（工商管理专业论文）峰峰集团企业信息化应用及研究.pdf

摘要 随着中国加入w t o ，中国企业所面对的竞争环境与竞争对手发生了巨大改变， 如何规划和构建大型企业的信息化平台，利用信息化来提升企业管理水平，以信 息化改造传统工业，提高企业的核心竞争力，是当前企业信息化建设急需解决的 问题。 为适应这种发展，企业的领导们在信息化建设方面不惜投入大量资金，通过 引入或自建等方式建立企业内部网络、开发各业务系统，并进一步整合信息资源， 解决信息孤岛，搭建电子商务网站等等。 本文从理论研究和应用等方面，阐述峰峰集团有限公司信息化建设基础情 况、总体建设结构体系、已完成的主要建设等内容。主要论述一个基础网、四个 数据流、一个中心、“4 + 1 应用系统。包括通信基础设施、网络传输平台、应 用系统、应用系统集成等。 本文重点以瓦斯监测联网系统及安全生产管理信息管理系统为例，分析峰峰 集团是如何利用信息化的先进技术来改进企业管理水平、改造企业安全生产监测 系统，实现管理现代化、安全生产透明化，实现实时跟踪，提高安全管理和监督 的及时性，促进了人人参与的安全监督机制，为保护矿工的生命安全和国家财产 的完好起到积极的作用，并促进煤炭这个传统工业向现代管理进军的。 论文最后分析了峰峰集团信息化的经济和社会效益，指出了应进一步加强信 息化建设的原则及目标，描述了该公司信息化发展的方向一一数字化矿山蓝图。 关键词：信息管理瓦斯煤炭工业信息化 a b s t r a c t t h ec o m p e t i n ge n v i r o n m e n ta n dt h ec o m p e t i n go p p o n e n tt h a tc h i n e s ee n t e r p r i s e s f a c e dt oc h a n g e dm u c ha f t e rc h i n aj o i nw t o t h ef o l l o w i n gp r o b l e m sn e e dt ob e s o l v e de m e r g e n t l yf o rp r e s e n te n t e r p r i s e si n f o r m a t i o nc o n s t r u c t i o n h o wt op l a na n d b u i l dl a r g e - s c a l ee n t e r p r i s ei n f o r m a t i o np l a t f o r m , u s eo fi n f o r m a t i o nt oi m p r o v e e n t e r p r i s em a n a g e m e n tl e v e l ，u s i n gi n f o r m a t i o nt e c h n o l o g yt ot r a n s f o r mt r a d i t i o n a l i n d u s t r i e sa n di m p r o v em e i rc o r ec o m p e t i t i v e n e s s t h ec u r r e n te n t e r p r i s ei n f o r m a t i o n i su r g e n t l yn e e d e dt or e s o l v et h ep r o b l e m t om e e tt h i sd e v e l o p m e n t ，t h ee n t e r p r i s e sl e a d e r s h i pi ni n f o r m a t i o nt e c h n o l o g y b u i l d i n ga tp u t t i n gi n al o to fm o n e y ，o rt h r o u g ht h ei n t r o d u c t i o no fs e l f - b u i l t ， i n c l u d i n gt h e e s t a b l i s h m e n to fi n t e r n a l c o r p o r a t en e t w o r k s ，d e v e l o po p e r a t i o n a l s y s t e ma n df u r t h e ri n t e g r a t i o no fi n f o r m a t i o nr e s o u r c e sa n di n f o r m a t i o nt or e s o l v e i s l a n d ，t h ee l e c t r o n i cs t r u c t u r e sc o m m e r c es i t e ，a n ds oo n f r o mt h e o r e t i c a lr e s e a r c ha n da p p l i c a t i o n s ，o nf e n g f e n gg r o u pc o ，l t d b a s e d o ni n f o r m a t i o nc o n s t r u c t i o n , t h eo v e r a l ls t r u c t u r eo ft h eb u i l d i n gs y s t e m s ，h a s c o m p l e t e dt h eb u i l d i n go ft h em a i nc o n t e n t m a i n l yo nt h eb a s i so fan e t w o r ko ff o u r d a t as t r e a m s o n e c e n t e r , ”4 + 1 ”a p p l i c a t i o n s i n c l u d i n g c o m m u n i c a t i o n s i n f r a s t r u c t u r e ，n e t w o r kt r a n s m i s s i o np l a t f o r m s ，a p p l i c a t i o n s ，s y s t e m si n t e g r a t i o n m o n i t o r i n gn e t w o r kt of o c u so ng a sp r o d u c t i o ns a f e t ym a n a g e m e n ts y s t e m sa n d i n f o r m a t i o nm a n a g e m e n ts y s t e ma sa ne x a m p l e ，t h ea n a l y s i sf e n g f e n gg r o u pi sh o w t om a k eu s eo fa d v a n c e di n f o r m a t i o nt e c h n o l o g yt oi m p r o v ee n t e r p r i s em a n a g e m e n t ， e n t e r p r i s e t r a n s f o r m a t i o no fp r o d u c t i o ns a f e t ym o n i t o r i n gs y s t e m , a n dm o d e m m a n a g e m e n t , t r a n s p a r e n c yo fp r o d u c t i o ns a f e t y , r e a l - t i m et r a c k i n ga n ds a f e t y m a n a g e m e n ta n ds u p e r v i s i o no ft h et i m e l i n e s s ，a n dp r o m o t et h es a f e t yo fe v e r y o n e i n v o l v e di nt h eo v e r s i g h tm e c h a n i s m sf o rt h ep r o t e c t i o no ft h el i v e sa n ds a f e t yo f m i n e r sa n dt h ei n t e g r i t yo fs t a t ep r o p e r t yh a sp l a y e dap o s i t i v er o l ea n dp r o m o t et h e t r a d i t i o n a li n d u s t r i e s0 fc o a lt oe n t e rt h em o d e m m a n a g e m e n tt h e f i n a l l y ，f e n g f e n gg r o u pi n f o r m a t i o ni nt h ec o m p a n yf r o mt o pt ob o t t o ms t a f f g e n e r a l l yr e c o g n i z e d ，a n da c h i e v e dc e r t a i ne c o n o m i ca n ds o c i a lb e n e f i t so nt h eb a s i s o ff u r t h e r s t r e n g t h e n t h ei n f o r m a t i o ni n f r a s t r u c t u r e ，i n f o r m a t i o nd e s c r i b i n gt h e b u i l d i n go ft h ef u t u r eo ft h ep r i n c i p l e sa n do b j e c t i v e s ，n a m e l yt h ec o m p a n y s i n f o r m a t i o nt e c h n o l o g yd e v e l o p m e n tm i n ed i r e c t i o n - d i g i t a lb l u e p r i n t k e y w o r d s ：e n t e r p r i s e s ，n e t w o r k , i f o r m