（体育教育训练学专业论文）对苏州市学校体育资源与社会共享的研究.pdf

对苏州市学校体育资源与社会共享的研究 中文提要 对苏州市学校体育资源与社会共享的研究 中文提要 体育资源是体育事业发展的重要物质保障，其中物质资源是开展体育活动的基本 条件之一，是体育活动实施的前提；人力资源是指导、服务体育活动的支撑条件，有 助于体育活动的顺利开展。但目前我市体育资源存在的如场地少、质量差、侵占挪用、 封闭管理等诸多问题，特别是从事社会体育指导的人力资源的短缺，已极大程度地影 响了我市群众性体育活动的普及和开展。 学校除了体育场地相对较为充足外，非体育专用的空地也相对较多，且环境幽雅， 是进行体育活动、休闲的理想场所。尤其重要的是，学校有大量从事体育教学、训练、 科研的人力资源。 本课题采用文献资料法、问卷调查法、归纳演绎法、逻辑论证法等研究方法，以 影响我市群众体育事业发展的体育资源为出发点，把可持续发展作为本研究的立足 点，用前瞻性原则、目标性原则、协作性原则和可行性原则为指导，为学校与社会实 现体育资源共享这一富有时代意义的课题进行了概念、类型等理论范式的梳理，并通 过深入实际的调查、访问、观察和分析，系统、全面地了解我市学校体育资源及其与 社会共享的现状，综合审视、分析我市学校体育资源及其与社会共享现状产生的原因， 在广泛查阅国内外此方面研究成果的基础上，将之与我市的具体实际紧密结合，寻求 一条具有苏州特色的学校体育与社会体育协调发展的新思路。从而使我市学校体育资 源得到优化配置，为我市社会体育资源的开放和利用开拓新的途径。同时，为健全和 完善全民健身体系提供理论依据，为有关决策部门制定政策提供参考。 关键词：苏州市：学校；体育资源；社会共享 作者：姚春华 指导老师：刘小平 r e s e a r c ho nt h es h a r i n go fs p o r t i n gr e s o u r c e sb y s c h o o l a n ds o c i e t yi ns u z h o u c i t y a b s t r a c t s p o r t i n gr e s o u r c e sa r ei m p o r u m tm a t e r i a ls a f e g u a r d sf o rs p o r t sl a u n c h i n g m a t e r i a l i s o u f c e sa r eb a s i cp r e r e q u i s i t eo fl a u n c h i n ga n di m p l e m e n t i n gs p o r t i n ge x e r c i s e s ，a n d h u m a nr e s o u r c e sa r ci m p o r t a n tf o ra s s i s t i n gs p o r t i n ge x e r c i s e s h o w e v e r , p r e s e n t l yt h e r ea r e m a n yp r o b l e m se m s t i n gi no u rc i t y , s u c ha ss h o r to fp l a c e s ，l o wq u a l i t y , a p p r o p r i a t i o na n d c l o s em a n a g e m e n t , e s p e c i a l l yt h a tt h el a c ko fh u m a nr e s o u r c e s ，w h i c hh a sa l r e a d ya f f e c t e d t h ep o p u l a r i z a t i o no f t h em a s ss p o r t i n ge x e r c i s e s e x c e p tt h es u f f i c i e n c yo fs p o r t i n gp l a c e s , s c h o o l sa l s oh a v et h ea d v a n t a g e so f n o n - s p o r t i n gp l a c e sa n dn i c ee n v i r o n m e n t , w h i c hm a k et h es c h o o l sb e c o m eap l e a s a n tp l a c e f o rs p o r t i n ge n t e r t a i n m e n t o fe n u r s e , t h em o s ti m p o r t a n tf a c ti st h a ts c h o o l sh a v ea d e q u a t e h u m a n 期：s 0 u f c e sf o re d u c a t i n g , c u l t i v a t i n ga n dr e s e a r c h i n g w i t ht h em e t h o d so fa r t i c l er e f e r e n c i