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文档简介

燃气冷热电三联供,小型分布式发电站管理办法(征求意见稿),二小型分布式发电站管理办法,由国家能源局委托有关部门起草的分布式发电管理办法(征求意见稿),有望于近期完成初稿的修改,并上报国家能源局发布明确鼓励各类法人以及个人投资分布式发电从法律层面上解决分布式发电的“身份”问题首次明确提出分布式发电优先自发自用、多余电力上网、电网调剂余缺、双向计量电量、净电量计算电费等原则,二小型分布式发电站管理办法,1.总则2.建设规划3.项目建设4.接入电网5.运行管理6.政策保障及措施7.主管部分和规划编制程序,二小型分布式发电站管理办法,1.总则本办法制定的目的:发展分布式发电是推进能源生产和利用方式变革,合理控制能源消费总量的重大措施发展分布式发电是提高能源利用效率,促进节能减排的必然要求发展分布式发电是加快可再生能源发展,完成2020年非化石能源发展国家承诺目标的重要任务发展分布式发电是解决农村用能,特别是偏远地区用能的重要选择,二小型分布式发电站管理办法,1.总则分布式发电的定义:本办法所指分布式发电,是指位于用户所在地附近,不以大规模远距离输送电力为目的,所生产的电力除由用户自用和就近利用外,多余电力送入当地配电网的发电设施、发电系统或有电力输出的能量综合梯级利用多联供系统,二小型分布式发电站管理办法,1.总则分布式发电的适用范围:本办法适用于以下分布式发电方式:(一)总装机容量5万千瓦及以下的小水电站;(二)接入电网电压一般在35千伏(东北地区为66千伏)及以下的风能、太阳能和其他可再生能源发电;(三)除煤炭直接燃烧以外的各种废弃物发电、多种能源互补发电、资源综合利用发电;(四)规模较小、分散型的天然气热电联供、冷热电联供等。已建成的分布式发电项目,适用于本办法。;以及分布式发电建设的原则等。,二小型分布式发电站管理办法,1.总则分布式发电的建设的原则:分布式发电应遵循因地制宜、清洁高效、分散布局、就近利用的原则,充分利用当地可再生能源资源和综合利用资源,替代和减少化石能源消费。;以及分布式发电建设的原则等。,二小型分布式发电站管理办法,2.建设规划分布式发电规划发展的重点领域包括(适合发展燃气冷热电三联供的用户):(一)政府机关和事业单位建筑物等设施;(二)文化体育、医疗、教育、交通枢纽等公共建筑或设施;(三)商场、宾馆、写字楼等商业设施;(四)工农业企业、工业园区、经济开发区;(五)生产过程中产生可利用剩余物、废弃物的企业;,二小型分布式发电站管理办法,2.建设规划适用于分布式发电的技术包括并不限于以下技术:(五)工业余热余压废气发电及多联供技术;(八)天然气、煤层气发电及多联供技术;(九)配电侧智能电网技术和与大电网相对独立运行的发输用区域微电网技术。,二小型分布式发电站管理办法,3.项目建设在规划、设计、投资、建设、运行等各个环节均依法实行开放、公平的市场竞争机制打破垄断,明确了分布式发电的投资建设主体:(一)具有法人资格的发电投资商;(二)具有法人资格的电力用户;(三)独立的微电网经营企业;(四)专业化能源服务公司;(五)具备一定规模安装使用分布式发电设施的个人。现行的电力法规定,只有拥有电力管理部门颁发的供电许可证的企业才能成为合法的供电主体对于新技术、新的管理模式和体制机制的,原则上应先示范后推广。,二小型分布式发电站管理办法,3.项目建设关于示范项目建设:国家能源局组织分布式发电示范项目建设。省级能源主管部门结合当地资源和技术条件以及前期工作情况,制定示范项目建设方案,报国家能源局审核同意后实施。,二小型分布式发电站管理办法,4.接入电网明确了分布式发电接入电网的技术标准、规范和相关管理办法的制定单位是国家能源局及有关部门明确了分布式用能系统可以接入电网:电网企业应为分布式发电提供便捷、及时、高效的接入电网服务,与项目单位或个人经营者签订并网协议和购售电合同允许并网接入点用户侧系统设施投资建设:允许分布式发电或微电网投资方投资并网接入点用户侧系统设施,并拥有产权。