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原创性声明 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下, 独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论 文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本 文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。 本声明的法律责任由本人承担。 论文作者签名: 日期: 关于学位论文使用授权的声明 本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定,同意 学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允 许论文被查阅和借阅;本人授权山东大学可以将本学位论文的全部 或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其他 复制手段保存论文和汇编本学位论文。 ( 保密论文在解密后应遵守此规定) 论文作者签名:导师签名:日期: 山东大学硕士学位论文 摘要 随着社会经济的发展,安全问题越来越受到政府、企业和公众的重视。世界 各国在经济发展中都不同程度的遇到职业安全健康管理的问题。人作为安全活动 的主体,是安全系统中最活跃、最能动的要素,成为实现动态安全的关键。人的 安全行为受安全意识的影响和支配,因而对员工安全意识的状况进行调查分析和 研究,进而有针对性的提出改善措施,对减少和预防各类安全事故、提高企业安 全管理水平具有非常重要的意义。 本文首先对安全管理、安全意识有关理论和概念进行了探讨和疏理,并在前 人研究的基础上,提出按照安全知识、安全态度和安全行为三个方面对企业员工 安全意识进行定性定量分析。通过采取问卷调查、员工访谈及文献调查等方式, 对山东高速公司员工安全意识开展了调查。在对调查结果的分析过程中,借助 s p s s 统计软件采取了频数统计、列联表分析、卡方检验、相关性检验等方法。 通过分析可以得出以下结论:一方面,该公司目前员工整体安全意识水平较 好,职工在安全知识的掌握、正确的安全态度和良好的安全习惯养成等方面都显 示出了较高的水平。另一方面,也发现该公司职工安全意识水平存在差异,安全 教育培训工作需进一步加强。调查结果同时也表明,职工安全意识中安全态度与 安全行为保持着相对一致性。最后,本文就如何加强员工安全意识、提高企业安 全管理水平提出了建议。 本文通过对公司员工安全意识的调查,比较清晰和深入的掌握该企业目前职 工的安全意识状况,为公司今后安全管理工作的开展和人力资源培训计划的制订 提供了有力的参考和科学的决策依据。 关键词:安全管理安全意识定性分析定量分析调查 生垄奎主要主兰垒丝苎 ,! 一! :! ! ! ! :! ! 一 a b s t r a c t 、i t l lt h ed e v e l o p m e n to f s o c i e t ya n de c o n o m y m o r ea n dm o r ea t t e n t i o nh a sb e e n p a i dt ot h ep r o b l e mo fs a f e t yb yg o v e r n m e n t ,e n t e r p r i s e sa n d t h ep u b l i c i nf a c te a c h c o u n t r yh a sm e t w i t l it h ep r o b l e mo f s a f e t ym o r eo rl e s si nt h ec o u r s eo f e c o n o m i c e v o l u t i o n a st h es u b j e c to ft h ea c t i v i t i e sh u m a nb e i n g sa r et h em o s ta c t i v ea n d d y n a m i cf a c t o ra n dt h u sa r et h ek e yo fr e a l i z i n gd y n a m i cb a l a n c e p e o p l e sb e h a v i o r i sa f f e c t e da n dc o n t r o l l e db yh i sc o n s c i o u s n e s s ,c o n s e q u e n t l yi ti so fg r e a ti m p o r t a n c e t os u r v e ya n a l y z ea n ds t u d yt h ec o n d i t i o n so ft h ee m p l o y e e s c o n s c i o u s n e s so fs a f e a n do nt h eb a s i so fw h i c ht o i m p r o v et h e c o n d i t i o n si