n g ，q u e s t i o n n a i r e ss u r v e y i n g ，i n d u c i n g ，d e d u c i n g a n dl o g i c s ，t h ea r t i c l et a k et h es p o r t i n gi 黟o u f c ea ss t a i tp o i m , a n db a s eo i lt h ep o i n to f l o n g t i m ep r o g r e s s i n g t h ea r t i c l em a k e sd e e pr e s e a r c hf o rt h es h a r i n go fr e s o u r c e sb y s c h o o la n ds o c i e t y , w i 廿lt h ep r i n c i p l e so ff o r e c a s t i n g t a r g e t , c o o p e r a t i o na n df e a s i b i l i t y a d d i t i o n a l l yt h ea r t i c l em a k e sa n a l y s i so ft h ed 呦j j e df a c t so ft h el l l l j v e r s a lp r a c t i c eo f s p o r t i n ge x e r c i s e st os e e kan e ww a yt oc o o r d i n a t et h es c h o o ls p o r t i n ga n ds o c i a ls p o r t i n g w i t ht h ea b o v er e s e a r c h , t h es c h o o l si no u rc i t yw i l lg e tab e t t e ro p t i m i z a t i o no f a r r a n g e m e n t , m e a n w h i l e t h ea r t i c l e p r o v i d et h e o r yr e f e r e n c ef o rp e r f e c t i n gt h e b o d y - b u i l d i n gs y s t e m , a n dp o l i c yd e s i g n i n gb yt h eg o v e r n m e n t k e yw o r d s ：s c h o o l ；s p o r t i n gr e s o l l r c e s ；s o c i e t ys h a r i n g w h t t e nb y s u p e r v i s e db y y a oc h u n h u a l i ux i a o p i n g 苏州大学学位论文独创性声明及使用授权声明 学位论文独创性声明 本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师的指导下独立进行研究工作所 取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不岔其他个人或集体已经发表或 撰写过的研究成果，也不含为获得苏州大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材 料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人承 担本声明的法律责任 研究生签名：幽日 学位论文使用授权声明 苏州大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、清华大学论文合作部、中国 社科院文献信息情报中心有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档，可以采 用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一 致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可以公布( 包括刊登) 论 文的全部或部分内容论文的公布( 包括刊登) 授权苏州大学学位办办理 研究生签名： 导师签名： r 期：塑! 聋缓兰g 期：丝亟垒缝习 对苏州市学校体育资源与社会共享的研究 0 前言 0 前言 o 1 问题的提出 1 9 9 5 年开始推行的全民健身计划纲要是中国发展群众体育的重要措施，是中国 实行改革开放政策在体育领域中的延伸，是一项跨世纪的体育发展规划。全民健身计 划纲要的推行，维护和保障了公民参加体育的权利，是切实为人民谋利益的表现。全 民健身计划纲要的推行将极大地推动我国社会体育的发展。 1 9 9 5 年的政府工作报告中把发展群众体育，推行全民健身计划，普遍增强国民 体质作为体育工作的重点。 江泽民同志在党的十四大报告中指出：“科技进步、经济繁荣和社会发展，从根 本上说取决于提高劳动者的素质，培养大批人才”。