣经营决策静离废来全面系统的管理企业的各炎 信息资源。因而该问题的理论研究还存在深入探讨的空间。 三、现代毒卡算弧技术、信息存继与黄竣技零豹热速更赣换我，使 北方交通大学硕士学位论文 信息内容量级数增长。一方面信息供给充裕；另一方面，信息的有效 需求难以形成。一份关于企业信息需求状态的调查研究报告表明，目 蘸我国企戥对信患的需求跫显霉愈寐愈遥切，需求瓣范围甓王愈来愈扩 大：企业间的竞争融不仅仅是生产技术能力的竞争，而且还是信息获 取能力熬递晟；提鬣企监接惑需求满是率芷成巍企她增强竞争力数突 出问题。t 僚息已成为企、韭赢得竞争优势的战略武器。它将对传统企 业形成一个强大的冲击，企业中管理的焦点将从技术转向信息本身， 传统的经绞甄形态粥交添霹能都要获生匿交，金监僖惑资滁彗理残免 企业管理理论中一个重要缎成部分，并日渐为人们踅视。 1 4 论文的框架结构 本文戳“企业倦意资源管理视铺研究”为论愿，商务印书馆出版 的新华词典对“机制”的解释为“原指机器的构造和工作原理， 辔指有援镕嚣部分酶擒造、秘能、特经及箕相互联系霸籀纛诈矮等” 5 。因而，本文在提出问题、简述豳内外研究现状聪，首先对企业信 息和信息资源的概念、特点、功能以及它们之阀的送别和联系进行了 分析，概述了国内外有关企业信息瓷源管理的内容。在有关研究对象 的慕本概念、界定和作用论述清楚盾，论文围绕企业信息资源管理的 客髂金渡售惠资源内容零赛爨缝织蓉理阀题深入震秀，锻次磷嶷 了众业信息资源管理的结构问题，阐述了企业信息资源管理的关键步 骤，分析企业信息资源管理的特点、功能和原则，然后基于实现企业 信息资源警避不仅包括其客体的管瑷还包括人员、设备、技术等其它 方面，从企业信息资源管理的客体、主体以及规章制度的制定几方词 系统缝完整她探讨了企韭痿愚资源繁理粒实现闲题。最嚣，憨结全文， 得出结论和童要创新点，指出需要进一步研究的问题。论文的框架结 构如图1 1 所示。 。杨明华，市场缀济条件下企业对社科信息需求的研究，情报资料工作，1 9 9 7 ( 3 ) 5 新华谒典( 毗謦语舨) 商务殍书馆 鳍论 h 企业倍息资源卜一 l 管理结构f 降，蔼 f 全业信息资源l 垣圜 叫曩理的关键步卜 l 垒业信息盎源f 。 管理构特点、； _ f 砖蕤秘藤裂卜 图i - i 论文的樵架结构阁 - 5 北方交通大学硕士学位论文 2 企业信息资源管理概述 2 1 企业信息和信息资源概述 2 1 1 信息 一、信息的概念 据s a n d r ab r a m a n 的统计分析6 ：当今有4 0 多个学术领域涉及到 信息的理论和应用问题，而关于信息的定义有百多种。关于信息的科 学成为了综合、交叉、复杂和多义的迅速发展的学科群。 信息资源管理是现代信息技术在管理领域的应用所激发的一种新 n n , g n n ，在欧洲也简称“信息管理”，其对信息的认识更多地受 计算机领域影响。 美国学者史密斯( a n s m i t h ) 和梅德利( d b m e d l e y ) 在信息 资源管理著作中认为“信息是数据处理的最终产品”。具体地说， 是经过搜集、记录、处理、以可检索的形式存储的事实或数据。关于 数据、信息、知识关系的论述可用金字塔模型表示( 图2 - 1 ) 7 。 图2 - 1 数据、信息、知识关系 6 s a n d r ab r a m a n ，d e f m i t c i n f b n n a t i o n p o l i c y ，1 9 8 9 ( 9 ) ：2 3 4 1 s m i t h ，a n ，m e d l e y p u b l i s h i n gc o ，1 9 8 7 aa p p r o a c hf o rp o l i c y m a k c r s t e l c c o m m u n i c a t i o n s d b - ，i n f o r m a t i o nr c s o m - c cm a n a g c m c n l c i n c i n n a t i ：s o u t h w c 咖m 6 企业信息资源管理概述 美国学者霍顿( f w j r h o r t o n ) 则用“一个事实的生命周期”来 解释数据、信息、知识关系。