（作物栽培学与耕作学专业论文）福建省农业技术创新动力机制研究.pdf

中文摘要 本文试图就福建省农业科技成果转化率低而进行的项实证研究，目的 在丁揭示福建省农业技术供给( 科研平推广) 与需求( 农比) 主体的行为现 状( 是什么) 及其形成的内在机理为什么) ，井住此基础上，构建了转轨 经济中福建省农业技术创新动力机制模删，阐明农业技术创新动力机制的内 在机理及其实现途径( 怎么办) 从而为提高福建省农产品科技含鞋及其竞 争力，增加农l t 收入提供决策参考。 本文第一部分对农业技术刨新的概念进行了界定。第二部分闸明了本论 文的研究背景、研究意义。本文的第三部分对国i 山外大丁农业技术创新的w f 究进展进行了简短的同顾和评述。第四部分给出本文的研究日标、分析框架、 数据米渊雨j 基本假改。第无、 部分，对褊建省农业技术供给( 利岍和推j 。) 与需求( 收k ) 土体的 r 为分别进行j ，实i 止分析，对他们的行为形成机理给 出台理的解释。第七部分针对福建省农业技术供给( 科研和推j 。) 。j 需求( 农 k ) 土体的行为凼境构建了转j ；) l 经济中捐建省农业技术创新动力机制模型 计划摊力一市场引力二元烈相农业技术创新动力机制模喇( 。个理论框 架) ，) t - 指出了其实现途释：第一，加人政府财政的支持提高农业技术的 有设供给：第二，比较优势的诱导，0 激农业技术的有效需求。时，我们 心制度经济学的有芙理论对影响农业技术创新的制度变堵进i t - j 仞步的分 析，我仃j 认为往增加经赀的投资强度的同时，也要加人制度投资j 能保证经 费投资雨l 使_ h 的有效性使有限的科技资源实现优化配越，形成对农业技术 创新各上体的有效激励从而使祸建省收业技术创新动力机制更加有动力。 第八部分是全文的总结，指出其土要的创新点，弗对本论文的研究做了展望。 关键词：农业技术创新动力机制，技术供给技术需求 a b s t r a c t a i ma tt h el o wt r a n s f o r m i n gr a t eo fa g r i c u l t u r et e c h n o l o g y ，t h ea r t i c l et r i e s t op r o c e e dae x p e r i m e n t a la n a l y s i s 。o u rg o a li so p e no u tp r e s e n tc o n d i t i o n ( w h a t ) a n di n s i d em e c h a n i s m ( w h y ) o fa g r i c u l t u r et e c h n o l o g ys u p p l y ( r e s e a r c h a n de x t e n s i o n ) a n dd e m a n d ( f a r m e r ) i nf t o i a np r o v i n c e b a s e0 1 1t h i s c o n s t r u c t s t h ea g r i c u l t u r et e c h n o l o g yi n n o v a t i o nm o t i v em e c h a n i s mm o d e li nt r a n s f o r m i n g e c o n o m y c l a r i f y h 1 9t h ei n s i d em e c h a n i s mo fa g r i c u l t u r et e c h n o l o g yi n n o v a t i o n a n di t ss e n l i n gp a t h ( h o w ) ，w h i c hp r o v i d et h ed e c i s i o nc o n s u l t st oi n c r e a s e a g r i c u l t u r a lp r o d u c tt e c h n o l o g yc o n t a i na n di t sc o m p e t i t i o na b i l i t i e s ，i n c r e a s et h e f a r m e ri n c o m ei nf u j i a np r o v i n c e t h ea r t i c l ei n c l u d e se i g h tp a r t s f i r s t l y ，d e f i n et h ec o n c e p to fa g r i c u l t u r e t e c h n o l o g yi n n o v a t i o na n da g r i c u l t u r et e c h n o l o g yi n n o v a t i o nm o t i v em e c h a n i s m s e c o n d l y ，c l a r i f yt h eb a c k g r o u n da n ds i g n i f i c a n c eo ft h ea r t i c l e t h ir d l y 。