国民素质包括思想道德素质、科 学文化素质和身体素质。身体素质是思想道德素质和科学文化素质的物质基础。全面 提高国民素质是社会主义物质文明和精神文明建设的一项重要任务。国民的健康关系 到国家的强弱盛衰，反映出国家民族的精神风貌。从体育的角度来看，国民健康水平 提高主要是通过群众体育的方式实现的，其效果可以通过许多具体指标，如患病率的 下降、医疗费用的降低、人均期望寿命的延长、体育人口的增加等显示出来。 随着社会和经济的飞速发展，人民群众生活水平的日益提高，人们的体育价值观 念、体育意识、体育需求都在增强，越来越多的人接受体育锻炼，以达到增强身心健 康、防治现代“文明病”和延年益寿的目的。体育运动成了人民生活的需求，体育由 “教育型”扩大为“社会生活型”。而我们的体育是在社会化大生产基础上产生并为 其服务的体育，必然会带有社会化的特征。体育的社会化是我国体育由封闭体制向全 社会开放体制的转变过程。体育社会化的核心是社会主义体育的全民性。所以将体育 推及于社会全体成员的全民性趋势，是社会高度发展的必然趋势。体育的全民发展是 历史规律。顺应历史规律，实现体育的全民性，让体育渗透到社会生活的每个环节， 融入每个人生命的全过程之中，使全体社会成员都享有体育的权利。 体育运动出现大众化和终身化的趋势是现代科学技术高度发展的必然结果，由于 社会科学技术的发展而形成的社会现代化引起人们过早衰老、多病等许多社会问题， l 对苏州市学校体育资源与社会共享的研究0前言 而运动的健身治病和娱乐身心功能成为解决这些问题的最佳选择。因此，目前国家正 从政策法令、经济资助、场地设备和培训指导人员等方面为实现体育大众化和终身化 提供条件。从另一方面来说，人类年龄的老化，职工退休人员的增加，使人们大量参 与体育成为一种可能。其次社会生产、科技发达也使人们的生产、工作时间缩短，那 么“余暇型社会”势必使人民群众将体育活动列为生活的重要内容。 中国是一个发展中的人口大国，资源紧缺是长期制约我国发展的基本因素之一， 是我国的基本国情。我国的耕地、林地、草地、水资源均低于世界平均水平，而资 源负担系数为3 ，高于世界平均水平3 倍之多。合理利用资源，使之发挥最大效益， 在我国更具紧迫性。然而，现实情况是，我国资源的利用率却很低，资源严重不足 与资源大量浪费在我国社会各个领域普遍存在，这种情况也长期困扰着我国体育事 业的发展。 体育资源是体育事业发展的重要物质保障，其中物质资源是开展体育活动的基本 条件之一，是体育活动得以实施的前提；人力资源是指导、服务体育活动的支撑条件， 有助于体育活动的顺利开展。但是目前我国体育资源存在的如场地少、质量差、侵占 挪用、封闭管理等诸多问题，特别是从事社会体育指导的人力资源的短缺，已极大程 度地影响了我国群众性体育活动的普及和开展。 国家体育总局1 9 9 8 年8 月7 日公布的中国社会体育调查结果表明，影响社会体 育发展的因素有8 0 左右是由于体育资源的缺乏。而据第五次全国体育场地普查情况 报告，在我国现有的体育场地中教育系统有5 5 8 0 4 4 个，占全国体育场地总数的6 5 6 ； 在教育系统中高等院校有2 8 7 4 1 个，占全国体育场地总数的3 4 ；中专中技有1 8 4 2 7 个，占全国体育场地总数的2 2 ：中小学有5 0 0 3 7 0 个，占全国体育场地总数的 5 8 9 o 。学校除了体育场地相对较为充足外，非体育专用的空地也相对较多，且环境 幽雅，是进行体育活动、休闲的理想场所。尤其重要的是，学校有大量从事体育教学、 训练、科研的人力资源。 “虽然近年来国家出台了一系列的政策措施，提高体育场地的开放率，但占我国 体育场地绝大多数的教育系统的体育场地开放率普遍不高，开放率仅为2 9 2 ，全天 开放的体育场地仅为1 4 9 ，教育系统体育场地开放率不高，是制约我国体育场地开 。中国科学院国情分析研究小组国情研究第一号报告生存与发展【m l 北京：科学出版社，1 9 8 9 , 2 5 o 第五次全国体育场地普查办公室第五次全国体育场地普查简明资料【m 】 2 对苏州市学校体育资源与社会共享的研究0前言 放率进一步提高的瓶颈。”。因此，为了更好地实施全民健身计划，推动群众性体育活 动的开展，必须以战略的眼光看待体育资源，尤其是学校体育资源这个与体育活动直 接相关的重大问题。 o 2 研究综述 近几年来，国内的一些学者就体育场地设施、社区体育、体育资源共享等方面做 了一些卓有成效的研究，在学校体育设施的功能、体育场地设施的建设与发展、体育 场地利用的现状与影响因素、体育场地设施的利用率、学校体育与社区体育的结合、 体育教师与社区体育的建设等方面取得了可喜的研究成果。 o 2 1 关于体育资源及对学校体育资源认识的研究 研究概念是人们认识事物的逻辑起点。关于体育资源的界定，著名学者任海教授 认为：体育资源是指一个社会用于体育活动，以扩大参与体育活动的人口和提高竞技 运动水平在物资、资本、人力、时间和信息等方面的投入圆。 关于什么是学校体育资源，有人认为，学校体育资源是学校开展体育教育和体育 活动所利用或可利用的各类条件及要素。它包括了有形的物质资源，如体育馆、运动 场及各种运动器材、体育工作者和学校体育人口数量等；也包括了某些无形的非物质 资源，如学校发展水平，对体育投入的力度、体育课的质量，体育训练和科技水平， 师资力量，学生体质，体育传统和习惯等。 