no r d e rt om i n i m i z et h e p o s s i b i l i t yo f a c c i d e n ta n d t h u st oi m p r o v et h es a f e t ym a n a g e m e n to f t h e e n t e r p r i s e f i r s t l y t h e o r i e sa n dp e r c e p t i o n so ns a f e t ym a n a g e m e n ta n dc o n s c i o u s n e s sa r e c o l l e c t e da n ds t u d i e di nt h i s t h e s i s ,o n t h eb a s i so fw h i c ht h e e m p l o y e e s c o n s c i o u s n e s so fs a f e t ya r ea n a l y z e dq u a l i t a t i v e l ya n dq u a n t i t a t i v e l y m o r e o v e rt h e r e s e a r c hi sc a r r i e do u tf r o mt h r e ea s p e c t s :k n o w l e d g eo f s a f e t y , a t t i t u d et o w a r ds a f e t y a n db e h a v i o r sc o n c e r n i n gs a f e t y t h e ns u r v e y s ,i n t e r v i e w sa n dl i t e r a t u r er e s e a r c ha r e e m p l o y e d t o a n a l y z e t h e e m p l o y e e s c o n s c i o u s n e s s o ft h e s h a n d o n ge x p r e s s c o r p o r a t i o n s b y m e a n so fs p s st h e f i n d i n g s o ft h er e s e a r c ha r es u b s c r i b e d s t a t i s t i c a l l y a n ds u c hm e t h o d s a s “c r o s s t a b s ”“c h i s q u a r et e s t s a n d “p e a r s o n c o r r e l a t i o nt e s t s ”a r eu s e dt oa n a l y z et h ev a i l a b l e sp r o f o u n d l y i nt h i ss e c t i o nv a l u a b l e r e s u l t sc a nb em a d e :o nt h eo n eh a n dt h e g e n e r a l l e v e lo ft h e e m p l o y e e s c o n s c i o u s n e s so fs a f e t yi s r e l a t i v e l yg o o da n dt h ee m p l o y e e sh a v ed o n ew e l li n g r i p p i n gt h ec o n c e r n i n gk n o w l e d g e ,h a v i n gp r o p e ra t t i t u d ea n db e i n gc u l t i v a t e dw i t h g o o dh a b i t s o nt h eo t h e rh a n dd i f f e r e n c e so nt h el e v e l so f s a f e t yc o n s c i o u s n e s sh a y e b e e nf o u n di nd i f f e r e n te m p l o y e e sa n dt h u sm o r et r a i n i n gw o r ka r en e e d e di n t h e f u t u r e f i n a l l ys u g g e s t i o n s a r c p u tf o r w a r do nh o wt oe n h a n c et h e e m p l o v e e s , c o n s c i o u s n e s so f s a f e t ya n di m p r o v et h es a f e t ym a n a g e m e n to fa e n t e r p r i s e t h r o u g hr e s e a r c ho nt h ee m p l o y e e s c o n s c i o u s n e s so fs a f e t yt