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一 西安建筑科技大学硕士学位论文 大型工程项目组织结构研究 专业：管理科学与工程 硕士生：赵长歌 指导教师：侯渡舟教授 摘要 大型工程项目是个复杂的开放系统，其项目管理的成败不仅关系到主要利益 方，更关系到国民经济的发展。目前，工程项目管理理论正在向基于信息网络技术 的集成化方向发展，并正成为研究主流；而作为工程项目集成管理的支撑体系 组织结构，尚处于研究的边沿地带，但相应的集成化组织结构研究也正在被引起重 视。所以，本论文的研究目的是：旨在为工程项目集成化管理研究有效的组织支撑 体系，以期对我国工程建设领域具有实用和参考价值。 本论文先以组织系统观深入阐述项目组织的本质规定，并提出组织系统的宏观 分析框架，然后就： 程项目集成化管理趋势作以阐述，进而分析其支撑体系集成化 的必然性。为从根本上构造集成化组织结构，本论文首次将团队基础组织( 简称 t _ 组织) 理论引入建筑业，以作为本文研究的重要理论基础。 在t 组织理论的指导下，论文洋细分析了我国建筑业产业结构不合理问题， 并建议建筑业企业需要构造成t 一组织( 并给出s v l 模型) ，以内在优化调整产业结 构，从而为大型：亡程项目集成化组织构造提供内在基 i i i 和外部环境资源。在此基础 上，论文构造出基于虚拟建设和，f 一组织理论的大型工程项目独立团队松散群集 ( 简称l t ) 结构模型，并从宏观和微观视角详细研究了该模型；其中首次提出项 目集成团队( 简称p i t ) 概念，并洋细研究了p i t 内部运作方式及其团队间交易结 构。最后结合我国某大型石化项目初步实证分析本论文的相关研究成果。 本论文以系统理论、t 组织理论、工程项目集成管理理论等为理论基础，以定 性研究为主，定性与定量相结合：司时，通过理论研究与实证分析相结合，注重研 究成果的实用性。 本论文的创新部分： ( 1 ) 将卜组织理论引入建筑业： ( 2 ) 构造出宏观和微观大型- e g i ! 项目l t ，并提出核心层与松散层、核心参与 方与松散层参与方概念； ( 3 ) 提出瑟于子项目的p i t 概念及其构造模型。 关键词： 程项目，组织结构，团队基础组织，项目集成团队，集成 l 西安建筑科技大学硕士学位论文 s t u d yo ht h eo r g a n i z a t i o n a ls t r u c t u r e o f l a r g e - s c a l ec o n s t r u c t i o np r o j e c t m a j o r ：m a n a g e m e n ts c i e n c ea n de n g i n e e r i n g n a m e ：z h a oc h a n 鳐e t u t o r ：p r o f h o hd u z h o u a b s t r a c t t h el a r g e s c a l ec o n s t r u c t i o np r o j e c ti sac o m p l e xo p e n n i n gs y s t e m ，t h es u c c e s so r f a i l u r eo fm a n a g e m e n to fw h i c hr e l a t e st on o to n l yt h em a i np a r t i c i p a t o r s ，b u ta l s ot h e d e v e l o p m e n to ft h en a t i o n a le c o n o m y a tp r e s e n t ，b a s e do nt h ei n f o r m a t i o nn e t w o r k t e c h n o l o g y , t h ec o n s t r u c t i o np r o j e c tm a n a g e m e n tt h e o r y i sd e v e l o p i n go nt h ei n t e g r a t e d d i r e c t i o n ，w h i c hi sb e c o m i n gt h em a i n s t r e a m a st h es t r u ts y s t e mo ft h ec o n s t r u c t i o n p r o j e c ti n t e g r a t i o nm a n a g e m e n t ，s t u d yo no r g a n i z a t i o ns t r u c t u r e s ，r e l a t i v e l y , a tp r e s e n t s t i l li s i nt h eb o r d e r b u ti ti sb e i