a t i o n ，b u s i n e s s ，p r o d u c t i o n ，d e v e l o p m e n 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的 研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他入已经发表 或撰写过的研究成果，也不包含为获得苤鲞基鲎或其他教育机构的学位或证 书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中 作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者躲乡誓移字蹴沙稚年尸月尸日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解丞盗盘鲎有关保留、使用学位论文的规定。 特授权墨鲞盘堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 荆一繇乡铆汤 签字日期：纱略归尹旯细 导师签名： 签字日期：刁庆瑶年尹月7 e l 第一章绪论 1 1 研究课题的背景 第一章绪论 由于实施企业信息化可以带来可观的经济效益，可以提高企业核心竞争力， 因此，世界各国政府、企业界和研究机构都对企业信息化给予高度的重视，使企 业信息化得到迅速发展。有实力的大公司，在设备、人才培养、管理等方面不惜 花巨资积极推进企业信息化。 随着信息科学技术的迅猛发展和全球经济一体化进程的加快，市场竞争加 剧，导致信息技术被广泛应用于社会和经济的各个领域，企业信息化也越来越受 到人们的重视。 我们国家十分重视企业信息化建设，将其列入“十五”期间重点工程，大力推 广实施。党的十六大报告明确提出：“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进 信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资 源优势得到充分发挥的新型工业化路子”。党的十七大报告明确提出：“发展现代 产业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业， 淘汰落后生产能力；提升高新技术产业，发展信息、等产业”。n 1 在市场经济条件下，企业必须要提高管理水平，提高管理的效率，才能使 企业提高生产效率和经济效益，增强竞争力，在市场中立于不败。而企业的信息 化建设是企业提高管理水平，企业管理走向规范化的一个重要保障，企业的信息 化建设也有利于提高企业的工作、管理效率。 对于煤矿企业，最近几年随着市场经济的深入发展和对国家对煤炭产品生 产、运输、销售等各个环节的逐步放开，煤炭产品供销关系已由卖方市场逐渐转 为买方市场，竞争变得十分激烈。传统的煤炭生产企业如果不对原有的管理体系 以及技术体系进行改善，在市场竞争中，企业经营会变得越来越困难。 面对传统生产经营模式的种种弊端，峰峰矿务局领导以现代化企业管理思 想为导向，从企业生存发展的需要出发，决定运用信息技术改造传统生产经营模 式，实施信息化工程，全面提高集团生产经营管理水平、技术开发能力，提高企 业综合经济效益，增强企业参与竞争与市场应变能力。 目前比较成熟的e r p 系统，虽然整合了企业生产、运输、销售、物流、财 第一章绪论 务等的整体业务功能，特别提升了制造业整体竞争水平。但是，对e r p 所服务 的制造企业来讲，其业务流程是通过供应商购进低价值的原料，经过加工制造出 具有较高价值、符合市场需求的产品，再通过分销商销售到客户的一个过程。实 践过程中往往不适用于煤炭行业这样的资源型企业。而煤炭企业( 主要是指煤矿， 不包括煤机厂、洗煤厂等煤炭制造企业) 的业务流程不是这样的，其业务流程是 直接从地下采出原煤，然后进行销售。煤炭企业的产品( 原煤) 不是用原料加工 制造的，是直接从地下采掘出来的，而不是直接用于加工产品的主要原料，所以， 煤炭企业的企业流程就构不成类似制造企业的”供应链”。因此，e r p 对于煤炭企 业等非制造企业在一定意义上是不适应的。煤炭企业信息化应主要着眼于企业自 身的建设，应以煤炭主业应用系统为建设重点。 煤炭行业的信息化建设首要的还是其内部应用系统建设，如内部办公系统、 人力资源系统、财务管理系统、物供系统、生产管理系统、销售管理系统等。另 外，煤炭行业有着自己的业务特色，如作业环境复杂、危险性较大、事故多发， 安全管理、重大危险源管理要求高，又有地质地理信息的要求，因此，生产安全 监测监控、工业电视、选煤厂控制系统等自动监控及有效的应急救援管理体系和 综合决策支持系统也显得尤为重要。因此根据煤炭企业的特点，建立适合煤炭行 业自己的信息化系统则在探索研究中与实际相结合方能成功。 本课题将首先描述峰峰集团信息化建设情况，从技术角度以瓦斯监测联网 系统及安全生产管理信息管理为例，阐述峰峰集团对信息化应用的探索，以及今 后的发展方向。 1 2 峰峰集团实施信息化基础 峰峰集团电子信息系统建设工作始于1 9 8 4 年，经过十余年的努力，矿务局 拥有了一支较强的计算机技术队伍，取得了一定成果。成功地建立了诸如财务、 计划、审计等业务管理子系统，建成矿务局局机关局域网，开发完成了适合当时 情况的峰峰矿务局综合信息查询系统。 