对于争议的处理:省级地方行政主管部门应建立分布式发电并网争议解决机制,二小型分布式发电站管理办法,5.运行管理明确了运营管理的责任方和各方责任省级地方行政主管部门负责协调,或委托下级部门负责协调分布式发电有关协议、合同的执行及多余上网电量的收购、调剂等事项负责组织、建立分布式发电的监测、统计、信息交换和电力调度设施分布式发电项目单位和个人经营者要建立健全运行管理规章制度,保障项目安全可靠运行应负责在并网接入点安装双向计量装置,满足净电量结算需要。分布式发电运行过程中应保存完整的能量输出和燃料消耗计量数据。,二小型分布式发电站管理办法,5.运行管理应接受能源主管部门和电力监管部门的监督检查,如实提供包括原始数据在内的运行记录。在紧急情况下应接受并服从电力运行管理机构的应急调度,电网及电力运行管理机构应保障分布式发电及微电网正常运行。,二小型分布式发电站管理办法,5.运行管理明确了分布式发电的运营原则分布式发电优先自发自用,多余电力上网,电网调剂余缺,双向计量电量,净电量结算电费,并可考虑峰谷电价因素。结算周期在合同中商定,一般不超过3个月明确了分布式发电的电能质量分布式发电应满足有关发电、供电质量要求,运行管理应满足有关技术、管理规定和规程规范要求。,二小型分布式发电站管理办法,6.政策保障和措施现阶段国家对于分布式发电资金补贴范围为:生物质(含垃圾)直燃或气化发电、沼气发电,不含燃气发电对农村、牧区、偏远地区和海岛的分布式发电,以及分布式发电的科学技术研究、标准制定和示范工程,国家予以资金支持中央和地方的财政、税务等部门根据各地实际情况,制定支持分布式发电的财税等政策省级有关部门可制定支持分布式发电的其他政策措施,二小型分布式发电站管理办法,7.主管部分和规划编制程序管理单位及职责国家能源局负责制定全国分布式发电发展规划和产业政策,指导、监督各地分布式发电建设和管理工作制定分布式发电接入低压配电网,以及微电网接入更高电压等级电网的技术标准、规范和相关管理办法。组织分布式发电示范项目建设省级能源主管部门会同有关部门负责编制本省(区、市)分布式发电综合规划负责本省(区、市)分布式发电建设管理工,二小型分布式发电站管理办法,7.主管部分和规划编制程序管理单位及职责负责本省(区、市)分布式发电建设管理工作制定示范项目建设方案,报国家能源局审核同意后实施省级地方行政主管部门应建立分布式发电并网争议解决机制负责协调,或委托下级部门负责协调分布式发电有关协议、合同的执行及多余上网电量的收购、调剂等事项负责组织、建立分布式发电的监测、统计、信息交换和电力调度设施,二小型分布式发电站管理办法,7.主管部分和规划编制程序报审程序省级分布式发电综合规划报国家能源局备案示范项目建设:国家能源局组织分布式发电示范项目建设。省级能源主管部门结合当地资源和技术条件以及前期工作情况,制定示范项目建设方案,报国家能源局审核同意后实施。,燃气冷热电三联供,三燃气冷热电三联供技术规程,三燃气冷热电三联供技术规程,适用条件:发电机总容量小于或等于15MW;适用阶段:工程设计、施工、验收和运行管理;供电系统运行方式:推荐与市电并网运行;设计原则:电能自发自用、热(冷)电平衡;,标准要点,能效指标,节能指标:年平均能源综合利用率应大于70%,年平均能源综合利用效率=,独立站房或露天布置:燃气管道最高入室压力2.5MPa;建筑物地下一层、首层或屋顶布置:燃气管道最高入室压力1.6MPa;发电机布置在建筑物地下一层或首层:单台容量3MW;发电机布置在建筑物屋顶:单台容量2MW;防爆泄压口:主机间、燃气增压机间、计量间;事故通风口:主机间、燃气增压机间、计量间;,三燃气冷热电三联供技术规程,站址条件,应设置自动同期装置;电压偏差小于5%;频率偏差小于0.2Hz;并网线路应在用户侧适当位置设置明显断开点;必须采取“逆功率保护措施”,保证联供系统只受电,不向公共电网输送电能。