n ga l s oc a u s e dt h ev a l u ea b o u tr e s e a r c ho ft h e c o r r e s p o n d i n gi n t e g r a t i o no r g a n i z a t i o n a ls t r u c t u r e t h e r e f o r e ，t h ep a p e ri sf o rt h ep u r p o s e o fr e s e a r c h i n ge f f e c t i v eo r g a n i z a t i o ns t r u ts y s t e mf o rt h ei n t e g r a t i o nm a n a g e m e n to ft h e c o n s t r u c t i o np r o j e c t ，w i s h i n gt h a tt h e r ei sp r a c t i c a la n dt h er e f e r e n c ev a l u e f i r s t l y , t h ep a p e rr e g a r d st h ep r o j e c to r g a n i z a t i o nb yt h es y s t e mv i e w ，a n d t h o r o u g h l ye l a b o r a t e sp r o j e c to r g a n i z a t i o n se s s e n c e ，a n dp r o p o s e sm a c r o s c o p i ca n a l y s i s f l a m eo f t h eo r g a n i z a t i o ns y s t e m f h e nt h ep a p e rf i r s te l a b o r a t e st r e n do f t h ec o n s t r u c t i o n p r o j e c ti n t e g r a t i o nm a n a g e m e n t ，a n da n a l y z e st h a tt h ei n t e g r a t i o no ft h es t r u ts y s t e mo f w h i c hi si n e v i t a b l e f o rf u n d a m e n t a l l yc o n s t r u c t i n gi n t e g r a t i o no r g a n i z a t i o n a ls t r u c t u r e ， t h ep a p e rf i r s tt i m ei n t r o d u c t s “t e a m b a s e do r g a n i z a t i o n ”( a b b r ：“t - o r g a n i z a t i o n 、t h e o r y i n t ot h ec o n s t r u c t i o ni n d u s t r y , a st h ei m p o r t a n tr a t i o n a l eo f t h i sp a p e rs t u d y w i t hi n s t m c t i n go f t h et - o r g a n i z a t i o nt h e o r y , t h ep a p e rm u l t i a n a l y s i s e su n r e a s o n a b l e q u e s t i o n so f t h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r ei no u rc o u n t r yc o n s t r u c t i o ni n d u s t r y ，a n ds u g g e s t st h a t e n t e r p r i s e si nc o n s t r u c t i o ni n d u s t r yn e e dt oc o n s t r u c t f - o r g a n i z a t i o n ( a n dp r o d u c e st h e s v lm o d e l ) f u n h e r , i n t r i n s i c l yo p t i m i z e sa n d a d j u s t si n d u s t r i a ls t r u c t u r e ，t h u sw h i c h p r o v i d e st h ei n t r i n s i cf o u n d a t i o na n dt h ee x