各级领导及业务管理人员普遍提高了信息意识，重视信息系统建设，基本 上设立了相应的信息机构和人员。全局有各档次微机近千台，局域网两套，话视 系统一套。计算机应用开发及管理人员约3 0 人，非专职计算机人员约2 0 0 0 人。 全局大部分单位在财务核算、综合统计、地质测量、工资管理、安全监测、 工程设计等方面都有了不同程度的应用。但是，这些信息现在大多处于单机或分 组工作状态，信息不能完全共享；没有发挥更大的作用。 在生产监控方面，峰峰矿务局下属的各矿有井下生产、安全监测系统；马 2 第一章绪论 头、九龙和孙庄选煤厂均采用g e 公司的p l c 实现了监控；电力系统有电力调 度自动化系统( s c a d a ) ，这些系统对企业的生产、安全发挥着重要的作用。 峰峰矿务局的通信目前基本实现了传输数字化，交换程序化。 1 3 峰峰集团企业信息化应用及研究的目的 峰峰集团作为全国煤炭百强企业、全国煤炭行业的排头兵之一，在全国煤 炭行业中具有较大的影响，峰峰集团率先实现企业信息化，不仅能提高本企业的 经营水平，为峰峰集团今后的腾飞奠定了坚实的基础，还能在国内同行中树立典 范，从而推动我国煤炭产业整体的发展，甚至可对全国企业信息化将起到积极的 示范作用，对相关产业链信息化起到巨大带动作用。 因此，以煤炭行业信息化建设及应用为研究对象，更能展现信息化深入到 传统工业管理任务艰巨，但成功相结合也会为企业的生产、经营带来良好效益。 信息化成功应用可为企业带来以下好处： 1 、有利于煤矿安全生产管理。煤炭生产必须以安全为中心，将重大事故发 生率降到最低，最重要的是安全工作，信息化建设必须以安全为中心，抓住安全 生产的关键环节，保证煤矿生产的正常运转。实施本项目，将建立煤矿瓦斯监控 联网系统，通过网络系统传送到集团公司的监测中心，使一级监控为多级同步监 控，严格控制瓦斯超限采掘，遏制瓦斯事故的发生，实时跟踪通风、瓦斯监测监 控、生产调度、机电等各种安全生产信息，杜绝煤矿重大安全隐患事故，建立完 善的安全生产调度管理信息系统，及时掌握安全生产第一线的信息，指挥安全生 产，这是实施本项目的首要任务。 2 、有利于企业改制和管理流程的改造。峰峰集团从一个国有大型煤炭企业 改制成为现代化的企业集团，不仅仅是所有制的转变，更应该是管理体制上的转 变。因此，更加注重引进先进的管理理念和技术来对企业进行变革，为优化企业 资源配置提供了支撑平台，建立企业职能一体化的信息体系。可以按人、财、物、 技术、管理等要素建立信息子系统，包括计划、生产、技术、供销、财务、人事 等，有效地协调企业内外的信息交流，为企业管理部门有效地进行企业内部管理 提供服务。形成信息化与工业化相结合的新型工业化路子，促使企业经营管理模 式得以实现，向跨地区、跨行业、跨国的大集团集中管理方式发展。 3 、有利于提升企业管理水平。在企业的生产经营方面，要解决信息反馈不 及时的问题，做到全面控制销售、合理调配资源、杜绝跑冒滴漏现象的发生；在 物资供应方面，要做到信息及时、准确反馈，快速、准确掌握库存，降低储备资 金占用，规范管理和操作；在财务管理方面，要提高资金经营改造，加快流动资 第一章绪论 金周转，实现资金统一管理决算。在投资计划方面，要做到投资计划集中规划， 统一协调各单位预算，及时决策。从而达到煤流、物流、资金流的有效控制管理。 4 、有利于企业领导决策服务。企业要顺应市场，建立快速反应机制，必须 使企业在市场竞争中具备准确捕捉、搜集和把握市场需求信息的能力，提高基于 数据的企业决策能力和战略决策准确性，降低决策中的不确定性和风险。极大地 增强了决策者的信息处理能力和部门间的合作效率，充分发挥作用。 5 、有利于提高企业的市场竞争能力。本项目的决策支持系统，以管理科学、 运筹学、控制论和行为科学为基础，以计算机技术、仿真技术和信息技术为手段， 将各应用系统产生的数据，集中在一起，建立决策模型，提供各种综合查询手段， 以可视化表示，通过人机交互功能进行分析、比较和判断，为领导的正确决策提 供有力的支持。实施本项目，有助于提高企业决策能力和战略决策准确性，降低 决策中的风险和不确定性。 总之，通过项目的实施，可以实现比竞争对手做得更早、做得更好，全体 员工会创新管理，跟上时代步伐，团结、奋进、创新、超越，内强素质、外树形 象，创一流的企业，“以煤为本，科技兴企，煤与非煤并重”，依靠信息化做大、 做强，朝着跨地区、跨行业、跨所有制、跨国经营、可持续发展的大集团方向迈 进。 4 第二章国内外信息化发展概况 第二章国内外信息化发展概况 目前，西方发达国家企业的信息化已达到较高水平，并且还在不断发展。 除了美国，其他发达国家和地区如西欧各国、日本以及新兴工业化国家如新加坡、 韩国的企业为了提高市场竞争力，争夺国际市场份额，也纷纷投入巨资，积极推 进企业信息化，并已达到相当高的水平。 2 1 以美国为例概述国外信息化发展 企业信息化的概念起源于美国。由于实施企业信息化可以带来可观的经济 效益，可以提高企业核心竞争力，因此有实力的大公司，在设备、人才培养、管 理等方面不惜花巨资积极推进企业信息化。为加快企业信息化建设，大企业基本 上设立了首席信息主管( c i o ) 职位，专门负责企业信息化工作。 美国于七十年代首次提出了计算机集成制造系统( c i m s ) 的概念。