r e v i e w t h er e s e a r c h p r o g r e s sc o n c e r n i n ga g r i c u l t u r et e c h n o l o g y i n n o v a t i o no ft h e d o m e s t i ca n di n t e r n a t i o n a l ，p u tf o v r a r dt h e i rl i m i t a t i o n f o u r t h l y p r o v i d eo u r g o a l a n a l y s i sf l a m e d a t as o u r c ea n db a s i ch y p o t h e s i s t h ef i f t ha n ds i x t hp a r ti s t h e e x p e r i m e n t a la n a l y s i s o fa g r i c u l t u r et e c h n o l o g ys u p p l y ( r e s e a r c ha n d e x t e n s i o n ) a n dd e m a n d ( f a r m e r ) i nf u j i a np r o v i n c e t h e ng i v i n g r e a s o n a b l e e x p l a n a t i o no ft h e i rb e h a v i o rm e e h a n i s i n s e v e n t h l y ，a i ma tt h ed i l e m m ao f a g r i c u l t u r et e c h n o l o g ys u p p l y ( r e s e a r c ha n de x t e n s i o n ) a n dd e m a n d ( f a r m e r ) i n f u j i a np r o v i n c e ，c o n s t r u c t s t h e a g r i c u l t u r et e c h n o l o g y i n n o v a t i o nm o t i v e m e c h a n i s mm o d e li nt r a n s f o n u i n gg c o n o n l ya n di t ss e t t l i n gp a t h a tt h es a m e t i m e 。w ea s et h ei n s t i t u t i o ne c o n o m i c st h e o r i e st oa n a l y s i ss i m p l yt h ei n s t i t u t i o n v a r i a b l et h a t a f f e c tt h ea g r i c u l t u r et e c h n o l o g yi n n o v a t i o n t h ee i g h t hp a r ti s s l i n l l t l a r y , p o i n to u ti n n o v a t i o np o i n ta n de x p e c t a t i o no ft h ea r t i c l e k e yw o r d s ：a g r i c u l t u r et e c h n o l o g y i n n o v m i o n m o t i v em e c h a n i s m ， t e c h n o l o g ys u p p l y , t e c h n o l o g yd e m a n d 独创性声明 本人声明，所呈交的学位( 毕业) 论文，是在指导教师的指导下，通过 我的努力取得的成果，并且是自己撰写的。尽我所知，除了文中作了标注和 致谢中己作了答谢的地方外，论文中不包含其他人发表或撰写过的研究成 果。与我一同对本研究做出贞献的同志，都在论文中作了明确| 1 勺说明并表j i 了谢意，如被查有侵犯他人知识产权的行为，山本人承担应有的责任。 论文作者亲糍嘲汤篆之胤w _ j 7 论文使用授权的说明 本人完全了解福建农林大学有关保留、使用学位( 毕业) 沦文的规定， 即学校有权送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公邻论文 的全部或部分内容可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。 保密，在年后解密可适用本授权书。 不保密，本论文属于不保密。 口 可。 同期：知r ，6 ” r 期。