（体育教育训练学专业论文）影响海淀区高中实施《体育与健康课程标准》的因素调查.pdf

中文摘要 教育部于2 0 0 1 年颁发了体育与健康课程标准实验稿。体育与健康课程标准 确立了健康第一的指导思想和理念，构建了体育与健康课程标准的目标结构，建 立了新的评价体系。2 0 0 1 年秋在2 7 个省的3 8 个试验区进行实验，采取滚动的方式逐 步加快实验区的发展，到2 0 0 5 年秋各年级学生原则上都要进入新课程。 如今，体育与健康课程标准全面实施已近两年，中学学校体育改革进行状况如 何? 影响其实施的因素如何? 为此，分析存在的主要问题，从而采取有效的措施进 行改进和解决，对中学体育课程改革的进一步深化具有非常重要的理论意义和现实价 值。 本文通过对体育与健康课程标准在海淀区高中学校的实施现状调查，分析影 响海淀区实施体育与健康课程标准的因素，为今后体育与健康课程标准的进一步贯彻 执行、中学体育课程改革提供了参考依据。并得出如下结论： l 、教育政策对体育与健康课程标准的实施影响深远。学校领导决策直接影响 体育课程改革。大多数学校领导对体育与健康课程标准的实施态度是积极的，但 还不同程度存在片面追求高考升学率的现象，学生自主锻炼的时间明显不足，体育教学 的重要性还未得到充分重视。 2 、体育师资水平将直接影响体育与健康课程标准的实施。海淀区中学体育教 师以中青年人群为主，年龄结构基本合理：男女体育教师的性别比例不协调，体育教 师的学历层次偏低，专项结构过于集中。不同学校的体育教师对体育与健康课程标准 的认识深度、广度不尽相同，教育主管部门对体育教师的培训不足。 3 、学生体育意识对体育与健康课程标准的实施影响重大。当前中学生体育意 识总体上不强，体育知识掌握有限，对体育锻炼的重要性和价值认识不深，意志薄弱， 缺乏克服的勇气和信心。 4 、体育设施不全，远远不能满足学生对活动空间的需求，体育器材成人化，不适 合学生的身心特点，使体育与健康课程标准的实施增加了难度。 5 、尽管体育与健康课程标准在教学的指导思想、教学内容、教学方法和组织 形式上、课程评价等方面都有许多新要求，但在实际的体育教学中实施状况并不理想， 有待进一步落实。 关键词：课程标准课程实施影响因素 a b s t r a c t e d u c a t i o ni nt h e2 1 s tc e n t u r yi sd e v e l o p i n gi nt h ed i r e c t i o no f h u m a n i t y ，i n f o r m a t i o nt e c h n 0 1 0 9 y ，s o c i a l i z a t i o na n di n t e r n a t i o n a l i z a t i o n t h e a i m sa n dv a l u e so fe d u c a t i o nr e f l e c tt h r o u g ht h ec u r r i c u l u m t h ec u r r i c u l u m i sa tt h ec o r ed o s i t i o ni ns c h o o le d u c a t i o n a n dc u r r i c u l 哪r e f o 瑚i st h e c o r eo fe d u c a t i o nr e f o r m f o rt h en e e d o fp h y s i c a le d u c a t i o na n dh e a l t h c u r r i c u l u i nr e f o r m ，t h em i n i s t r yo fe d u c a t i o ni n2 0 0 lp r o 叫l g a t e dt h e ” c u r r i c u l u ms t a n d a r d sc o n l p u l s o r ys p o r t s ( g r a d e1 6 ) s p o r t sa n dh e a l t h ( g r a d e 7 9 )i nc u r r i c u l u ms t a n d a r d s”t r i a lv e r s i o n ”t h ec u r r i c u l u ms t a n d a r d so f p h y s i c a le d u c a t i o na n dh e a l t h ”e s t a b l i s ht h eg u i d i n gi d e o l o g ya n dc o n c e p to f h e a l t hf i r s t ，c o n s t r u c tt h eg o a ls t r u c t u r eo ft h e 。