（工商管理专业论文）工程项目现场混凝土施工成本管理研究.pdf

摘要 摘要 随着建筑市场竞争同趋激烈，我国建筑施工企业利润呈逐年下降的趋势。企 业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须适应不断变化的市场竞争环境， 增强自身的核心竞争力，其中提高核心竞争力最为重要的战略是低成本战略。目 前，多数建设工程都需要使用混凝土，据测算，混凝土占整个工程的总造价达三 分之一以上。但是由于现场混凝土施工成本控制存在方法落后，经验性成份多等 问题，工程项目现场成本难以得到有效的控制，致使建筑企业难以有效采用低成 本战略。因此，工程项目现场混凝土施工成本管理和控制是增强企业核心竞争力 的重要途径之一。 在分析过程管理及其评价技术的基础上，剖析了传统过程管理控制方法存在 的问题，指出可借鉴的经验。根据过程管理理论，对工程项目现场混凝土施工过 程管理及成本控制进行了研究，并将施工过程分为过程描述、过程分析、过程设 计、过程实施、过程维护五个步骤，通过对每一个步骤的控制，实现对现场混凝 土施工过程的有效控制。在此基础上，以施工过程成本为目标，研究了现场混凝 土过程控制评价指标的选取和获取方法，构建了过程绩效评价指标体系，建立了 现场混凝土施工过程绩效评价模型。根据对上述五个步骤成本控制的评价分析结 果，提出持续改进、优化现场混凝土施工过程的措施，从而达到降低现场混凝土 施工成本的目的。通过实例分析，将基于过程管理的工程项目现场混凝土施工成 本控制运用到实际中去，验证了该方法的实用性和有效性。 关键词：混凝土；施工；过程管理；成本管理；绩效评价 a b s t r a c t a tp r e s e n t ，t h e r ei ss t r o n gc o m p e t i t i o ne x i s t i n gi nt h ec o n s t r u c t i o nf i e l d t h e t e n d e n c yo fm a k i n gp r o f i ti sg e r i n gd o w ny e a rb yy e a r i ft h e yw a n tt or e m a i ni nt h e m a r k e t ，t h ec o n s t r u c t i o ne n t e r p r i s e sh a v et og e tu s e dt ot h ev a r i a t i o nm a r k e t e n v i r o n m e n ta n di n c r e a s et h e i ro w nc o r ec o m p e t e n c i e s ，a n dt h a to n eo ft h em o s t i m p o r t a n tc o r ee o m p e t e n c i e si st h es t r a t e g yo f l o wc o s t b u tt h e r ea r el o t so f p r o b l c m s e x i s t i n gi nt h ec o n s t r u c t i o ne n g i n e e r i n gp r o j e c tj o b s i t ec o n t r 0 1 t h e ya r es h o w nb yt h e m e t h o d so fj o b s i t ec o n c r e t ec o n s t r u c t i n gc o n t r o la r et o oo l d ， r o u g ha n dm o r e d e p e n d e n to nt h ee x p e r i e n c e s t h ec o n c r e t ew a su s e di nm o s tk i n d so fc o n s t r u c t i o n p r o j e c t s t h ev a l u eo f c o n c r e t ei sa c c o u n t e df o rm o r et h a n1 3o f t h et o t a lv a l u eo f t h e w h o l ep r o j e c tt h e r e f o r e , t h ec o s tm a n a g e m e n ta n dc o n t r o li so n eo ft h em o s t i m p o r t a n tw a y st ob o o s tu pt h ec o r ec o m p e t e n c i e so f a ne n t e r p r i s e t h ed i s s e r t a t i o ns l a t e st h es h o r t a g eo f t h et r a d i t i o n a lc o s tc o n t r o la c c o r d i n gt ot h e a n a l y s i so fp r o c e s sm a n a g e m e n ta n di t se v