（工商管理专业论文）基于虚拟组织的工程项目伙伴关系研究.pdf

中文摘要 随着经济和社会的发展，市场瞬息万变，技术发展和创新速度加 快，虚拟组织是最好的应对模式之一。同时，工程项目管理出现了新 的发展趋势，投资规模越来越大，竞争越发激烈，在项目准备和实施 过程中，各参与方之间存在着许多冲突。然而在强调竞争的同时，我 们不能忽略合作带来的共赢效用。在工程项目的实施过程中，通过虚 拟组织建立相互合作的业主和各参与方关系成为可能。伙伴关系的应 用就体现了合作和共赢的思想。 本文在以上的时代和行业背景下，研究基于虚拟组织的工程项目 伙伴关系。从虚拟组织的概念和特点出发，本文分析了虚拟组织在工 程项目中的应用一虚拟建设模式以及虚拟建设模式的思想基础，为在 工程项目中应用伙伴关系打下了理论和思想的基础。进而本文对工程 项目伙伴关系的组织结构，工作程序和要素及特征进行了分析。然后 在传统模式选择参与方评价体系的基础上，本文以承包商的选择为例 进行了评标体系的研究，并提出了在伙伴关系模式下合作伙伴选择的 综合评价指标体系。最后对工程项目伙伴关系履约绩效的评估进行研 究，研究了承包商和业主的履约绩效评估以及评估模型的应用程序和 实施措施，使伙伴关系在工程项目中的应用能够得到准确的评价和持 续改进。 关键词：工程项目虚拟组织伙伴关系评标体系绩效评估 a b s t ra c t w i t ht h ed e v e l o p m e n to ft h ee c o n o m ya n ds o c i e t y t h em a r k e t i n gi s c h a n g i n gq u i c k l yw i t ht h ed e v e l o p m e n ta n di n n o v a t i o no ft e c h n o l o g y , a n dv i r t u a l o r g a n i z a t i o ne m e r g e st o s o l v et h ep r o b l e m m e a n w h i l e ， c o n s t r u c t i o np r o j e c t sb e c o m el a r g e ri ns a c l ea n dm o r ec o m p l e xw i t h m a n yc o n f l i c t sb e t w e e nt h ep a r t i c i p a n t sd u r i n gt h ee x e c u t i o n a sw e l la s c o m p e t i t i o n ，c o o p e r a t i o nc a nn e v e rb ei g n o r e df o rt h e w i n - w i n e f f e e ti t b r i n g st oa l lt h ep a r t i c i p a n t so fc o n s t r u c t i o np r o j e c t s 1 1 1 ec o o p e r a t i v e r e l a t i o n s h i pb a s e do nv i r t u a lo r g a n i z a t i o nb e t w e e nt h eo w n e ra n do t h e r p a r t i c i p a n t si sp o s s i b l ed u r i n gt h ee x e c u t i o no fc o n s t r u c t i o np r o j e c t s p a r t n e r i n gi sa d o p t e df o rc o o p e r a t i o na n dw i n - w i n w i mt h ea b o v eb a c k g r o u n d t h et h e s i sf o c u s e so nt h ev i r t u a l o r g a n i z a t i o nb a s e dp a r t n e r i n gc o n s t r u c t i o np r o j e c t s t h et h e s i ss t a r t sw i m v i r t u a lo r g a n i z a t i o n sc o n c e p ta n dc h a r a c t e r i s t s ，a n di t sa p p l i c a t i o ni n c o n s t r d e t i o np r o j e c t s ，n a m e l yv i r t u a lc o n s t r u c t i o n w i t hc o o p e r a t i o na n d t r u s ta st h ef o u n d a t i o nf o rv i r t u a l c o n s t r u c t i o n ，t h et h e s i st u r n st o p a r t n e r i