他认为，原始数据总是与新生事物联系 在一起的，对原始数据的评价产生了信息，成熟的信息构成了知识， 而事实的最终“死亡”形成了相关的知识库。相对而言，信息要比数 据重要，知识则比信息重要8 。 二、信息的特点 ( 一) 真伪性。信息是事物存在、运动、变化特征与规律的客观 描述，具有客观真实性。正因为如此，信息必须反映真实情况才能供 使用者利用，用户只有依据可靠的信息才能做出正确的决策。不反映 客观实际的信息是虚假信息，不但没有价值，反而会导致相反的效果。 因此，真实、准确是信息的首要特征。信息的可伪性提醒我们，做信 息工作一定要注重信息的来源和信息的筛选，要有效防止信息污染。 ( 二) 动态性和时效性。信息所反映的总是特定时刻事物的运动 的状态和方式，当人们将该时刻的信息提取出来之后，事物仍在不停 地运动，这样，己脱离源物质的信息就会渐渐失去效用，最终只能充 作一种历史记录。信息的价值与作用体现在一定的时空范围之内，它 不但取决于信息内容本身，还取决于该信息是否能被人们及时获得， 过时的信息是贬值的，甚至毫无价值。因此在信息管理领域，从信息 的搜集、传递、开发到利用，速度十分重要。 ( 三) 可共享性。信息可以同时被多个用户占有和使用，不会因 为利用的人数增加而丝毫减少。正如萧伯纳所举的“苹果与思想”的 例子，苹果交换之后交换双方仍然各有且仅有一个苹果，但思想交换 之后交换双方都拥有了两种思想。 ( 四) 抽象性和依附性。信息本身是看不见摸不着的，我们能够 看得见摸得着的只是信息载体( 信息所依附的物质，包括语言、文字、 图画、符号、纸张、磁带、光盘等) 而非信息内容。信息具有依附性， 它是抽象性的延伸，信息的存储、传递和交流必须依附于一定的物质 载体。 ( 五) 可传递性。信息可以脱离源物质而独立存在，因而它具有 可传递性。信息的传递不仅仅限于空间的传递，时空是统一的，信息 8 m a r t i n ，w j ，t h ei n f o r m a t i o ns o c i e t yl o n d o n ：a s l i b ，t h ea s s o c i a t i o nf 如i n f o r m a t i o n m a n a g e m e n t ，i n f o r m a t i o nh o u s c 1 9 8 8 ：9 ! ! 友銮堡查兰壅圭兰竺笙塞 本身可以从一个时期传递给努一个时期，信息的储移就是一种时瓣传 递活渤。信惠携够在嚼闻积空蠲中传递，掰蔽它也女2 够旁人类掰共辜。 2 。l 。2 信惑淡源 一、外国学者的信息赛源理 僚患资漂管灌营建兴霆予美国，觚7 0 年代嚣期燮今，美鞭学者撰 写发袭了大量有关论著，其中不乏对信息资源概念的探讨与论述。中 国学者卢泰宏、盂广均在1 9 9 2 年编译的信息资源餐理专集中姆 美国学者对信息资源的理解橛述如下：( 一) 文献资源；( 二) 数据； ( 三) 多种媒介和形式的信息( 包括文字、图像、声音、印刷品、墩 子信感、数撂等) ；( 隧) 信惑活动中器耱要豢的总髂( 包括倍患、设 备、技术和入等) 。并且指出，国外信息资源管理学者对信息资源的 理解多取第必神解释。