t h ec u r r i c u l u ms t a n d a r d s s p o r t sa n dh e a l t h ”， s e tu pan e we v a l u a t i o ns y s t e mf o rt h es t a n d a r d s i n o r d e rt oi m p l e m e n tt h es t a n d a r d s ，i nt h ea u t u m no f2 0 0 l ，3 8e x p e r i m e n t a lt e s t a r e a sf r o m2 7p r o v i n c e st o o kt h e r o lli n g s t e pa p p r o a c ht os p e e du pt h e d e v e l o p m e n to fe x p e r i m e n t a lz o n e s a n db yt h ef a l lo f2 0 0 5 ， s t u d e n t si na 1 1 g r a d e s 舢s ts t u d yu n d e rt h eg u i d a n c eo ft h en e wc u r r i c u l u ms t a n d a r d s n o w ， t h ei m p l e m e n t a t i o no ft h e ”t h ec u r r i c u l u ms t a n d a r d so fp h y s i c a l e d u c a t i o na n dh e a l t h h a sb e e nc a r r i e do u tf o ra l m o s tt w oy e a r s f a c e dw i t h an e we d u c a t i o n a lc o n c e p t ， an e we n v i r o 册e n t ，n e wr e q u i r e m e n t s ， h o wi st h e c o n d i t i o no ft h ep h y s i c a le d u c a t i o nr e f o r mi nh i g hs c h 0 0 1 s ? w h a ta r et h ef a c t o r s a f f e c t i n gt h ei m p l e m e n t a t i o no fn e wc u r r i c u l u ms t a n d a r d s ? t h e r e f o r e ， t h e r ei s an e e dt oa n a l y z et h ee x i s t i n gp r o b l e m si no r d e rt ot a k ee f f e c t i v em e a s u r e s t oi m p r o v ea n dr e s o l v e f u r t h e rd e e p e 力i n gt h ec u r r i c u l 姗r e f o 珈o fp h y s i c a l e d u c a t i o ni nh i g hs c h o o l si sv e r yi m p o r t a n tb o t hi nt h e o r e t i c a la n dp r a c t i c a l v a l u e b a s e do nt h ei n v e s t i g a t i o no ft h ei m p l e m e n t a t i o no f ”t h en e wc u r r i c u l 岫 s t a n d a r d s i nt h es e c o n d a r ys c h 0 0 1 so fh a i d i a nd i s t r i c t ，t h ef a c t o r s a f f e c t i n gt h ei m p l e m e n t a t i o no ft h en e wc u r i i c u l 岫s t a n d a 】? d sc a nb ef o u n do u t ， w h i c ha l s oc a np r o v i d ear e f e r e n c ef o rt h ef u r t h e ri 珂p 1 伽e n t a t i o no ft h en e w c u r r i c u l 咖s t a n d a r d si nh a i d i a nd i s t r i c t t h ef a c t o r sa r el i s t e da st h e f 0 1 1 0 w i n g ： 1 t h ee d u c a t i o np o l i c ym a d eb yt h eg o v e r n m e n ts h o u l dt a k eg r e a ta n de n o u g h e f f e c t so nt h ei m p l e m e n t a t i o no ft h e“n e wc u r r i c u l 岫s t a n d a r d s ”m o s ts c h 0 0 1 s h a v eap o s i t i v