,三燃气冷热电三联供技术规程,发电机并网措施,三燃气冷热电三联供技术规程,1总则3系统配置4能源站5燃气系统及设备6供配电系统及设备7余热利用系统及设备8监控系统9施工与验收10运行管理,三燃气冷热电三联供技术规程,适用条件:发电机总容量小于或等于15MW;一次能源可为天然气、液化石油气、人工煤气、沼气和煤层气适用类型:新建、改建、扩建项目适用阶段:工程设计、施工、验收和运行管理;供电系统运行方式:推荐与市电并网运行;设计原则:电能自发自用、余热利用最大化,年平均能源综合利用率应大于70%除满足本规范的要求外,尚应符合国家现行有关标准的规定;,1总则,三燃气冷热电三联供技术规程,3.1系统组成及运行方式联供系统定义:指与发电和余热利用直接有关的设备及设施,余热利用设备指余热锅炉或余热冷温水机,不包含常规系统余热利用系统的设置原则:应优先利用发电余热制冷、供热发电机组的运行方式:并网运行、孤网运行、上网运行,推荐采用并网运行方式联供系统的组成形式、设备容量、工艺流程及运行方式,应根据燃气供应条件和冷、热、电、气价格经技术经济比较确定。,3系统配置,三燃气冷热电三联供技术规程,3.2冷、热、电负荷三联供系统必须满足需求侧的要求,准确的冷热电负荷是正确搭接系统、设置合理的系统容量与规模的前提。要求绘制不同季节典型日的冷热电逐时负荷曲线,应根据各项负荷的种类和性质以及蓄热(冷)装置的特性,分别逐时叠加。经济分析应建立在不同季节典型日的冷热电逐时负荷基础上,3系统配置,三燃气冷热电三联供技术规程,3.2设备配置发电机组容量与台数并网运行时,发电机容量应根据基本电负荷曲线确定,单台发电机容量要满足低负荷运行要求孤网运行方式时,发电机容量应满足所带电负荷的峰值需求。当发电机供应电负荷的供电可靠性要求高时,发电机台数不宜少于2台。余热利用设备容量:根据发电机组余热利用参数确定烟气:温度可降至120缸套水:温度可降至85温度高于65的热水可用于供应生活热水,3系统配置,三燃气冷热电三联供技术规程,3.2设备配置能源站系统总容量的配置以三联供系统带基本负荷,其他供能方式做为补充合理配置发电设备、余热利用设备和补充设备,确保发电余热充分利用,一般项目年平均能源综合利用率可超过70%联供系统年平均能源综合利用率,3系统配置,三燃气冷热电三联供技术规程,4.1站址选择依据和参考的规范建筑设计防火规范高层民用建筑设计防火规范城镇燃气设计规范防火等级:丁类;燃气增压机间、调压间应为甲类厂房一般性规定:宜靠近供电区域的主配电室、宜同时靠近冷、热负荷中心设置能源站宜独立设置或室外布置当确有困难时可贴邻民用建筑布置,但应采用防火墙隔开,且不应贴邻人员密集场所。能源站冷(温)水机组及常(负)压燃气锅炉可设置在建筑物地下二层。能源站变配电室的设置应符合现行国家标准10kV及以下变电所设计规范GB50053的规定。,4能源站,三燃气冷热电三联供技术规程,4.1站址选择能源站设置于民用建筑物内,有容量限制,主要考虑供能范围、发电机组的荷载、振动、噪音以及燃气压力等因素应布置在建筑物的地下一层、首层或屋顶安全性和泄爆性考虑:采用相对密度(与空气密度比值)大于或等于0.75的燃气作燃料时,不得布置在地下或半地下建筑(室)内;建筑物内地下室、半地下室及首层站房应靠外墙布置,且不应布置在人员密集场所的上一层、下一层或贴邻;能源站设置在屋顶上时,站房距安全出口的距离应大于6.0m能源站布置在建筑物地下一层或首层时,单台发电机容量不应大于3MW;能源站布置在建筑物屋顶时,单台发电机容量不应大于2MW。,4能源站,三燃气冷热电三联供技术规程,4.1站址选择室外布置能源站室外布置能源站燃气设备与建筑物水平净距,4能源站,三燃气冷热电三联供技术规程,4.1站址选择能源站室外附属设备的布置冷却塔、远程散热水箱,4能源站,三燃气冷热电三联供技术规程,4.2工艺布置能源站设置房间根据供能需要,宜设置主机间、辅机间、变配电室、控制室、燃气计量间等房间控制室为监控中心,为人员长期值班地点,劳动保护等方面要求高设备空间布局(最低要求)应设有设备安装、检修、运输的空间及场地;设备与墙之间的净距不宜小于1.0m;设备之间的净距应满足操作和设备维修要求。