0 2 2 关于学校体育资源的配置与开发的研究 文献资料显示，目前许多学者在学校体育资源的配置与开发等方面有较多的研 究。有人认为，学校体育资源是稀缺的，对其合理配置与开发则源于这种资源的稀缺 性，并应根据学校学生体育需求与供给的均衡关系考虑体育资源的配置与开发问题。 从体育资源配置的方式来看，有计划配置方式、市场配置方式和计划配置与市场配置 相结合大混合型方式三种固。计划配置方式是指通过政府行政计划规定的形式对学校 。第五次全国体育场地普查办公室r 第五次全国体育场地普查简明资料 m 】 o 任海，王凯珍，肖淑红，等论体育资源配置模式社会经济条件变革下的中国体育改革( 一) 哪天津体育 学院学报2 0 0 1 ，1 6 ( 2 ) ：1 5 o 李荣，杭子星论高校体育资源的合理配置与开发明南京体育学院学报，2 0 0 1 ( 6 ) ：2 9 3 0 o 秦贺余，朱俊全对体育资源一些基本问题的探讨田首都体育学院学报，2 0 0 4 ( 1 ) ：1 7 - 2 0 3 对苏州市学校体育资源与社会共享的研究0前言 体育资源结构和数量的安排。这种资源配置方式的特点是由国家和政府统筹各学校体 育设施的规划予以分配，其经费源于政府的财政拨款，故经费来源稳定。这种资源配 置方式可能未完全考虑学生的实际需要而造成体育资源供需结构错位，同时客观上也 可能导致成本收益约束软化而产生体育资源配置的使用效率的低效和资源浪费 等现象。市场配置的方式是指体育资源的流向和配置完全由市场来支配，这是一种以 市场机制作为基本手段和力量的资源配置方式以该方式实现学校体育资源的配置， 其优点是能够通过灵敏的市场需求信号所反应的供求关系以及对未来供需的预测，对 体育资源的分配方向进行及时的调整，使有限资源得以优化利用；或是利用市场手段 盘活体育资源存量，调节教育资源的增量资源，改善办学条件。计划与市场相结合 的资源配置方式，这是以市场机制调节作为体育资源配置的基本手段，同时采取适度 的政府政策干预的配置方式，使体育资源的配置能发挥最好的社会和经济效益。它既 克服计划配置集中过多、资源闲置的弊病，又避免了市场配置只注意满足部分师生个 体需求而忽略学校整体目标的弊端。这两种机制的相关关系实际上就是经济领域里所 说的“看不见的手”与“看得见的手”的相互关系。在现实生活中，一般都是以市场 机制在资源配置过程中发挥基础性作用，而以计划机制作为间接的宏观调控手段，以 弥补市场机制的不足。在我国目前的转型期中，以完全的计划方式或完全的市场方 式配置学校体育资源都是不可取的。我们应在遵循教育发展规律的前提下，充分发挥 计划方式在宏观层次上的有效调控作用和市场方式在微观层次上的基础性作用，从而 采用在宏观层次上以计划经济方式为主，在微观层次上以市场经济方式为主，即两者 兼有的“混合方式”，以促进学校体育资源最大限度地达到合理、优化、高效的配置 目标固。 关于学校体育资源的开发与利用的问题，一些学者认为，学校体育资源开发 是指为了充分发挥资源优势，提高其利用率，并使学校体育教学和课外活动顺利 进行所采取的一系列技术的或经济的措施与活动，其目的就是尽可能地挖掘和利 用各类校园体育资源，向学生提供丰富多彩的锻炼机会，满足学生和教职工的体 育需求；其开发的内容为：一是进一步开发未得到充分利用的已开发资源；其二 。赵君关于高等教育资源配置方式的合理选择m 河北大学学报( 哲学社会科学版) 2 0 0 0 ( 4 ) ：3 1 - 3 4 。任海，王凯珍，肖淑红，等论体育资源配置模式社会经济条件变革下的中国体育改革( 一) i j l 天津体育 学院学报，2 0 0 1 ，1 6 ( 2 ) ：1 5 。秦贺余，朱俊全对体育资源一些基本问题的探讨唧首都体育学院学报，2 0 0 4 ( 1 ) ：1 7 2 0 o 赵君关于高等教育资源配置方式的合理选择【j j 河北大学学报( 哲学社会科学版) ，2 0 0 0 ( 4 ) ：3 1 3 4 4 对苏州市学校体育资源与社会共享的研究0前言 是开发有待开发的资源；三是发掘新的资源回。另一些人认为，学校体育资源的开 发的方式可分为内涵开发和外延开发两种：内涵开发是指对现有的学校体育资源 进行再挖掘或者重新组织与调配，以提高现有资源的利用深度和利用效益。学校 体育资源的开发、利用的程度与现代教学体育观念、内容有关。对现有学校体育 课程进行改革，使其具有新的、更加丰富的表现形式和表现内容，创造出新的课 程内容，从而使学校体育资源更加丰富和多样化，以较低的开发成本满足体育教 育发展的需要；外延开发是指采用各种有效手段，以增加学校体育资源的种类与 数量为主，来实现对学校体育资源的开发和利用 回。 0 2 3 关于学校体育资源与社会共享的研究 刘小平、陶玉流认为，所谓学校体育资源社会共享，是指社会机构和个人以学习 和锻炼为目的，对学校的体育设施设备、体育教育课程、体育教师的教育教学、教室 和校舍场馆等在内的各种资源的合理利用。也就是说，学校拥有的人力、物力、财力 等资源向社会各界开放 。刘芳、苗耀祥认为，学校体育资源与社会共享是现阶段解 决我国群众体育场地匮乏、指导不力等问题的有效措施。它可以最大限度地发挥学校 体育资源的使用效益，并以资源共享为纽带，推动学校体育和社区体育工作共同发展。 