t e r n a le n v i r o n m e n tr e s o u r c e sf o r t h e i n t e g r a t i o no r g a n i z a t i o ns t r u c t u r eo ft h el a r g e - s c a l ec o n s t r u c t i o np r o j e c t b a s e do nt h i s t h ep a p e rs t r u c t u r e st - o r g a n i z a t i o nm o d e ：o f t h el o o s e l yt h r o n go f i n d e p e n d e n tt e a m ( l t ) 西安建筑科技大学硕士学位论文 b a s e do nt h eh y p o t h e s i z e dc o n s t r u c t i o na n dt h et - o r g a n i z a t i o nt h e o r y , a n de l a b o r a t e st h e m o d e lf r o mm a c r o s c o p i ca n dm i c r o s c o p i cv i e w f o rt h ef i r s tt i m e ，t h ep a p e rp r o p o s e st h e c o n c e p to ft h ep r o j e c ti n t e g r a t e dt e a m ( p i t ) ，a n dd e t a i l e d l ys t u d i e st h ei n t e r i o ro p e r a t i o n w a ya n di t st e a mt r a n s a c t i o ns t r u c t u r eo f t h ep i t f i n a l l y ，ae m p i r i c a la n a l y s i si sm a d eo f t h er e s e a r c hm o d e l sw i t hts o m el a r g e - s c a l ep e t r i f i c a t i o np r o j e c to f o u rc o u n t r y t h ep a p e rt a k e st h es y s t e mt h e o r y , t h et - o r g a n i z a t i o nt h e o r y , t h ec o n s t r u c t i o n p r o j e c ti n t e g r a t i o nm a n a g e m e n tt h e o r y , a n ds oo n ，a st h er a t i o n a l e ，g i v i n gp r i o r i t yt ot h e q u a l i t a t i v es t u d yw i t ht h eq u a n t i f i c a t i o n a tt h es a m et i m e ，w i t ht h e f u n d a m e n t a lr e s e a r c h a n dt h ee m p i r i c a la n a l y s i s ，t h ep a p e rp a y sa t t e n t i o nt ou s a b i l i t yo f t h er e s e a r c hr e s u l t s i n n o v a t i o np a r t so ft h ep a p e r ： ( 1 ) i n t r o d u c t i n gt - o r g a n i z a t i o nt h e o r yi n t ot h ec o n s t r u c t i o ni n d u s t r y ； ( 2 ) c o n s t r u c t i n gt h el a r g e s c a l ec o n s t r u c t i o np r o j e c tl tb a s e do nm a c r o s c o p i ca n d m i c r o s c o p i cv i e w , a n dp r o p o s i n gt h ec o n c e p to ft h ec o r el e v e la n dt h e l o o s el e v e l ，o ft h e c o r ep a r t i c i p a t o r sa n dt h el o o s el e v e lp a r t i c i p a t o r s ； ( 3 ) p r o p o s i n gp i tc o n c e p ta n ds t r u c t u r em o d e lb a s e do nt h es u b p r o j e c t k e yw o r d s ：c o n s t r u c t i o np r o j e c t ，o r g a n i z a t i o n a ls t r u c t u r e ，t e a m b a s e do r g a n i z a t i o n ，p r o j e c t n t e g r a t e dt e a m ，i n t e g r a t i o n 声明 本人郑重声明我所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作 及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外， 论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含本人或其他 人在其它单位已申请学位或为其它用途使用过的成果。与我同工作的同 志对本研究所做的所有贡献均己在论文中作了明确的说明并表示了致谢。 申请学位论文与资料若有不实之处，本人承担一切相关责任。 论文作者签名：趣获锹日期：p 。厂节，d 关于论文使用授权的说明 本人完全了解西安建筑科技大学有关保留、使用学位论文的规定，即： 学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布 论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或者其它复制手段保存论文。 ( 保密的论文在论文解密后应遵守此规定) 论文作者签名：垄刍振欤导师签名：泓脚日期：弘d ，牡” 西安建筑科技大学硕：l ：学位论文 1 概述 1 1 项目管理 “项目”和“项目管理”这类用词近些年来频频出现在社会经济与文化领域。 关于项目、项目管理的定义有很多种，下面是具有代表性的几种。 1 1 1 项目的定义 i s o l 0 0 0 6 ( i n t e r n a t i o n a lo r g a n i z a t i o nf o rs t a n d a r d i z a t i o n ，国际标准 化组织) 定义项目为：“具有独特的过程，有开始和结束日期，由一系列相互协调 和受控的活动组成。过程的实施是为了达到规定的目标，包括满足时间、费用和资 源等约束条件。州” i p m i 的p m b o k 2 0 0 0 版定义项目为：“项目是为完成某一独特的产品或服务所 做的一次性努力。” 2 1 德国国家标准d i n 6 9 9 0 1 将项目定义为：“项目是指在总体上符合如下条件 的具有唯一性的任务( 计划) ：具有预定的目标；具有时间、财务、人力和其他限 制条件；具有专门的组织。” 因此，( 1 ) 项目是一个过程，不是项目产品本身，例如我们只能说建设一座工 厂的过程是一个项目，而不能说那个工厂是一个项目；( 2 ) 项目完成的是一个产品， 也可以是一项服务，例如组织一次会议，也是一个项目；( ：3 ) 任何项目过程和项目 产品都是各不相同的；( 4 ) 项目是一次性的，经常性的企业组织管理活动和政府的 行政管理活动等都不能称为项目，因为它们是持续地进行的。据此，本文给项目下 一个简洁的定义：项目就是在特定的约束条件内，为达到规定目标而进行的一次性 的组织活动。 1 1 2 项目管理的定义 “项目管理就是组织实施对实现项目目标所必需的一切活动的计划、安排与 控制。”1 3 1 “项目管理是通过项目经理和项目组织的努力，运儿j 系统理论取1 方法对项目 及资源进行计划、组织、协调、控制，旨在实现项目特定目标的管理方法体系。”| 4 1 “项目管理是为一个相剥短划的目标( 这个目标是为了完成一个特定的大目 标和目的而建立的) 去计划、组织、指导和控制公司的资源。进一步地浣项目管 理就是利用系统的管理方法将职能人员( 垂直体系) 安排到特定的项目( 水平体系) 西安建筑科技大学硕二仁学位论文 中去。”1 5 1 尽管上述对项目管理的解释不同，但其反映的内涵是相同的。据此，本文认为， 项目管理是为使项t 9 在预算范围内按时完成，并满足质量要求，达到客户需求所进 行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调过程。 1 2 工程项目管理 1 2 1 工程项目的定义 工程项目特指那些需要投入一定量的资本、实物资产，有预定的经济社会目标， 在一定约束条件下经过研究决策和实施( 设计施工建设等) 的一系列程序，从而形 成固定资产的一次性事业。从管理角度，一项工程项目应是在一个总体设计及总概 算范围内，由一个或若干个互有联系的单项工程组成的，建设中实行统一核算、统 一管理的投资建设工程。 