n g ，m a i n l ya n a l y z i n gt h eo r g a n i z a t i o ns t r u c t u r e ，p r o c e d u r e ， f a c t o r sa n dc h a r a c t e r i s t i e b a s e do nt r a d i t i o n a ls e l e c t i o no fc o n t r a c t o r , t h e t h e s i ss t u d i e st h ec o m p r e h e n s i v ee v a l u a t i o ns y s t e mf o rp a r t n e rs e l e c t i o n o fc o n s t r u c t i o np r o j e c t s t h et h e s i s f i n a l l ys t u d i e st h em o d e la n d i m p l e m e n t a t i o nm e a s u r e so f p e r f o r m a n c ea s s e s s m e n to f p a r t n e r s ，w i t ht h e p e r f o r m a n c ea s s e s s m e n to ft h eo w n e ra n dt h ec o n t r a c t o ra si l l u s t r a t e d i t i si n t e n d e dt oa c c u r a t e l ya s s e s st h ep e r f o r m a n c eo fa l lt h ep a r t i c i p a n t sa n d i m p r o v et h er e l a t i o n s h i pc o n t i n u o u s l y k e yw o r d s c o n s t r u c t i o np r o j e c t ，v i r t u a lo r g a n i z a t i o n ，p a r t n e r i n g ， e v e l u a t i o ns y s t e m ，p e r f o r m a n c ea s s e s s m e n t 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的 研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他入已经发表 或撰写过的研究成果，也不包含为获得墨鲞盘鲎或其他教育机构的学位或证 书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中 作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者虢易、嘲签字隰如解p 月，扫r 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解鑫鲞盘鲎有关保留、使用学位论文的规定。 特授权鑫壅盘鲎可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者躲药粥哆 签字f i 期- 0 d d 年岔月i o 同 导师签名： 咚 签字r 期：加日纬蓼月f of i 第一章绪论 i a 研究背景 第一章绪论 近年来，随着i n t e r n e t 的普及和全球化的冲击，一般企业的业务规模日益扩 大，其采购、生产和销售等主要经营活动都已经拓展到世界范围，跨国公司己经 不再仅仅是超大型企业的代名词。在这样的情形下，仅仅依靠企业自身的力量和 传统的管理模式，保持企业的高效运作几乎是不可能的。因此，各个企业纷纷通 过与供应商、分销商以及其它服务机构等结成伙伴关系，从而将业务尽可能本土 化，以期达到削减费用、提高效率，并提供更符合当地消费群体要求的产品的目 的。由此，在传统的企业单个组织的基础上，就产生了虚拟组织( v o ，v i r t u a l o r g a n i z a t i o n ) 的概念。虚拟组织强调伙伴之间充分利用合作给各方带来的“共 赢”，在市场经济竞争的大环境下鼓励合作，实现价值的最大化。 在工程建筑领域，信息技术与现代管理手段的快速发展以及两方面力量的互 相促进和融合，促使建筑业的管理方式发生了重要变化。大型跨国建筑企业运用 信息技术和现代管理手段，能够以比传统管理手段更高的效率和更低的成本实现 全球资源的配置，从而增强在国际市场的竞争力，同时促进了建筑业国际化程度 的提高，使得工程建筑领域的分工更加细致，建筑一体化程度也不断提高。 在这种全球性的发展趋势下，如何保持并不断发展自己的核心竞争力，使企 业在国际竞争市场上长期处于优势地位，是国际承包商们探讨的主题。同时，在 资源配置不断优化技术不断进步的情况下，如何以更加高效的资本利用率获得高 质量的工程，也是业主们不断努力的方向。而对于宏观调控的政府建筑部门来说， 如何有效配置并利用社会资源，改变长期以来的业主与承包商之间的对立态度， 形成建筑业的良性循环发展。