学校体育资源在时空因素、人才因素等几方面都有利于与社会实现共享 。李迎春认 为，如果要使学校与社区体育资源得到充分地利用和共享，就必须得到政府和有关部 门的大力支持，对体育资源进行宏观调控，政府对学校和社区体育资源的规划要有很 强的超前性，并合理地配置体育资金，使体育资源在政府的宏观调控中得到科学合理 的使用，不再使本身不太宽裕的资源白白浪费，逐渐形成一个滚动发展的良性循环。 唐祖燕认为，通过学校体育俱乐部步入社区的途径，使学校和社区体育都能得到更好 的发展，也会对我国全民健身计划的实施与落实起到巨大的促进作用，深信俱乐部制 体育课内外一体化是实现学校体育与社会体育接轨的有效途径 。 o 赵君关于高等教育资源配置方式的合理选择川河北大学学报( 哲学社会科学版) ，2 0 0 0 ( 4 ) ：3 1 - 3 4 o 李荣，杭子星论高校体育资源的合理配置与开发们南京体育学院学报，2 0 0 1 ( 6 ) ：2 9 - 3 0 o 卢阐君高校体育资源的配置和开发研究m 浙江师范大学学报( 自然科学版) ，2 0 0 3 ( i ) ：8 2 。裴立新，等“集约化”是社会主义初级阶段我国体育资源合理配置与有效利用的必然选择【j 】西安体育学院学 报，2 0 0 1 ( 1 ) ：1 - 4 o 刘小平，陶玉流对我国高校体育资源与社会共享的研究闭哈尔滨体育学院学报，2 0 0 4 ( 4 ) ：1 2 9 刘芳，苗耀祥高校体育资源与社会共享的可行性及对策研究【刀耽阳体育学院学报，1 9 9 9 ( 1 ) ；1 2 o 李迎春关于高校与社区体育资源共享的探讨【j l 腐京体育学院学报，2 0 0 2 ，1 6 ( 4 ) ；1 7 o 唐祖燕对高校体育与社会体育接轨途径的初探一高校体育俱乐部步入社区体育川就阳体育学院学报， 5 对苏州市学校体育资源与社会共享的研究0前言 以上这些研究和探讨不乏真知灼见，但是缺少学校体育资源与社会共享的实践研 究，也缺乏对学校人力资源与社会共享对策的研究，尤其缺少系统、全面地对学校体 育资源与社会共享的综合研究。因此，本课题研究工作的开展，对于填补学术空白， 加强理论创新，提高实践水平，具有重要的理论和实践意义。 o 3 研究的创新程度、理论意义与应用价值 本研究通过深入实际的调查、访问、观察和分析，系统、全面地了解苏州市学校 体育资源及其与社会共享的现状，探讨学校体育资源与社会共享的对策，从而使苏州 市学校体育资源得到优化配置，为我市学校体育资源的利用开拓新的途径。同时，为 健全和完善全民健身体系提供一些实际依据，为有关决策部r 铝t j 定政策提供参考。 l 、通过研究，为学校与社会实现体育资源共享这一赋有时代意义的课题进行概 念、类型等理论范式的梳理，并通过多学科交叉的研究，填补目前我国理论与实践研 究的空白。这是一种新的理论探讨，具有一定的理论创新意义。 2 、通过对苏州市学校体育资源及其与社会共享的现状，和目前苏州市社会体育 发展中存在的矛盾的研究，探讨苏州市学校体育资源与社会共享的对策，从而使苏州 市学校的体育资源得到优化配置。同时，为健全和完善全民健身服务体系提供一些实 际依据，为有关决策部门制定政策提供参考。 3 、广泛查阅国内外此方面的研究成果，将之与苏州市的具体实际紧密结合，寻 求一条具有苏州地方特色的学校体育与社会体育协调发展的新思路。 6 对苏州市学校体育资源与社会共享的研究 1 研究对象与方法 1 研究对象与方法 1 1 研究对象 苏州市城区学校体育资源中的体育场地资源和体育人力资源。 1 2 研究方法 1 2 1 文献资料法 根据研究需要，在苏州大学图书馆、体育学院资料室进行了资料的查阅与收集， 并利用互联网检索了 中国期刊网、中文科技期刊数据库、万方数据资料中心 等电子文献，为本课题的研究提供了大量的资源来源。 在研究过程中，根据研究目的和研究内容的需要，研读了社会学、经济学、管理 学、法学等方面的教材与著作2 0 余部；收集整理了有关社会学理论、资源优化配置 理论、体育场地设施等方面的文献资料1 0 0 余篇；查阅了大量与本课题相关的文件资 料，了解了本课题所涉及的研究前沿，为本课题的研究奠定了深厚的理论基础。 1 2 2 访问调查法 为了解苏州市学校体育资源及其向社会开放和服务的现状，探讨苏州市学校体育 资源与社会共享的方式，本人于2 0 0 4 年1 0 月。2 0 0 5 年3 月期间对苏州市范围内的部 分学校进行了走访和勘察，获取了大量的资料与素材，保证了本课题论证内容的真实 性与可靠性。 1 2 3 问卷调查法 1 2 3 1 问卷的设计 在设计调查问卷之前，查阅了大量有关文献，综合了各专家、学者对于学校体育 资源构成要素的观点和资源的优化配置理论，根据研究的内容和目的，遵循社会学问 卷设计的基本要求，设计了“对苏州市学校体育资源与社会共享的研究”专家问卷、 管理者问卷和体育教师问卷。 7 对苏州市学校体育资源与社会共享的研究 1 研究对象与方法 1 2 3 2 效度及信度检验 1 2 3 2 1 效度检验 专家评判法。请专家对问卷的内容效度和结构效度进行逐条检验。结果表明，问 卷设计的内容能够反映问卷的主题，结构合理。 1 2 3 2 2 信度检验 重复测试法。在被调查对象中，随机抽取专家5 人，管理者l o 人，体育教师5 0 人用重复测试法进行检验，计算每一条问句的信度系数。