l l e c o n c e m i n g c o n d i t i o n sa r e g r a s p e dc l e a r l ya n dp r o f o u n d l yi n t h i st h e s i ss ot h a ts u b s t a n t i a l r e f e r e n c ea n dc r e d i b l ef o u n d a t i o n f o rs c i e n t i f i cd e c i s i o nm a d ef o rf u t u r e r e l a t i n gw o r k a r ea v a i l a b l e k e yw o r d s :s a f e t ym a n a g e m e n t , c o n s c i o u s n e s so fs a f e t y , q u a l i t a t i v e a n a l y s i s , q u a n t i t a t i v ea n a l y s i s ,s u r v e y 4 虫奎盔兰堡孝主垡鎏;! :,! ! ! ! ! :! ! ! = ! ! ! ! = = = = = = 第1 章绪论 现代企业管理中“以人为本”的理念已经深入人心,强调尊重和充分发挥的 人的价值。而人力资源管理的一项重要内容,就是消除、降低和避免各类与工作 相关的伤害、疾病和死亡事故的发生,保障全体劳动者的安全与健康。 1 1 研究背景 安全是人类生存和进步的基本需要,安全问题伴随着生产的诞生而诞生,并 随着生产的发展而发展。在生产发展初期,由于生产规模不大,工艺流程简单, 生产工具和设备原始,安全问题并不突出,因此不存在安全管理问题。十八世纪 中叶,蒸汽机的发明引发了工业革命,传统手工劳动被大规模的机械化生产所替 代,生产规模不断扩大,技术不断更新,额设各、新工艺、新材料不断被应用, 一方面大大提高了劳动生产率,另一方面增加了新的危害和危险。随着工业的发 展,伤亡事故臼益增多,职业危害也日益严重。而生产规模越大,技术越新,一 旦发生事故,其危害也就越大。 近年来,全球经济一体化进程加快。企业之间的竞争日益加剧。现代化的企 业除了经济实力和技术能力外,最重要的还是要具有强烈的社会关注力和责任 感、优秀的环境保护业绩和保证员工安全与健康的良好记录,这三方面是优秀的 现代化企业与普通企业的主要差距。美国菲利浦斯公司在其健康、安全、环境计 划中就曾明确提出:在本公司,对任何人来说安全都是第一位的,员工的安全健 康是公司的中心价值。现代企业的市场竞争已不再仅仅是资本和技术的竞争,更 重要的是品质竞争。现代社会不会容忍一个企业烟囱冒着黑烟,厂区内垃圾成堆, 更不会容忍它对员工的安全与健康漠不关心。在现代社会生活中,职业安全健康 问题已经成为日益敏感的话题。在国际贸易中,一些国家和国际组织把职业安全 健康问题与国际贸易挂钩。并以此为借口设置障碍,形成一个非关税贸易壁垒。 随着科学技术的进步和生产工艺的改进,不少企业在实现物的本质安全化方 面已取得较大进展。与物的客观因素相比,人的行为受诸如经济技术水平、身体 状况、文化素质、精神状态、家庭社会环境等多方面因素的影响,因而人的主观 因素具有更大的“自e t 度”。在同样的机械设备和劳动条件下,有些人不出事故 或很少出事故,有些人则很容易出事故。 以人为本应当是安全管理工作的出发点和着眼点,安全主体是安全系统中最 活跃、最能动的要素,是实现动态安全的关键性和决定性因素。无论时代如何进 步,科技如何发展,工作方法如何改进,安全工作仍需要人的参与,需要人的判 断和决定。而人的安全意识则支配着人们的安全行为,成为实现安全目的的重要 因素。国务院安全生产委员会副主任王显政在今年2 月2 0 日的全国安全生产电 视电话会议上强调指出,“安全意识淡漠,是当前安全工作领域最大的隐患”。因 而对员工安全意识的状况进行调查分析和研究,进而有针对性的提出改善措施, 对减少和预防各类安全事故、提高企业安全管理水平具有非常重要的意义。但到 底什么是安全意识。安全意识水平的高低如何评价,员工安全意识对安全管理会 产生哪些影响,企业又应当如何根据员工安全意识水平进行有针对性的安全管理 呢? 这是本文研究的目的和主要内容。 1 2 国内外安全意识研究概况 由于安全问题的广泛性、复杂性和综合性,在人类活动的各个领域都有其研 究对象,而且其内容还在不断发展,所以安全意识的涵盖面非常广泛,安全意识 的定义角度也不尽相同。到目前为止,“安全意识”一词已被广泛引用,但在权 威工具书上却找不到这一词条,也没有被认可的统一概念。 2 0 世纪2 0 年代美国的海因里奇( h e i n r i c h ) 通过7 5 0 0 0 起工业安全事故的 调查研究,得出结论:8 8 的工业安全事故是由人的不安全行为引起的,1 0 是 由不安全状况或条件引起的,还有2 是不可避免的。因此他开始了人为因素的 研究。安全心理学、安全生理学、安全行为学、安全人机工程、安全文化陆续出 现,对人这安全主体在安全中的地位、作用和影响进行探索,并探讨了动机、 情感、认识、态度、个性、智力等因素与安全的关系,由此开始了涉及安全意识 的研究。