在溶进 九十年代提出的并行工程、精益生产、敏捷制造、产品数据库管理的概念后，计 算机集成制造系统日趋完善与扩展。 6 0 年代在美国出现了物料管理信息系统( 心) ，7 0 年代融进财务管理形 成闭环物料管理信息系统( c l o s e m r p ) ，8 0 年代融进生产计划管理形成制造资 源计划系统( m v , v i i ) 。到8 0 年代美国企业管理信息化系统应用较为普遍。9 0 年 代发展了企业资源计划( e r p ) 系统，并扩展到金融、商业及教育等行业。 随着互联网的发展，e r p 系统又扩展了供应链管理( s c m ) 和客户关系管 理( c i 洲) ，实现了生产和商品流通模式的变革。目前供应链管理与客户关系管 理系统在美国已得到较广泛的应用。 随着网络应用水平的不断提高，美国企业已将其生产、管理、经营被有机 地连在一起，将原材料购买到产品销售的所有信息都放在网上，演变成了目前的 电子商务。 纵观美国企业信息化发展历程，制造业和流通业是实施企业信息化的重点 行业。政府积极创造实施企业信息化的宏观环境、培养信息化人才、制定推进企 业信息化技术发展方向及目标；企业具有拓展国际市场的经验，劳动力的信息化 水平较高，企业管理模式已适应企业信息化向深层次发展。跚 第二章国内外信息化发展概况 2 2 我国对企业信息化的建设 近年来，我们国家对企业信息化的建设也非常重视，随着信息科学技术的 迅猛发展和全球经济一体化进程的加快，市场竞争加剧，导致信息技术被广泛应 用于社会和经济的各个领域，企业信息化也越来越受到人们的重视。 党的十六大报告明确提出：“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息 化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优 势得到充分发挥的新型工业化路子”。 党的十七大报告明确提出：“发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化 融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业，淘汰落后生产能力；提升高新技术 产业，发展信息等产业” 中国企业信息化开始于2 0 书记8 0 年代，其发展的进程大致可分为三个阶 段：第一个阶段是企业产品设计信息化阶段，以c a d 的应用为代表；第二个阶 段是企业生产流程和生产工艺信息化阶段，以生产设备的自动化和现代化为特 征；第三个阶段是企业管理信息化阶段，从会计电算化开始。其中，企业管理信 息化发展历程又可分为三个阶段：第一个阶段是以会计电算化为特征；第二个阶 段以财务业务一体化为主要内容；第三个阶段以制造资源计划( m r p i i ) 和企业 资源计划( e i 冲) 为主要特征。 经过5 0 多年的努力，我国企业信息化在各个方面，包括c a d 应用、生产 设备自动化、生产过程控制、工艺流程信息化、财务管理信息化、m i s 系统应用、 m r p i i e r p 系统的应用、c r m 和s c m 的应用、以及电子商务应用等方面，都 取得了进展。 在计算机辅助设计( c a d ) 的普及应用方面 c a d 的普及使多数企业甩掉了二维绘图板，目前我国c a d 已经广泛应用 予装备制造、建筑、管道、电子、石化、建材、纺织等众多领域，已经取得了明 显的效益。 在生产设备自动化方面 目前我国一部分普及型数控机床的生产已经形成一定规模，我国的数控机 床的需求很大，但是自给率却很低。 在生产过程控制方面 目前在大部分工业企业的生产过程中已经开始广泛应用计算机控制， p l c ( 可编程控制器) 、i p c ( 工业计算机) 和d c s ( 集散式控制系统) 成为已经成为 工业装备( 特别是流程工业装备) 的重要组成部分。 在c i m s 应用方面 6 第二章国内外信息化发展概况 我国c i m s 涉及机械、冶金、石油、化工、电力、航空、航天、轻工等行 业。 财务管理信息化方面 财务管理信息化是我国工业企业管理信息化的“先驱”，也是企业管理信息化 中应用最彻底，效果最明显的领域，大型企业集团的网络化的财务管理系统已经 成为企业管理信息系统的核心部分。 在m i s 系统应用方面 随着系统集成和网络技术的发展，国内一些大中型企业纷纷把过去独立存 在的子系统集成起来，形成统一的管理信息系统，较好地解决了单机操作带来的 信息“孤岛”问题。 ( 2 ) m r p i u e r p 系统的应用方面 在这个阶段，不少企业通过实施m r p i i ，提高了管理思想、改革了管理体 制。 c r m 和s c m 的应用方面 但是由于决大多数工业企业还没有实现从以产品为中心到以客户为中心的 营销管理模式的转变，对于实施客户关系管理系统还没有强烈的内在需求，另外 国内c r m 软件技术尚未很成熟，所以c r m 在国内应用并不普遍。 s c m ( 供应链管理系统) 在国内的工业领域的应用也才刚刚开始，目前拉 动s c m 应用的主要是企业针对物流方面所采用的管理模块和一些第三方物流企 业所采用的管理软件。 在电子商务的应用方面 当前企业应用电子商务的关注点开始向基于客户服务和信息管理的企业门 户建设以及基于网络的供应链管理转移。