1 2 2 工程项目管理的定义 由工程项目的定义可以看出，工程项目管理是项目管理中很重要的一类，下面 给出工程项目管理几个最具代表性的定义： 建市 2 0 0 3 1 3 0 号关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意 见文件对工程项l - i 管理的定义：“工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受 业主委托，按照合同约定，代表业主x q _ - e 程项目的组织实施进行全过程或若干阶段 的管理和服务”。 英国皇家特许建造学会( c i o b ) 在其“： 程建设项目管理实施规则”( 2 0 0 2 年第三版) 中将工程建设项目管理定义为：“为满足业主的要求，在从项目概念阶 段直至完成的全过程中对项目进行全方位的计划、协调和】控制，以在批准的费用预 算内，按要求的质量标准，在约定的时问内建成功能和经济上可行的项目。”1 6 中国： 程建设项目管理知识体系一书中将工程建设项目管理定义为：“工 程建设项k - - i 管理是s i ) e i 管理的一大类，是指项目管理者为了使项目取得成功( 实现 所要求的功能和质量、所规定的时限、所批准的费用预算) ，工程建设项目用系统 的观念、理论和方法进行有序、全面、科学、1 7 - - - i 标明确地管理，发挥计划职能、组 织职能、控制职能、协调职能、监督职能的作用。其管理列象是各类：i ：程建设项目， 既可以是建设项目管理，又可以是设计项目管理和施工项e - - l 管理等。”1 据此，结合项e l 管理的概念，本文认为，工程项目管理是按照系统工程的观点， 综合运用项目管理的理论、方法和工具，结合项目建设的实际，对工程建设进行全 西安建筑科技大学硕士学位论文 过程和全方位的管理，实现生产要素在工程项目上的优化配罨。 1 2 3 工程项目及其管理的特性 ( 1 ) 工程项目实施的长期性 工程建设项目，特别是大型工程建设项目，其整个寿命期经历可行性研究、项 目立项决策、设计和计划、施工准备、施工安装、运营的全过程，有的项目历时十 几年，甚至长达几十年、一h 百年，如水利水电工程、矿山工程、港湾码头工程等周 期都比较长。项目周期如此漫长，不可预见的因素增多，风险增大，可能产生各种 变动因素，可能对工程费用和工期产生较大影响；特别是政治、经济因素的影响更 不能忽视，可能遇到资金的来源变化、政策的调整变化等。 ( 2 ) ：i ：程项目的一次性 任何工程建设项目都是一次性的、不可重复的，即使在形式一h 极为相似的项目， 如果实施时间和地点：, i c l i q 、环境不同、项目组织不同，那么项目所面临的风险也是 不同的，所以e ：t f j 之间无法等同，无法替代。因此，任何工程建设项目都有一个独 立的管理过程，项目的一次性决定了项目管理的一次性。工程建设项目的这个特点 对项目的组织行为的影响尤为显著。由于项目具有一次性的特点，因而既要承担风 险又必须发挥创造性。这也是与一般重复性管理的主要区别。创造总是带有探索性 的，会有较高的失败率。工程建设项目还有不可移动性，这一特征决定了在遇到各 类质量问题时，只能在现场修补返工。对于严重的质量问题，如果无法修补返工， 就只能予以拆除重建。对于工程业主和承包商来况，都会造成难以估量的严重损失。 ( 3 ) 工程项目需要特殊的组织来完成 由于社会化大生产和专业化分工，大型工程建设项目可能有成百上千个单位参 加。要保汪项目有秩序、按计划实施，必须建立严密的项目组织。与企业组织相比， 项目组织有其特殊性。： 程建设项目组织是一次性的，随项目的确立而产生，随项 目的结束而消亡，项目参与各方之间主要靠合同作为纽带，建立起组织，同时以合 同作为分配工作、分配责权利的依据，而项目参与各方之间在项目实施过程中的协 调就通过合i 青j t ：l 颐目f l d _ i k 务工作程序实现。项目实施过程中可能j “现的各种问题多 半是贯穿于各参与方之间的，要求这些不同的参与方、不同的组织做出迅速币t j - l 十h 互关联、相互依存的反应。因此，需要建立围绕专一任务进行决策的机制和相应的 专门组织。 ( 4 ) ：i ：程项目的复杂性和系统性 现代大型工程建设项目规模大、涉及范围广、投资额巨大；具有新颖性，有新 西安建筑科技大学硕士学位论文 知识、新：i ：艺的要求，技术复杂：由许多专业组成，有成百上千个单位共同协作， 由成千上万个在时问和空问上相互影响、制约的活动构成。项目愈大愈复杂，其所 包括或涉及的学科、技术种类也愈多。项目一般由多个部分组成，工作跨越多个组 织，需要运用多种学科的知识来解决问题；项目工作执行中有许多未知因素，每个 因素又常常带有不确定性，还需要将具有不同经历、来自不同组织的人员有机地组 织在一个i 临时的组织内，在费用、时间、质量等较为严格的约束条件下实现项目多 目标的肌凋等。：i ：程建设项目常常受所在地的资源、气候、地质等因素的制约，当 地政府以及社会经济文化环境对项目的干预和影响很大。