美国、日本等发达国家,在某些生产领域较早地开展了安全中人的因素 的调查研究,取得了些成果,为其国家开展安全工作提供了大量的基础数据, 但从安全意识本身这个角度进行的研究和调查还比较少。 我国开展这方面的研究工作相对比较晚。1 9 9 3 年林泽炎对煤矿工人进行了 安全意识的调研,认为影响煤矿工人安全意识的因素主要包含六个方面的内容, 分别被定义为:学习体验因素、危险的想象因素、奖罚因素、责任义务因素、舆 论因素、井下环境因素,并就各个因素对工人安全意识的不同作用和影响程度进 行了分析,从而提出了强化安全意识的措施。 1 9 9 7 年中山医科大学公共卫生学院的刘移民、艾玲等四人对珠江三角地区 山东大学硕士学位论文 某市家电、机械、制鞋、塑料、化工、五金、纺织等】o 个行业的乡镇企业职工 进行了抽样调查,发表了对乡镇企业职工的职业安全卫生知识、态度、行为的 调查的论文。 1 9 9 8 年首都经济贸易大学安全工程系受原劳动部委托,对北京市城近郊区居 民进行了调查,首次获得了我国大城市家庭安全意识方面的、较为详细的数据1 。 1 9 9 8 年徐大真通过对化工、电力、机械行业1 5 0 0 名职工的调查,发现不同 行业的职工均有较强的安全意识,对安全生产规章制度均持肯定态度,对安全生 产教育的要求较迫切,但在实际操作活动中违犯安全操作规程的现象比较普遍! 。 2 0 0 2 年李延红等人对上海市小学生3 和老年人1 交通安全意识进行了调查研究, 为有针对性的开展交通事故伤害预防和控制的安全健康促进工作提供了依据。 2 0 0 3 年复旦大学金如锋等人对上海某化工区2 家化工企业5 8 1 名化工行业 职工进行随机抽样调查,得出化工行业职工的安全意识较强,但安全态度较差, 安全行为不够规范,得出化工企业应尽快建立安全文化体系,解决职工安全意识 与安全态度、安全行为相分离这一问题的结论j 。 1 3 本文的研究思路和方法 本文首先通过对安全管理、安全意识的理论研究,澄清安全意识的概念,并 从多个角度进行分析。然后采取问卷调查、员工访谈及文献调查等方式,对山东 高速公司员工安全意识进行调查研究。通过对员工安全意识的定性定量分析,得 出该公司目前员工安全意识的现状,并深入分析了影响职工安全意识的相关因素, 找出提高职工安全意识的途径,最后尝试运用有关管理理论,提出建议和措施。 本研究采用了调查问卷的方法,运用s p s s 软件包的列联表分析、卡方检验、 相关分析等数据分析功能,对调查统计结果进行了研究。 1 3 1 研究对象 本研究的对象是山东高速公司全体职工。以多阶段整群抽样的方式,随机选 a t 山东高速公司1 2 个基层单位,并从每个基层单位随机抽取了5 0 名职工进行 了调查。总共发放问卷6 0 0 份,回收有效问卷4 9 9 份。 张兴凯首都公民安全意识是高还是低劳动倪护杂志、。2 1 9 9 9 徕犬真不同行业职工安全意识与态度调查研究信阳师范学院学报v o l18 。31 9 9 8 车延红卢伟等上坶市中小学生交通安生意识的现况调矗环境与职业皿学 c o li9n o32 1 3 0 2 李延红瓢常义等上海市老年人交通安全意识的调查研究环境与职业医学v o l2 0n o1 2 0 0 3 金如锋甘才兴等化工行业职工安生意识和态度及行为n 班况荫j 二_ 业卫生与职业痫v o i2 9n 0 22 0 0 3 本研究主要通过自编的调查问卷进行,该问卷为封闭式结构化问卷,包括引 导语、单项选择和多项选择共2 b 个问题,以及被调查者的个人信息。 1 3 3 研究过程 第一步,编制问卷。调查以前,首先依据理论设想并参照有关调查表对问卷 进行设计和题目筛选。第二步,实施预测。问卷初定后,首先在选取公司部分职 工进行测试,经初步统计分析,结合与部分员工的座谈,在原问卷基础上进一步 修改,最后确定问卷。第三步,正式施测。在抽取的1 2 个基层单位发放调查问 卷。问卷统一印刷,由各基层单位的安全管理人员组织发放和收取。第四步,测 试结果的整理。首先对所有调查问卷进行检查,剔除不合格卷即无效问卷,共获 得有效问卷4 9 9 份。然后利用s p s s 软件包对数据进行统计分析。 山东大学硕士学位论文 第2 章安全管理与安全意识 2 1 安全管理的意义 安全管理是随着社会经济的发展和技术的进步而发展的。1 9 世纪末和2 0 世 纪初,在西方国家进入资本主义发展时期,由于工业规模的扩大,重大人员伤亡 事故时有发生。1 9 1 9 年国际劳工局( i l o ) 正式成立,并于1 9 3 4 年提出了企业 安全卫生的国际标准。第二次世界大战后,随着工业技术水平和规模的空前提 高,致使原子能、航空航天等尖端工业和大型石油、化工、冶金等传统工业事 故频繁,对职工人身伤害问题越来越严重,引起了许多国家对职业安全工作的 重视,英、美、日等国相继制定了安全卫生法。另一方面,由于安全事故会导 致企业遭受重大经济损失,尤其是一些特大、恶性事故一旦发生,对企业的打 击几乎是毁灭性的。 在世界石油化工生产史上最为惨烈的事故是1 9 8 4 年1 2 月3 日,美国联合碳 化物国际公司在印度博帕尔市的农药厂发生毒气泄漏事件,泄漏了4 5 吨甲基异 氰酸酯剧毒物。短短几天,2 5 0 0 多人丧生,4 0 0 0 多人濒于死亡边缘,2 0 多万人 受到不同程度的毒害,其中5 万人双目失明,1 0 多万人终身残疾,当地的空气 和水被严重污染,其危害一直延续到今天。