我国电子商务的应用还不普遍，对于大 多数拥有自己门户网站的工业企业来说应用电子商务的层次还比较低，随着企业 信息集成和管理营销模式的转变，工业企业对于电子商务还会出现多层次的需 求。 信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国产业优化升级和实 现工业化、现代化的重要战略。企业信息化是国家信息化的重要组成部分。在企 业中推进信息化，可以提高企业劳动生产率，提高企业自主创新能力，提高企业 资金周转率和利用水平，提高企业科学管理、经营水平，促进现代企业制度的形 成，全面提高企业的核心竞争能力，进而有力地促进国民经济的发展和社会进步， 大幅度提升我国的综合国力，提高我国在加入w t o 之后在国际市场中竞争力。 因此，国家十分重视企业信息化建设，将其列入“十五”期间重点工程，大力推广 实施。 7 第二章国内外信息化发展概况 2 3 煤炭行业信息化发展状况 目前，我国是世界第一大产煤国，世界第二大煤炭出口国。煤炭是我国基 础性和战略性产业，对我国现代化建设具有举足轻重的重要作用。世界发达国家 的煤炭行业的生产控制自动化程度已经很高，企业信息化水平很高。而我国煤炭 行业依然是劳动密集型产业，生产、管理的自动化、信息化水平较低。随着经济 全球化和贸易自由化进程的加快，特别是我国加入w t o ，我国煤炭行业将不仅 面临国外煤炭的竞争，还将面临石油、天然气等优质能源的竞争。在这种市场背 景下，煤炭企业信息化已经成为当务之急。我国煤炭行业信息化建设能够提高的 生产效率，降低生产成本，增强产业的国际竞争力。 煤炭工业信息化的发展经历了“七五”起步、“八五”巩固、“九五”调整以及正 在进行的“十五”发展阶段，先后制定了三个电子信息五年计划。2 0 0 1 年煤炭工 业协会又下发了关于促进煤炭工业信息化建设的建议，提出了煤炭工业信息 化建设的指导思想、目标和任务、重点建设项目( 国家煤矿安全监察信息网络、 企业信息化工程) 以及主要的策略和措施。 根据煤炭工业信息化建设的指导思想、目标和任务，许多煤炭企业在“九五” 期间信息化建设的基础上，加强了信息平台的建设。 2 3 1 煤炭行业信息化建设情况 煤炭行业信息化已得到初步建设发展，主要体现在： 一是煤炭行业群体信息化意识有了很大的提高，信息化已融入行业群体发 展战略。显著的特点是把信息化同总体发展战略、可持续发展、生产重组、管理 重组、营销重组、组织重组结合起来；同企业深层次改革和现代企业制度建设结 合起来，同提升企业生产力发展水平、提高企业市场竞争力结合起来。总之，将 信息化全面融入行业总体发展战略的意识已见端倪，将信息化作为行业核心建设 任务已形成了共识。 二是应用电子信息技术提升煤炭综合生产力，为实现煤矿高产高效、确保 安全生产发挥了重大作用。为企业的高产高效、减人提效、安全生产的技术保障 起到了至关重要的作用。 三是信息基础设施建设有了一定的规模，为信息化建设打下了坚实的基础。 国有重点企业内部信息网络有了较大的发展，4 0 多个矿务局( 集团公司) 建立 了规模不等的矿区计算机网络。地方和乡镇矿也涌现出信息化建设和应用比较好 的单位。 四是信息系统的开发建设，从单项应用走向系统集成，已成为煤炭企业新 第二章国内外信息化发展概况 的经济增长点之一。到目前为止，国有重点煤炭企业用于生产经营管理的计算机 大约有5 4 ，0 0 0 多台，普遍应用于财务、销售、计划、统计、劳资、物资、固定 资产等重要管理环节。 五是对电子商务也进行了有益的尝试，不断积累煤炭销售电子商务方面的 经验。 六是一批服务于教学、科研、设计、制造等领域的网络系统已取得可喜的 应用效果。 组建国家煤矿安全监察局后，煤炭行业信息化的工作重点转移到安全生产 信息化方面。国家煤炭安全监察局提出了政府上网工程的宗旨是：“政策宣传， 公众服务，信息引导”。 面对当前知识经济和全球信息化的飞速发展及我国煤炭工业的重要地位和 存在的突出问题，如何应用现代信息技术改造传统的煤炭工业，是摆在我们面前 的一个重大课题。我们要抓住机遇，利用电子信息提升和再造煤炭企业，加快煤 炭工业的技术创新、管理创新和体制创新，提高生产力水平和经济效益，确保安 全生产，提高企业的市场竞争力，迎接加入w t o 后的挑战，使传统的煤炭工业 实现整体优化升级。 煤炭工业电子信息“十五”发展规划的主要目标是建设两个网( 安全生产信息 网、企业综合信息网) ，抓好两个工程( 企业信息化工程及安全生产信息网络工 程) ，谨慎探索电子商务，加强信息部门自身改革，进行结构调整和组织重组。 煤炭工业电子信息“十五”工作的任务： 首先是全面有力地配合行业战略结构调整。随着经济、技术的迅速发展， 我国煤炭工业面临着产业结构、产品结构、经济结构、组织结构、市场结构的重 大战略调整。要实施跨地区、跨行业、跨所有制成分、跨国界的大集团战略，提 升整个煤炭经济的质量和效益，使煤炭资源在全国范围内依照市场规律合理配 制，并积极参与全球范围的资源配制。电子信息技术和信息网络要服务行业结构 战略调整，充分支持企业深化改革。 其次是充分利用电子信息技术提高企业的技术创新能力。在经济、科技激 烈竞争的二十一世纪，提升煤炭企业产品质量、技术含量，增强企业的科技创新 能力是企业持续发展的基础。要进一步狠抓利用电子信息技术改造传统产业，围 绕增加新产品、新品种，创造新工艺、改进质量、降低消耗、提高效益、扩大出 口、加强煤炭行业的技术改造和企业信息化综合管理，促进行业优化升级。 