ea t t i t u d eo nt h ei m p l e m e n t a t i o no ft h e ”n e wc u r r i c u l u ms t a n d a r d s 4 b u tt h e r ea r ev a r y i n gd e g r e e si n o n e s i d e dp u r s u i to fg o i n go nt oh i g h e r e d u c a t i o n a sar e s u l t ，t h es t u d e n t sc e r t a i n l yl a c kt i m et ot a k ee x e r c i s e i t s h o w st h a tt h ei m p o r t a n c eo fp h y s i c a le d u c a t i o nh a sn o tr e c e i v e da d e q u a t e a t t e n t i o n 2 t h el e v e io ft h ep e t e a c h e r sw i l l h a v ead i r e c ti m d a c to nt h e i m p l e m e n t a t i o no ft h e n e wc u r r i c u l u ms t a n d a r d s t h et e a c h e r so fp h y s i c a l e d u c a t i o ni nm i d d l es c h 0 0 1 so fh a i d i a nd i s t r i c ta r e 加a i n l yc o n s i s t e do ft h e y o u n ga n dm i d d l ea g e d ，t h ea g es t r u c t u r ei sb a s i c a l l yr a t i o n a l ：w h i l et h es e x r a t i oo fm a l ea n df e m a l et e a c h e r si su n c o o r d i n a t e d t h ea c a d e m i cl e v e lo ft h e p et e a c h e r si sn o th i g he n o u g h ，a n dt h e 衄j o rs t r u c t u r eo ft h ep et e a c h e r s i st o oc e n t r a l i z e d t b ed e p t ha n db r e a d t bo ft h ep et e a c h e r s u n d e r s t a n d i n g o ft h en e wc u r r i c u l u ms t a n d a r d ss t i l lv a r yg r e a t l y t h et r a i n i n gg i v e nb yt h e d e p a r t m e n t si nc h a r g eo fe d u c a t i o nt ot h ep h y s i c a le d u c a t i o nt e a c h e r si ss t i l l i n s u f f i c i e n t 3 s p o r t s c o n s c i o u s n e s so f s t u d e n t s s i g n i f i c a n t l yi m p a c t s o nt h e i m p l e m e n t a t i o no ft h e ”n e wc u r r i c u l u ms t a n d a r d s ”t h es u r v e ys h o w st h a tc u r r e n t s t u d e n t sg e n e r a l l yd on o th a v es t r o n gs e n s eo fs p o r t s t h e i rm a s t e r yo ft h e s p o r t sk n o w l e d g ei sq u i t e1 i m i t e d t h e yd o n th a v ead e e pu n d e r s t a n d i n go f t h ei m p o r t a n c ea n dv a l u eo fp h y s i c a lt r a i n i n g t h e i rw e a kw i l ls h c ，w st h a tt h e y u s u a l l yl a c ko fc o u r a g ea n dc o n f i d e n c ew h e nt h e yn e e dt oo v e r c o m ed i f f i c u l t i e s 4 t h ei n c o m