美国联合碳化物国际公司向印度政府 支付了4 7 亿美元的赔偿费。 1 9 8 6 年原苏联的切尔诺贝力核电站4 号反应堆发生爆炸,造成3 1 人当场死 亡,大量强辐射性物质泄露,成为人类和平利用核能史上的一大灾难。直至今天, 受污染地区成年人发病率比一般水平高2 0 3 0 ,儿童则高出5 0 。 1 9 9 9 年1 1 月2 4 日,我国山东烟大汽车轮渡股份有限公司“大舜”号滚装 船,在恶劣的海况和气象条件下,由于决策失误,操纵不当,在烟台附近海域遇 难,船上共有旅客船员3 0 2 人,抢救生还2 2 人,其余2 8 0 人遇难或失踪,烟大 公司最终无法承担损失而破产。 2 0 0 3 年1 2 月2 3 日,中石油重庆开县罗家1 6 h 采油井发生天然气井喷事故, 造成天然气中硫化氢中毒,截止2 0 0 4 年1 月4 日,确定死亡人数为2 4 3 人,受伤 住院2 1 0 0 多人、中毒就医多达4 0 0 0 余人,中石油公司为此遭受巨额损失,该公 司在香港上市的h 股走势亦受到负面影响。 2 0 0 4 年2 月1 5 日,吉林省吉林市中百商厦发生特大火灾事故,共造成5 3 人死亡,6 8 人受伤;同日。浙江海宁市一起特大火灾事故,造成4 0 人死亡,3 人受伤。 2 0 0 2 年5 月2 6 日在奥地利维也纳召开的第1 6 届世界职业安全与卫生大会 上,国际劳工组织公布了全球每年因职业事故和与工作相关的疾病的死亡人数为 2 0 0 万( 见表1 ) 。根据国际劳工局的资料表明,全球工伤和职业病造成的经济损 失占世界各国国民生产总值( g d p ) 之和的4 。仅美国制造业每年工伤事故的经 济损失高达1 9 0 0 亿美元以上。我国全国每年因安全事故死亡1 3 万多人,伤残7 0 多万人,造成的直接经济损失超过2 5 0 0 亿元,相当于国内生产总值的2 5 左右。 表12 0 0 1 年职业事故和职业病引起的死亡人数 经济活动人口就业总人数与职业相关死亡总数 已建立市场经济国家4 0 9 ,1 4 1 ,4 9 63 8 0 ,8 3 3 ,6 4 32 9 7 ,5 3 4 欧洲前社会主义经济体1 8 4 ,7 1 7 ,1 2 71 6 2 ,1 2 0 ,3 4 11 6 6 ,2 6 5 印度4 5 8 ,7 2 0 ,0 0 04 1 9 ,5 6 0 ,0 0 03 1 0 ,0 6 7 中国7 0 8 ,2 1 8 ,1 0 2 6 9 9 ,7 7 1 ,0 0 04 6 0 ,2 6 0 其他亚洲国家和岛屿国家4 0 4 ,4 8 7 ,0 5 03 2 8 ,6 7 3 ,8 0 02 4 6 ,7 2 0 撒哈拉以南非洲地区2 6 0 ,7 2 5 ,9 4 71 0 ,5 4 0 ,6 0 42 5 7 。7 3 8 拉丁美洲和加勒比地区1 9 3 ,4 2 6 ,6 0 21 1 4 ,6 0 4 9 6 21 3 7 ,7 8 9 中东伊斯兰国家1 1 2 ,9 0 6 。3 0 04 8 ,6 3 5 ,2 4 01 2 5 6 4 1 全球合计2 ,7 3 2 ,3 4 2 ,6 2 42 ,1 6 4 ,7 3 9 ,5 9 0 2 ,0 0 2 0 1 4 为了有效降低运行风险,有战略眼光的企业纷纷加强了对安全管理工作的研 究和探索。这其中,美国杜邦公司在职业安全和健康上的表现堪称卓越,在1 9 世纪中期,杜邦公司即率先提出“所有事故都是可以防止”的理念和“零伤害、 零疾病、零事故”的安全管理目标,如今在杜邦,安全、健康和环保被认为是业 务蓬勃发展的不可分离的一部分,杜邦公司2 0 0 年来形成的企业安全文化即:杜 邦把安全、健康和环境作为企业的核心价值之一。根据2 0 0 1 年的统计,杜邦属 下的3 7 0 个工厂和部门中,8 0 9 6 没有发生过工伤病假及安全事故,至少5 0 的- r 厂没有出现过工业伤害纪录,有2 0 的工厂超过1 0 年以上没有发生过安全伤害 记录。 在世界工业由工业革命、技术革命向信息革命发展的过程中,仅靠劳动者的 山东大学硕士学位论文 经验和直觉来保证安全生产是不可能的,必须有针对性的开展安全研究,探索安 全规律,进行有组织、有计划的安全管理,加强安全技术、设施的开发应用,强 化职工安全意识,才能不断提高安全生产水平,减少事故和危害,保障企业持续、 健康的发展。 在发达国家中,美国是较早开始有组织的进行安全管理的国家。自2 0 世纪 6 0 年代开始,发展了系统安全工程和系统安全管理,建立了美国安全工程师协 会( a s s e ) 和专门的安全与卫生机构一职业安全保健署( o s h a ) 。2 0 世纪9 0 年代 之后,美国建立了职业安全管理体系( 0 h s m s ) ,目前在国际标准化组织的统一规 范下,世界各国企业都在建立自己的0 h s m s 管理体系。这一体系的推行,将促进 和改善人类社会的职业安全卫生状况和水平。 在我国,近年来随着社会转型、经济转轨、企业改制、结构调整,经济成分、 经营方式趋于多样化,在采矿、交通等一些高风险行业多次发生重特大的安全事 故,令人痛心,损失巨大,使得安全问题越来越受到政府、企业和公众的重视。 1 9 9 9 年我国政府制定了关于特大事故行政责任追究制度,2 0 0 1 年颁布了安 全生产法。从行政和法制两个方面加强了对企业安全生产管理的要求。