这些因素都决定了工程建 设项目管理是一项很复杂的工作，是一个复杂的系统工程。 1 3 工程项目管理在我国的发展 建国以来，我国建设项目管理体制实行过多种形式。5 0 年代学习前苏联，实 行以建设单位为主的甲、乙、丙三方制。甲方为建设单位，乙方为施工单位，丙方 为设计单位，分别由各自的主管部门管理。建设单位由政府主管部门组建，设计和 施工单位由各自的主管部门下达任务，三方各成体系，项目实施过程中出现的许多 质量、工期和资金等问题，均会引起三方争执扯皮，相持不下，从而影响工程建设 的整体效益。6 0 年代实行以施： 单位为主的大包二f ：二 | j 4 ，由于施工单位只能承担单 一的施工任务，无力应对工程建设全过程的各项工作，往往造成投资和工期失控， 贻误工程建设大局。7 0 年代大都以工程指挥部的管理方式为主，在计划经济体制 下组建的建设指挥部，一是管理人员多系非专业人二i = ，缺乏项目管理的知识和经验， 不了解项目管理各个环节的内在有机联系，不清楚项目管理的程序和方法：二是往 往把工程项目管理看作是一般行政管理，用行政管理的办法管理工程项目；三是临 时组建的班子，项目建成后即解散，只有次教训，没有二次经验，使匡i 家年年交 学费，蒙受很大损失。 8 0 年代以来，改革开放使国外承包商进入我国，也带来了国际通行的工程项 目管理方式，我国建设项目管理体制进入了改革的新阶段。鲁布格水电站引水系统 ： 程是我国第一个利用世界银行贷款，并按世界银行规定进行国际性竞争招标和项 目管理的大型工程项目，在四年多的时间里，创造了著名的“鲁柿革工程项目管理 经验”，以此为契机，我国首先在施工企业中推行项目管理。 自1 9 8 6 年国务院提出学习借鉴鲁加革工程管理经验进行建筑业施工企业管 理体制改革以来，工程项目管理在我国建筑业得到了广泛应用。大量企业积极吸收 借鉴国际上先进经验和通用的现代项日管理方法，并不断总结深化，使： 程项目管 西安建筑科技大学硕士学位论文 理理论研究在我国建设行业日渐成熟，项目成果累累可见。特别是2 0 0 2 年1 月， 建设部委托中建协工程项目管理委员会组织编制的建设工程项目管理规范开始 在全国颁布实施。该规范是实践经验的高度总结和理论研究的进一步提升，也 是我国建筑业企业首部专业内容全面、适用性强、具有重要指导性的管理规范。它 标志着中国工程项目管理走上了规范化、科学化、国际化的道路，开创了国际通用、 先进的项目管理方法在中国实践和理论研究创新发展的里程碑。 在理论研究方而，2 0 世纪9 0 年代后期，关于现代工程项目管理学的理沦研究 开始在我国迅速兴起，成虎、朗荣炎、刘荔娟、田振郁、尹贻林、袁兴文、张金锁 等学者都进行了卓有成效的研究，为我国工程项目管理学科的建立做了许多先期工 作；进入2 0 世纪以来，工程项目管理作为一门系统的学科才在我国得到了发展，我 国于2 0 0 0 年正式引入p m p 资格认证制度，目前我国拥有p m p 认证资格的项目管 理人员还远远不能满足大型工程项目管理发展的需要，推动这门学科理论与方法的 研究与普及，对社会主义经济建设意义重大。目前，国内许多高等院校已经开设了 工程管理专业课程，相信不久的将来，我国将迎来：i ：程项目管理发展的又一个春天。 1 4 信息时代的挑战 1 4 1 工程项目大型化趋势 随着科学技术和社会的发展，工程项目的规模日益增大，要求的功能也日益复 杂和先进，主要表现在以下几方面： ( 1 ) 社会的发展对工程建设项目提出了更高的要求，使项目的规模不断扩大， 尤其是基础设施项目的建设；：i ：程项目的复杂性增加，不仅仅涉及土建和设备安装， 还涉及到融资、自动控制、环境保护等其他专业领域： ( 2 ) 现代信息技术的飞速发展给：i ：程项目大型化提供了技术支持，为项目参 与各方之间提供了建立、发展雨l 管理异地：i ：作关系的能力，各方之间的沟通更加快 捷方便，大大拓展了项目实施的空间，项目大型化变成了可能；现代信息技术特别 是计算机网络技术的迅速发展大大降低了项目参与各方的交易成本； ( 3 ) 随着现代科学技术的发展工程建设项目所需要的复杂工艺技术和施工技 术的发展和完善，为大型复杂项目的建设提供了技术基础，原来不可能做的项目现 在各方而的技术条件已经具备和成熟： ( 4 ) 工程建设市场的投资者主体结构正在发生变化，投资趋于多元化。投资 多元化使过去工程建设项目由政府或企业独资为主，己逐渐转变为政府、企业之间 的合资，或私人资本和跨国资本参与的合资，私人投资将在社会总投资中占据越来 西安建筑科技大学硕士学位论文 越大的比例。这样在工程建设项目中形成多元化的业主状态，为大型工程建设项目 的投资提供了多种来源，使得投资额巨大的大型工程建设项目的实施变为可能； ( 5 ) 大型工程建设项目风险很大，需要众多投资方和参与方共担项目风险， 各种新的项目融资方式( 如b o t ) 给各方提供了分担风险的可操作性途径；现代项 目管理理论和合同管理理论的发展完善，也为大型：i ：程建设项目参与各方共担风 险、共享项目成功的利益提供了新的管理思路和可操作的合同模式。 