取得良好的社会效益，同样是必须给予高度关注的 一个方面。这些，都涉及到建筑业的各个参与方，如何有效合作充分利用社会资 源来提高自身效益从而提高整体的社会效益，而在技术和资源都能较容易得到满 足、不成其为关键的前提下，如何加强各方的合作，实现项目价值和各方利益的 最大化成为关键性的问题。 传统的工程项目组织模式是建立在分工与合作基础上的“金字塔”式模式， 业主与承包商、设计方，供应商等的关系通常为指令、命令的纵向关系，施工方、 设计方和供应方等经常彼此孤立、互不来往。该组织存在许多问题，诸如项目参 第一章绪论 与各方在工程项目管理中的地位不平等；参与各方只顾自己的利益而忽略了组织 的总目标；存在大量的管理界面和过程界面，项目建设过程的协调量大；参与各 方信息不流通，不能得到相互信任，参与方往往是一种对立关系等等。总之，由 于种种原因，在工程项目这个大的系统组织中，各参与方之间过于强调“竞争”， 而很少在相互之间进行“合作”，这给系统性很强的工程项目的实施带来了诸多 问题。 为了有效改变传统项目工程管理组织模式的不利之处，为了有效解决进度、 成本、质量的束缚，为了增强在建筑市场中的竞争力，为了改善各参与方之间的 关系，营造一个相互信任、彼此尊重、互惠互利的优良工程氛围，提高利润空间， 近年来，欧美建筑业进行了一系列的管理革新，工程项目伙伴关系( p a r t n e r i n g ) 作为一种业主和承包商合作的管理模式得到了越来越普遍的应用，并且取得了显 著的效果。 1 2 研究思路和研究内容 1 2 1 研究思路 我国的经济正处于平稳快速的增长时期，建筑行业也得到更大的发展空间， 国家正在逐步调整市场结构体制，建筑企业的能力也得到不断整合。随着西部大 开发的进行，不管是住宅业还是基础设施建设方面，投入的力度将会越来越大。 同时，我国加入w t o 以后。建筑市场要逐步对外开放，国际上有着强大实力的 公司也会慢慢参与国内市场的竞争。而我国的项目建设与国外相比，差距重点在 于管理方面。这些都清楚的表明，我国的建筑项目管理者们正面临着机遇和挑战。 尽管从改革开放以来，我国建筑业也快速的吸收和接纳了西方项目管理的先进思 想和理念，但长期以来形成的差距无法迅速弥补，而且国外的项目管理也是不断 发展的。所以，我国的项目管理者们不仅仅要学习应用成功的项目管理经验，还 要时刻关注国际上项目管理的新思想，不断的借鉴和加以运用，这样才能不断学 习的同时也保持与国际项目管理发展的步伐。 近些年来，无论是项目的实践还是研究调查的实践都证明，伙伴关系对于促 进项目的运作、节约成本、节省时间方面是非常有效的，特别是对一些大型的工 程项目。我国目前不断加大基础设施建设的力度，如何有效利用资金、整合资源、 加强管理，以确保优质高效的完成工程项目，在国外已经取得成效的伙伴合作的 管理思想如何在我国的项目管理中得到有利的应用，以不断促进和加强我国的项 目管理，是我国的项目管理者们目前应该加以探讨和研究的问题。 第一章绪论 基于以上分析，本文的研究过程中将以项目管理理论和虚拟组织理论为基 础，对虚拟组织在工程项目中的应用，即工程项目伙伴关系模式进行研究。在研 究过程中，分别对伙伴关系的组织形式、框架要素进行理论性的分析，并采用层 次分析法提供伙伴企业选择的方法，对维持伙伴关系最重要的绩效评价提出可行 的措施。 1 2 2 研究内容 本论文分为六章，各章内容如下。 第一章绪论介绍论文研究的背景、论文的研究思路和内容。 第二章虚拟组织及其在工程项目中的应用研究虚拟组织的概念，特点以 及虚拟建设模式的内涵和思想基础，为应用伙伴关系打下理论基础。 第三章工程项目伙伴关系的组织结构和工作程序分析伙伴关系的组织结 构、实施伙伴关系的工作程序的三个阶段以及伙伴关系成功实施的要素。 第四章工程项目伙伴关系的合作伙伴选择分析工程项目伙伴选择的特 点，以传统选择标准为基础，研究在伙伴关系模式下评标指标体系的设置，进而 总结出工程项目合作伙伴选择的综合评价指标体系。 第五章工程项目伙伴关系的履约绩效评估建立伙伴关系履约绩效评估模 型，分析评估指标、评估方法，对业主和承包商的绩效评估进行分析，并分析了 实施评估模型的程序和操作步骤。 第六章结束语对研究背景、研究内容进行了总结，。 论文的内容框架结构如图1 1 所示。 第一章绪论 图1 1 本论文的内容框架结构 第二章虚拟组织及其工程项目中的应用 第二章虚拟组织及其工程项目中的应用 2 1 虚拟组织 2 1 1 虚拟组织的概念 虚拟组织是9 0 年代才出现的一个新的组织理论概念。它代表了人们对现代 社会组织模式和管理方式的重新思考，即在知识经济、市场全球化和信息通讯技 术日新月异的背景下，传统的组织模式和管理方式变革的方向是什么。因此，当 虚拟组织作为全新的组织模式被提出以后，立即引起了人们的普遍关注。与此同 时，企业和商务领域还涌现出了许多与虚拟组织相关的其他概念，如虚拟企业、 虚拟工厂和虚拟社团等，但这些概念的核心仍是虚拟组织。 由于虚拟组织是一个新出现的事物，对虚拟组织是什么这样一个概念性的问 题，不同的人以不同的背景和角度给出了不同的回答。