p l e t es p o r t sf a c i l i t i e si sf a rf r o ma d e q u a t et om e e tt h en e e d s o fs t u d e n t sf o ra c t i v i t i e s ：s p o r t se q u i p m e n ti st o oa d u l t ：n o ts u i t a b l ef o r t h em e n t a la n dp h y s i c a lc h a r a c t e r i s t i c so ft h ey o u n gs t u d e n t s ：w h io h 舳k e st h e i m d l e m e n t a t i o no ft h e ”n e wc u r r i c u l u ms t a n d a r d s m o r ed i f f i c u l t 5 ”t h ec u r r i c u l u ms t a n d a r d so fp h y s i c a le d u c a t i o na n dt h eh e a l t h m a k e s o u t 腿n yn e wr e q u i r e 皿e n t si nt h eg u i d i n gi d e o l o g yo ft e a c h i n g ，t e a c h i n gm e t h o d s a n df o r m so fo r g a n i z a t i o na n dc u r r i c u l u me v a l u a t i o n b u ti np r a c t i c et h e s i t u a t i o ni sn o te n t i r e l ys a t i s f a c t o r yi nt h ei m p l e m e n t a t i o no fp h y s i c a l e d u c a t i o n m a n yt h i n g sy e th a v et ob ei m p r o v e d k e y w o r d s ：c u r r i c u l u ms t a n d a r dc u r r i c u l u mi m p l e m e n t a t i o na f f e c t i n gf a c t o r s i i 首都体育学院学位论文原创性声明 本人郑重声明：本论文所用方法、手段及数据、材料真实可靠，研究工作是在导 师的指导下独立完成的，无任何剽窃他人成果行为。除了文中特别加以标注引用的内 容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究 做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的 法律后果由本人承担。 作者签名：嗽佧日期：2 口口7 年莎月p 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授 权首都体育学院可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以 采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于( 请在以下相应方框内打“”) ： l 、保密口，在一年解密后适用本授权书。 2 、不保密口。 作者签名： 认件， 刷性各编 日期：2 。0 7 年6 月o 日 日期：多啕年石月，口日 影响海淀区高中实施体育与健康课程标准的因素调查 1 前言 1 1 选题依据和意义 2 1 世纪的教育向人文化、信息化、社会化和国际化的方向发展。教育的目标与 价值主要通过课程来体现，课程在学校教育中处于核心地位。教育改革的核心是课程 改革，2 0 0 1 年6 月，国务院关于基础教育改革与发展的决定中提出了“加快构建 符合素质教育要求的基础教育课程体系”的任务。因此，为了体育与健康课程改革的 需要，教育部于2 0 0 1 年颁发了义务教育体育( 一六年级) 、体育与健康( 七九 年级) 课程标准实验稿。体育与健康课程标准确立了健康第一的指导思想和理 念，构建了体育与健康课程标准的目标结构，建立了新的评价体系。教育部课程 教材研究以体育与健康课程标准为依据，以育人为宗旨，学生为主体，重视启发 式、探究式、合作式的学习方式，编写了义务教育体育与健康课程实验教科书和教师 用书。2 0 0 1 年秋在2 7 个省的3 8 个试验区进行实验，采取滚动的方式逐步加快实验 区的发展，到2 0 0 5 年秋各年级学生原则上都要进入新课程。 体育是教育的重要手段，是学校课程体系的重要组成部分，体育课程改革是否成 功，直接影响我国基础教育改革的成败。中华人民共和国成立以来，体育课程已经经 历了七次改革，每一次体育课程改革都取得了不同的成绩。但随着时代的发展，旧的 体育课程己不符合素质教育的要求，不能为促进学生的全面发展服务，不能充分发挥 体育的独特教育作用。