1 4 2 大型工程项目传统组织结构问题分析 组织结构是为了便于管理，实现组织的宗旨和目标。每个组织都要分设若干管 理层次和管理结构，表明组织内各部分的排列顺序、空间位置、聚散状态、联系方 式以及各要素之间的相互关系。对于大型工程项目而言，传统上常用的组织结构有 两种类型：直线式组织结构和矩阵式组织结构。由上述分析可知，当今工程项目越 发趋于大型化，参与方也越发增多，而随着信息网络技术的应用，众多参与方在地 域上高度离散合作，且在项目全生命期内还不断变动：因此，组织管理的难度非常 大，传统的组织结构难以应对当前的变化趋势，其优缺点简析如下： ( 1 ) 直线式组织结构 直线式组织结构是最早使用也是最为简单的一种结构，是一种集权式的组织结 构形式。如l 图1 1 所示： 图1 i 直线式组织结构图 直线式组织结构的优点是组织结构设置简单、权责分明、信息沟通方便，便于 统一指挥，集中管理。但是，对于大型复杂、专业交叉的综合项i - i 有很大局限性。 众多工程项目管理的实践证明，这种业主、设计、施： 、供货、咨询等的多层级纵 向组织方式存在许多弊端。它不但在组织上具有管理层次多、监督协调困难，项目 组织关系紧张，难以调动各方的积极性和创造性等缺陷；还造成管理效率低下、管 西安建筑科技大学硕士学位论文 理成本过高、滋生官僚主义等。这种纵向的组织体系严重妨碍了工程项目参与各方 之问的信息沟通和行为协调；同时，还不利于项目各参与方目标和】利益的统一，这 是造成各项目参与方只顾自身利益、忽视项目利益的重要原因。 ( 2 ) 矩阵式组织结构 大型项目管理中，应用最广泛的新型组织形式是矩阵式组织结构，它是一种现 代的组织方式，是在常规的职能层级结构上“加载”了一种水平的项目管理结构， 从而构成了对工作人员进行双重管理的纵横两套管理系统。如图12 所示： 图1 2p m c 的矩阵式组织结构图 矩阵式组织方式的主要优点是：员工既可参与多个项目的工作，又能够履行正 常职能部门的职责，有效实现资源的优化使用。同时，通过设立项目经理职位并使 其权利合法化，矩阵方式力图借此实现更大程度的资源整合。理论上，矩阵组织对 职能技术专长及项目需求两者均予以关注，在发挥人的才能方面具有很大的灵活 性。 矩阵式组织方式的问题主要是：1 ) 、在资源管理方面存在复杂性；2 ) 、稳定性 差，由于小组成员是由各职能部门单位临时抽渊的，任务完成以后还要回到原职 能部门，容易使小组人员产生l 临时观点，不安心工作，从而对工作产生一定影响； 3 ) 、权责不清，由于每个成员都要接受两个或两个以上的上级领导，潜伏着职权关 系的混乱和冲突，造成管理秩序混乱。 由上述可见，大型：l 程项目的传统组织结构中存在的问题使其不能很好地适应 工程项目的特点及其大型化趋势，由于工程项目的具体组织管理结构对工程项目管 理的实施效果有着决定性的影响，所以必须寻求新型的项目组织结构，充分利用现 代信息技术提供的便利条件，将项目众多分布在广泛地域的项目各参与方有效地集 西安建筑科技大学硕：l ：学位论文 成在一起，使各方风险共担、利益共享，以实现项目费用、时间和质量等管理目标。 这就要求新型的项目管理结构必须具备集成、开放、合作和网络式特性，从而向纵 向层次减少、横向联系增加、交叉综合、系统集成、并行工作、虚拟化的体系转变。 1 5 工程项目组织结构国内外研究现状 组织及组织结构研究不仅是社会学内一个特殊领域，还是越来越为管理学所认 识和关注的多学科研究领域。但直至4 0 年代后期，组织研究才作为社会学管理学 的一个独立研究领域而存在。但这些研究基本上都集中于产品固定的生产制造企 业，基于工程建设项目的组织研究仅是随着项目管理的出现才少有涉及。近年来， 由于国际工程建设市场的不断发展和现代信息技术在工程建设领域应用的深入，对 工程建设项目各方管理水平提出了更高的要求：同时，近年来其他领域不断推出新 的组织管理思想和理念并付诸实施，对工程建设管理领域也有很大的影响。在这种 背景下，在工程项目组织结构方面也出现了一些较有有价值的研究成果。 1 5 1 国际相关研究 传统上工程项目组织结构都是沿袭企业的组织结构运行的，由直线职能制到混 合工作队式，再到项目矩阵式等。其中，对项目矩阵式研究的较为充分，并提出了 职能矩阵、平衡矩阵和项目矩阵形式。但随着现代信息网络技术的迅猛发展及其工 程项目管理中应用的深入，出现了大量关于工程项目信息集成的研究，从而将工程 项目组织结构的研究也推向了集成化方向。 在工程项目的集成化研究方而，美国的斯坦福大学做出了突出贡献。有的学者 对工程建设项目的组织结构优化问题和工程建设企业层面的管理问题进行了研究。 有的研究机构和学者针对大型工程建设项目的特点对其管理问题进行分析和研究； 还有不少学者研究多项目管理平【i 项目组的集成化管理问题。 有很多机构和学者将虚拟组织的理论应用于大型工程建设项目管理，如1 9 9 6 年美国发明者f 办会第一个提出虚拟建设模式的概念，将虚拟组织理沦应用于工程建 设项目各参与方的集成研究。