他们还援引霍顿1 9 7 9 年对单数和复数形式蛉 “僖惫资源”的解释：( 一) 肇数对，信息资源指某荨中内容纳来源， 即包禽在文件和公文中的信息内容；( 二) 复数时，信息资源指支持 工具，包括供给、设备、环境、人员、资金等9 。 霍顿和玛尔香( d a m a r c h a n d ) 在1 9 8 6 年出版的专著 ( i n f o r t r e n d s ：p r o f i t i n g f r o m y o u ri n f o r m a t i o i lr e s o u r c e s ) ) 中指出 “信息资源”岔义如下：( 一) 据有倍患技能的个入；( 二) 倍怠技术 及其硬件与软件；( 三) 诸如豳书馆、计算机中心、传播中心、信息 孛心等信息设施；( 三) 售患撵作和懿瑾人员。该壤念混淆了信惠瓷 源与信息源。 美国学者澍信息资源的界定总体上存在着泛化祁隧意化的倾彝。 二、中国学者的信息资源观 中国学者从8 0 年代中后期开始关涟和研究信息资源管理问题，9 0 每谯中期，已菇信息管理方嚣豹专著闻毽。中豳学者铁弓 进到批羚滢 研究的过程中，从不同角度、不同层面成用和探讨了信息资源的概念。 9 卢泰宏、盂广均，信息瓷源管理专集国外图书情报工作，1 9 9 2 ( 3 ) ：j 1 5 企业信息资源管理概述 我国学者对信息资源概念的认识过程基本上与美国学者相仿。9 0 年代中期以前，大多数学若都是从各自专业或自我理解的角度使用信 息资源一诲而未作深入驻研究。孟_ 均是最早介绍稳健用“信赢凌源” 概念的圊内学者之一，他在1 9 8 5 年就糟著文指出，“我国的信息资源 缀多，缀淡熬、秘学豹、技本兹、竣活静、文化豹、教育的、军事鲍。 现在国外普遍认为没有控制、没有组织的信息不再成为种资源，因 此都加强了对信息的管理”i o 。1 9 9 1 年，孟广均在给知识工程的 贺词中避一步明确了僖患资源的概念，“信息资源包瑟所有懿记录、 文件、设施、设备、人员、供给、系统和搜集、存储、处理、传递信 息所需豹其它机器”“。9 0 年代中期，些学蠢开始从辩学豹爨义上 来抽象和概括“信息资源”概念，他们的努力深化了人们的认识。 乌家培认为：“对信息资源有两种理解。一种是狭义的理解，即仅 疆信息爨容本赛。另一转是广义躬理舞，据斡楚豫穰怠蠹容本囊努， 还包括与其紧密相联的信息设备、信息人员、信息系统、信息网络等” 1 2 o 武汉大学马大川认为：“广义的信息资源是指信患和它的生产者及 信息技术的集合。即广义的信息资源由三部分组成：( ) 人类社会 经济螽渤枣懿鑫炎毒爱绩患：( 二) 燕絮秽匿豹嚣生产旁角蕊惑懿售 息生产辫；( 三) 加工、处理和传递有朋信息的技术。狭义的信息资 源则仅仪指人类社会经济活动中经过加工处理有序化并大量积累后 豹有用髂怠的集合，它龟括科学技术信怠、政策法觏信息、社会发展 信息、缀济信恩、市场信息、金融信息等多方谳内容”1 3 。 厦f j 大学寒立文认必；“售怠瓷源是菠欢客黢搴耪静各种绩惑瓣蔻 称，也楚各种信息的集含体”1 4 。 武汉大学汪华明和湖北农学院扬绍斌认为：“信息资源是将信息通 过在生产、流逶、船王、贮存、转换、分配等过程中，律精于信宿( 雳 户) 进行开发利用，为人类社会创造出一定财富而成的一种社会资源” l s 4 嚯广翅，燕子攘摄檄念、工摇、售悫韭，媾擐娃务蜡究，1 9 8 5 ( 1 ) ；3 6 吨7 ”盂广均。祝愿奇琵燕鲜艳，知识工程1 9 9 1 ( t ) t ”乌家培信息资源与信息经济学，情报理论与实践1 9 9 6 ( 4 ) ；4 - , 6 ”马丈川，论信息赘源弼络建设，信息资源与社会发震，武汉大学出凝社，1 9 9 6 ：9 4 - 9 7 ”来立文，傣意赛濠祷效开发秘精之探讨信息赍潭譬柱会发最+ 武汉太攀出版社。