为了实现基础教育课程改革的总体要求，满足教育对体育课程 建设的需要，体育课程改革把“提高学生的健康水平，促进学生全面和谐地发展，为 培养社会主义现代化建设需要的高素质劳动者服务”作为课程改革的总目标。本次体 育课程改革，主要体现在三个方面：1 课程结构的重新建构2 教学理念与策略的变 化3 建立发展性课程评价体系。 体育与健康课程标准颁布实施了近五年，给中学体育与健康教学带来前所未有 的生命力和冲击力，但是，距教育部不久前公布的2 0 0 4 年学生体质健康监测结果， 再次让人们对学生的身体素质开始了担忧：学生营养状况越来越好，身体素质却越来 越差。与2 0 0 2 年相比，此次监测学生的爆发力、力量等素质继续呈下降趋势；反映 身体柔韧性的坐位体前屈水平与2 0 0 2 年相比，有6 0 9 6 的年龄组出现下降；学生肺活 量继续呈现下降趋势；6 0 9 6 左右的年龄组超重及肥胖检出率有所上升：近视已经成为 学校的顽疾，显然，当前进行的体育课程改革并未完全实现目标。面临新的教育观念、 新的环境、新的要求，中学学校体育改革进行状况如何? 新的课程标准实施现状如 何? 存在什么问题，有哪些困难? 教师、学生对新课程标准的认知情况怎样? 为此， 有必要分析影响实施体育与健康课程标准的因素，找出存在的主要问题，从而采 取有效的措施进行改进和解决，对中学体育课程改革的进一步深化具有非常重要的理 论意义和现实价值。经文献资料检索，目前对影响中学体育与健康课程标准实施 因素的整体性研究尚不多见，本文试图通过对海淀区中学实施体育与健康课程标准 的现状进行调查，分析体育与健康课程教学贯彻执行新课程标准中的现状，剖析 体育与健康课程标准在体育教学实践中出现的问题和不足，将为今后体育与健 康课程标准的迸一步贯彻执行和课程改革提供参考依据。 1 2 研究目的 本文的研究目的是为了了解体育与健康课程标准在海淀区高中学校的实施现 状，分析影响海淀区实施体育与健康课程标准的因素，希望能通过以上分析，为 实施体育与健康课程标准，找到一些相应的症结，并提出一些相关性建议。 1 3 研究任务 调查北京市海淀区高中教学主管领导对体育课程改革决策的影响，中学体育师资 情况，中学体育教师、学生对体育与健康课程标准的认知程度，学校体育设施的 基本情况，海淀区高中实旅体育与健康课程标准的现状，分析影响海淀区高中实 施体育与健康课程标准的主要因素。 1 4 文献综述 根据本课题研究的需要，作者在北京体育大学图书馆、国家图书馆查阅了1 9 9 7 年至2 0 0 3 年全国中文体育期刊目录、体育科技文献通报和课程一教材一教法 及上网收集、整理了有关体育与健康和体操教学的大量文献；阅读了大量有关学校体 育教学方面的书籍。对体育与健康课程标准的相关研究有： 1 4 1 体育与健康课程标准 的由来及其概述 1 4 1 1 体育与健康 的由来 关注人类健康是2 1 世纪国际社会的共同主题，加强体育与健康是当今世界教育 改革的趋势。世界上发达国家和地区大多把体育课改为健康与体育、保健教育、 体育与健康等，为了顺应这种国际趋势，旗帜鲜明地贯彻和体现中共中央国务院 关于深化教育改革全面推进素质教育的决定中提出的“健康第一”的指导思想，更 加鲜明地突出体育课的目的，使学生生动、活泼、主动地得到健康的发展，所以，将 其改为体育与健康。但名称的改变，并非是简单地将体育与健康教育合 并，或者是改一个新名称，而是更多的体现应时的导向性，并寄望在今后的教学中切 实地贯彻“健康第一”的指导思想。 2 学校体育实施体育与健康课程，是随着现代教育的发展，在原体育课程的基 础上重新构建的，具有综合性特点的课程，它超越了单一的学科范畴，建立身体、心 理、社会整体健康为且标的课程结构，跨越体育、心理、保健、卫生、环境、社会等 诸多学科，涉及操作、认知、情感、行为等领域，具有基础性、实用性、跨学科的综 合性特点。“1 1 4 1 2 体育与健康课程标准概述 高中体育与健康课程是一门以身体练习为主要手段，以体育与健康知识、技能和 方法为主要学习内容，以增进高中学生健康为主要目的的必修课程，它具有鲜明的基 础性、实践性和综合性，是高中课程体系的重要组成部分，是实施素质教育和培养德 智体美全面发展人才不可缺少的重要途径。高中体育与健康课程具有鲜明的基础性， 它是在九年义务教育基础上进一步提高学生体育文化和健康素养，为学生终身锻炼身 体和保持健康奠定基础的课程。本课程强调学生根据自身的特点，掌握适应终身体育 和健康生活需要的基础知识、基本技能和方法；提高自主学习体育与健康知识和方法 的能力；形成敢于迎接挑战的积极态度和坚强的意志品质；具有适应未来发展需要的 健康体魄：初步具备规划健康人生的能力。高中体育与健康课程具有鲜明的实践性， 它是一门以身体练习为主要手段的课程。本课程关注学生在全面发展体能、提高健康 水平的基础上，通过对运动项目的选择和学习，培养运动爱好和专长，掌握科学锻炼 身体的方法，提高体育实践能力，养成坚持体育锻炼的习惯，形成健康的生活方式。 高中体育与健康课程具有鲜明的综合性，它强调课程的多种内容、多种功能和多种价 值的整合，是以体育为主，同时融合健康教育内容的一门课程。