结果表明，每一条问句的信 度都在0 9 以上。计算公式： 毛上= 1 2 3 3 问卷的发放和回收 专家问卷的发放对专家问卷采用现场填写，当面回收的方式进行。 管理者和体育教师问卷的发放对学校体育管理者和体育教师问卷采用当场发 放，约定时间回收的方式进行，回收率达1 0 0 。 问卷回收后，对问卷进行了审查、剔除。发放回收及检验情况如下： 表1 - 1问卷的发放、回收情况统计表 1 2 4 数理统计法 运用s p s s i o 0 统计软件对调查所得的各种数据进行统计分析。 1 2 5 逻辑分析法 运用分析、归纳、演绎、综合等方法，对所获得的资料进行分析，论证有关结论 是本研究的一个基本方法，贯穿了研究的始终。 对苏州市学校体育资源与社会共享的研究 2 研究结果与讨论分析 2 1 体育资源概述 2 研究结果与讨论分析 2 1 1 体育资源的涵义 体育资源，是指一个社会用于体育活动，以扩大参与体育活动的人口和提高竞技 运动水平在物资、资本、人力、时间和信息等方面的投入。体育资源是发展体育的物 质凭借。体育资源是一个伸缩性极大的资源领域，一般而言，体育资源越充沛，体育 活动就越容易开展，其发展水平就越高。但是由于人们的健康需求水平是没有限度的， 竞技运动的发展也是没有止境的，因此，体育资源与社会的体育需求之间总是存在着 差距，社会越是发展，人们越是感到体育资源的紧缺。 2 1 2 体育资源的形式o 2 1 2 1 人力资源。是指从事体育工作的专业工作者，如体育活动指导者、运动员、 教练员、科技人员、体育教师和管理人员及开展体育活动的辅助人员等。 开展群众体育的人力资源主要有社会体育指导员、体育教师等，由于群众体育的 对象是全体社会成员，其人力资源的多少是以总人口与群众体育的组织者和指导者的 比例为标准的。竞技运动的人力资源则是指直接参与运动训练的运动员、教练员、科 研人员、体育管理者等。 2 1 2 2 资金。今天，由于群众体育的规模向覆盖全社会的方向发展，并出现多样化 的趋势，而竞技体育科技含量不断加大，需要大量的资本投入，一个国家的体育事业 需要雄厚的财力支持，体育越是发展，需要的资金就越多。 2 1 2 3 体育设施。开展体育活动需要一定的空间，要取得好的练习效果需要一定的 场地条件和设备器材。体育设施已经构成了现代社会的特有的文明景观。 2 1 2 4 余暇时间。余暇时间是重要的体育资源，有了余暇人们才有可能亲身参与体 。任海，王凯珍、肖淑红，等论体育资源配置模式社会经济条件变革下的中国体育改革( 一) 【刀天津体 育学院学报，2 0 0 1 ，1 6 ( 2 ) ：3 - 4 。任海，王凯珍、肖淑红，等论体育资源配置模式社会经济条件变革下的中国体育改革( 一) 唧天津体 育学院学报，2 0 0 1 ，1 6 ( 2 ) ：3 - 4 9 对苏州市学校体育资源与社会共享的研究 2 研究结果与讨论分析 育活动或观赏体育比赛，从而刺激体育消费，导致其他体育资源的增长。余暇时间的 多少对其他体育资源有重要的促进或促退作用。 2 。1 2 5 信息。开展体育活动，办体育事业需要大量的信息，诸如有关个人的合理健 身和科学训练的信息，有关社团组织的经营管理、有关政府的政策法规、有关企业的 商品信息等。在现代社会，体育已经成为信息产出量最大的社会部门之一，电视台的 体育专用频道，报纸的体育专版，传递的都是体育信息。但是，我们也应注意到，有 关体育资源及其配置方面的信息，却往往是稀少的。体育资源配置的合理与否，取决 于及时、准确的信息。目前世界上体育比较发达的国家都有充足的体育信息资源，信 息的收集、处理和公布的渠道畅通，网络完整。 2 2 学校体育资源概述 2 2 1 学校体育资源的涵义 学校体育资源是从事学校体育活动的基础，是发展学校体育的保证。它是指与学 校体育活动密切关联的各种教学场地、仪器、设备、建筑物、图书资料、教工数量、 专业，业务、能力以及各项管理活动等所有人、财、物的总和。学校体育资源有广义 和狭义之分广义的学校体育资源是指与学校体育活动密切关联的各种体育教学场地 ( 馆) 、器材、仪器设备、建筑物、图书资料、教职员工、专业、业务能力，以及各 项管理活动等所有人、财、物的总和。狭义的学校体育资源仅指体育场地( 馆) 、体 育器材设备、体育经费等。 2 2 2 学校体育资源的社会共享及其限度 学校体育资源与社会共享，是指学校的体育场地设施、体育课程、体育教师的专 业知识及指导等在内的各种资源向社会各界开放，以满足社会机构和个人的体育健身 锻炼、体育学习的需要。学校体育资源社会共享的限度主要表现在两个方面：一是学 校体育资源在哪些领域可以实现社会共享；二是学校体育资源在同一领域多大限度内 可以实现社会共享。 2 2 2 1 专业适用 学校体育资源有通用资源和专用资源之分。通用资源往往对现实和潜在资源使用 。刘小平，陶玉流尉我国高校体育资源与社会共享的研究【j l 哈尔滨体育学院学报，2 0 0 4 ( 4 ) ：1 2 1 0 对苏州市学校体育资源与社会共享的研究 2 研究结果与讨论分析 者的特征没有任何约束，学校的运动场馆是此类资源的典型代表。专用资源对现实和 潜在的资源使用者一般要求符合一定的特征。