a l u a t i n gt e c h n o l o g i e s w ct a k et h em e t h o d o fp r o c e s sm a n a g e m e n ti n t ot h ec o s tc o n t r o lo fc a s t i n gc o n c r e t ea tj o b s i t e w ed i v i d e t h ec o n s t r u c t i n gp r o c e s si n t o5s t e p s ：p r o c e s sd e s c r i p t i o n ，p r o c e s sa n a l y s i s ，p r o c e s s d e s i g n ，p r o c e s se x e c u t i o n ， a n dc o u r 站m a i n t e n a n c e t h e nw ec a nc a r r yo u tt h ec o s t c o n t r o lf o rt h ew h o l ec o n s t r u c t i n gp r o c e s st h r o u g hi m p l e m e n t i n gc o s tc o n t r o l 砒e a c h s t e p w es e tt h ec o s to f c o n s t r u c t i n gp r o c e s sa sat a r g e t ，i n v e s t i g a t e dt h es e l e c t i n ga n d o b t a i m gm e t h o d so ft h ee v a l u a t i n gs t a n d a r d si nt h em o d e l ，a n db u i l ta s t a n d a r d e v a l u a t i n gs y s t e mf o rp r o c e s sp e r f o r m a n c e a n da l s o ac o n s t r u c t i n g p r o c e s s p e r f o r m a n c ee v a l u a t i n gm o d e li sb u i l t a c c o r d i n gt ot h er e s u l to ft h ee v a l u a t i o na n d a n a l y s i st ot h ec o s tc o n t r o lo f t h ef i v es t e p sa b o v e , w ec a ni m p r o v et h ec o n s l r 蛐g p r o c e s sc o n t i n u o u s l y ， i no r d e rt oa c h i e v et h ef i n a lp u r p o s eo fo p t i m i z i n gt h e c o n s t r u c t i n gp r o c e s sa n dr e d u c i n gt h ec o n s t r u c t i n gc o s t b a s e do nt h i s t h r o u g hs o m e s a m p l e sa n a l y s i s ，w e w i l l u s e t h e c o n s t r u c t i n g c o s t c o n l r o l i n t h e p r a c t i c e ，i n o r d e r t o v e r i f yt h ep r a c t i c a b i l i t ya n dv a l i d i t yo f s u c ham e t h o d k e yw o r d s ：c o n c r e t e ；c o n s t r u c t i o n ；p r o c e s sm a n a g e m e n t ；c o s tm a n a g n m e n t ： a c h i e v e m e n t sa p p r a i s a l i i 学位论文独创性声明： 本人所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作 及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方 外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。与我一同工 作的同事对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并 表示了谢意。如不实，本人负全部责任。 论文作者( 签名) ：羞乏喜址2 。