总的来说，大致有以下几 种有代表性的观点： ( 1 ) 虚拟组织是指组织结构无形化，通过信息网络加以联结的企业组织； ( 2 ) 杰辉恩( j e h u c n ，1 9 9 7 ) 认为虚拟组织是无固定工作地点，使用电子 通讯方式( 例如网络、电子邮件、电话等) 进行成员闻联系的组织； ( 3 ) 伯恩( b y m e ，1 9 9 3 ) 将虚拟组织描述成企业伙伴间的联盟关系，虚 拟组织没有明确的组织框架，而是由各独立的公司所构成的暂时性网络，通过信 息技术联系起来，共享技术、成本以及对方的市场。他同时指出虚拟组织的一项 重要特征：暂时性。一旦目标达成，联盟即行解散； ( 4 ) 普瑞斯( 1 9 9 5 ) 等人认为“虚拟组织是为了迎合明确的时间机遇或预 期的时间机遇产生的。它是各种企业单位形成的一种集团，其中人员和工作过程 都来自这些企业单位，他们彼此紧密联系，相互影响和相互作用，为共同的利益 而奋斗。” 本文报告给出虚拟组织的定义是：“虚拟组织是一种新的组织形式，是在地 理上分布的独立机构、公司和专业人士的临时或永久的集合。他们之间通过信息 技术及通讯技术来提供互补的核心竞争力、共享资源以完成整个生产过程。” 2 1 2 虚拟组织的特点 通过分析虚拟组织的概念，可以得到虚拟组织的特点。 第二章虚拟组织及其工程项目中的应用 ( 1 )。工作地点离散化”。虚拟组织中的参与方分别位于不同的地理位置。 这个特点在所有的定义中都直接或问接地体现出来。 ( 2 ) “对信息技术和通讯网络的依赖”。现代信息通讯技术是虚拟组织实 施的必要条件。 ( 3 ) “跨组织边界”。虚拟组织中的合作可以是不同组织间的全面合作， 可以是组织之间的部分合作，甚至可以是组织与个人之问的合作。虚拟组织是独 立单元之间的合作。 ( 4 ) “互补核心竞争力共享资源”。虚拟组织的参与方提供自己的核心竞 争力进行合作。虚拟组织的参与方侧重于工作链或价值链的不同方面。他们以自 己的强项或专业优势进行合作，以实现整体工作成果的最大价值。 ( 5 ) “参与方不断变动”。虚拟组织以某项工作任务为目的组建起来。工 作任务结束后虚拟组织也随之解散。虚拟组织解散后，各个参与方重新寻求自己 在其他工作任务中的合作伙伴，建立新的虚拟组织。 ( 6 )“参与方地位平等”。参与方在虚拟组织中的地位可以是有层次的， 但以平行的组织形式为主。 虚拟组织能否用于工程项目这样一种特殊的组织形式，首先要看二者是否具 有可比性。下面将虚拟组织与传统工程项目组织模式的特点进行比较分析，明确 哪些符合虚拟组织特点，哪些不符合，并应对其改造使之符合虚拟组织的特点。 ( 1 ) 传统工程项目的实施完全符合虚拟组织特点一。越来越多大型工程项 目中，包括业主、设计方、项目管理公司、施工承包商、供应商在内的各项目参 与方来自不同地区，甚至不同国家。 ( 2 ) 传统工程项目组织模式符合虚拟组织特点三。工程项目各参与方是法 律意义上完全独立的单位。 ( 3 ) 传统工程项目组织模式符合虚拟组织特点四。业主负责项目前期准备 及实施阶段资金落实、市政配套等；设计方负责项目设计；施工承包商负责项目 施工；项目管理公司提供包括投资、进度、质量控制，合同管理、组织协调等咨 询服务。 ( 4 ) 传统工程项目组织模式也符合虚拟组织特点五。项目各参与方以项目 为基础进行合作，共同组成工程项目团队。项目完成以后他们就解散，回到原来 各自的组织中。 ( 5 ) 传统工程项目的实施不符合虚拟组织特点二。比较其他行业，特别是 工业企业，现代信息技术并没有在工程项目各参与方之问的组织协调方面发挥足 够的作用。而现代信息技术的应用也是目前工程项目管理的发展趋势。 ( 6 ) 传统工程项目组织模式并不符合虚拟组织特点六。这也是虚拟组织应 第二章虚拟组织及其工程项目中的应用 用于工程项目建筑业的最大障碍“1 ，也是必须克服的“瓶颈”。当前工程项目各 参与方之间的纵向信息传递模式，造成最大的弊端是各参与方之间缺少充分的信 息交流。项目实施过程中不断受到各种在虚拟组织环境下可避免的干扰，影响项 目总体目标的最优化实现。 2 2 虚拟建设 2 2 1 虚拟建设的概念 虚拟建设的概念是从虚拟组织引申出来的，只是虚拟组织针对的是一般企 业，而虚拟建设模式主要针对的是工程项目。1 9 9 6 年美国发明者协会第一个提 出虚拟建设模式的概念，即“v i r t u a lc o n s t r u c t i o ni saa p p r o a c ht ot h ed e f i g n b u i l d p r o c e s si n c o r p o r a t i n g e l e c t r o n i c e o r m e e t i v i l y a n d u p s i d e d o w nm a n a g e m e n t t e c h n i q u e s ”。此概念的涵义可以从以下三个方面加以理解。 ( 1 ) 设计和施工相结合( 即d + b ) 设计和施工是不可分割的有机整体，是一个工程项目全寿命期的不同阶段， 设计和施工的结合，同时体现了工程项目的过程集成。用设计和施工结合的方式 可以减少工程项目建设过程中的变更、拖延、争议、索赔以及浪费，以达到降低 费用、缩短工期、提高工程质量和最终为建筑产品增值的目的。随着全球化竞争 的加剧以及信息技术的广泛应用，增强了设计和篪工的结合程度，加大了达成建 设合作伙伴关系的可能性。 ( 2 ) 通过现代信息技术进行信息沟通 在当今知识经济社会，沟通与协调比起命令和控制显得更为重要，据权威研 究机构研究表明，良好的信息沟通和协调可以减少工程建设费用的2 0 左右。由 此可见，信息沟通和协调对工程项目的建设是非常重要的。另外，信息技术的应 用不但可以提高项目参与方的信息沟通和协调，更为重要的是推动项目文化朝着 合作，颈目利益第一的方向发展。 ( 3 ) 业主一设计方一施工承包商供应商的纵向命令和控制关系转变为业 主、监理( 包括其他咨询方) 、设计方、供应商的横向合作关系。 虚拟建设模式的概念如图2 1 所示。 第二章虚拟组织及其工程项目中的应用 2 2 2 虚拟建设的内涵 图2 1 虚拟建设模式组织结构 虚拟建设是一种适应当今知识经济社会的工程项目管理新模式，是运用虚拟 组织原理，借助现代信息技术的强大支持，采用无层次、扁平化的管理组织方式， 及d + b 的生产组织和管理方法，通过基于网络的项目信息系统，共享信息、知 识，实现工程项目费用少、质量好、进度侠，并运用信息和知识使工程项目增值 的目的。 对虚拟建设这一组织模式的理解，做几点说明： ( 1 ) 虚拟建设模式研究的是工程项目各参与方之问的关系，而不是研究单 个企业的内部关系； ( 2 ) 虚拟建设模式在组织范畴上属于虚拟组织，是一种组织形式，同时也 是一种管理方式； ( 3 ) 虚拟建设模式是围绕工程项目而展开的，而不是针对企业； ( 4 ) 虚拟建设模式主要适用于大型工程项目。 传统的工程项目是由很多独立的设计”、施工及供货参与方共同完成的，每 一个独立的参与方从其合同的签订者那里得到信息，因此，信息的流动是纵向的。 通过虚拟建设模式，可以把纵向的信息流动改为横向的信息流动，使各参与方得 到的信息真实而且全面，可以实现以下目的： ( 1 ) 设计、施工的集成，可以系统的考虑业主的需求，提高工程项目的整 体质量，使得工程项目增值； ( 2 ) 项目参与方在充分了解对方的工作安排的基础上，通过工作界面，缩 短工程项目产品的生产周期； ( 3 ) 减少不必要的返工或其他不产生价值的工作，降低工程项目的费用， 第二章虚拟组织及其工程项目中的应用 各参与方在充分掌握信息的基础上，降低工程项目生产的不确定性，减少项目的 风险： ( 4 ) 在项目实施过程中，支持业主，监理、设计方、施工承包商等提出的 合理的方案变更； ( 5 ) 通过增加生产过程的透明性，使业主、监理、设计方、施工承包商、 供应商了解工程项目的全过程，使他们可以更有效地进行控制。 2 2 3 虚拟建设的思想基础 虚拟建设模式下工程项目各参与方的集成，就是在虚拟组织的环境中，借助 于现代信息技术建立一个工程项目信息平台，供各参与方共同使用，通过各参与 方之间的协作、沟通，实现优势互补，从而使得项目的整体利益最大化，进而实 现各参与方的利益，实现各参与方“共赢”的最终目标。 工程项目各参与方在虚拟建设模式下的集成，除了建立相互沟通的虚拟组织 环境，还必须在整个大的组织环境中建立一种与虚拟建设模式适应的统一的思想 原则。即各参与方时刻坚持项目利益为重的思想，并在其工作和相互协作中贯彻 这一原则；同时，在各参与方之间建立地位平等、相互信任、知识共享的组织文 化，使之真正达到为项目增值的目的，进而实现各参与方共同的利益和目标。可 以说，虚拟建设模式的思想精髓是在工程项目的各参与方之间建立一种合作的伙 伴关系。 2 2 3 1 项目利益为重 工程项目各参与方的项目管理目标与工程项目客观规律所要求的项目目标 之间既有矛盾又有统一的关系。在传统工程项目的实施中，由于各参与方片面追 求自身经济利益，忽视项目利益，而使各方的项目管理目标与项目目标之间的矛 盾加大，项目参与方之间的利益冲突增加。工程建设过程中的各种争议、索赔甚 至诉讼，不但损害了业主的利益，而且也损害了其它参与方的利益，并且最终导 致项目目标失控，项目利益受损。这种只顾自身利益、不顾项目利益的传统管理 不但会导致“两败俱伤”的结果，而且还容易引起项目管理的腐败行为。 任何一个现代化工程建设活动都是一个复杂的系统工程。参与工程项目的业 主、设计方、施工承包商、供应商、监理等各方的行为不但直接影响着工程项目 的成败，而且各方行为之间还存在系统性的复杂关系。如果业主片面压价，迫使 施工承包商减少对施工的投入，施工投入的减少必然会影响工程施工的质量，施 工质量差降低了施工承包商的信誉，从而又进一步增强了业主压价的信念，如此 循环便造成工程建设市场中的工程质量退化现象等。又如设计变更不但影响旋 第二章虚拟组织及其工程项目中的应用 工，还会影响供货，由此弓i 起的争议或索赔又会影响业主和有关各方的利益，并 最终影响项目且标。尽管业主、监理、设计方、施工承包商、供应商等参与方可 能来自不同的地方，具有不同的工作背景，但在工程项目的建设中他们之间的临 时性合作关系应被看成一个整体或一个系统，这是虚拟组织的基本思想。虚拟建 设模式中强调以项目利益为重，只有项目利益实现后，各方自身利益才会自然实 现，并得以保证。在这里项目利益并不能简单地理解为业主的利益，项目利益还 包含了最终用户的利益，社会公众的利益及各参与方的利益等。在虚拟建设模式 下，项目利益和各参与方利益之间的关系图2 2 所示。 