体育课程资源、体育教育资源是通用资 源还是专用资源，主要取决于两大因素：一是它的技术属性，比如各种专门化的器材 设备，它把使用者局限在具有特定专业背景的人员之内；二是它的产权属性，通过使 用权的分配，使某些体育资源只能为特定的成员使用。我国各学校体育资源的配置取 决于自身办学目的、办学性质以及办学规模。也就是说，学校的体育资源是为特定的 体育目标服务的，服务的对象是学校的师生员工，体育资源供其专用。因此，学校体 育资源社会共享受到专业限制，只能是对具有相应的体育教育需求的教育对象才具有 适用性。 2 2 2 2 时间效用 学校体育资源从利用状态来看，可分为全时工作状态、零时工作状态和部分时间 工作状态。全时工作状态指体育资源已经得到充分利用，比如一座体育馆内各种体育 项目的教学、训练活动，已从早上8 点排到晚上9 点，若要进一步改善它的共享状态， 让更多人得以利用该资源，则是不可能的。零时工作状态指一项资源处于完全闲置状 态。部分时间工作状态指介于前两种状态之间的一般情况下的资源利用状态。由此可 见，挖掘学校体育资源的潜力，主要有两种途径：一种是盘活零时工作状态的体育资 源，另一种是提高部分时间工作状态体育资源的使用效率。从整体上看，苏州市学校 体育资源并非十分充足。在这种状况下，学校体育资源向社会开放的惟一办法是充分 挖掘学校体育资源的潜力，不断提高其使用效率。 2 2 2 3 公正伦理 罗尔斯指出，公正有垂直公正和水平公正之分。所谓垂直公正是指对不同的人采 取不同的对待方法。所谓水平公正是指对相同的人采取同样的对待方法。学校体育资 源社会共享必须注意两个问题：一是在学校正常教学与学校体育资源向社会开放发生 矛盾时，必须坚持在校生利益优先的原则；二是对在校生要同等对待。日本教育家铃 木顺子曾指出：“在这里，对教师最要紧的是不论对哪个学生都要公正平等地对待， 并且要公正地接近每一个学生。” 总之，在终身教育时代，学校体育资源与社会共享对满足人们的体育需求，实现 体育公平，争取与社会合作，促进群众体育的发展具有深远的意义。 对苏州市学校体育资源与社会共享的研究2 研究结果与讨论分析 2 3 苏州市学校体育场地资源对外开放的现状调查与讨论分析 体育场地是提高竞技运动水平和广大人民群众进行身体锻炼，增强体魄，丰富文 化生活必不可少的物质条件，也是发展体育产业的重要载体，在我国精神文明和物质 文明建设中发挥着极为重要的作用。体育场地情况是体育情况的基本组成部分，也是 国情的内容之一。体育场地的发展规模和水平，是反映一个国家和地区体育发展规模 和水平的窗口，是一个国家和地区综合实力和社会发展水平的标志之一。 中国群众体育现状调查结果表明，我国已建和新建的居民小区中很多没有体育用 地或规划面积不够，7 0 6 的城乡居民在自家的庭院、公路、街道、住宅、空地、场 院等非正规体育场所锻炼。此外，我国绝大多数居民的收入水平还不能承担每天到商 业性、娱乐性和高档次的体育场地进行消费。这表明，全民健身计划的实施，面临着 体育场地严重缺乏的问题，尤其是在人口稠密的大城市尤其如此。 随着全国人民全面奔向小康、生活水平不断提高，闲暇时间日益增多，体育也以 新的形式、新的变化走进百姓生活之中，体育锻炼以成为人们生活中不可缺少的重要 组成部分。据统计，目前经常参加体育活动的人口已接近总人口的2 5 。这些变化都 对体育设施数量、质量及功能等方面提出了越来越高的要求o 。 长期以来，学校体育场地都由教育主管部门拨款建设，归属学校体育部门管理和 使用，主要用于学校体育教学、学生体育锻炼和课外运动训练与竞赛等，其他时间则 关闭，造成体育场地大量时间闲置。学校体育场地的使用也不核算成本，需要更新或 维修设备，就向学校申请经费，占用本来就紧缺的教育经费。自中共中央关于进一 步发展体育运动的通知提出“体育场馆要改善管理，提高使用率，要讲究经济效益， 积极创造条件，实行多种经营”以来，苏州市部分学校也进行了体育场地向社会开放 和开展多种经营的尝试，如游泳池在夏季的对外开放，体育场馆的出租等。实际上， 现阶段学校体育场地服务的主要对象仍是学生，没有扩展到社会。城乡居民体育活动 场所依然是公园、街头巷尾等非正规体育场所，仅2 8 8 的居民能利用单位、学校拥 有的体育设施进行健身。显然，学校体育场地远未向社会开放，也没有进行有效的经 营管理，闲置现象还较普遍。 。贾海红中国体育设施建设的现状与发展国家体育总局体育经济司，体建办访谈，中国体育报2 0 0 3 年6 月2 6 日第6 版 1 2 对苏州市学校体育资源与社会共享的研究 2 研究结果与讨论分析 2 3 1 对学校体育场地向社会开放的认识 学校体育场地对社会开放是在满足学校正常体育工作的基础上，为缓解社会体育 场地短缺的矛盾，满足广大群众需求，弥补体育经费而采取的一种收费开放体育场地 的行为。 表2 - 1专家、管理者、体育教师对学校体育场地向社会开放的认识( n = 2 6 0 ) “学校体育场地是否应该向社会开放”，我们通过对2 0 位专家、4 0 位学校体 育管理者和2 0 0 名体育教师的问卷调查中了解到，认为学校体育场地应该向社会 开放的占了调查总数的8 7 7 ，而认为不应该开放的仅占1 2 3 。其中有5 位专家、 1 8 位管理者和7 0 位体育教师认为，学校所有的体育场地应该向社会开放；有1 5 位专家、1 0 位管理者和1 1 0 位体育教师认为，学校体育场地应该部分向社会开放。 