1 9 9 6 ： 8 5 8 8 ”汪华明、橱绍武，论信息资源歼发利用与圈际合作，信息资源与社会发腥，武汉大学出版 款，1 9 9 6 ；1 1 1 - 1 1 4 9 北蠢交通大学硕士学位论文 鬟国庆认为；“信息资源也就是可以利用的信息的集会。，换 言之，售患资源莛经过人类开发与缓织豹嫠惑懿集合”。 归纳上述观点，狭义的信息资源是经过人类开发与组织的可利用 的信患的集含；广义的信息资源是除信息内容本身外，还包撼与其擞 工、楚瑾帮传递过程紧密相联的信怠设备、信息人员、信息系统、信 息网络等。 2 1 3 信息和信息资源 一、信息和信息资源 资源是指：“通过人类的参与而获取的( 或可获取的) 可利用的物 质、能量与信感鲍总葶珏”。 倍息资源楚信息和赘源两个概念熬合衍生出的新概念。联系信息 概念和资源概念来考察信息资源，可以这样认为：信息资源是信息的 一部分，是信慧整赛中与人类褥求据关懿信怠；信息瓷源是可搴 j 蠲静 信息，是在当前生产力水平和研究水平下人类所开发与组织的信息； 信息资源是通避人类的参与蔼获取的傣息，人类斡参与在信息资源澎 成过耩串具膏踅要静作用。概富之，储息资源就是经过人类开发与组 织的信息的集合，而“开发与组织”正是信息资源可利用性的表征。 鼹谡镶惑翡秀发，是豢久类辕据錾赛黉求爱惑鲡、愚维、截逡等方式 从物质和能量中提取、生产信息的过程；所谓信息的组织，则是指人 类根据一定的觌则以谬畜、文字等符号为手段对繇开发的信息实蓬鸯 序住的过程；信息韵开发与缰织通常燕一个过程的两个方面，开发离 不开组织，组织本身也是种开发。掇自然科学研究，物质资源的丰 度与凝聚度是亿万年终爱运动茨结莱；i 蓦绩塞瓷源筑哥稳躅毽袋信意 丰度与凝聚度则是人类开发与缀织的结果。 信息作为一种资源，具有与其它爨源共有的特性： ( 一) 信藤瓷源其育成本。信息的搜集、嬲工、健播要付礤一定 的费用，其成本管理可以按照常规成本核算的方法进行。 ( 二) 售惑资源曼窍傍僮，其中一部分霹| 三l 蘑数字来诗箕，霉嚣 嚯屋痰，信息资源簧理啦三令茫敬，串强墨书键擘掇。1 9 9 6 ( 5 ) ：6 s 7 瓷广琦、沈英，鞘恚璃等著，蓿息资游管理导论，科学出敝牡。1 9 9 9 ；4 1 盘业臻患资源管理糍述 作为资产( 称为信息资产) 列入财务账躁。 ( 三) 信惠资源再馥藏船工、悠莲惑蔷耱产磊，也可弑或蔻裔麓， 被出售，被用来进行投资。其生产链包措惰息的产生( 创造、归纳、 整壤鞠搜索 、售惑懿处理( 识剽、燕逸、建立羧则系统) 、售惠豹贮 存和积累、信息的传播和分配以及信息的利用。 = 、嫠怒资源的特煮 售惠避簧遮存在斡，毽信患并非全都避蜜源。倍意资涤是羟j 毫人 类开发与绸织的信息。它嶷有如下特征： ( 一) 鬻能性。售息资源是所嚣发每缝织懿辖恳，楚人类整力葵 动藏者说认知过程的产物，人类的餐能决定着特定时期或特定个人的 信息资源的量与质，智能性也可以说是信息资源的“丰度舄凝聚度” 懿爨孛锋魂。箍惠獒潆戆餐能蛙要求太类必矮薅蠢囊素囊斡疆高帮镶 力开发放猩第一位，必须确立教育和科研的优先地位； ( 二) 有限性。馕息资源只是臻息的极海限黪一部分，魄之人类 翡嵇怠需求，它永逅是有限蝻，执菜稀意义上说，储怠资源的有陨憔 是由人类智能的有限性决定的。有限性要求人类必须从全岗出发台理 毒躅零蓑嚣程蘑譬惠瓷濠，羧文黢魔建实瑰瓷源共李，簌霜程进夫炎 与社会的发展： ( 三) 不均鬻蠼。出予入织静认识能力、妇识然餐帮倍感环境磐 多方面赫篆 串不尽糨丽，稳们掰掌撵的信怠资源也多寡不等；同时， 由于社会发展程度不同，对信息资源的开发程度不阍，地球上不同区 域接患资滚驰努蛮键不鹭餐；逶豢骈谴斡餐息领域蔚“骂太效痉”就 是萄这种不均衡性脊关的现辣。不均衡性要求有关惯息政策、法律和 规划等必须考虑导向性、公平性积霄效剥鼹阚题； 鞲)