图2 2 项目利益与各方利益的关系 以项目利益为重的思想要求各参与方，特别是业主，要树立科学的项目观念， 从传统的狭隘的利益观中解放出来，以项目利益为重，发扬团结协作精神，为实 现共同的项目目标而平等合作。这并不是要求各方为项目利益而牺牲自己的利 益，而是将项目利益变成自身利益的延伸。在虚拟建设模式下，以项目利益为重 的思想有利于形成平等、信任、共享等反映知识经济时代网络化组织管理的新观 念，有利于虚拟建设模式取得成功，进而实现项目的整体目标和各参与方最大利 益的实现。 2 2 3 2 平等、信任、共享 虚拟建设模式采用虚拟组织的方式，虚拟组织的虚拟性、临时性、成员独立 性等要求重视组织文化建设。虚拟建设模式的组织文化是平等、信任、共享。在 虚拟建设模式中，只有各参与方能够平等协商，相互之闯才可能建立起信任与合 作的工作关系，只有参与各方能共享与项目建设有关的信息和知识，才能共享项 目建设的利益，并最终取得对参与各方互惠互利的结果。 ( 1 ) 平等协商 传统的层级组织模式，等级森严、效率低下，组织内部成员地位不平等，缺 第二章虚拟组织及其工程项目中的应用 乏相互协商的积极性。这种模式在我国工程项目组织中表现的尤为突出，业主在 工程建设过程中至高无上的权力和几乎有点霸道的工作方式已被地位低下的其 它参与方视为“正常”现象。业主独断式的随意决策，设计和施工的实施各方只 是被动的执行决策，遇到问题不能平等协商解决，不但极大的挫伤了掌握着工程 建设所需知识和技能，并直接从事工程项目生产活动的设计、施工及供应各参与 方的生产积极性和工作热情，而且还是造成目标失控、浪费现象严重等问题的重 要原因。 虚拟组织就是要从组织上铲除不平等，建立无层级扁平式的组织形式。虚拟 组织原理认为，在虚拟组织内权力不再意味着对组织资源的支配特权，不再意味 着命令和控制。权力是知识和能力的象征，谁拥有实现组织目标的知识和能力， 谁就拥有权力。 虚拟建设模式是知识经济时代的工程项目管理模式，在虚拟建设模式下，参 与工程建设的业主、设计、施工及供应各参与方必须彻底抛弃传统的思想观念， 树立全新的时代观念，重新思考工作方式，重新构建思考方式。在工程建设中， 业主不再只是旁观者，要融入工程项目的全过程中去，与参加工程项目的设计、 施工及供应各参与方建立起伙伴关系，在重大问题上各方要平等协商解决，调动 各自积极性，发挥首创精神。 ( 2 ) 信任与合作 工程建设是一项要求各工种高度协作的系统性工作，各参与方要有高度的信 任，相互合作的精神。如果不能相互信任，那么他们就不会自觉履行应承担的责 任，项目目标就不能被各方理解、支持，开展项目工作时会遇到种种阻力。 目前我国工程项目的参与方一业主、监理、设计方、施工承包商、供应商之 问普遍缺乏信任。项目建设时，各参与方在组织行政上没有隶属关系，为完成项 目建设而临时组合，是一种不确定的关系，因此各方追求自己的经济利益。 当项目进展顺利时，各方尚能保持良好的合作关系；一旦项目建设过程中出 现问题，参与建设的各参与方的经济利益受损时良好的合作关系就会破裂，相互 间推卸责任。信任是合作的基础，缺乏高度信任的合作，不是真正意义的合作， 是经不起考验的。当各参与方之问的不和谐关系发展到一定程度，就会危害项目 目标的实现。虚拟建设模式强调各参与方之间的相互信任。只有相互信任，才能 有效地合作。 同时，相互间的信任有助于沟通的开放性。沟通的开放性意味着相互信任的 各方通过正式或非正式的渠道保持信息的共享，并对计划、项目、期望，目标、 动机和评价标准等重要事项进行相互披露，以保持对合作伙伴各方面情况全面及 时的掌握。在合作成员之间存在相互信任的情况下，信息沟通将更为坦诚和有效。 第二章虚拟组织及其工程项目中的应用 如f i d l c ( 国际咨询工程师联合会) 的合同条件中对业主、咨询工程师( 监 理) 、承包商三方关系作了明确的说明。业主、监理和承包商是三位一体的合作 伙伴。业主、监理和承包商之间通过合同条款联系在起，三方权力均衡，既相 互制约，又互为关联。业主想用最少的投资尽快获得质量最优的建筑产品，承包 商想以最低的成本按期交出符合质量要求的工程，并赚取尽可能多的利润，而监 理的期望是早日看到符合质量标准的竣工项目，以实现自己受托之责。尽管三方 受各自利益驱动，其各自目的不太一致，但早日建成合格的建筑产品却是他们的 共同目标和利益基础“1 ，因而，他们之间又形成全面合作的伙伴关系。 合作是实行共同目标的根本保证，三方都要以积极的姿态，尽可能为他方提 供更多的便利条件，以促进工程的顺利实施。虚拟建设模式中包含了多重文化， 需要相互信任才能取得成功。项目建设的各参与方可能散居各地，并可能来自不 同的国家、种族和组织。每一个成员都有自己独特的文化背景、价值观念和行为 方式，所以文化差异尤为突出，这将会从不同的侧面影响建设目标的顺利实现。 这就要求虚拟建设模式的组建和维系必须了解和尊重各参与方的文化差异，在相 互沟通、理解、协调的基础上求同存异。努力形成一个共同认可的目标一致的联 盟文化，从而消除成员之间的习惯性防卫心理和行为，建立良好的信任合作伙伴 关系。 在虚拟建设模式中，工程项目的各参与方在平等的基础上，建立相互信任与 合作的工作关系，对工程建设的成败非常重要，只有信任与合作才能减少工程建 设中的矛盾、冲突和争议，最大可能地早日实现项目的整体目标和各参与方的共 同利益。 ( 3 ) 知识信息共享 当今社会是信息爆炸的时代，是一个高度分工又高度协作的社会，任何个人 或组织都不可能拥有所需的全部信息。同样，仅凭借一家企业或公司的力量，显 然不可能承担工程项目的全部项目建设任务，而是必须跨越多个组织的边界，共 享彼此的资源进行合作完成项目建设任务”1 。 一般来讲，工程项目具有项目投资大，建设周期长，生产和协作关系复杂的 特点。随着目前工程项目大型化的趋势越来越明显，这种特点在项目管理中体现 得越来越突出。在项目实施中，签订的合同较多，填制的各种报表也很多，熬个 过程中涉及的信息量相当庞大。这些信息之问存在着密切的关系，其中大量信息 是可以共享的。 与此同时，随着现代信息技术的发展，工程项目的参与方在地域上更加分散， 对信息的相互依赖越来越大。这就要求各参与方的主体要统一目标，业主与施工 总承包商、总承包商与分包商、监理与施工承包商等等之间的关系是平等合作的 第二章虚拟组织及其工程项目中的应用 伙伴关系，要相互协作，知识、信息共享，分享利益。 第三章工程项目伙伴关系的组织结构和工作程序 第三章工程项目伙伴关系的组织结构和工作程序 虚拟组织环境下工程项目各方组织结构的特征，主要是各方之问建立一种相 互信任相互合作的伙伴关系，本章开始研究伙伴关系的组织结构和框架要素。 3 1 伙伴关系的组织结构 3 1 1 伙伴关系的概念 伙伴关系是一种新型的伙伴关系模式，不同的组织和研究机构对其定义有所 不同，不过其反映的理念和本质是一致的。其中，美国建设行业协会c i i ( c o n s t r u c t i 0 1 1i n d u s t r yi n s t i m t e ) 的定义出现较早也具有权威性和代表性，其将 伙伴关系定义为：“两个或更多组织之间的长期承诺关系，目的是通过最大程度 利用各合作伙伴资源以达到特定的商业目标。这就要求放弃传统的对立关系，打 破组织界限，并建立一种分享文化。这种关系基于以下元素：信任、共同的目标、 对合作伙伴的期望和价值观的理解。这种模式的益处包括：效率和绩效的提高、 创新、产品和服务的持续改进”。 伙伴关系可以理解为：在意识到对共同利益的实现所作的努力能确保各自利 益得到充分实现的前提下，项目的各方的一种出于自愿性的主动合作，通过共同 组建突破组织界线的合作团队，实现资源共享、信息的及时沟通阱及问题的有效 解决。 伙伴关系意味着业主与建设工程参与各方在相互信任、资源共享的基础上达 成一种短期或长期的协议；在充分考虑参与各方利益的基础上确定建设工程共 同的目标。建立工作小组，及时沟通以避免争议和诉讼的产生，相互合作、共同 解决建设工程实施过程中出现的问题，共同分担工程风险和有关费用，以保证参 与各方目标和利益的实现。 3 1 2 伙伴关系组织的建立原则 伙伴关系合作的组织结构是一个基于项目基础上由各方组成的突破各自原 有组织界限的临时性组织，伙伴的组织形式是各方以及整个建筑业所追寻降低成 本、实现资源有效配置的最终结果的体现。 工程项目伙伴合作中涉及到多方人员，业主、咨询方、设计方、承包方以及 第四章工程项目伙伴关系的合作伙伴选择 分包商和材料供应商等。这些人员组成了一个庞大复杂的系统，他们之间的关系 也不同于一般项目的组织关系。 从项目的实践和各方人员对伙伴关系的理解来看，建立伙伴关系的组织结构 时，要以贯彻伙伴关系的基本宗旨作为建立合作组织的基本原则。 ( 1 ) 共同目标原则 组建伙伴关系组织就是为了使各方的利益得到最大程度上的实现，而实现各 自的利益，是以首先实现伙伴合作组织的利益为保证前提的。因此，组建伙伴合 作小组时，首先要明确整体一致的目标，确保各参与者都能够认同组织的共同目 标，并会全力以赴使各自的努力与组织的整体目标相一致。 ( 2 ) 权责一致原则 实践研究表明，伙伴关系的效益之一体现在一定程度上的权力下放，使得承 担相应责任的人也能对等的拥有相应的权力来合理的处理项目中的日常事务。只 有这样，才能使得日常的各种指令关系清晰明了。跨级指挥和调度只能使得项目 的工作关系更加复杂，直接负责相应事务的人得不到相应的权力，而不是直接负 责的上级人员，对项目间接控制和干预，但发生问题后又不能胜任问题的有效 处理，这在很大程度上使得直接和间接两个层次上的工作都变得无效化。因为只 有真正直接负责事务的人才能了解事情的整个过程，也才能在出现问题时对问题 进行及时有效的处理。所以，不仅要他们承担责任，首先更要赋予他们可以承担 责任的权力，实现权责一致。 ( 3 ) 高效原则 伙伴合作的目的之一就是为了实现达到最高的工作效率以及最好的成本效 益。要实现这些目的，对组织结构和相关人员的配置和安排都必须达到“适其位， 尽其用”。传统的建设管理模式存在明显的不足就是各方的组织界限生硬，无法 突破来实现有效整合，一定程度上造成了资源浪费和重复配置；伙伴关系为能够 充分利用和整合所有的项目资源包括人力、物力搭建了一个平台，那么，在组建 伙伴关系合作组织时，就要有效的利用资源共享的条件，以项目的高效运作和实 现为基础，对组织中各个部门和人员的设置以及各参与方对自身原有组织的人员 配置实现尽可能的精简和有效，考虑各管理层和各工种、工序的分工和设置。 ( 4 ) 自愿性原则 自愿性原则实际上是组建伙伴关系组织时的一条最基本的原则。