本课程在关注学生学 习体育与健康知识、技能和方法的同时，充分发挥课程的教育功能，高度重视提高学 生的健康水平，促进学生的身心协调发展，培养学生的集体主义、爱国主义和社会主 义的精神。1 1 4 2 中学体育与健康教学的现状 在2 0 0 5 年全国学生体质调研中，教育部、国家体育总局、王生部、国家民族事 务委员会、科学技术部等部门同期对参加调研的1 0 万多名学生以及调研学校的5 0 0 0 多名体育教师进行了有关体育锻炼、学习负担、睡眠等相关问题的问卷调查。调查显 示，有6 6 的学生每天锻炼时间不足1 小时，其中，2 4 8 的学生每天基本不锻炼， 这成为导致学生身体素质下降的直接原因。为什么如此高比例的学生体育锻炼不足? 有关人士就调查结果进行了深入分析。 近几年来，虽然我国学校体育工作在推进素质教育、加强和改进学校体育卫生工 作、促进学生体质健康水平提高方面取得了很大成效，但教育部体育卫生与艺术教育 司司长杨贵仁认为，一些地方和学校在引导学生积极参加体育锻炼中还存在许多问 题，这也是造成学生体育锻炼不足的重要原因。有些地方或学校没有把体育工作作为 素质教育的重要内容认真对待和统筹安排，对学校体育投入严重不足，致使学校场地 器材短缺，不能满足体育教学和课外体育活动的需要。调查显示，4 1 7 的学生因为 “没有喜欢的项目”、2 3 7 的学生因为“没有场地和器材”而不参加体育锻炼，有 4 3 1 的被调查教师认为学校场地器材的短缺是影响学生体育锻炼效果的直接原因 之一。 除以上原因外，在一些地方或学校，体育教学改革还存在一些误区，即过分强调、 重视学生在参加体育锻炼过程中( 包括体育课和课外活动) 的情感体验，而忽略了对 学生吃苦耐劳意志品质的培养，致使一些学生感觉比较枯燥，但对促进学生耐力和心 肺功能发展有着积极作用的体育锻炼项目却被取消，甚至出现了学生不愿意练的项目 不安排、危险性大的体育项目在体育课中不安排等现象。比如，调查显示，由于学生 不愿意、不喜欢长跑，因此，有3 6 9 的被调查学校“基本不组织”长跑，4 6 7 的学校“偶尔组织”，只有1 6 4 的学校“经常组织开展长跑活动”( 即每个星期 一次) 。学校、家庭对孩子的呵护往往多于对意志品质、吃苦耐劳精神的培养，致使 学生在体育锻炼中怕苦怕累思想较为普遍。调查显示，5 7 5 的学生是因为“怕累”、 2 4 0 的学生是因为“怕受伤”而不愿参加体育锻炼；另外，有6 8 9 的体育教师 也认为“怕累”是学生不积极参加体育锻炼的原因。比如，长跑本是一项既能增强心 肺功能，又能锻炼意志品质的体育项目，但是调查显示只有3 4 1 的学生“愿意参 加长跑锻炼”，且“愿意”的比例随年级增加而降低，中学阶段只有2 0 的人“愿 意”。而明确表示“不愿意参加长跑锻炼”的达2 3 2 。在“不愿意参加长跑锻炼 的原因”中，认为“太累”的高达7 8 4 。杨贵仁认为，这一结果与家长缺乏体育 锻炼意识、没有从小培养孩子体育锻炼的习惯有一定关系。很多家长对健康的认知存 在误区，认为孩子没病就是健康，看到的只是孩子眼前的健康，对如何从小培养孩子 体育锻炼的意识和习惯、为孩子未来健康“买单”没有认真思考和行动。【3 j 教师的教学思想、教学观念将直接影响教学质量。当今的教师在体育教学的指导 思想方面，还没有彻底摆脱应试教育的束缚，特别是对新的课程标准的理解模棱两可， 存在着重育体，轻育心：重竞技，轻普及：重视知识的灌输，忽视能力的培养：重视眼前 的短期教学效果，忽视长远的整体素质的提高与终身体育锻炼习惯的养成。这些传统 的教学观体现在课堂教学的各个方面，直接影响着教学质量。具体表现在： ( 1 ) 体育教学过程重视技术化。随着时代的发展与教学改革的不断深入，特别是新 的课程标准的实施，现代体育教学应重视健身与健心的有机结合，以培养学生的创新 精神与实践能力为主线，注重过程教学，淡化技术教学。目前多数教师在教学过程中。 苛求技术的规范性，将作为健身手段的运动技术本末倒置为体育教学目的，混淆了手 段与目的的认识，造成教学目的的偏差。由于对技术的追求，削弱了学生参与体育学习 的热情与欲望，影响了教学目标的实现。 ( 2 ) 体育教学组织走向极端化。素质教育的实施，使中学体育课堂教学注重了学生 的自主学习和选择锻炼，目的在于培养学生的自主性和体育能力，为终身体育奠定基 础。在此过程中，体育教学的组织将由以往的组织纪律化向宽松和谐的教学组织过渡， 4 这一过渡不仅是教学形式、教学组织的改变，更多的是教师的教学意识、教学理念的 更新。应试教育的长期影响，一些教师混淆了主体性教学与“放羊”课的区别，对学生 缺少必要的教学指导、教学要求，课堂教学混乱，使教学组织走向另一极端。【4 】 1 4 3 体育与健康课程标准) 执行中存在的问题 体育与健康课程标准在其实施过程中也暴露出一些问题，较具体、较现实。 教师如何适应新教材以及怎样提高对教材的驾驭能力。按照课程标准，一些教师“不 知道该如何上体育课了”。尤其是多年来我们体育教师熟悉的、得心应手的教育教学 方法已经不能完全适应新课程的要求，而能够适应新课程改革要求的新的体育教育教 学模式尚未形成，这对体育教师来讲，是一个严峻的挑战。体育教师对自己的教学缺 乏理论层次的分析。