主机间内设备的净距不宜小于1.2m噪声要求噪声值应符合现行国家标准声环境质量标准GB3096和工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348的规定燃气内燃机一般需设置隔声罩,4能源站,三燃气冷热电三联供技术规程,4.3建筑与结构能源站放火等级:二级防火要求:同建筑设计防火规范、高层民用建筑设计防火规范要求当能源站内设置燃气增压机间、调压计量间时,应采用防火墙与主机间、变配电室隔开。且隔墙上不应开设门窗及洞口。泄压面积主机间:占地10%燃气增压机间、调压间、计量间疏散楼梯、走道、门的设置同建筑设计防火规范,4能源站,三燃气冷热电三联供技术规程,出入口设置-强条独立设置的能源站,当主机间的面积大于等于200m2时,其出入口不应少于2个,且应分别设在机房两侧,其中直通室外的出入口不少于1个;当主机间的面积小于200m2时,可设1个直通室外的出入口。设置于建筑物内的能源站,主机间出入口不应少于2个,且直通室外或通向安全出口的出入口不少于1个。燃气增压机间、调压间、计量间直通室外或通向安全出口的出入口应不少于1个。变配电室出入口不应少于2个,且直通室外或通向安全出口的出入口不少于1个。防雷措施建筑物防雷设计规范GB50057第二类防雷建筑物执行接地宜设公用接地装置,其接地电阻不应大于1,4能源站,三燃气冷热电三联供技术规程,4.4消防灭火器:建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005消火栓:建筑设计防火规范GB50016火灾自动报警系统:火灾自动报警系统设计规范GB50116-98可燃气体浓度报警:主机间、燃气增压间、调压间、计量将及燃气管道穿过的房间需设置,与事故风机及紧急切断阀连锁自动喷水灭火系统:发电机组宜采用气体灭火系统设置备用电源:火灾自动报警系统和可燃气体浓度报警系统爆炸和危险环境:主机间、燃气增压间、调压间、计量将及燃气管道穿过的房间能源站应设置应急照明、疏散指示标志和报警通讯电话,4能源站,三燃气冷热电三联供技术规程,4.5通风与排烟通风应符合现行国家标准采暖通风与空气调节设计规范GB50019的规定主机间的通风量:燃烧设备所需要的助燃空气量;消除设备散热所需要的空气量;人体环境卫生所需要的新鲜空气量。通风换气次数,4能源站,三燃气冷热电三联供技术规程,4.5通风与排烟排烟能源站烟道、烟囱设置应进行水力计算,满足机组设备正常工作的要求。烟道和烟囱应采用钢制或钢筋混凝土构筑。发动机应采用单独烟道,其他用气设备宜采用单独烟道。每台用气设备的烟道上以及容易集聚烟气的地方,均应设置泄爆装置。烟道、烟囱低点应装设排水设施。排烟中的大气污染物排放值Nox4.6照明事故照明电源,宜由蓄电池组供电。主机间、辅机间、配电室、控制室及各主要出入口、通道、楼梯间等处事故照明时间应不小于60min。,4能源站,三燃气冷热电三联供技术规程,5.1燃气供应系统作为备用电源的发电机组,燃气管道的紧急自动切断阀应设置不间断电源。当用气压力超过城镇燃气设计规范规定时,采取的技术措施如下:独立设置的能源站,当燃气管道最高入室压力大于0.8MPa小于等于2.5MPa,以及建内的能源站,当燃气管道最高入室压力大于0.4MPa小于等于1.6MPa时,应采取以下技术措施:能源站内所有燃气管道应采用无缝钢管和无缝管件;燃气管道应采用焊接连接,管道与设备、阀门的连接应采用法兰连接或焊接连接;管道上严禁采用铸铁阀门及附件;所有焊接接头应进行100%射线检测和超声波检测。不适用上述检测方法的焊接接头,可进行磁粉或液体渗透检测。其质量不得低于现行国家标准现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范GB50236中级;能源站内燃气管道穿过的所有房间应设置独立的机械送排风系统,通风量应满足正常工作时,换气次数不应小于12次/h;事故通风时,换气次数不应小于20次/h;不工作且关闭燃气总阀门时,换气次数不应小于3次/h。