第三是电子信息技术的应用要向综合化、集成化、智能化方向发展，努力 提升企业市场的竞争能力。要促进数控系统、工业生产过程控制、生产环境监测、 输配电系统监测、计算机辅助设计、计算机辅助制造、计算机辅助工艺、计算机 9 第二章国内外信息化发展概况 管理信息、地理信息系统、工业电视等系统的综合集成和优化。将其应用于产、 供、销的全过程，并通过信息集成、过程优化及资源配置优化，实现信息流、物 流和价值流的集成和优化，从而进一步提高企业的市场应变能力和竞争能力。 第四是加强煤炭行业信息基础设施建，提高煤炭企业信息化整体水平。煤 炭工业的网络应用还处在起步阶段，多数企业还没有完善的内部网，也没有有效 地利用互联网开展经营活动，企业信息基础设施十分薄弱。企业的管理水平与国 内外先进水平有很大的差距。“信息化孤岛”的状态仍未得到改善，基于网络的应 用系统的数量很少，综合集成的信息系统更少。应该清醒地看到，煤炭行业的整 体信息化水平还很低，信息规模还很小。 国际上的煤炭行业的生产控制自动化程度比较高，相应的信息化建设也比 较好。这与国外的煤炭行业的资源条件、生产建设条件、发展历史等原因是分不 开的。因此，国外煤炭行业信息化建设有其独有的特点，所以国外的煤炭行业的 信息化建设经验不能照搬中国。目前，煤炭行业的信息化程度普遍较低，大多数 煤矿仍处于人工统计汇总的阶段。煤炭行业信息工作的现状已不能适应信息化的 发展趋势，加强煤炭行业信息化建设已经成为了我国煤炭行业提升管理水平的迫 切需要，煤炭业信息化刻不容缓。 近年来，煤炭行业基本扭转了亏损的局面，煤炭产销两旺，呈供不应求之 势。在企业自有资金充足的情况下，煤炭企业领导逐步认识到了信息的重要性， 并越发的感到企业信息化落后的现状与企业可持续发展之间的矛盾。 国内的各大煤矿和矿务局根据自身的特点，选择了不同的信息化建设路线， 增大了信息化建设的力度和投入，更新改造原有计算机系统和设备，将本单位进 行联网。同时，在应用系统上进行了升级，如：煤矿瓦斯监测监控系统；运销管 理系统、财务管理系统、物资供应管理系统；企业网站建设已经进入实用阶段， 办公自动化系统、经营管理信息系统、机电资产管理系统、领导查询系统等等， 这些应用系统的开发和运行，对煤炭行业的信息化建设起到了很大的推动。 2 3 2 煤炭行业信息化存在的问题 在我国，金融、电力、钢铁、石油、石化、有色、电子等行业的信息化建 设走在了煤炭行业的前头，而煤炭企业经过二十年改革开放和现代化建设，信息 化工作虽取得了一定成效，积累了宝贵的经验，涌现出了一批具有先进水平的企 业，但从总体上看，煤炭企业信息化程度不高、信息规模很小、企业间差距过大、 信息化进程过慢的状况越来越不适应新的形势和要求。作为我国重要能源的煤炭 行业，由于自然和历史原因，形成产业集中度低，生产经营条件差和所处地区偏 远等特点。这些特点是煤炭行业信息建设的不利因素，制约了政府管理部门宏观 1 0 第二章国内外信息化发展概况 调控作用的发挥，在一定程度上削弱了煤炭行业的竞争能力。多数煤矿仍处于人 工统计汇总的阶段，加上机构不断地调整，职能不断地变换，工作人员不能相对 稳定，企业的统计不全或断档，致使统计汇总口径不一、数据不全、信息滞后、 信息收集效率不高、统计过程中人为失误较多等弊病，主要体现在： i 煤炭行业的一些领导层对信息化建设重视不够 有些煤炭企业因为领导对信息化建设重视程度不高，导致即使有一部分实现 信息化了，也仅仅是为了信息化而信息化，并没有把信息化与企业的管理、煤炭 的安全生产、财务经营等相结合或结合得不紧密，没有当作企业自身发展的一个 契机，一个机遇，最终也就没有很好地利用信息化为自己的企业服务。煤炭企业 信息化不仅仅是一般意义上的信息的快速处理，也不仅仅是用计算机做简单的 文字打印、报表汇总等一般性处理，更不是仅仅购买几套软件或是构建一个门户 网站的简单过程，煤炭企业信息化是将煤炭企业的井下生产、安全监察、物料移 动、资金流动、销售管理、事物处理及客户交互等业务过程数字化，通过各种信 息系统加工生成新的信息资源，有选择地提供给不同层次的人们了解、观察各类 动态业务中的一切信息，实现生产要素的优化组合和企业资源的合理配置，以使 企业能适应激烈的市场竞争环境，实现经济效益的最大化。因此，在当前全国信 息化工作迅速普及的形势下，企业领导要认清形势，提高认识，适应时代发展的 要求，把信息化工作作为一项重要的任务来抓。 2 煤炭企业管理体制落后，导致已建成的应用系统不能很好地发挥作用 信息化定义本身就是应用信息技术于各行各业，如农业、工业等行业都应 充分利用现代信息技术，从而使传统产业降低成本，提高效率。煤炭企业信息化 建设也当然如此，但煤碳企业作为一个传统行业，受长期计划经济体制下形成的 思想观念、思维模式的影响，管理和经营体制比较滞后，尽管有些煤炭企业信息 化建设初具规模，但信息的利用率太低，许多业务流程如计划申请、上报、审批 等仍处于人工处理的阶段；网络通道是有了，但信息化管理跟不上，由于各应用 系统分属于不同的部门，部门之间相对独立，缺乏统一的协作关系，造成信息化 管理体制职能相对较为分散，协调难度较大，使得一些应用系统或被搁置一边没 有应用，或只用了部分功能，软件系统的真正作用没有被完全发挥出来。由此可 见，煤炭企业落后的管理体制对信息化建设程度造成了制约。 