2 0 0 1 年, 我国原国家经贸委发布了实施职业安全健康管理体系的指导意见,在全国范 围内推行现代企业安全管理制度,至此,安全管理与i s 0 9 0 0 0 质量管理、i s 0 1 4 0 0 0 环境管理一道,成为企业规范化管理的标志。 2 2 安全管理的发展 管理学是2 0 世纪2 0 年代才得以发展的- - i 交叉学科。从1 9 1 1 年泰勒的科 学管理原理一书诞生至今近百年的历史,安全管理也随之不断完善和发展。为 了适应工业技术、生产方式和经济体制的发展。安全管理走过了漫长之路,大致 可分为四个主要历史阶段: 最早的一个时期在工业革命的起始发展阶段,也称企业安全管理的自然本能 期。这一时期企业的安全管理只是一种被动的反应,是屈从于生产率的导向和只 注意死亡、尤其是重大灾难性事故,没有严格的法规,是原始安全管理阶段。 到上世纪后期,多数工业化国家进入到法制监督期,其特征是:国家颁布和 实施了严格的法规,企业的安全管理依赖于政府强制执法监督,管理者由于惧怕 法治惩戒而层层设立责任目标,依据法律条文要求管理安全生产。 随着国家法治环境完善和企业管理能力提高,在2 0 世纪8 0 年代后,工业化 国家中的大多数企业进入到自我管理时期,企业已充分认识到安全对企业长远发 展的作用和应负的社会责任,建立现代管理体系制度,依靠自我约束、自我管理, 多数跨国公司等大型企业都曾采用过这种管理战略。 第四个阶段是由自我管理过渡到团队文化时期,工业发达国家中现代化企 业,尤其是一些高科技企业现已进入这一阶段,它把保障所有劳动者安全健康作 为企业最高价值观,安全是社会时尚和所有人崇尚的道德品质,每个人都以关心 爱护他人为己任。 总之,2 0 世纪8 0 年代以来,是世界范围内安全科学管理得以深化,安全管 理的作用和效果不断加强的时代。现代安全管理逐步实现了:变传统的纵向单因 素安全管理为现代的横向综合安全管理:变事故管理为现代的事件分析与隐患管 理( 变事后型为预防型) :变被动的安全管理对象为现代的安全动力:变静态安 全管理为现代的安全动态管理:变过去只顾生产效益的安全辅助管理为现代的效 益、环境、安全与卫生的综合效果的管理;变被动、辅助、滞后的安全管理程式 为主动、本质、超前的安全管理程式:变外迫型安全指标管理为内激励型的安全 目标管理。 2 3 安全管理理论 2 3 1 事故频发倾向理论 1 9 1 9 年英国的格林伍德( m g r e e n w o o d ) 和伍兹( h h w o o d s ) 对许多工厂 里的伤亡事故数据中的事故发生次数按不同的统计分布进行了统计检验。结果发 现,工人中的某些入较其他人更容易发生事故。从这种现象出发,后来法默尔 ( f a r m e r ) 等人提出了事故频发倾向的概念。所谓事故频发倾向( a c c i d e n t p r o n e n e s s ) ,是指个别人容易发生事故的、稳定的、个人的内在倾向。根据这种 理论,工厂中少数工人具有事故频发倾向,是事故频发倾向者,他们的存在是工 业事故发生的主要原因。如果企业里减少了事故频发倾向者。就可以减少工业事 故。因此,防止企业中有事故频发倾向者是预防事故的基本措施:方面通过严 格的生理、心理检验等,从众多的求职人员中选择身体、智力、性格特征及动作 特征等方面优秀的人才就业;另方面一旦发现事故频发倾向者则将其解雇。显 然,由优秀的人员组成的工厂是比较安全的。 2 3 2 工业安全理论 海因里希( h e i n r i c h ) 的工业安全理论是该时期的代表性理论。海因里希认 为,人的不安全行为、物的不安全状态是事故的直接原因,企业事故预防工作的 中心就是消除人的不安全行为和物的不安全状态。根据海因里希的研究,大多数 工业伤害事故都是由于工人的不安全行为引起的。即使一些工业伤害事故是由于 物的不安全状态引起的,则物的不安全状态的产生也是由于工人的缺点、错误造 成的。因而,海因里希理论也和事故颁发倾向论一样,把工业事故的责任归因于 工人。从这一认识出发,海因里希进一步追究事故发生的根本原因,认为人的缺 点来源于遗传因素和人员成长的社会环境。 2 3 3 能量释放理论 能量意外释放论的出现是人们对伤亡事故发生的物理实质认识方面的一大 飞跃。1 9 6 1 年和1 9 6 6 年,吉布森( g i b s o n ) 和哈登( h a d d e n ) 提出了种新概念: 事故是一种不正常的,或不希望的能量释放,各种形式的能量构成伤害的直接原 因。于是,应该通过控制能量,或控制作为能量达及人体媒介的能量载体来预防 伤害事故。根据能量意外释放论,可以利用各种屏蔽来防止意外的能量释放。 2 3 4 系统安全理论 系统安全是人们为预防复杂系统事故而开发、研究出来的安全理论、方法体 系。所谓系统安全,是在系统寿命期间内应用系统安全工程和管理方法,辨识系 统中的危险源,并采取控制措施使其危险性最小,从而使系统在规定的性能、时 间和成本范围内达到最佳的安全程度。 系统安全在许多方面发展了事故致因理论。系统安全认为,系统中存在的危 险源是事故发生的原因。所谓危险源( h a z a r d ) 是可能导致事故、造成人员伤害、 财物损坏或环境污染的潜在的不安全因素。