矽一f ，f 妒 男 、卵少， 虢班铲糕雩 一兼12 撩多 学指 福建农林人学倾i 学位论史福建肯农业技术创新动力机制纠f 究 l 概念界定 j 农业技术刨新的内涵；农业技术刨新是指农业科技成果( 如新产品、新改计、新1 岂) 在农业 生产实践中首次戍州成功。项新技术只有被刚户采h j 井获得承认f | 亓，才能 见为创新成功1 。收 业技术创新不同丁收业技术发明。农业技术发明是指对设计、产鼎过科或系统提出新变革的思想、 诀窍、模碾或实物。但井啡所有的技术发明都可在生产上成功地庵j j 而成为技术创新。般将“一 项农业技术发明，肖它被曾玖应刈成功”称为狭义的农业技术创新。本文所研究的农业技术刨新 是j 。1 义的技术创新，实质是农业科研成果研制、开发井在农业中推广麻川的全过榉，即椒业科技 成果转化为现实生产力的全过程。 农业技术创新动力机i f , 0 的内涵：农业技术刨新的动力机制是指在微观i 体内部需求( 农业科 研人员，技术推j “人员、企业、农户) 平j l 宏观土体( 政府) 外部调控两方面的驱动力同时并存、 协调一致_ 卜，技术创新行为产生的运行机理。也就是说，住歧腑利市场的作t l r ，农业技术的 供给和j 需求如何达刨均衡点的内在机理。 2 研究背景与研究意义 8 0 年代中后明以来中国发生了两仆有芙投业及农业科技的人事，一什造8 0 年代中斤螂开始 的农业科技体制政革( 科研与推广，r 同) 以及1 9 9 9 年初国家新一轮较人幅度的科技体制改革 另- - f l ：是2 0 0 1 年底中国加入丁w t o 。虽然农业利披单位未能也像其它什农、科技单f 市一样迅速 进入市场，然而，农业科技单位绝不能安丁现状必须就现 了的体制进行逊一步改革。而中国加 x w t o 厉，农业生产面临着来白国际农产品市场的严峻挑战。本柴就存在着人鼙剩余的中国农 村省动力将如何保证就业和提高其生产效率? 如似住激烈的国际农产品市场竞争中发展我国的 农业生产从而减轻加入w t o 后对中国农业所造成的威胁? 这些问题构成 r 本文的研究j 景。 二农问题的核心是农【t 的收入问题。无论是理论上的推论还是中外的肌止经验，都表明增加 农【t 收入的根本途释就是将农村劳动力由伙业向竹牝产业转移。只有实现j 7 伙村劳动力不断的、 人量的从农业转移刽1 f 农产业，才能有设的提高农比收入。但在我国( 当然包括桶建省) 牝丰寸 还有人簟剩余惦动力的条e l ：r ，住城市化进程进展缓慢的情况r ，我们要充分意识刮农村剩余劳 动力转移是一个k ：朗性的问题( 据有荚专家估计，农村剩余货动力转移是令后几十年的问题) 。 冈此一方面，我们要千方卣计、想方设法继续加快城市化的进科把人蚓的农村剩余蝣动力转 移剑1 f 农产业：另一方面，由丁农村剩余* 动力转移是一个k 删性的问题我们也要在农村剩余 劳动力转移、推进城市化的缓慢进样中，逐步地提高还留住农村献事农业g ：产的农k 的收入( 特 别是当前，我国城乡收入筹距较人，而且还有进一步拉人的趋势，如果不能逐步缩小城乡收入箨 i 福建农林人学硕l ：学位论史祸硅省农业技术创新动山目l 制研究 距会激化社会矛盾，形成社会不稳定的冈素) 。要增加从事农业生产的农l t 的收入就要增强农 产品在市场上的竞争力。要增慢农产品的竞争力，就要提高农产鼎的科技含量，降低生产成本， 从而达到增加农产品的附加值增加农比收入的目的。而且将来人苗的农卡 j 。符动力转移山米，提 高了城市化率以后，留在农村从事农业生产的农【t 耍生产足够的农产品供城市人口消费，就更需 要提高农业科技水平，提高农业生产力。城市的收入水平提高以后对农产鼎品种、质鼙的要求 也会不断提高，也要求我们的农业科研人员和技术推t 人员进一步研发、扣r 新的技术、新的i 铺 种也从而促进农业技术进步。 但是，目前祸建铂、的农业科技成果转化率，伙产 的科技含芯矧：较低( 全国米石也基本如 此) ，绝人多数农产品住国际、国内市场上的竞争力部较弱。特别是往加入w t o 以后，农产品冈 住生产、加j ：和l 流通等过程的科技含最烀遍鞍低，住国际市场缺乏竞争力拳j 竞争优势己是不争的 事实。我们认为这些问题主要是由丁农业技术创新动力不足，制约了福建省代业技术进步的步伐 也影响了农k 收入水平的提高。 同时，现代经济增k 理论表明，农业技术进步是促进农业经济增k 的重耍源泉之一其贡献 份额将t 有越术越人的比重( 人苗的经验数据都假蚶地验证j 这个理论) 。而技术进步的核心 是技术创新的形成，只有不断地产生技术创新f _ j ：为才能促进技术进步速率的提高，进而促进农业 的增长。邢么如何在经济发展中( 尤其是在我国从计划经济转向市场经济，即转轨经济) 不断地 产生技术刨新行为歧建立怎样的技术创新动力机制。实现农、眦技术供给与需求的均衡| j ! i j 是微观主 体经济行为和歧聃宏观决策两个方面需要加以认真时待的重人课题。 冈此，完辂地描述农业技术创新的产生过撑( 从新技术的产生剑推j “剑农k 采瑚) ，闸明影 响农业技术创新行为产生的内在机理，建掏一一个比较完整、系统、合理的农啦技术创新动方机制， 不仅具有一定的理论意义，而且具有重人的现实意义。 