0 7 年 1 1 月 日 学位论文使用授权说明： 河海大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、中国学术期 刊( 光盘版) 电子杂志社有权保留本人所送交学位论文的复印件或电 子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文 档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允 许论文被查阅和借阅。论文全部或部分内容的公布( 包括刊登) 授权 河海大学研究生院办理。 论文作者( 签名) ：主醐2 。7 年 1 1 月日 第一章绪论 1 1 选题依据 第一章绪论 为适应市场经济环境，建筑施工企业提高经营管理水平、进行生产经营方式 和组织结构调整的重要性越来越突出，在混凝土施工企业内部推行项目管理及一 系列配套改革措施，如项目经理负责制、项目核算制、利益挂钩制、施工管理层 与劳务作业分离制等等。在建筑施工过程中，加强施工成本管理，充分发挥技术、 设备、管理能力，合理配置生产要素、优化施工方案，在合同规定的时间内，完 成约定质量标准的施工任务，是建筑施工企业取得合法利润面临的首要任务。 现阶段，建筑施工企业在项目成本控制方面还处于一种初级、粗放、经验型 管理的层次上，成本控制体制缺乏应有的活力和效率，缺乏一套激发项目管理者 创造力的激励、竞争和约束机制，主要表现为；目前在施工成本管理上，虽然做 了很多工作，但大都是部分成本管理，不是完整意义上的成本管理，还存在着诸 多成本、费用支出的不合理性，还有很多缺陷和漏洞，其具体表现如下： ( 1 ) 在工程项目成本管理上，只是对生产成本进行了部分控制，没有对生 产成本、经营管理费用和专项成本实施全面的控制。 ( 2 ) 成本职责不明，各专业工种之间，分部分项之间成本责任没有明确的 划分。仅对生产成本的控制而言，作为控制标准的单位内部施工定额既不准确、 不全面、也没有形成系统。 ( 3 ) 项目成本管理办法的贯彻还没有真正深入地落到实处，项目成本观念 还没有在全体员工中牢固地树立起来，没有形成全员管理的氛围，在实际执行中 还有很多偏差和漏洞， ( 4 ) 已执行项目成本管理的一些办法，也只是对直接影响成本的主要因素 进行了控制，全面系统的成本管理办法还有待于建立和完善。 ( 5 ) 成本控制程序、环节缺失，缺乏系统化、程序化的成本控制流程，导 致成本控制数据缺失和不准确，施工成本经常处于失控状态。 ( 6 ) 成本计划方式、方法不科学，经验性成份太多，缺乏可信的依据和科 学的计划配套方案。 ( 7 ) 项目施工成本中心地位未能真正建立 河海大学硕士学位论文 ( 8 ) 项目施工成本控制成果考核欠科学、缺制度。 混凝土是在建筑施工中用途最广，用量最大的建筑工程材料，混凝土工程也 是现代建筑工程中的主要分项工程。混凝土施工的成本在整个项目施工中占据极 其重要的位置，故本文将针对上述情况和问题。进行初步的调查研究，并结合过 程管理的管理理念对混凝土施工的成本控制进行系统的研究，提出了基于过程管 理的混凝土施工成本控制。 1 2 研究目的和意义 1 2 1 我国工程现场混凝土成本管理问题 ( 1 ) 现阶段我国混凝土公司不合理布局导致的成本压力 混凝土施工在西方发达国家全部由商品混凝土公司施工，严禁在现场搅拌混 凝土。发达国家商品混凝土公司均匀分布在全国各地，能够方便地买到商品混凝 土。我国商品混凝土公司目前大都建立在城市附近，那些远离商品混凝土公司的 工程项目的施工企业为了减轻成本压力，只能在施工现场建立搅拌站以节约施工 成本。 ( 2 ) 现阶段我国混凝土施工行业成本压力现状 我国混凝土施工行业七十年代开始发展。九十年代中期，发达城市建立商品 混凝土公司，到2 0 0 5 年后，城市混凝土公司生产的混凝土供过于求，价格下降， 竞争激烈。主要原因有： 当前我国混凝土施工行业市场已趋饱和，竞争十分激烈，使得原有计划体 制保护下的“厚实”利润被市场吞没，实际利润不断下降； 市场环境逐渐趋向规范化、理性化，公开竞标使暴利的工程消失，利润风 险提高，利润实现率下降； 市场竞争的有序使得技术含量( 尤其是管理技术) 较低的施工企业在粗放 管理下，不能实现市场规律支配的工程利润，表现为成本居高不下，可以实现的 利润被高成本抵消； 2 第一章绪论 引进项目法施工以后，在进一步节约管理费用的同时，利润空间下降，混 凝土施工成本的节约在利润比重中进一步提高，直至将混凝土施工成本优势转化 为竞争条件； 原材料价格不稳定。原材料砂、石、水泥、粉煤灰、外加剂价格不断上升， 因旌工工程在飞速增长，原材料使用不断增长，而混凝土原材料资源不是再生资 源，将越来越少： 人工工资提高，混凝土使用的设备越来越先进，人工、设备费用不断增加。 以上六点表明混凝土旌工行业的劳动密集型特征，其科技含量相对较低，国 内政策设定的行业门槛又太低，因此，混凝土施工成本水平的高低对企业的经营 战略影响很大。 1 2 2 混凝土施工企业面临的成本改善任务 ( 1 ) 随着市场经济体制的逐步完善和国企改革的深入，强化企业管理，提 高科学管理水平是旌工企业转换经营机制、实现扭亏增盈的重要途径之一。混凝 土施工市场及市场竞争将会更加规范，且规范化进程进一步不断加快和完善； ( 2 ) 劳动密集型特征及经济效益整体水平较低使大多数混凝土旖工企业不 具备国际竞争力。 