一线的体育教师通过年复一年、日复一日的教学，积累了丰富的 体育教学经验，但这些教学经验大多集中在“如何传授固有运动知识和技能”方面， 许多教师很少或根本没有对自己的教学过程进行反思、总结、改进与提高。中老年教 师体育思想和理念的转变需要一个过程。老一代的体育工作者，传统的体育教学思想 对他们影响很大，他们在接受体育新课程时难免坚持自己的某些原则；中年体育教师， 积累了一定的教学经验，工作起来已经得心应手，但要走进新课程，从思想上、行动 上还有一定的惰性，参与改革的积极性相应难调动一些。为此，就要在舆论和政策上 加以正确的引导，尤其要强化中老年体育教师对体育课程改革的意识、决心和参与课 程改革的意愿。在体育课堂教学改革上，还存在着一些具体、操作性的困难。例如： 面对新课程强调体育教学坚持“健康第一”以及健康知识课时增加的情况，一些体育 教师不敢教竞技运动技能了，也不知道体育课怎样教学才符合健康第一的指导思想； 没有切实可行、易操作的方法和评价体系；体育课地位的问题；体育课的教学内容和 教师根据什么上课的问题；体育课的教学常规问题等等。这些问题若不能得到有效的 引导和解决，将严重地阻碍高中体育新课程的推进和深化发展。1 5 】在许多中等城市甚 至中、西部的少数大城市中，普遍存在着大班体育教学的问题。由于场地、器械或师 资的不足，许多学校的班级学生人数大大超过教育行政部门的规定，给体育课的组织、 安全等带来了极大的影响。严格说来，大班教学并不是课程改革开始以后才出现的新 问题，也不是体育教学独有的问题。造成这个问题的根源，是教育资源的不足或教育 资源分配的不均衡。i q 由于体育教学对场地、器材的依赖远远超过其他课程的教学， 因而这个问题对体育教学的影响也比其他课程更严重。这个问题将随着国民经济的进 一步发展和人口形势的逐渐好转而逐步缓解，但在近期内，它仍然是体育教学不可回 避的一个重要问题。在目前，可以通过争取社会支持、提倡社会体育资源共享等，尽 可能缩小大班教学的规模和范围；同时通过体育教学改革，采用分组、轮换等方法， 尽量充分地利用现有的场地资源组织好教学，最大限度地缩小大班教学的负面影响。 在教学内容的选择方面，也要多选择便于集体进行、对场地空间要求较低的项目。体 育与健康课程标准摒弃了按照学期、学时分配教学内容的办法，对学习内容作了最大 限度的灵活处理，这为解除对教师创造性的束缚以充分发挥体育教师的主观能动性提 供了广阔的空间。但是，部分习惯了按照既定大纲安排教学计划的教师却感到无所适 从：没有了统一的大纲，教师怎么上课? 学校和教育行政当局怎么考核? 体育与健 康课程缺少科学合理的构成要素，教学内容研究不够，教材体系急待完善；体育 与健康课程标准缺乏全新的操作理论，部分年级的评价标准还未制定，且实施建议 中有让人产生歧义的地方；与之相应的体育器材、设备、体质检查与评价仪器急需补 充；体育教师自身角色的重新定位；体育教师的继续教育；传统教学方式的转变；高 等体育教育专业人才培养模式等。另外，社会、相关部门、相关领导的关注与重视不 够，教育方针贯彻执行不力，学校体育并没有被放到应有的位置。因此，缺少这一系 列的配套体系，许多体育教师感觉很迷茫、无所适从，各学校执行起来也是五花八门， 教学随意性增加，科学性降低，学生的真正主体地位没有确立，教学效果无法评价等 等。1 时代的发展，高新科技的日益更新，前所未有的影响和改变着人们的生活方式。 科技这把“双刃剑”在推进社会进步的同时，也带来一系列的负面效应。环境恶化、 信息化、智能化、机械化等问题，导致一系列的“文明病”、人类生物结构和机能结 构的退化；高营养低消耗的能量与物质代谢，造成体内物质的积累和过剩等等都将严 重影响着人类的健康。因此，社会对体育与健康教育的需求越来越强烈。而且，体育 与健康教育作为提高生活质量的组成部分，走进人们的生活，是未来生活结构和生活 方式的必然趋势。1 7 】 尽管，目前体育与健康课程标准在实施存在诸多问题，但随着改革的进一步 深化和完善，体育与健康教育必将走上健康、快速的发展轨道，为我国的学校体育， 乃至整个教育事业发挥出重要的促进作用。 2 研究方法 2 1 研究对象 2 1 问卷发放对象 对北京市海淀区1 0 所高中学校的2 0 0 名男女中学生、2 5 名中学体育教师、1 4 名中学校长发放问卷共计2 5 0 份，其中北京二十中学和北京理工大学附中为市级示范 高中，北京矿业学院附中、北京医学院附中、北京花园村中学、海淀教师进修学校附 中、北京六一中学为城区普通高中，北京农大附中、海淀区上庄中学、海淀苏家坨中 学为郊区普通高中。 2 1 2 访谈的对象 海淀区部分资深和骨干体育教师，北京1 0 1 中学体育特级教师丁玉山，北京二十 中学体育高级教师宋跃生，北京矿业学院附中体育高级教师杨会吉，北京医学院附中 体育高级教师胡永顺，北京农大附中体育高级教师刘鹤，海淀区教委体卫中心主任马 受良，北京理工大学附中体育一级教师李伟，北京花园村中学体育一级教师谷军。 6 2 2 研究方法 2 2 1 文献资料研究法 阅读并研究关于体育与健康课程标准的各种研究报告等文章：正式出版物中 的体育与健康课程标准和体育与健康教材等；各种体育和教育类报刊，以及 互联网上检索到的相关新闻报道等。 2 2 2 问卷调查法 本文共设计四套问卷，即中学生体育课程标准调查问卷、中学体育教师调查 问卷、中学主管体育领导调查问卷、专家效度检验调查表。 