3 文献综述 经济学家对农业技术创新的研究是2 0 州圣e6 0 年代开始的。美国经济。、j j 家舒尔轶赴2 0 世纪 6 0 年代完成的故造传统农业一i ；对“现代要襄引入”的技术创新理论进 j ：了研究“。住 该f5 中，舒尔淡认为，人多数发展中国家仍处传统农业阶段传统农业中农业劳动生。力总体 素质低卜- ，存在着人鼙剩余劳动力由丁这些劳动生产力的边际生产率等j 零，使资源配置破率 低r ，从而彤成了一个k 期停滞平落后的农业部fj 。政造传统农业的芙键是住农业部j 引入新的 生产要素。“特殊新生产要素现在是装在被称为技术进步的人盆子里”。“一种技术总是体现 在某些特点的生产要素之中，冈此，为引进新技术，就必须采h 一套与过女使h j 的有所不同的生 2 福建农林人学俩i j 学位论文 福娃省农业拙术刨新功j j 机制研究 产要素。”现代生产要素是技术的结品，具有高设率、高收氚的特征，农业的增k 和发展主要是 由丁技术进步而引起的要素效率改善平产山收黼率增加带米的。闪此农业现代生产要素的引入 过l ￥就是农业技术创新的过科，农业技术创新是从传统农业向现代农业转变的关键。发展中国家 如何把现代生产要暴引入剑传统农业中昵? 舒尔茨提出：( 1 ) 建立一套有利丁现代生产要素引入的 制度安排。提山市场机制是“技术的生产要素化”( 技术商鼎化) 的有效途行。( 2 ) 引入现代生产 要素的条仆，取决丁市场供给羊需求两个方面。现代生产要素的供给取决1 i 凝结在要素中的技术 的研究与开发。由r 农业技术研究与推j 具有外部性祠i 不可分性，政府的f l j 川是重要的。农比是 技术的商川青其对技术需求是现代生产。耍豢能够引入农业生产“一个重要条什”。( ：j ) 人力资本 是芙键性现代要素，引入新的生产要素，不仅要引入i 扦如化肥、种子、机槭等技术物化要索，而 且要培育具仃现代科学知识能运h 4 现代生产要素的劳动力，体i 而，需要对农l t 进行教育、培训 等方面冉勺人力资本投资。在推进农业技术刨新，实现从传统农业向现代农业转变的过程中人力资 本尤为重要。 2 0 世纪7 0 年代日本的遮水佑次郎( y u j i r oh a y a m i ) 羽l 美国的弗农拉坦( v w r u t t a n ) 两 何收业经济学家提山诱导性技术创新理论“( i n d u c e dt e c h n i c a li n n o v a li o n ) ，即农业技术刨 牺产生r 生产诱导而生产诱导起冈丁生产要索价格的变动，要秦价格变动诱导产生荇种各样不 同类型的技术。诱导性技术创新理论的发展形成了两种学术观点“： 莲希克斯一速水一 拉坦一一宾斯旺为4 表的要素稀缺诱导。学说：一：是施芟克勒一格里兜斯为代提的市场需求诱导学 说。前一个学术观点认为，基丁资源稀缺的要素相对价格变动有着诱发要袭n 约的偏向，一种要 素对丁其它要素相对价格的上升导致一系列降低该要素相对丁其它要素使川的技术变化。具体而 言，假若十地变得越米越稀少农业技术发展就偏向竹省十地的技术；假若。j j 动力变得越求越少 农业技术就偏向】。1 t 省力技术。速水和拉坦对荚吲和日本农业发展历史过f ￥的比较分忻揭示 了关国式的农业机械技术和日本武的生物化学技术为特扯的技术道路选择n ：j 婴素诱导机理及其 合理性馊诱导性技术刨新理论得刨实证检验。技术需求诱导的技术创新驯沦认为住其它情况 不变时，对一种商品的新技术的可得性，是对该商品的市场需求的函数，创新一。种新技术的相对 利益，取决丁- 该技术的商揣的价格与市场规模，冈此。 十会晟优化要求一个利研机j = ：| 将资源更多 地分配剑开发适圳r 具有较高价格或较人市场的商晶的新技术。 前述的诱导性技术创新理论的基本前提是市场经济的白细纵即完全的市场经济条什。田为 只有庄完全的、不受限制的要素市场上供求均衡才能保证要素的相对价格之比对r 要素的边际 产山之比，从而使要素的相对稀缺科度能够在市场上得以体现；同样，只有化完全的产品市场上， 产黼价格前高低利需求埘的人小才能真实反映市场需求的强度。从而使山现住市场需求方面的预 3 福建农林人学倒i j 学位论立镉建省农业技术创瓤动j j 帆锚倒f 究 删收菇得到清晰的衡姑。但林毅丈等人的研究表明，在市场受到i 裂制的情况f 。诱导性技术创新 理论仍然成立。 随着农业技术创新理论研究的深入，对农业技术刨新侧重丁农业科研、农业技术扩散干推j 、 农业技术选扦和采川甾多个方面进行，报多颇有见解的理论相继提出，如r o g e r s ( 1 9 5 7 ) 、 c o c h r a n d ( 1 9 5 8 ) 提山的。“技术踏1 i ( t e c h n o o g i c a l t r e a dm i l l ) 理论”k i s l e va n d s h c h o r i a c h r a c h ( 1 9 7 3 ) 的新技术扩散周期理论，n e i l sr l o i n g 对农业推j “学的研究等。 