3 信息化建设缺乏统一规划 重视和加强对信息化规划的研究工作是做好信息化工作的先决条件。很多企 业之所以信息化建设失败，有很大比例是这一步没有做好。他们简单地认为，企 业信息化就是不需要自己做任何改变的流程的电子化，寄希望信息系统能够化腐 朽为神奇，没有结合企业实际制定出合理清晰的目标，结果内部抵触不断，困 第二章国内外信息化发展概况 难重重，最终导致项目失败。很多人简单地把信息化理解为现有业务流程的电子 化，其实认真回顾企业管理的发展史会发现，信息化是企业管理和信息技术发展 的共同产物，而不管企业采用怎样的技术与管理手段，其信息化的最终目的都是 为了实现企业战略。因此，制定什么样的信息化战略，如何规划企业信息化， 在新时期企业战略规划中起着日益重要的作用。 4 企业信息建设资金短缺，技术力量薄弱 企业信息化建设离不开资金的注入，初期的网络建设，软件系统的开发，到 中后期的网络扩展，各应用系统的升级扩展，哪一步都离不开资金，而煤炭市场 由于前几年的供大于求，使煤炭企业在生产、经营、生活等方面有一定的困难， 缺乏资金投向信息化建设，使得煤炭企业在信息化建设上受到了一定限制。虽然 近几年煤炭市场好转，可是多年的历史遗留问题，造成煤炭企业经济不可能一下 子反转，投入到信息化建设中的资金仍很有限，这也制约了信息化的快速发展。 同时，信息化建设是一项新兴的高科技技术，需要专业的技术人员来操作， 来维护。而煤炭企业正缺乏这样掌握计算机、网络、软件系统开发等的专业人才， 现有技术人员不能满足信息化建设的需要，加上煤炭行业环境艰苦，收入微薄的 原因，技术人才不断流失，因此人才也成为制约企业信息化建设的一个关键因素。 5 煤炭企业员工信息技术知识参差不齐，加大信息化推广应用难度 信息化建设的效能只有通过使用才能发挥出来，这种使用是从上而下的，即 从高层领导到具体的录入操作人员。作为高层领导因为工作繁忙，对信息化知识 缺乏深入细致的了解，有的只是有个模糊的认识，而信息化建设是个“一把手” 工程，从项目、资金的审批到实施过程中的协调、监督等等都离不开高层领导的 参与和支持。而企业员工因为年龄、知识，所从事工作以及爱好的不同等多种原 因导致计算使用水平也参差不齐，只有少部分人员能够熟练应用计算机从事管理 和技术工作，大部分的人只局限于简单的上网浏览信息或文字录入，还有一部分 人可以说是计算机盲，只是听说过计算机，连一点计算机的使用基础都没有，因 此常常出现这种情况，要么是有计算机而不会用，要么是没有计算机不能用，致 使大部分的工作还停留在手工处理阶段。这种现状使得各应用系统不能全面推广 使用，或者推广的深度不够，因此从一定程度上加大了企业信息化的推广难度。 1 2 第三章峰峰集团有限公司信息化建设情况 第三章峰峰集团有限公司信息化建设情况 冀中能源峰峰集团是我国最早开发利用的矿区之一，至今已有1 3 0 多年开 采历史。1 9 4 9 年9 月成立峰峰矿务局。1 9 9 8 年8 月由原煤炭部部属企业划拨到 河北省管理。2 0 0 3 年7 月通过债转股改制为峰峰集团有限公司。2 0 0 8 年6 月3 0 日，与金能集团联合重组成立冀中能源集团有限责任公司，是其子公司。现已发 展成为集煤炭开采、洗选加工、煤化工、电力、机械制造、基建施工、建材、现 代物流等以煤为基础，多产业综合发展的国有特大型煤炭企业。全国煤炭工业和 河北省百强企业之一。下设4 5 个分( 子) 公司，在册职工4 6 万人。企业资产 总额9 1 6 亿元，年营业收入1 2 8 亿元。 峰峰集团有限公司自2 0 0 1 年开始企业信息化建设工作，经过近几年的建设， 信息化在峰峰集团已具有一定规模。 目前，信息化建设已是一把手工程，成立了由集团总经理担任组长的信息 化领导小组，通信信息中心为企业信息化建设的管理机构，指定专职部门和专人 负责信息化项目建设，信息化专业人员3 0 0 名；制定下发了相关管理文件峰峰 集团信息化建设管理规定、峰峰集团信息发布管理办法；制定了新的峰峰 集团信息化总体规划；每年制定专项信息化投资计划；2 0 0 4 年峰峰集团企业 信息化系统升级与应用集成项目被国家发改委列为企业信息化重点项目之一。 总体建设结构体系概括为一个基础网、四个数据流、一个中心、“4 + 1 ”应用 系统。 1 、一个基础网络：建设一个以千兆光纤交换为骨干的高速的、安全的以太 网络；范围覆盖峰峰集团信息化建设的各个部门，以支持企业信息化建设的所有 相关业务的运行，具体的体现形式是支持数据流在网上畅通运行。 2 、四个数据流：四个数据流既是：业务数据流、多媒体数据流、监测信号 数据流和控制信号数据流；这些数据流是各个应用系统在网上运行时体现的具体 形式；基础网络的建设要满足这些数据流接入的接口和方式。 3 、一个中心：即数据中心的建设，数据中心的建设在信息化建设过程中具 有相当重要的地位。信息化建设的核心是数据深入的、高层次的交换和关联分析。 因此建设一个高安全、高可靠性的数据中心，可为企业各个应用系统提供管理和 维护服务，保护企业的数据不丢失。数据中心的建设要按照高标准的要求来建设。 4 、“4 + i ”应用系统，分别如下： 第三章峰峰集团有限公司信息化建设情况 ( 1 ) 、基础应用系统：包括网站信息系统建设、邮件系统建设、办公自动化 系统建设、视频会议系统建设等为各应用系统提供支撑的基础办公平台的建设。 ( 2 )