为了检验问卷的信度，对调查对象中的小部分进行了再测验，重测复数为4 0 ， 两次相隔时间为1 4 天。计算两次测验的相关系数r = o 9 2 ， p 实施的影响 课程改革是国家政府行为，各级教育行政部门领导重视，加强管理和落实，对体 育与健康课程标准的实施具有至关重要的影响。 政策法规，从其实证的意义上说，是由国家制定或认可的，并以国家强制力为后 盾的行为规范的总合。政策法规对实施体育与健康标准的影响主要体现在政策法 规的引导功能上。政策法规作为人们能动地改造社会的手段，通过为人们的行动提供 目标、思路、策略和方法的形式发挥其作用。同时，政策法规作为人们利益关系的具 体体现，其目的就是要使社会变化和社会现实问题的解决，向着有利于满足自己特定 利益需求的方向发展。因此，社会政策法规本身必然对人们的行动和社会发展具有引 导的功能。由于政策法规具有很强的政治性、权威性和规范性，所以政党和政府都努 力通过制定一定的社会政策法规，为人们的社会活动明确方向，确定路线，从而指导 行动。在现代社会发展变化规模大、速度快、影响广的条件下，面对纷繁复杂的社会 问题，人们迫切需要寻找的就是解决问题的思路、策略和方法。政策法规不仅为人们 的行动明确了目标和方向，而且通过确定实现目标所必需的行动策略、具体措施和方 法途径，为人们沿着既定目标的方向前进提供了具体的指导。政策法规作为政党和政 府为解决一定的社会问题而采取的一系列措施，其根本目的就是提出一套行动的方 式、方法和准则，为人们从事一定社会活动提供必要的依据。 政策法规是影响体育与健康课程标准实施的一个重要因素，特别是现阶段我 国基础教育改革刚刚全面展开，体育与健康课程标准的落实还需进一步加强的情 况下，政策法规更显得尤为重要。1 9 9 9 年国务院发布了国务院关于基础教育改革 与发展的决定，指出“健康体魄是青少年为祖国和人民服务的基本前提，是中华民 族旺盛生命力的体现。学校教育要树立健康第一的指导思想，切实加强体育工作，使 学生掌握基本的运动技能，养成坚持锻炼身体的良好习惯。确保学生体育课程和课外 体育活动时间，不准挤占体育活动时间和场所。举办多种多样的群体性体育活动，培 养学生的竞争意识、合作精神和坚强毅力。地方各级人民政府要统筹规划，为学校开 展体育活动提供必要条件。培养学生的良好卫生习惯，了解科学营养知识。根据农村 的实际条件和需要，有针对性地加强农村学校的体育和卫生工作。”删2 0 0 6 年国务委 员陈至立在全国学校体育工作会议上的讲话在讲话中强调“学校体育工作是教育工作 的大事，也是体育工作的大事。从事教育工作，必须重视体育；从事体育工作，必须 重视学校体育。蔡元培先生曾经说过，“完全人格，首为体育”。体育不仅强健体魄， 而且是爱国主义教育的极好载体，是集体主义教育的极好舞台，是弘扬民族精神的极 好形式。从乒乓球夺冠、女排五连冠到奥运争金，每一项有影响的体育赛事都极大地 激发了全国人民特别是青少年的爱国热情。民族传统体育更是民族传统文化活的载 体。学生经历的每一节体育课、每一次体育活动和竞赛都在潜移默化地教育熏陶着他 们，培养他们团结、合作、坚强、献身和友爱的高尚情操。对于今天独生子女一代， 9 体育更是培育他们自强不息精神和吃苦耐劳意志的有效途径。体育独特的魅力，还在 于集中地展现了人类的力量、智慧、自身的美和人与自然的和谐。这就是体育的内涵、 体育的文化、体育的魅力! 体育是博大精深的中华文明的重要组成部分。2 0 0 0 多年 前，孔子总结了礼、乐、射、御、书、数的六艺教育，证明在春秋以前已经有了德、 智、体、美等各方面的教育。中华民族在几千年的劳动和斗争中创造了丰富多彩的以 健身修身为特点的民族传统体育文化，强健了民族的体魄和精神，也塑造了民族的性 格。”2 0 0 4 年教育部副部长王湛在全国基础教育课程改革实验工作座谈会上的讲话 中指出“与新中国成立以来历次普通高中课程改革相比，这次课程改革的力度是比较 大的，实验工作也将是复杂而艰巨的，对学校的观念、制度、师资、资源等各方面的 挑战很大。高中教育关系到广大人民群众的切身利益，必将引起社会各界特别是学生 和家长高度关注。我们要认真规划、周密部署。在实施过程的各个环节上，各个部门 要分工负责，协调一致，切实保障新课程实验工作的顺利推进。要通过广泛、深入的 宣传推动全社会支持并积极参与课程改革。通过制度建设，促进学校、社会、家长共 同参与、支持新课程的良好氛围的形成。” 2 0 0 5 年教育部关于落实保证中小学生每天体育活动时间的意见中规定“一、开 齐并上好体育课。各地中小学校必须按照国家有关中小学体育课设置的规定和要求， 开齐并上好体育课，小学l 2 年级每周为4 课时，小学3 6 年级和初中每周为3 课时，高中每周为2 课时。地方和学校不得以任何理由削减、挤占体育课时间。二、 保证课外体育活动时间。凡没有体育课的当天，学校要组织学生参加一小时课外体育 活动，课外体育活动时间应排进课表，形成制度。寄宿制学校要实行学生出早操制度。 三、实行大课间体育活动制度。近些年来，许多地方和学校为落实学生每天一小时体 育活动，通过调整作息制度，在课间操的基础上，延长活动时间，丰富活动内容，形 成了2 5 3 0 分钟大课间体育活动形式。从这