我国于海i j j ( 1 9 9 2 ) 、解j 早( 1 9 9 5 ) 、口k 云源( 1 9 9 2 ) 、林毅大( 1 9 9 4 ) 、朱希刚( 1 9 9 3 ) 、施培公 ( 1 9 9 5 ) 、裘梦荣，囊e ( 1 9 9 9 ) 等专家学者都从1 i 同的角度对技术e 新的模式进行研究：林毅丈 ( 1 9 9 4 ) 、黄季比( 1 9 9 3 ) 、圳瑞法 1 9 9 4 ) 、朱希刚( 1 9 9 3 ) 、顾焕章( 1 9 9 3 ) 、郭犹焕( 9 9 4 ) 、蒋平 平( 1 9 9 5 ) 等分别对技术扩散的理论与模刖及农【t 对农业技术采h 的行为羽l 决策模卫进行比较深 入地研究；住影响农业科研的冈素分析方面，朱希刚( 1 9 9 3 ) 、杨水兵( 1 9 9 3 ) 、黄忠( 1 9 9 3 ) 、马 胜杰，- f 俊、洪名勇( 2 0 0 2 ) 簿认为技术开发与中试不足，朱希刚( 1 9 9 3 ) 、斛ej 早( 1 9 q 5 ) 、解宗方 ( 2 0 0 0 ) 认为是科研模式的“供给制”使科学家不芙心科技成果的实际麻h j ，还有科岍部fj o 推j 脱协、利靛分配等问题。朱希剐( 1 9 9 3 ) 、孙振五( 1 9 9 4 ) 、赵绪祸( 9 9 4 ) 、高启杰( 1 9 9 5 ) 、汀二贵 ( 1 9 9 8 ) 等对农业推j “的中存住的问题进行了研究，认为我国农业推j 的土要障甜有：推r 经费不 足、推j - 机构只能狭窄、推广体制问题、墓层推广组织建没问题、推j “人员素质问题笛“”“”“ ：2 1 ：? ：i i = 一： 比较上述各种观点可以看山，这些观点从坷：同角度揭示j ，影响农业技术创新的原，再 有其根据。但是，由r 农业技术创新受剑多方面冈索的共同影响升且这些i 同素相且联系雨l 相! i 作埘，构成一个完整的影响冈素集合。冈此，要真止搞清农业技术创新主体行为的成及发展变 化，就必须研究请冈素之间的相且关系特! l j l j 要深入分析在特定经济体制r 箨个要豪对农业技术 创新影响的疗式、设果及其相作川的特点。从这个意义上看，农业技术刨祈动力丰j 制能够比较 有效地揭示农业技术刨新行为产生的彬渊、变化过科的特祉及 j 为结果的必然性等问题。由r 农 业技术创新的多元土体( 包括农业科研机构、农业技术推j 1 ( 中介) 机 句、札业生产者) 是舀一定 经济环境卜从事技术创新活动豹，要受一定经济环境的影响霸| 带0 约。冈此，f j j j = 究农业技术创新行 为也就不能脱离一定的 + 会经济环境。冈此，从农业技术创新的动力机制出发，分析农业技术创 新活动及主体行为不仅可以使分析得以深入，而且为研究i ：作提供了比较j 唰的视野。 4 福建农林人学硕j j 学位论文 福建省农业技术街新动力机制研究 4 研究方法 4 1 研究目标与分析框架 4 1 1 研究目标 本文试幽就福建省农业科技成果转化率低而进行的一项实证研究，目的仨e 丁揭示祸建省农业 技术供给( 利研和推j ) 与需求( 农【t ) 士体的 ，为现状( 是什么) 及其形成的i q 扫：机理( 山什 么) ，井在此基础上构建了转轨经济中桶建省农业技术创新动力机制模1 阐明舔业技术创新 动力机制的i 仡机理及其实现途径( 怎么办) ，从而为提高捐建竹农产r 锦利技含鼙，蹙其竞争力， 增加农l 亡收入提供决策参考。 4 1 2 分析框架( 技术路线) 哩现需农 状求业 及土技 其体术 形的供 成行给 机为与 实新构 现动建 途力农 径机业 制披 及术 其创 技术供给行为分析 ii 技术需求行为分析 为农 戮 计荐 行农 逸裴 钭术 及推 茬父 计员 镤畿 裂萋 蠢集 行 分【t 农 忻收业 入技 n 1 术 题创 的新 硎与 论农 技术供给行为小结ii 技术需求行为小结 构建伙业技术创新动力机制模刑 及其政策建议 制度( 体制) 变域分析及其政策建议 4 2 数据来源 从分析框架山发，本研究需要的数据分为晒部分：年鉴及各种止式山版物的数据j 调夯数据。 1 年鉴的数据：历年的桶建省科技统计年鉴( 2 0 0 3 年以斤这本统计年鉴的名称改为福 建经济与社会统计年鉴：社会科技符) 。 2 调布数据：我们设计井实施了二项问卷凋奄： 5 福建农样人学倒! l j 学位论文福建符农业技术刨新动山机制研究 ( 1 ) 针对农业科研单位的农业科研人员调卉闷卷，旨在获得影响科研人员科研行为的再种冈 素；( 2 ) 针对农业技术推r 单位的农业技术推广人员罚卉问卷，目的住丁l 了解影响摊广人员技术 推r 行为的并种冈素：( 3 ) 针对农k 的农比绩受新技术行为凋奇闻卷，以傻按得影啦f 水k 接受新 技术i i 为的弄种阅素。 整个问卷凋有与数据录入、整理历经约一年的时问( 2 0 0 3 年7 月一2 0 0 4 l ：7 爿) 耧个问卷没计取调帝我们始终遵循以r 原则：( 1 ) 简单随机抽样原则( 2j 历史资半4 原则所 有凋布的问题力求提供历史统计资料资料不全的可以进行推断，没有资利1 勺请具有k 期l 忤经 验的有笑人员进行土观削断；( 3 ) 基础数据原螂，为防j r 出现技求性的错误，只要求被润究者提 供最基础的数据，而避免让其进行汇总或演算。