现阶段，国内会从廉价的人力资源上获得成本优势，但从长远来看，混凝土 施工生产资源重新配置将会迅速提高的人力资源成本，均化的廉价优势因而， 必须迅速提高混凝土施工和管理水平，实行工程项目的集约经营，提高企业的竞 争能力，这就给混凝土施工成本控制带来巨大的压力，同时也带来了巨大的发展 动力 随着我国改革开放的程度和规模的日益扩大，市场国际化的程度也越来越 高，现在的项目管理模式逐渐凸显出了一些问题，由于市场化程度不同，资源配 置方式的差异以及管理惯例的不同，这些使得我国现场混凝土施工企业走向国际 化迈迸时遇到了极大的挑战，要想迅速适应这种新局面、新交化，必须及时研究 自己、研究国外，及时调整思路，从市场的高度来分析工程现场混凝土施工企业 的各种问题，在项目管理概念运作模式等方面形成新的项目管理理论和实践，这 也是当前项目管理要研究的重要课题。 河海大学硕士学位论文 当前混凝土施工企业普遍还存在成本控制弱化的问题。加强成本控制，实现 向效益型企业的转变是企业在市场经济中生存和发展的根本途径。许多企业已认 识到成本控制的重要性，有的企业制定了相关成本控制制度，有的企业推行了责 任成本控制。但是，由于国家大的投资环境及企业管理体制的约束，企业自身成 本控制还处于从算账报账型向经营型、从经验型向科学型、从经济型向经济和技 术结合型、从被动型向主动型转变的历史时期，这就导致企业内部成本控制缺乏 科学性和统一性项目成本控制关系到企业成本控制的成败。从混凝土施工成 本控制模式上讲，多数企业还是应用传统的成本控制方法制订施工预算，没有使 旎工成本达到最优化的控制。因此，需要迸一步改善施工成本控制的方法，提高 企业的经济效益。 1 3 国内外研究综述 1 3 1 国内混凝土施工成本控制现状 改革开放以来，混凝土施工企业面貌发生了很大变化，一大批混凝士施工企 业在继承和发扬我国建筑企业优良传统的同时，吸收国外企业先进经验和现代化 管理方法，使混凝土施工技术水平和管理水平上了一个新台阶。但是，也必须清 醒地看到，我国当前混凝土施工企业管理状况还不尽人意，尤为突出的是混凝土 施工成本控制远没有提高到应有的水平，国内相当部分混凝土旖工成本控制明显 削弱和滞后，成本控制和核算与混凝土施工管理相互脱节，导致混凝土施工工期 长、质量差、成本高，严重阻碍了整体工程的进度。 ( 1 ) 管理意识薄弱。混凝土施工成本控制意识薄弱，在一些企业里，成本 没有计划、没有核算、没有分析、没有检查，使企业的施工图预算和施工预算管 理流于形式，规章制度形同虚设。混凝土施工企业中普遍存在着“以改代管、以 包代管”的无管理状况，更谈不上如何考核、评价成本控制 ( 2 ) 成本控制方法与手段上存在的问题。混凝土施工成本是项目管理工作 质量的一个综合性指标项目组织系统中，各部门、各施工队( 班组) 、每个职 工工作白勺_ 好坏都会影响项目成本的高低。为此，在项目系统内部，必须实行成本 控制责任制，使用成本指标来考核各部门、各单位的工作质量，以便及时发现工 作中存在的问题，总结经验，采取措旌，不断提高混凝土施工管理水平 第一章绪论 ( 3 ) 混凝土施工方案上存在的问题。工程项目中标后，必须结合施工现场 的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的混凝土施工方案。如考虑项目参加 人员的素质、数量、机械设备的技术状况和特点，混凝土施工所在地的经济、自 然地理条件，项目的设计要求和结构性等，制定几种针对性的旋工方法和程序， 以进行技术经济比较，最后确定最佳的混凝土旌工方案目前，在我国的工程项 目混凝土旋工中，不少工程项目都不进行混凝土施工方案的技术经济比较，即使 进行比较，也多在技术上进行比较。因此，要有效地系统地控制混凝土旌工成本， 首先就要从项目施工准备阶段做起，制定出最佳的混凝土施工方案。 2 0 0 4 年清华大学出版社出版了项目管理书籍，作者池仁勇对建设工程项 目发展历史进行了回顾和思考，他特别强调了有效的成本管理在项目管理中重要 性，提出了系统化、规范化、程序化、标准化的管理过程，并指出成本管理的过 程要有可追溯性，以便及时和适时的进行成本控制和过程纠偏。 1 3 2 国外混凝土施工成本控制现状 国际上对混凝土施工企业在财务成本控制上和其他企业一样实行内部管理 控制方法，通常由企业和审计机构共同实施。内部控制分为内部会计控制和内部 管理控制。其中，内部会计控制涉及与资金安全和会计记录的准确性、可靠性有 直接联系的方法和程序；内部管理控制主要是与提高经营效率和贯彻管理方针有 关的方法和程序。内部控制包括组织机构的设计和企业内部的所有相互协调的方 法和措施，这些方法和措施用于保护企业的财产，检查会计信息的标准性，提高 经营效率，推动企业执行既定的方针，即保证了混凝土施工企业资产的完整性、 合法性，又提高了企业的经营效率。 国外混凝土施工企业的成本控制一般具有如下特点： ( 1 ) 成本控制和其他管理协调一致，开展综合性的成本控制。混凝土施工 的成本是一项综合性指标，它反映企业各种管理水平和生产组织水平正因为如 此，日木混凝土旌工企业进行成本控制过程中，并不是对成本控制的某一过程和 成本的某一环节进行管理，而是对方案设计、材料供应、设备利用以及施工销售 全部过程形成的成本费用进行管理，通过技术经济分析和价值分析，降低建筑产 品成本。正因为如此，日本混凝士施工企业在进行成本控制时，不仅局限于成本 控制部门，而是施工技术部门、物资供应部门、设备、劳动管理部门等都参与成 河海大学硕士学位论文 本控制，这些部门相互配合，协调一致，共同实现混凝土施工企业的成本控制目 标。 ( 2 ) 实行全员成本控制。美国混凝土施工企业现代的成本控制摆脱了过去 那种只局限记录、填表等事后的成本控制，将重点放在组织全体人员，研究分析 降低施工成本的事前成本控制上，如在制定成本计划、确定目标成本和标准成本 时，都要组织全体成员参加，提出合理化建议。而且企业把职工成本意识强弱作 为考核职责与质量的重要标准。因此，美国混凝土施工企业全体人员都努力学习 和掌握成木控制知识，把降低成本视为自己应尽的责任。 ( 3 ) 设立成本控制的专门机构。外国许多企业都设立了独立的成本控制组 织机构，其组织形式随经济组织的不同而不同。有的企业设有成本计划部或成本 控制部，与财务部门分开，有的企业虽然只设经理部，但经理部内部分工很细， 有成本计划科或成本控制科和成本预算科等。无论采取什么形式，其主要任务都 是从事企业成本计划工作，一些大企业还成立成本控制委员会，作为在企业内部 广泛开展成本控制的职能部门，吸收各部门的有关人员参加，集思广益，研究、 讨论、分析成本控制方面存在的问题，明确各部门的责任和权限，促进企业开展 成本控制活动。有效的成本控制活动，使混凝土旖工企业获得了高额利润，增强 了企业综合素质和竞争势力。 2 0 0 5 年机械工业出版社出版了项目结算成本管理书，美国作者帕维兹 f 拉德就强调对每个工程项目施工管理，必须紧紧围绕成本这条主线去工作，采 用优化的技术方案，精心组织施工，先预算后干工作，干中再核算成本，做到心 中有数，对存在伺题及时纠正，最终以工程取得最佳经济效益为根本。 1 - 3 3 基于过程管理的混凝土施工成本控制研究现状 基于过程管理的混凝土施工成本控制的研究国内外还很少，过程管理的应用 大多数都应用到软件的开发过程，机械制造过程等等。主要进行过程策划、过程 实施、过程监测、过程改进。而用在混凝土施工工程项目成本控制方面很少，本 文通过对过程管理理论的研究，把过程管理理论应用到混凝土旌工工程成本控制 上，通过对混凝土施工项目建立过程描述、过程分析、过程设计、过程实施和过 程维护，并结合混凝土施工过程绩效评价模型，对混凝土旌工过程管理的成果进 行绩效评价和分析，建立起科学、规范、程序化的混凝土施工成本管理模式通 6 第一章绪论 过混凝土施工过程管理和过程绩效评价体系的建立，对建混凝土施工建设过程成 本进行有效的控制，从而推进和完善混凝土施工成本管理。 1 4 主要研究内容与方法 1 4 1 研究内容 本文的研究对象是现场混凝土施工的成本控制，主要的内容是在过程管理的 基础上分析混凝土施工的成本控制，在对国内外现状和相关资料研究的基础上， 本文主要从以下几个方面展开研究： ( 1 ) 基于过程管理的成本控制研究。在分析过程管理和过程管理的评价技 术基础之上找出传统的成本控制方法需要借鉴的地方，从混凝土生产各工序、步 骤、组织过程中分析如何在满足施工要求下控制成本。 ( 2 ) 过程管理和成本控制的综合应用。把过程管理运用于混凝土旋工成本 控制，傲到过程管理和混凝土施工成本控制的结合；并研究过程管理和成本控制 综合应用的方法。 c 3 ) 以成本控制为目标分析施工过程，建立混凝土施工过程绩效评价模型 以及混凝土施工过程绩效评价指标的获取，对混凝土旌工过程( 从购买、租赁设 备，购买砂、石、水泥、外加剂等材料采用招、投标方法，合同管理以及人力资 源配置等环节) 进行诊断、设计，并进行评价，找出效益最好的方案，从而有效 地控制混凝土旌工成本。 ( 4 ) 最后以本人参与的南京金陵船厂项目的混凝土施工为例分析成本管理 在实际施工中的运用。通过实例的分析，把基于过程管理的混凝土施工成本控制 运用到实际中去，验证该方法的有效性。 1 4 2 研究方法 为了有效地控制混凝土旌工的成本，从而迸一步降低整个项目的施工成本， 本文通过查阅国内外相关资料，以定量分析和定性分析相结合的研究方法，初步 探索了把过程管理理论运用到混凝土施工成本控制的方案：以成本控制为目标， 对施工过程进行描述、设计、诊断、实旌、维护并建立混凝土施工过程绩效评价 指标模型。 7 河海大学硕士学位论文 第二章基于过程管理的混凝土施工成本控制理论 2 1 过程管理理论概述 9 0 年代初美国哈默博士提出业务过程再造( b p r ) ，主张对企业业务过程进 行彻底重新设计来改善企业的效率。很多学者在哈默的业务过程再造理论基础 上，提出了过程管理的理论和方法。过程管理是在充分吸收了业务过程再造、全 面质量管理、标杆定位和改善管理等各种管理思想基础上形成的一种新的基于过 程的企业管理方法。它通过对企业或组织所涉及的过程，如生产过程、设计过程、 制造过程、后勤等过程，进行设计，改进、监控、评估、控制和维护等各方面的 工作，实现以过程为中心的管理，具体包括过程描述、过程诊断、过程设计、过 程实施和过程维护等步骤。过程描述对过程进行识别定义，并且找出开展过程管 理活动的动力，它的主要工作内容包括对过程目标以及过程本身进行具体描述定 义；过程诊断根据过程出现问题的征兆找出导致问题出现的原因，从而达到根治 问题本身以及由此根因产生的一连串问题的目的；过程设计包括理解过程需求以 及如何把需求转变成可能的过程设计、提出若干候选的过程改进方案、对各候选 方案进行分析评价、筛选出一个最合适的方案等工作内容，过程设计活动主要有 应用过程科学建立过程设计策略，对过程设计方案进行评价，运用决策分析方法 解决复杂利弊权衡问题，选出一个实施方案：过程实施是指在整个企业或组织中 对过程进行最终确认，并分配和实旌具体的工作；过程维护对过程进行动态监控 和定期改进完善，以保证过程在内部和外部条件经常发生变化的情况之下仍能保 持优良的性能。 ， 过程管理追求的目标是过程卓越，过程卓越在某种程度上意味着浪费最小 化。浪费最4 , n 意味着资源、原材料和时间等都得到了最高效率的利用。做到有 效地利用时间和所有其它可利用的资源，就必须不断地改进组织的工作过程。这 种设计和持续改进过程的方法就是过程管理。 过程管理核心思想都可以归结为以过程为中心，通过对企业活动所涉及的过 程进行设计、改进、监控，维护等去除不增值的过程及过程中不增值的步骤、理 顺企业的各种过程之问的关系以及过程本身各个步骤之间的关系。过程管理注重 具体过程的识别、分析、设计以及在整个生命周期中对过程加以维护，同时借助 过程失效模式和影响分析，过程质量功能配置、计算机仿真和优化技术、数据采 l 第二章基于过程管理的混凝土施工成本控制理论 集和统计分析等工具对企业活动中的具体过程系统地、定性定量地进行识别、分 析诊断、设计优化和不断改进完善。过程管理提出在通过对过程分析诊断和仿真 优化的基础上，根据企业实际情况和特点，决定是否采用根本性的再造业务过程， 还是在现有的基础上渐进地改进和完善过程。过程管理理论和方法能够使得企业 根据自己的特点以较小的风险、渐进地、动态地和稳定地改进和完善生产组织和 管理。因此，过程管理是一种易为我国企业接受的、风险较小的不断改进和完善 企业管理和过程的定性和定量的方法手段。 2 2 过程管理的评价技术 过程管理实施以过程为中心的管理，包括过程的描述、诊断、设计、实施和 维护等工作。评价作为过程管理中一项重要的辅助支撑技术，贯穿于整个过程管 理的全局。从建立过程模型开始，需要对模型进行评价；在设计新方案时，需要 对设计方案评价：在过程的实施和维护中，需要对过程的执行情况进行跟踪和评 价，并做出相应的决策和改进。此外，在一轮项目过程管理实旌结束时，还需要 对过程管理技术实施改进后的业务过程的绩效进行评价。由此可见，评价在过程 管理中的重要性，它遍布于过程管理的各个阶段，及时、有效的评价将有助于过 程管理的成功实施和应用。过程管理中的评价包括了过程管理实旅过程中全生命 周期的评价，它不同于企业绩效评价。两者既有联系又有区别，虽然两种评价的 最终目的都是为了提升企业绩效水平和增强企业竞争能力，但其在着眼点、评价 内容和评价性质等方面有所差异。首先，企业绩效评价侧重于对整个企业或组织 运行结果和效果的评价，它关注企业或组织。过程管理中的评价关注企业的业务 过程，通过提升业务过程的绩效来提升企业的绩效，它不仅对实施过程管理后获 取的最终过程绩效进行评价，同时对如何获得这一绩效进行跟踪评价，在反映“是 什么”的同时，也回答了“如何是”其次，企业绩效评价一般不涉及模型评价 和设计方案的选择评价，对过程绩效的评价有所涉及，但主要也是从过程结果对 企业或组织最终影响的角度评价。此外，从对评价的分类来看，过程管理中的评 价包括了事前、事中和事后评价，而企业绩效评价则侧重于事后评价，主要是为 下一阶段的工作指导。 2 3 传统混凝土施工的成本控制方法及存在的问题 9 河海大学硕士学位论文 2 3 1 工程成本分析法 工程成本分析法主要是针对工程成本控制而采取的一种方法。即在成本控制 中，对己发生的成本进行分析，分析并发现成本节约或超支的原因，从而达到改 进管理工作，提高经济效益的目的。工程成本分析包括综合分析和具体分析两种。 ( 1 ) i 程成本的综合分析 按成本项目的综合分析，成本项目就是构成成本的人工费、材料费、施工机 械使用费、其他直接费和旌工管理费等。按成本项目的综合分析是对施工单位年 度实际成本与预算成本的对比分析( 见表2 - 1 ) 。 表2 - l 成本项目综合分析表 计划完成实际完降低额 降低率 降低成计划降本项降 ( 元)成( 元)( 元) ( ) 本占总低率低率差 成本项目 计( )( ) 异( ) = = ( 5 ) = ( 3 ) | 一 ， s 一 人工费用 材料费用 施工机械 使用费 其他直接 费用 间接费用 成本总计 s 通过项目综合分析，发现项目成本降低或超支的主要原因，以采取相应的对 策，将成本控制在目标范围之内。 ( 2 ) 工程成本的具体分析 工程成本的具体分析可分为人工费用分析，材料费分析、施工机械使用费分 析、其他直接费分析，问接费分析等几种。 人工费用分析。影响人工费用变化的因素有工作日数变动( 工日差) 和平 均日工资变动( 日工资差) 人工费用分析方法，见表2 - 2 。 第二章基于过程管理的混凝土施工成本控制理论 表2 - 2 人工费分析表 项目单位预算实际差异 工程工作日数 工日n ln 2n 3 = n i q 2 平均日工资兀 m lm 2m 3 = m i m 2 人工费 兀c l = 小i l m lc 2 = n 2 m 2c 3 = c l c 2 工作费d 1 = c 1 m 1 日工资费 e l = m b n 2 从表中可以看出，人工费用就是工程工作日数和平均日工资的乘积，预算与 实际的差异越大，人工费用的偏差就越大进一步分析可以看出，形成工程工作 日数增多的原因通常有很多，包括组织管理不善、工作人员技术不熟练或不能充 分发挥劳动积极性、项目工程量增大等。