要在各方都 充分认识到伙伴合作能给自己带来比传统模式更高的效益，并愿意在坦诚沟通的 情况下与其他方发展合作的关系，愿意考虑到不同的观点和意见，并能主动吸收 他人更好的建议以实现项目的持续改进，愿意在出现矛盾或争端时，采取公开透 明方式积极地解决问题，这样，不管他有无伙伴合作的经验，才是为参与伙伴合 第三章工程项目伙伴关系的组织结构和工作程序 作关系组织真正做好了准备。 3 1 3 伙伴关系的组织结构 组织是系统目标能否实现的决定性因素，良好的组织能使个人的努力同系统 的目标协调一致，使系统的目标得以高效率的实现。而伙伴关系的特点之一就是 建立了项目的共同目标，它使得项目参与各方以项目整体利益为目标，弱化了项 目参与各方的利益冲突。而在传统的项目目标的概念中，项目参与各方只注重各 自利益。在这一点上合作伙伴关系突破了传统的组织界限。由于目标决定了组织， 因此合作伙伴关系的组织既要遵循组织论的原则，又要有它的特色。 合作伙伴关系在组织上的特点就是合作伙伴关系管理小组与其他模式不同， 它的成员不是由业主或施工方的人员单独组成，而是由项目参与各方人员共同组 成。合作伙伴关系管理小组打破了传统的组织界限，它是参与方在项目上的个 临时共同体，有其特定的目标和职能。 伙伴关系主持人是由参与各方共同指定的与项目各方没有利害冲突的第三 方，他的主要作用在于策划、准备并主持所有的伙伴关系讨论会，指导形成伙伴 关系协议书，指导建立伙伴关系管理小组，包括履约评估系统、争议处理系统和 工作小组。伙伴关系主持人同时还要组织伙伴关系的培训，并在伙伴关系实施的 整个过程中不断地进行指导和强化伙伴关系。由于伙伴关系主持人是中立的第三 方，其在项目进展过程中，只是通过召开伙伴关系会议对参与各方起协调作用， 并不具有指令性的权利。伙伴关系的组织结构可表述如图3 1 。 第四章工程项目伙伴关系的合作伙伴选择 图3 - 1 伙伴关系的组织结构 与传统的工程项目管理方式相比，伙伴关系既可保持分工的效率，又可以获 得合作的好处。根据g r a n s b e r g 博士对美国在过去二十年大量统计数据分析指出 这种管理的主要优点有： ( 1 ) 应用伙伴关系的项目，平均实际工期比计划工期要提前4 7 ，而用传 统的合同管理方式管理的工程项目平均工期比计划工期要拖期1 0 ，0 4 。 ( 2 ) 应用伙伴关系的工程项目，其工程变更、项日争议与工程索赔费用只 是传统合同管理方式管理的工程变更、项目争议与工程索赔费用的2 0 到 5 4 。 ( 3 ) 应用伙伴关系的工程项目的工程质量获得提高，项目业主的质量满意 程度平均比传统合同管理方式的项目提高约2 6 。 ( 4 ) 应用伙伴关系的工程项目，在信息沟通、决策制定、争端解决、团队 合作等诸多方面都有很大改善。采用伙伴关系的项目，项目业主认为团队成员工 作关系得到很大改善的占6 7 ，项目总包商同样感受的达到了7 1 。 3 2 伙伴关系的工作程序 工程项目的生命周期包括项目策划阶段、设计阶段和施工阶段，何时提出将 第三章工程项目伙伴关系的组织结构和工作程序 伙伴关系的思想引入项目管理的过程中有多种选择。如从项目立项后就可以开 始，或在设计或施工阶段再介入。但很显然，从项目立项后就开始介入，可以使 得各方人员对整个项目的全部进程有清晰的掌握。例如，施工方可以根据自己的 经验对设计中可能存在的不合理内容提出疑议，各方再积极的研究分析，就可以 及时消除以后施工过程中可能引起的不便；材料供应商及早的介入项目，能够对 项目所需要的各种材料或设备有相当的了解，并能够提前有效的准备，以提供及 时的材料供应等。 无论从哪个阶段开始引入伙伴关系，伙伴关系的工作程序都可以大致分为 形成、应用和结束与再激活三个阶段。 ，一j 图3 - 2 伙伴关系的工作流程 3 2 1 伙伴关系的形成阶段 在这个阶段，首先决定谁将参与伙伴关系。在不同的项目采购模式下参与伙 伴关系的单位将会不同。在传统模式下( 普通模式，g e n e r a lc o n t r a c t i n g ，即设计 一招标一施工，设计方代表业主管理项目) 下，在设计阶段伙伴关系的参与方应 该包括业主和设计单位，在施工阶段应该包括业主和总承包商。在d + m ( d e s i g n a n d m a n a g e ，设计一管理模式，即由一家承包商负责项目的设计和管理工作，工 第四章工程项目伙伴关系的合作伙伴选择 程项目施工由其他分包商完成，业主仅同这家设计一管理总承包商打交道) 模式 下，应该包括业主和设计一管理承包商。在d + b ( d e s i g na n db u i l d ，设计一建 造模式，即由一家承包商完成工程项目的设计和施工工作) 模式下，应该包括业 主和设计一建造总承包商。在m c ( m a n a g e m e n tc o n t r a c t i n g ，由业主雇佣专业的 项目管理顾问对整个项目进行管理，这个项目管理顾问公司对整个项目负责) 模 式下，应该包括业主和m c 项目管理顾问公司。在c m ( c o n s t r u c d o nm a n a g e m e n t ， 即业主自行选定设计和施工管理承包商) 模式下，应该包括业主、设计单位和施 工管理承包