4.6照明事故照明电源,宜由蓄电池组供电。主机间、辅机间、配电室、控制室及各主要出入口、通道、楼梯间等处事故照明时间应不小于60min。,5燃气供应系统,三燃气冷热电三联供技术规程,5.1燃气供应系统燃气管道宜直接引入燃气增压机间、调压间或计量间,不得穿过易燃易爆品仓库、变配电室、电缆沟、烟道和进风道等5.2燃气设备燃气轮机一般需要设置燃气增压机:其设置台数、缓冲装置、减振装置、报警装置等,5燃气供应系统,三燃气冷热电三联供技术规程,6.1电力系统发电机组的输出电压等级:400V、6.3kV或10.5kV,根据发电机组容量、用电负荷要求、供电距离等确定并网情况下,单机功率小于1000kW的发电机组,机端的输出电压宜采用400V;单机功率大于等于1000kW的发电机组,机端的输出电压宜采用10.5kV并网运行时需设置“逆功率保护”发电的电能质量:电压偏差、频率偏差,6供配电系统及设备,电能质量标准,三燃气冷热电三联供技术规程,6.2发电设备选择发电机类型考虑因素:冷热电负荷情况、运行方式、安装环境、燃气供应条件、发电装置的特性、经济性等发电机组台数和单机容量:应保证发电机工作时有较高的负载率,并应校核余热利用率,保证余热能充分利用。当孤网运行或发电机组兼作备用电源时,发电机组数量不宜少于2台。孤网运行时应考虑备用措施。当发电机组兼作备用电源时,应保证在公共电网故障时,发电机组可以自动启动、运行。当用户有不间断供电要求时,可设置负荷自动管理装置。环保指标:发电机组台数和单机容量当采用燃气内燃发电机组时,氮氧化物排放浓度应小于或等于500mg/Nm3(含氧量为5%时)。,6供配电系统及设备,电能质量标准,三燃气冷热电三联供技术规程,6.3辅助设施不间断电源6.4电气主接线设置原则:从供电的可靠性、运行的安全性和维护的方便性等方面进行技术经济比较后确定。联供系统的电气主接线宜采用单母线或单母线分段接线。对机端输出电压为400V的发电机组,宜在用户变配电系统低压侧并网;对机端输出电压10.5kV的发电机组,应在用户变配电系统高压侧或在地区变电站的10.5kV侧并网。当发电机组兼做备用电源时,应将配电系统中的重要负荷接在发电机组输出母线上,6供配电系统及设备,电能质量标准,三燃气冷热电三联供技术规程,6.5继电保护与装置外部保护:至少应包括:过电流保护、方向过流保护、接地过电流保护、接地过压保护、过/欠电压保护、逆功率保护等公共电网的容量确定事故解列后,再次并网的条件发电机组的停机保护:原动机事故停机;通风系统事故停机;燃气系统事故报警分别计量6.6接地保护宜共用接地装置,接地电阻一般小于1欧姆,6供配电系统及设备,电能质量标准,三燃气冷热电三联供技术规程,7.1余热利用系统余热利用系统的选择:考虑项目实际情况,经技术经济比较,常用的是余热锅炉系统和余热直燃机系统,热泵是深层利用余热的调节:设置排空装置(烟气三通阀),余热必须可调(远程散热水箱、三通阀等)。7.2余热利用设备余热锅炉、余热直燃机的能效如何考虑补燃为充分利用余热,考虑加装烟冷器,排烟温度在120以下,内燃机制冷时回水温度不应高于85,供热时不应高于65单元制设置,7余热利用系统及设备,电能质量标准,三燃气冷热电三联供技术规程,7.3辅助系统冷却系统的选择水质的要求,7余热利用系统及设备,电能质量标准,三燃气冷热电三联供技术规程,8.1监测联供系统监测内容:运行状态、参数联供系统计量内容:水电气耗、供能量,用于成本测算开放的通讯接口数据应能被记录8.2控制可采用可编程序控制器(PLC)或分散控制系统(DCS)联供系统的控制功能:当冷热负荷大时,应采用发电机组自动跟踪用户电负荷的控制方式;当长时间冷热负荷小时,应人为设定发电功

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