平均日工资增加的原因可能是在项目实 施计划外聘用了较高级的施工人员，也可能是施工人员平均工资提升或多发放奖 金等，这些都是使项目成本增高的原因。通过对人工费用的分析，可以从预算和 实际的差异中，了解项目成本的控制情况，以便有问题出现时可以及早加以解决， 或者有好的经验时可以及时总结并加以推广 材料费分析。影响材料费变化的因素有材料用量变动( 量差) 和材料价格 变动( 价差) 材料费分析方法，见表2 - 3 。 表2 3 材料费分析表 项目 单位预算实际差异 材料费用兀 n ln 2n 3 = n 1 - n 2 单价兀m 1m 2m 3 = m l m 2 材料费 c l = _ n 1 m 1c 2 = - n 2 m 2 c 3 = c 1 一c 2 量差费 d l = 。c 1 m l 价格费e l = m 3x n 2 通过分析可以看出，预算与实际的差异越大，材料费的偏差就越大，而材料 费的偏差是由材料的量差与价差共同引起。材料的量差出现的原因往往是因为施 上部门在施上过程中的节约或浪费，或者由于工程量变化所形成的，价差则是由 于在材料供应、存贮、管理等环节中造成成本升高或降低而形成的，或者由于材 料涨价或降价也可造成价差。通过对材料费用的分析，找出材料费用变动的原因， 尽量减少浪费，寻找各种节约材料的方法，并改善材料供应、存贮、管理等环节， 以最大可能满足在项目工程需要的前提下使材料费用降至最低 河海大学硕士学位论文 机械使用费的大小与使用台班数和台班费有关，且预算与实际的差异越大， 机械使用费的偏差就越大。对该表进一步分析可以发现，机械台班数差的增加或 减少与机械完好率、利用率、机械调度、机械闲置有关，或者由于工程数量变化 所造成。而机械台次费差的增加或减少则主要由油料、电力耗量或单价变化、人 工费变化等引起。通过对施工机械使用费的分析，能够找出施工机械使用中的经 验或存在的问题，及时总结和改进。另外，从上面的分析还可以看出，施工机械 的保养和管理往往是控制施工机械使用费成本的重要环节。 其他直接费分析。采用综合分析的方法，主要检查有无超支，自己内部供应 的水、电、油料等成本是否提高。 间接费分析。主要检查非生产人员是否超编，非生产工具、劳保用品是否 超支，办公费是否有浪费现象。间接费是按直接费或人工费用乘以间接费率计算 的。因此，间接费分析应与直接费或人工费用等联系。分析单位工程直接费或人 工费用的变动和间接费率的变动对间接费的节约或超支的影响，从中找出减少浪 费和节省开支的途径，以达到完成项目，同时成本又可控制在适当的范围之内。 2 3 2 责任成本法 ( 1 ) 责任成本的概念。责任成本是按照项目的经济责任制要求，在项目组 织系统内部的各责任层次，进行分解项目全面的预算内容，形成。责任预算”， 称为责任成本。责任成本划清了项目成本的各种经济责任，对责任预算的执行情 况进行计量、记录、定期做出业绩报告，是加强工程项目成本管理的一种科学方 法。责任成本管理要求在内部建立若干责任中心，并对他们分工负责的经济活动 进行援划与控制，责任中心按其控制区域和责任范围的大小，可分为成本中心， 利润中心和投资中心。在项目组织里，项目管理部、工程队、班组都是一个成本 中心，项目经理部中的有关部门，如财务、技术、材料、设备等部门也是一个成 本费用中心。根据责任中心的划分，确定不同层次的“责任预算”。从而确定其 责任成本。进行管理和控制。 ( 2 ) 工程项目责任成本的划分。责任成本的划分是根据项目责任中心而确 定的： 工程项目的责任成本。工程项目的责任成本即是项目的目标成本，即是项 目部对企业签订的经济承包合同规定的成本，减去税金和项目的盈利指标：目标 第二章基于过程管理豹混凝土施工成本控制理论 成本= 合同价上交企业费用税金项目，盈利指标用目标成本作为责任成本对项 目成本进行管理和控制，才能真正实现项目的盈利，才能体现成本管理的责任制。 项目组织各职能部门的责任成本。各职能部门的责任成本主要表现为与职 能相关的可控成本。首先施工技术部门：制定的项日施工方案必须是技术上先进、 操作上切实可行，按其施工方案编制的预算不能大于项目的目标成本。其次材料 部门：对项目所用材料的采购价格基本不超过项目的目标成本中的材料单价；材 料的供应数量不能超过目标成本所到数量；材料质量必须保证工程质量的要求 第三机械设备部门：机械组织施工做到充分发挥机构机械的效率；保证机械使用 费不超过目标成本的规定。第四质量安全部门：保证工程质量一次达到交工验收 标准，没有返工现象，不出现列入成本的安全事故。第五财务部门：负责项目目 标成本中可控的间接费成本，负责制定项目分年、季度间接费计划开支，不得超 过规定标准。 施工队的责任成本。旌工队是责任成本管理的基本责任主体，根据项目划 分的责任中心，承担责任中心管理范围内的所承担的分项工程或分部工程或单位 工程成本的可控成本( 可控直接人工、材料、机械使用费成本和项目部拨给施工 队的间接费) 。 施工队班组的责任成本。施工队班组的责任成本，是施工队责任中心范围 内的分部分项工程的可控制直接人工费、材料费。 ( 3 ) 工程项目责任成本控制的技术方法。 事先成本控制一价值工程的目的是力图以最低的成本使产品或作业具有 适当的价值，即实现其应具各的必要功能。 