其中,系统中存在的、可能发生意外 释放的能量或危险物质称作第一类危险源,如强烈放热反应的化工装置,各种压 力容器等:而导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素称作第二类 危险源,如人为失误等方面;第二类危险源往往是一些围绕第一类危险源随机发 生的现象,它们出现的情况决定事故发生的可能性,第二类危险源出现得越频繁, 发生事故的可能性越大。系统中不可避免地会存在或出现某些种类的危险源,不 可能彻底消除系统中所有的危险源。 事故的发生是两类危险源共同起作用的结果。第一类危险源的存在是事故发 生的前提,没有第一类危险源就谈不上能量或危险物质的意外释放,也就无所谓 事故。另一方面,如果没有第二类危险源破坏对第一类危险源的控制,也不会发 山东大学硕士学位论文 生能量或危险物质的意外释放。第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的 必要条件。在事故的发生、发展过程中,两类危险源相互依存、相辅相成。第一 类危险源在事故发生时释放出的能量是导致人员伤害或财物损坏的能量主体,决 定事故后果的严重程度;第二类危险源出现的难易决定事故发生的可能性的大 小。两类危险源共同决定危险源的危险性。 系统安全注重整个系统寿命期间的事故预防,尤其强调在新系统的开发、设 计阶段采取措施消除、控制危险源。对于正在运行的系统,如工业生产系统,管 理方面的疏忽和失误是事故的主要原因。 2 4 安全意识 根据现代系统安全的思想,要控制事故的发生,一方面要加强对危险物质或 者能量释放的控制,即控制第一类危险源,减小事故危险程度,另一方面,更要 加强对第二类危险源的控制,避免管理方面的疏忽和人为失误,降低发生事故的 可能性。 随着科学技术酌进步和生产工艺的改进,不少企业在实现物的本质安全化方 面已取得较大进展。与物的客观因素相比,人的主观因素具有更大的“自由度”, 人的行为受政治、经济、技术水平、安全素质、身体精神状态、家庭社会环境等 多方面因素的影响,变化很大,具有相当大的偶然性。在同样的机械设各和劳动 条件下有些人不出事故或很少出事故,有些人则经常出事故。由于人的不安全 行为比物的不安全状态更难预测,更难控制,因此研究人的不安全行为产生的原 因和规律性,有针对性地控制人的不安全行为,是企业安全管理工作所面临的日 益紧迫的重要课题。 法国电力公司1 9 9 0 年提供的安全分析研究报告指出:安全事故中人为失误 所占比率为7 0 一8 0 ;日本安全心理学家正田亘的统计为8 8 ,美国安全科学 家海因里希对7 5 0 0 0 例事故的分析发现,8 8 的事故都是个人不安全行为所致。 我国淮北矿务局历年死亡事故中,9 0 以上由人为失误引起。根据对平顶山煤业 集团的事故统计调查表明,人为失误引发的事故占8 5 以上。国际劳工局编写 的事故预防一书指出,从1 9 2 3 年国际劳工组织召开第一届国际劳动统计学 家会议,研究事故分类体系,到1 9 6 2 年l o 月第1 0 届国际劳动统计学家会议通 i 立_ t b 事故分类体系,发现“无论采取何种事故分类形式,都发现最常见的事故原 因不在于最危险的机器( 例如圆锯、心轴铸模机、冲压机) ,或最危险的物质( 例 山东大学硕士学位论文 如炸药和易挥发的可燃液体) ,而是发生在十分普通的行动中”。 由以上数据可见,人的不安全行为在事故的发生中起着主要作用,对人的行 为进行研究与控制,提高作业人员的安全技能和安全意识,增强职工执行安全规 章的自觉性和自我保护能力,是解决各种安全问题的症结所在。 2 4 1 安全意识的概念 安全意识问题一直受到国内外安全界学者的关注,许多专家对此做了大量的 工作,已有一些专家和学者从不同角度对安全意识下了定义。 正田亘等人从对安全意识的要求角度提出:“所谓安全意识,就是把责任归 于自己,不以自我为中心,不把自己的自信心估计过高,采取谨慎的态度,能控 制自己的行为”。6 谢兰杰和李增元从安全生产实践方面认为:“安全意识是指人们头脑中建立 的生产必须安全的观念,是安全生产的客观实际在人脑中的反映。它是人们在进 行生产活动中发生灾害事故,造成人身伤害和财产损失的沉痛教训在人们心理上 自觉形成的安全生产的要求,是人们在认识并掌握了安全生产的客观规律后,总 结出的在生产中保护自身免受伤害的经验”。7 赵正贵等人从安全管理角度认为:“安全意识属意识领域,它是人对安全生 产技术和一系列安全生产规章制度的一种有目的反映”。8 林泽炎从心理学角度对安全意识作出定义:“安全意识就是工人在生产过程 中,对各种各样可能对自己及他人造成人身伤亡和损害的外在环境条件的一种戒 备和警觉的心理状态。它主要包括两个方面的心理活动,一是对外在客观世界的 认识、评价和结果的判断,另一方面是在认识、评价和结果判断的基础上,决定 个体的行为,并对其进行适当的心理调节,以保证安全生产。”“职工的安全意识 主要包含:安全知识,安全法律和标准,安全技能,安全生产环境条件及自我保 护和不伤害他人等方面的意识内容。”9 这些专家、学者从各自不同的实践领域得出的关于安全意识的概念,为后人 研究安全意识奠定了基础,但到目前为止,还没有关于安全意识的权威定义和被 广泛认可的统一概念。