这些i ：作在计算机的后圳处理时完成：( 4 ) 准备 性润商，在j e 式问卷调卉开始2 前先进行准备凋卉域开放式涮卉( 项试) ，使问卷的i 殳计进一步 完善行满足本研究的目的，然后再进行止式的全面凋卉；( 5 ) 全面的质晕控制对丁农k 接受新 技术行为调布问卷，在调卉开始之前，我们对玄做凋亢的本科生进行了号fj 的凋布技术丰 l 技巧方 面的培训，在问卷凋卉结术后召开这些本科生的问卷同收座谈会，评比验收所有闷：罄凋奇质鼙。 对丁杈业科研人员凋奄问卷和j 农业推j 人员调布问卷，由 ：被凋卉对象的豢质相对较高，只是在 调轰问题设汁、背景资辩提供以及市后检卉筛选方面进行质鲑控制。 阍壳的总体、样本选择方式、样本选抒结果、样本数、取样者、墩样时i r j 如f ： ( l ) 科研单位 总体：福建省、市、县农科院所币高等农林爪院校。( 不包括科技信咀雨l 文献机构) ( j f 参见 2 0 0 3 年福建经济与社会统计年鉴：社会科技篇第1 3 8 页一第1 3 9 页的门然科学研究与技术 开发机鞫一览表剃第1 4 0 页】4 l 页的县属研究与开发机掏一览表。) 样本选择方式：简单随机抽样 样本选择结果： 省级：祸建省农业科学院植物保护研究所、稻菱研究所、生物技术中心， 福建省淡水水产研究所 市级：莆田市农业科学研究所、。j 德市农业科学研究所 厦fj 市农业科学研究所、漳州市农业科学研究所 县级：罗源县农业科学研究所、仙游县农业科学研究所 j 夏l j 市同安区农业科学研究所、邵武市农业科学研究所 周。j 。县农业科学研究所、南靖县农业科学研究所 高校：福建农林人学作物学院遗传育种研究所、植保学院作物病虫生物防治研究所 6 塥建农林人学顺i ：学位论史福矬省农k 技术创新动力机制 i ) | 究 样本数：1 6 家科研单位，8 0 名科研人员 。 取样者：本人 取样时间：2 0 0 3 年2 月一2 0 0 3j = j 8 月 ( 2 ) 推r 单位 总体：祸建省、市、县、乡( 镇) 农业技术推广站( 中心) 。 样本选抒方式：简单随机抽样 样本选扦结果： ，南、级：稿建省椒业技术推j 中心 市级：莆田市农业技术推广站、j2 德市农业技术推j 站 厦rj 市农业技术推j 。站、i 搴州市农业技术推j 。站 南平市农业技术推站 县级：罗源县农业技术推j 、。站、仙游县伙业技术推广站 厦fj 市同安区农业技术推j “站、邵武市农业技术推j 1 站 周j 。县杈业技术推j 。站、南靖县农业技术推广站 乡( 镇) 级：e 竹镇农业技术推j “站、羔尾镇农业技术推j 站 而显镇农业技术推j “站、棒林乡农业技术推j 站 礼l j 乡农业技术推j 站、金山镇农业技术推j i 站 岭f 乡农业技术推j 。站、火田镇农业技术推广站 样本数；2 1 家推j 。机构，1 3 2 名推j 人员 取样者：本人 取样时间：2 0 0 3 年1 月一2 0 0 3 年j1 月 福建农林人学顾i j 学位论空 鬲锉省农h k 技术创新j 力力机制佃f 究 ( 3 ) 农比 总体：全省农【t 样本选择方式：简单随机抽样 样本选择结粜 市县( 匣)乡( 镇) 福州市闽候县洋里乡、南通镇 j 夏市市辖区采山镇、莲花镇 市辖区 白塘镇、埭头镇、r 沙镇 莆田市 仙游县度尾 尤溪县八字桥乡、洋中镇 二明市 沙县湖源乡、夏茂镇 惠安县尔l 列镇 德化县棒乡、办水镇 泉州市 晋江市 永币i 镇 南安市向乡 云霄县马铺乡、尔厦镇 漳州市| 召安县梅岭镇 平币县秀峰乡 近平r更道镇 南平市光泽县 司前乡 邵武市金坑乡、拿口镇、肖家坊饥 上杭县 逋贤乡、临城镇 龙岩市 迮城县 罗坊乡、_ | i j 】口镇 屏南县甘棠乡、烈溪镇 j5 德市 牺荣县黄柏乡、烈城镇 样本数：1 8 3 户 取样青：祸建农林人学作物学1 皖2 0 0 2 级j 3 名本科生希i 本人 取样时间：2 0 0 3 年7 8 h 8 桶建农林人学烦i ：学位论史福矬省农业技术创新动力机制州r ，( 4 3 基本假设 根据本文分析框架，我们做山如r 假设： ( 1 ) 给定目前的科技体制( 科技制度安排) 环境币i 农村体制环境( 外生变蛀) 。冈为一般 认为制度对增k 的影响是一次性的而我们主要是考察福建农业科技平农业增k ：的k 期路释，冈 此把制度作为外生变鼙，不考虑制度变迁对农业的影响。 同时，这样做也是基丁以r 这事实：政府控制了农村十地币i 科技资i 1 5 f 。十地为集体或国家 所有，地方政府( 包括乡镇政府) 实际行使十地的所有权；科技单位( 科研 l | 证_ r ) 由歧舸所有( 即 政府的事业拨款) ，升由政府所控制“，而且在r i l 国经济住转掣的过样中这事实还将k 期存 在( 这种体制本身也是转轨经济的个显蒋特扯) 。但我们不否认目前的制度安排制约了农业技 术创新，本文的最后部分会对目前的制度( 体制) 对农业技术创新土体行为的约求做一个简单的 刻画。 ( 2 ) 科研人员的科研行为姓为门己争取最人利黼。我们预划如果科 i j | 人员的利铺越人，那 么他进行技术研究的积极性就越高，川丁科研的时间就越多。如果科研人员的利黼减少，那么他 进行科研的积极性就变低川丁科i i | _ 的时间就减少。 ( 3 ) 推j 。人员的推广技术行为是为臼己争取晟人利褊。找们预期如果j ：厂人员的利精越人， 那么他进行技术推的积极性就越高川1 ：推j 1 的时间就越多。如果推j “人员的利益减少，耶么 他进 j 技术稚“的积极性就变低，川r 推j “的玎寸间就减少。 ( 4 ) 农l t 采州新技术的行为是为自己争取最人利豁。戏甘j 预期如累农【预期采刖新技术所 增加的利润越高，那么他采_ l 新技术的积极性就越高，就越容易采川( 接受) 新技术的。 9 福建农林人学碗l j 学位论史祸矬省农业拉术创新动j j 机制 i j | _ 究 5 福建省农业技术供给行为分析 5 1 农业科研人员科研行为模型及其估计 5 1 1 总量分析 2 _ j o 盯2 _ o o 分l 5 9 【一o o o j o 0 0 0 删1 捅i 生青椒业科州投资姓膛 l g 雌j v 螂1 9 m1 9 卯1 9 9 82 u 2 0 0 2 2 0 0 3 印份f 坼) 资料束源：锅矬省科挫统计年姥以1 9 8 0 年4 i 变价汁算柑米 国际上通常州投资强度( 农业科研投资颁农业生产总值) 来衡量科研的投入水平。从幽1 上我们可以很清楚的看山，从1 9 9 2 年到2 0 0 3 年桶建省出业科研投资强度甲f 降趋辨，虽然1 9 9 8 年以后有上升的趋势但到2 0 0 2 、2 0 0 3 年也只比1 9 9 3 年略微超过一些，远低丁j1 9 9 2 年的投资 强度。 5 1 2 模型： r t = f ( i ，j ，h ，a ) r t ( r e s e a r c hl i m e ) ：科研时间i 。f 总4 ：作时阔的比倒 l ( i n c o m e ) = 收入变蛄 j ( j o b ) = 单位变量 h ( h i m s e l f ) = 口身变鬣 a ( a r e a ) = 地区变萤 牧入交鼙包括坡府对科研单位的人均事业赞投入拳f 科研人员人均科研经费，2 - t - 变量。在现 行的科研体制f ，科研单位的科研事业费主要 j 米发【：资。这当然包括退休趴i ：的f ：资，冈此， 本研究所采川的人均书业费包括退休人员。 单位变颦是指科研单位类刑包括科研单1 _ i ) = 平农业高等院校，2 个变蛙。 白身变蟮包括性别、年龄、受教育水平、l f 称及从事科研：作年限，j 个变茸。试幽通过科 研人员白身的生理与经验变鼙来研究其对科研人员行为的影响。 o 福建农林人学蝴l ：学位论文襦建有杖业技术刨斩功力机制付 亢 上面这些变量中，单佗类型、性别与职称变鼙均为虚拟变堵性别虚拟变蜮男性科研人员为 l ，女| 生科研人员为0 ；职称虚拟变革高级科研人员为1 ，中级科研人员为o ，单佗类型虚拟变姑科 研单位为l ，高校为o 。 j j 5 = 此之外，为了减少摸删估计误差，1 生模】刚 计中也加进了地虚拟变域，以研究处丁不同 经济发展水平地区农业利研人员的行为。 5 1 3 调查数据汇总 5 1 3 1 被调查对象的基本情况 铍凋蠢对象男性i 。7 9 女性j fz2 1 被凋查对象高级l f 称j i 2 2 中级7 8 被惘查对象虽t i 亓学历博士i ! i8 硕十i l i2 5 本科1 1 3 5 人号i 2 5 中专及以r 1 1 l6 被调卉对象农业科研单佗“i8 7 高校 i1 3 5 1 3 2 被调查对象对8 0 年代中后期开始的农业科研体制改革的评价 在问答：你对8 0 年代中后删开始的水业科技体制改革的总体评价? 亓i 答：不成功i i i8 7 基本成功i i1 1 成j j i2 这说明绝人多数农业科研人员对8 0 年代中后j i 】升始的农业科研体制改革的总体评价持否定 的态度。 住同答：你对8 0 年代中划开始的农、科技体制改革中科研单位从书j i ：发创收的看法 亓1 答：科研单位根本就不应该搞创收co l6 科研单位可以搞符种创收l i1 4 科删f 单位可以搞刨收。但不应该搞与专业无关的创收- 8 0 在闹答：你认为科研单位从市开发创收能否使科研人员的组合 同谷：更合理i l8 不合理，造成一些骨干科研人员流火w i1 2 不合理，造成一些骨干科研人员流火，从而影响科研成果的数嶝羽i 质j m j t l8 0 这说明8 0 年代中后期开始的以开发创收、人才分流为主要内弈的农业科研体制改革造成r 一些骨干科研人员流火，而且农业科研体制政革虽然增加了创收收入，然而创收收入人部分 并没有返i 亓1 剑科研上，人多数只是h j 来弥补科研人员与其他职业职l 在福利待遇上的菪距。创 收收入的增加只会给政府减少科研投入以减轻财政负担创造了机会。多数爪业科研人员( 8 0 ) 认为科研单位不麻该搞与专业无天的创收活动。科研人员土要希望通过创收活动米改善本单俯 福建捉林人学坝i 学位论义福建省农业技术创新动力机制研究 的科研与生活条仆，并在创收活动中发展壮人白己。 