价值、功能和成本二者之间的关系为： 、= 鼍| c 式中： v 价值；f 功能( 效用) ；c 成本( 费用) 。 在混凝土施工过程的成本控制中，价值工程应用的主要内容有：第一结合施 工，研究设计的技术经济合理性，探索有无改进的可能性，包括功能与成本两个 方面，以提高混凝土旅工过程的价值系数。降低成本，不仅仅是降低人工、材料、 机械设备使用等费用支出，也可通过发现并排除不必要的功能来降低成本，降低 投资。第二结合价值工程活动，制定技术先进可行，经济合理的施工方案，如进 河海大学硕士学位论文 行材料使用比选，机械设备使用方案优选，施工组织设计优化等。 成本差异分析方法。成本差异分析方法包括成本单项费用分析方法、因果 分析图法。因果分析图又称鱼刺图，是一种分析问题的系统方法。在发现成本差 异，查明差异发生的原因之后，接下来的工作就要及时制定措施和执行措施，可 利用成本控制表，作为落实责任、纠正编差的控制措施。 2 3 3 偏差控制法 项目成本控制中的偏差控制法，是在制定出计划成本的基础上。通过采用成 本方法找出计划成本与实际成本之间的偏差和分析产生偏差的原因与变化发展 趋势，进而采取措施以减少或消除不利偏差而实现目标成本的一种科学方法。在 项目成本控制中，进行成本控制的偏差可分为三种：第一是实际偏差，即项目的 预算成本与实际成本之间的差异；第二是计划偏差，即项目的计划成本与预算成 本之间的差异；第三是目标偏差，即项目的计划成本与实际成本之间的差异。它 们的计算公式如下： 实际偏差= 实际成本一预算成本 计划偏差= 预算成本一计划成本 目标偏差= 实际成本一计划成本 ( 1 ) 项目成本控制的目的是尽量减少目标偏差。目标偏差越小，说明控制 效果越好。由目标偏差等于实际偏差加计划偏差，知道要减少项目的目标偏差， 只有采取措旌减少施工中发生的实际成本偏差，因为计划偏差一经制定一般在执 行过程中不再改变。计划成本、预算成本、实际成本三者的关系项目的实际成 本总是围绕着计划成本为轴线上下波动。一般实际成本要低于预算成本，偶尔也 可能高于预算成本。 运用偏差控制法的程序如下： 偏差控制法要求在项目旌工过程中定期地，如每日或每周，不间断地寻找和 计算三种偏差，并以目标偏差为对象进行控制。通常寻找偏差可用成本对比方法 进行。通过在施工过程中不断记录实际发生的成本费用，然后将记录的实际成本 与计划成本进行比较，从而发现目标偏差。 ( 2 ) 分析偏差产生的原因。用因素分析法分析偏差产生的原因因素分析 法就是将成本偏差的原因归纳为几个相互联系的因素，然后用一定的计划方法从 1 4 第二章基于过程管理的混凝土施工成本控制理论 数值上测定各种因素对成本产生偏差程度的影响。找出偏差的产生是哪种成本费 用增加而引起的。如当一个项目成本受几个因素影响时，先假定一个因素在变动， 其他因素不变，算出此因素的影响额，然后再依法去替换第一、n 个因素， 从而找出各因素的影响幅度。 从上面分析中可以看出通过分析偏差产生的原因，更加有效管理。如果该混 凝土施工过程在成本控制上存在问题，则需要并采取有关措施进行改善，以对成 本控制进行更加有效的管理。 2 3 4 净值分析法 项目管理和控制的基本原理是根据预先制订的管理计划和控制基准，在实施 工作中进行定期地比较分析，然后调整相应的计划反馈到实旄计划中去。有效地 进行项目成本、进度控制的关键是监控实际成本及进度的状况，及时、定期的与 控制基准相比照，并结合其他可能的改变，及时采取必要的纠正措施，修正或更 新项目计划，预测出项目完成时成本是否超出预算、进度会提前或落后。可见， 项目管理的主要控制要素是质量、进度和成本网络。项目管理的目标是在保证质 量前提下，寻找进度和成本的最优解决方案，确保对成本、进度进行有效地控制。 净值分析法是工程项目成本、进度综合度量和监控的有效方法。所以，这里着重 说明的是净值分析法这个评价项目进度和成本预算的最成熟的分析方法。这个方 法最初开发用于评估制造业的绩效，后来被用作成本以及计划控制系统标准之中 的各类项目的进度评估的标准。 成本、进度控制传统的思路是分别对它们进行管理，两种控制之间缺乏必要 的联系。比如：在项目进行到某个阶段的时候，累计花费成本与累计计划预算成 本相当，但实际已完成的进度并没有达到计划量，结果到了项目预算已经超出而 还有剩余工程量要完成时，要完成项目就必须增加更多的费用，此时要打算在预 算内完成项目进行成本控制就已经太晚了这说明累计实际成本与累计预算成本 比较只能说明一个侧面，并不能真实地反映项目的成本控制状况。 成本与进度之间的联系实际上是非常紧密的。成本支出的大小与进度的快 慢、提前或滞后有直接的关系。一般来说，累计成本支出是与项目进度成正比的。 但是单纯地观察成本消耗大小并不能对成本趋势、进度状态做出完全准确有效的 估计进度超前，滞后或者成本超支节余都会影响成本支出的大小也就是说，在 河海大学硕士学位论文 项目进行过程中的某一时间点，仅仅监控计划成本支出与实际本消耗无法判断投 资是否超支或有节余，因为成本消耗量大的原因可能是进度超前，也可能是因为 成本超出预算。因此要真正有效控制成本，必须连续监督花在项目上的资金量并 与工作进度对比。净值分析法正好解决了这样的问题。净值分析法能全面衡量项 目进度、成本状况，它采用货币形式代替工作量来测量项目的进度，它不以