马克思主义哲学揭示了意识的本质,意识是人脑的机能, 6 正田亘等事故预防心理学上海交通大学出版社1 9 9 35 7 谢兰杰李增元劳动保护管理学北京经济学院出版社1 9 9 1 1 1 2 赵正贵等工业企业安全管理心理l o o 问水利电力出版社1 9 9 41 2 9 林泽炎人为事故预防学黑龙江教育出版社1 9 9 88 山东大学硕士学位论文 是客观存在的主观反映,意识是物质的产物,但又不是物质本身,意识离不开物 质,但又不同于物质击具有精神现象的特征。意识来源于物质,同时对物质具有 反作用,即意识在认识世界和改造世界中具有巨大的能动作用。根据哲学理论的 论述,我们可以推定,安全意识也是意识的一种,它是人们在进行有目的的生产 活动中对危险的识别和判断能力,是人脑对客观存在的不安全因素人的不 安全行为、物的不安全状态及环境的不安全条件的反映。安全意识来源于安全行 为和实践,同时也反作用于安全行为。 2 4 2 安全意识的结构 根据组织行为学中的有关理论,人的行为是人的有机体对于刺激的反应,是 在主观意识调节下,有计划、有目的地进行的。意识的调节作用,表现在以下几 个环节:首先,当中枢神经接受感官传来的信息时就会产生感觉,并在此基础上 进而形成知觉,再应用头脑中原有的知识和经验,对感知到的事物信息进行认知、 思维,从而做到对客观事物的本质的、规律性的认识;然后,在认识客观事物的 同时对之产生情绪,发生情感,采取一定的态度;最后,进一步做出如何采取行 动,以改变现实的决定。 同样,我们对安全活动中安全意识的认识,也可以通过对安全知识,安全态 度以及采取的安全行为三个方面进行分解。安全知识,包括安全主体所实际掌握、 运用的知识和技能经验,是安全意识中的智力因素。对有关活动的安全知识掌握 得越深刻全面,人们从事活动以达到安全的自觉性就越高。安全态度,包括认知、 情感和意向,是个人对安全及有关安全问题的一种具有持久而又一致的心理反 映,它支配着人们在各种活动中对安全问题做出何种反应以及如何做出反应是 安全意识结构中的精神动力因素。安全行为取向,就是人们预计遇到安全问题会 采取什么样的行为,它可以反映人们的安全意识水平。 2 4 3 个体安全意识 在社会生活中,每个人都有自己的社会实践活动,每个人的社会实践都有自 己的独特性,社会上没在两个经历完全一样的人,因此也不会有完全相同的内心 世界和完全相同的个人意识。个体安全意识也是如此。个体安全意识存在明显的 差异,由于人们在社会中所处的地位不同,以及个体之间安全意识的差异,使得 不同的个体安全意识对他人和社会的影响也不尽相同。 企业领导的安全意识对企业的安全工作非常重要,同时也对职工的安全意识 山东大学硕士学位论文 影响很大。企业领导是职工安全意识和安全行动的表率,是群体安全凝聚力的核 心。如果领导在指挥安全生产活动中,能严以律己,能用行动体现把安全置于绝 对优先地位,经常深入生产线,及时解决职工中有关安全生产的实际问题,自 然就会带动职工增强安全意识,促进职工提高安全素养。因而领导需要有更高的 安全意识,才能抓好企业的安全工作,保证安全生产。职工的安全意识直接关系 到生产是否能顺利安全地进行,因为在一个企业里。安全是全员的安全,每个成 员相互协调、合作才能保证主产的安全进行,企业的安全工作需要每一位成员的 努力和付出。有时即使只有一个职工安全意识薄弱也有可能导致严重的事故。这 就需要使所有的个人都对安全密切关注。 安全个体在进行活动前,活动的目的和结果就已经以观念的形式存在于人的 头脑中,据此做出计划,指导自己的活动,以达到预期的目的。因为只有这样, 安全个体的目标才可能和他直接感知的事物相互比较。在安全活动过程中,人不 仅根据自己的目的来估计活动对象,改变活动对象,还考虑到客观条件和制约因 素,启己活动的中间结果,面在一定程度上修改头脑中的已有的设计,改变原来 以观念形式存在着的活动对象的形象。由此可见,安全意识使人能够用头脑中产 生的概念、思想、计划来指导人的行为。由于有了安全意识,人的行为更在目的 方向性,更有预见性,呆以积极地对事故进行预防,作到安全生产。 个人采取的某种安全行为是他在安全意识的支配下,权衡利弊,协调各种矛 盾冲突而做出的最终抉择,从人的安全意识到安全行为是有一个过程的。在这个 过程中,个体安全意识会受到各种意识因素的影响而使得安全行为与预期目标发 生偏差。比如,个人的安全行为受到安全价值观念的驱使,价值观决定着人们对 价值目标的追求、取舍和选择,选择提能够满足他们的需要、被认为最有价值的 目标,舍弃的是被认为没有价值和价值不大的目标。安全价值取向,即是指当安 全与其他利益发生矛盾,人们在选择和采取行动时是否将安全放在首位考虑。由 于个人的安全价值取向不同,可能导致人们为了满足自身的需要和利益而不顾他 人安全。若大家都将自身的利益放在第一位,一切都围绕自己转,整个社会将混 乱不堪,无法运转。因而要实现人的安全目标,必须用安全法律、安全道德来约 束、教育和引导人们,将个体与群体、个人与社会密切结合,将个人价值的实现 融入安全、健康、有序的经济和社会生活规范中,将安全的“义”和“利”有机 的统一起来。 一 生盔盔兰璧圭兰垡丝奎 一一 2 4 4 群体安全意识 群体安全意识是群体中的个体对安全需求和利益达成共识雨形成的共同安 全意识,因而个体安全意识在一定程度上反映了群体安全意识。一个群体要想保 证安全生产,一定要有较强的群体安全意识。 企业,作为一个最基本的生产单位,是一个群体。企业的人员由于他们在生
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