庄同谷：你认为科研课题的中请从科研体制政革前的歧府直接拨款故为有竞争性的基金制 亓1 答：促进了科研单位多山成果，山高质域的成果i ，7 1 不一定会促进科研单何多山成果，山高质鲑的成果o i2 2 不能促进科研单位多出成果，山高质罐的成果r i7 这说明人多数科研人员认为科研课题的申请从科研体制改革前的政府l 接拨款改为仃竞争 性的基金制，促进了科研单忙多出成果，出高质婷的成果。 住同答：你认为日前农业科研单位面i i 的最人题造 亓| 答：经费短缺i i l7 8 体制不合理“i1 5 队伍4 ；稳定l 1j 其他问题h i3 这说明人多数科研单位面临一定样度的经赞短缺。 住同答：你认为在8 0 年代与当地其他农业部fj 的平均收入水平相比，伙、利研人员的收入水 同答：较高1 1 13 9 菁不多i i i 4 5 较低i i 1 6 住同答：你认为在9 0 年代与当地其他农业部f 的平均收入水平相比，农业科研人员的收入 水平 亓l 答：较高i i3 1 菁不多i i f 4 0 较低i i2 1 在| 亓| 答：你认为在8 0 年代与当地社会平均收入水平相比，农业科 i 】f 人员的收入水平 同答：较高1o i3 2 筹不多i f l4 6 较低i i i 2 2 住亓i 答：你认为狂9 0 年代与当地社会平均收入水平相比，农业科研人员的收入水平 闸答：较高i i2 7 筹不多i i4 2 较低i4 i3 1 用答结果罄理见图2 。从图2 我们可以舀山农业科埘f 体制改革剪求提高f = | 例f 人员怕相对收入， 反而有所f 降。认为与当地其他椒业部1 1 j 的平均收入水平相比，农业科研人员的收入水平低、 高、筹不多的人数，分别从8 0 年代1 6 上升剑9 0 年代2 1 l j 6 ，上升5 个卣分点：从8 0 年代3 9 r 降剑9 0 年代3 1 ，卜降8 个百分点：从8 0 年l 4 5 f 降剑9 0 年代4 0 ，卜降5 个白分点。认 为与当地社会平均收入水平相比，农业科研人员的收入水乎低、高、蓐不多晌人数，分别从8 0 年代2 2 上升剑9 0 年代3 1 ，上升9 个百分点：从8 0 年代3 2 卜降到9 0 年代2 7 ，上升f 降5 个卣分点；从8 0 年代4 6 r 降到9 0 年代4 2 ，f 降5 个卣分点； 2 福建农丰奉人学坝i j 学位论卫 桶建省农业技术创新功力机制研究 与je 他农业嚣j 耵t 比 与“地朴会l ，均水r 柙比 口低 芹小多 口：b 幽2 科研人员的预期收入水平变化 5 1 3 38 0 年代中后期开始的农业科研体制改革对被调查对象的影响 住同答：请同忆你住9 0 年代平均每年川丁科研、开发刨收、行政 - j 其他i 作时间备为 月、爿、月( 人概的数字即可也可以是小数，如i 5 ，2 5 ，卜同) 在同答：请闸忆你在8 0 年代平均每年川丁科研、开发创收、 j 歧与其他i 作时间再为 片、月、爿 同答结累糕理地图3 。 口 j 政与儿他t ” i 时f j ”发创j 1 5 时问 口研寸舢 幽3 科研人员f 作时问分配情况 从图3 我们可以看出科研体 | j ! l 改革对科研人员l ：作时间分配的影响。科研时间明显减少， 从8 0 年代的io i 总i 作时间的7 3 降剑9 0 年代的5 1 。卜降了2 2 个卣分点；而开发创收时问 明显上升从从8 0 年代的io i 总i ：作时间的1 3 上升剑3 6 。 同时，我们收集了被凋商科研单侮的事业费和科研经费情况结台倒3 科研人员i 作时间分 配情况，得山幽4 。从幽4 我仃j 可以明显看出，科研人员人均事业费与科研经费的变化与科研人 员科研时间投入的节止相关关系。随着人均事业费的增加科研人员科研时间投入增加：反之。 科研时问投入减少。同样，人均科研经费增加，科研时间j 韭入增加；反之科研时间投入减少。 镉建农林人学顺i j 学位论文福娃省水业于上术创新动力机制_ | i i 究 人均j f 业埘竹组【1 - 元印) 1 凡均干| r o f 撵赞分虮( r 儿年 ：，7 一h 叫1 ： t - - m - - - 9 0 1 化 幽4 科研人员人均事业赞与科研经费对科研时问分配的影i 响 住司答：你对目前的收入满意吗 同谷：满意i i 4 还可以i 。i1 5 不满意i8 1 在同咎：想过换i 作吗 问答：想过1 i i 5 4 没想过i4 6 在同答：想换l ：作的原田是 | 亓| 答：日前的收入太低1 1 17 4 其他原f 习l i2 6 在同谷；不想换i ：作的原闪是 同答：热爱自已的科研i ：作l i1 2 专业限制，没有其他l 作可以选扦“i8 7 其他原冈j il 、 从上面的嗣答结果米石，8 0 年代中后划开始的农业科研体制改革井术提高科研人员的积极 性，8 1 的科研人员对自己的收入不满意，5 4 的科研人员想过换i ：作，想挟j 。作的原闪7 4 足幽 丁收入太低。4 6 没想过换i ：作的科研人员中。1 ：想换i ：作的原冈有8 7 是山1 ：争业限制，没宙 其他i ：作可以选抒。 5 1 4 估计 由丁科研人员投入科研的时间l i i 总i 作时间的比例为卣分数，其投入利研的时间晟人值为 1 0 0 ( 或1 ) ，最小值为0 ，故采埘t o b i t 竹计法对科研人员时间分配棋刑进行f 占计。同时，为了研 究科研人员