从调查结果来看，专家、管理者和体育教师大多赞成学校体育场地向社会开放。 赞成学校体育场地向社会开放的理由是，大多数学校的体育场地是由国家投 资兴建的公共体育设施，承担着国家赋予的任务，其公益性很强。诚然，学校体 育场地向社会开放必然会带来一系列问题，但是在学校体育场地有条件向社会开 放的基础上，只要对这些问题进行细致研究，找出解决问题的有效途径，就能保 证学校和社会双方受益，使得学校体育场地可持续地向社会开放，使得群众体育 积极有序地发展。 不赞成学校体育场地向社会开放的理由是，学校体育场地虽然多由教育主管部门 拨款建设，归属学校体育部门管理和使用，但其功效主要是用于学校体育教学、学生 体育锻炼和课外运动训练与竞赛；而且，学校体育场地向社会开放带来的负面影响大 于正面影响。 学校是为社会培养人才的场所。研究认为，随着教育教学改革的不断深入，学校 毕业生必须适应社会的需要，封闭的教学环境已经不再适应学校目前的素质教育目 对苏州市学校体育资源与社会共享的研究2 研究结果与讨论分析 标。而学校体育场地向社会开放正是一条让学生逐步了解社会的渠道，不仅不会影响 学校秩序，反而能够推动学校和社会的统一，促进学生心理成熟。 2 3 2 苏州市学校体育场地对社会开放的形式 表2 - 2苏州市学校体育场地对社会开放的形式( 包括非标准场地) ( n - 4 0 ) 调查结果表明，目前苏州市只有一半的学校的体育场地能够实现对社会开放。其 中，所有的体育场地全部开放的学校有2 所，占调查总数的5 ；体育场地部分开放的 学校有1 8 所，占调查总数的4 5 。另外，体育场地不对社会开放的有2 0 所学校，占 调查总数的5 0 。从调查结果看，学校体育场地向社会开放的程度还不高。这与“管 理者、体育教师对学校体育场地向社会开放的认识”的调查结果不相一致，说明虽然 学校体育管理者和体育教师能够对体育场地向社会开放有着比较清楚的认识，但是在 实际操作过程中还不能有效地实施。 2 3 3 苏州市学校体育场地对社会开放的方式 表2 - ：3苏州市学校体育场地对社会开放的方式( n - 2 0 ) 调查显示，目前苏州市学校体育场地对社会开放主要采用部分项目收费这种方 式，占到了调查总数的8 0 。另外有些学校还采用了全部收费和不收费这两种方式， 分别占调查总数的5 和1 5 。总体而言，采用收费方式的学校占了调查总数的8 5 ， 1 4 对苏州市学校体育资源与社会共享的研究 2 研究结果与讨论分析 说明苏州市学校体育场地对社会开放的方式主要还是以有偿开放为主。 苏州市学校体育场地对社会开放的形式各不相同，普遍采用的方式是出租场地 ( 馆) ，通过将足球场、篮球场、羽毛球、乒乓球、健美操等室内外场馆出租的形式， 以活动时间收取相应的费用；其次是俱乐部方式，这种方式一方面是课程改革的结果， 另一方面，这种方式更能吸引青少年的参加；再次，是办会员卡，这种方式主要针对 长期参与体育活动的社会人员，与普通体育锻炼者相比，这些社会人员一方面会在门 票价格上享受一定的优惠，另一方面，在活动人数多、场地紧张的情况下享有场地的 优先使用权；最后是通过开设培训班，或承包、转包等来收取一定的费用。 在经营方式上多采用“有偿与无偿相结合”、“内外有别”的经营方式，像田径场、 室外篮球场等露天场地，由于不便于管理和控制，以及长期以来此类场地多是无偿使 用观念的影响，大多无偿向社会和师生员工开放。有偿开放的场地多是易于管理和控 制的，造价较为昂贵的室内体育场地和封闭的露天体育场地。对社会人员和本校师生 员工，以及俱乐部会员多是采用不同的收费标准。这些学校都是一些场地设施齐全、 建设标准较好的学校。 无偿开放场馆的学校，其参加活动的人员依次为本校学生、本校教职工、社会个 人。由于没有对场馆开放投入精力，也就不会过多关注校外社会群众的需求。有偿开 放的学校能更多地服务于社会，其参加活动的人群依次为本校学生、社会个人、社会 团体和本校教职工。 但不管是否有偿开放，参加活动的人群主要以本校学生和学校附近的社会人员为 主，这也是学校本身拥有的一定数量、较稳定的人群来源优势。 由于学校体育场地是进行体育教学、运动训练和体育竞赛的重要物质基础，学校 体育相对独立性等，其对外有偿开放有限。从中可以看出，有偿开放学校为了取得良 好效益，发挥拥有固定生源的优势外，更多的是要面向社会扩大服务范围，接纳社会 人士，才能有较好的收益。 总而言之，目前苏州市学校体育场地的对外开放在形式上还不成熟，总体上体现 了随机性和不系统性的特征。 2 3 4 苏州市学校体育场地对社会开放的项目 对苏州市学校体育资源与社会共享的研究 2 研究结果与讨论分析 表2 4苏州市学校体育场地对社会开放的主要项目( n - 2 0 ) 调查表明，在体育场地对外开放的苏州市学校中，有偿开放的体育运动项目的排 序依次为篮球、乒乓球、足球、田径、羽毛球、武术、排球、网球、游泳、台球、健 美操、器械健身。无偿开放的体育运动项目的排序依次为排球、田径、足球、篮球、 乒乓球。这主要是与苏州市学校体育场地设施资源的状况有关，这些项目在群众中的 普及性较高，比较易于开展。而羽毛球、台球、健美操、器械健身虽然开放的数目较 少( 主要集中在一些高校) ，但开放率和使用率却很高，受群众喜爱的程度较高。主 要是因为器械健身、健美操、网球是当前比较时