还有很多工程建设合同管理领域的专家学者，对传统 的工程建设招标、投标与合同管理的问题进行了深入研究，并提出了很多适应国际 工程建设市场需要的新型合同模式，如d b 、e p c 、c m 、p m c 、b o t ，还有合作 伙伴模式等，并对这些合同模式进行了对比分析。这些合同管理模式的实施得以使 项目各方，尤其是业主和主要承包商之间建立长期的合作伙伴关系，而非对立关系， 西安建筑科技大学硕士学位论文 使项目各方以项目利益为重，共担风险、共享项目成功的收益。新型合同模式的出 现为工程建设项目参与方的集成提供了保障。 1 5 2 国内相关研究 在我国国内，同济大学以丁士昭教授为首的团队对工程建设项目信息化、虚拟 建设等做了比较深入的研究；东南大学的成虎教授对工程建设项目全寿命期的集成 化管理做了相应的研究。天津大学吴育华教授曾提出了c i m s 在非制造业领域应用 的理念，他的博士生和硕士生做了很多相关的研究，其中初步提到了工程项目组织 的集成模型。 9 0 年代初产生于制造型企业的动态联盟组织模式被引入项目管理中，取得了 一定的研究成果，但都拘泥于某一方面，没有把动态联盟与工程项目管理的特点有 机地结合起来。例如：林鸣、马士华的动态联盟项目管理新模式，马士华 等人的供应链管理，王玉的虚拟企业2 1l ! = ! = 纪国际工程承包公司的管理模 式等。这种组织模式虽然强调了企业外部资源的整合，具有一定的灵活性、动态 性和组织弹性，更加接近市场，但如何能有效地满足建筑工程项目的特点，还有待 进一步研究。 综上所述，国内外理论界在： 程项目组织结构集成化研究已经取得了较有意义 的研究成果，但深入的： 程项目集成化组织结构研究尚不多见，尤其是基于现代信 息技术的大型工程项目各参与方综合集成研究成果还很少，本论文的研究也正是想 在这方面作出一点贡献。 1 6 本论文的研究内容、意义和方法 本论文利用物质系统观分析工程项目组织结构的构造框架，通过对工程项目管 理模式和信息的集成化趋势分析，提出：1 ：程项目组织结构集成化的自然趋势；运用 赵春明博士的团队基础组织理论，分析研究我国建筑业产业结构及其企业的组织结 构的优化和调整方向，为构造工程项i - 1 集成化组织结构提供根基，最后运用团队基 础组织理论创造性地提出工程项目组织结构集成化模型。 本沦文的研究旨在为工程项目集成管理提供有效的组织支撑框架，凭借现代信 息网络技术实现各参与方的集成，以利于各种资源的有效利用嗣i 各参与方的高效合 作与交流，进而带动我国工程建设领域总体管理水平的提升，增强我国工程建殴业 的总体国际竞争能力。 西安建筑科技大学硕士学位论文 本论文在研究过程中将以系统理论、团队基础组织理论、工程项目集成管理理 论等为理论基础，结合：i ：程项目特点，研究工程项目组织结构构造基础。本论文研 究以定性为主，同时注意定性与定量研究相结合；理论与实践相结合，注重研究成 果的实用性，并结合具体大型： 程建设项目进行实e 分析。 1 7 本章小结 本章主要介绍工程项目管理的基本概念及其在我国的发展，指出传统工程项目 组织结构的缺陷和信息时代遭遇的挑战及对策。最后简述工程项目组织结构的国内 外研究现状，提出本论文的研究内容、意义和方法。 西安建筑科技大学硕士学位论文 2 大型工程项目组织的系统观 象核电站、航天：翻呈、地铁工程和水利水电枢纽等现代大型工程项目，具有投 资规模庞大，投资主体多元化，建设周期长，专业技术水平要求高，项目管理复杂， 组织协调困难等特点。由此可见，工程项目是个“复杂而有组织的事物”，对这类 事物的研究需要运用系统思维：“重视整体和由之构成的相互作用”1 8 1 。 2 1 系统的概念 “要了解组织，就必须将它看作一个系统” 9 1 ，“系统是在一定环境条件下由相 互作用着的若干要素所构成的有待定功能的整体”1 8 1 。系统“需要从环境获得投入， 经转换后再向外部环境输出”1 9 1 。因此，从系统整体的运行方式看，系统可以理解 为任何包含以下三个因素的事物： 输入特定的资源； 转化这些资源的方法； 输按转化方法预计的产品。 上述可以归结为系统的i c e ( 输入，转化，输出) 模型，这种系统模型自从人 类开始制造燧石：i ：具这样的制造过程时就是有效的。从最小的公司到最大的跨国集 团，这些组织都可以看作同等的系统，与一个生产厂的单个制造系统类似。一个系 统的i c e 模型就具有潜在的高度多样性，可以作为分析组织需求的有力工具，不论 它是上级组织还是一个项目，特别是对于识别界面尤其如此。当然，i c e 并非唯一 的系统模型，p a c ( 计划、分析、控制) 就是另外一种系统模型。 2 2 组织系统的本质规定 按照系统的定义，任何系统无论i c e 模型还是p a c 模型都包括四种 本质规定：要素、结构、环境和功能。 1 要素 简单地说，要素是“构成系统的基本组元”1 8 1 。要素是系统存在的基本条件， 反映的是基于系统分析水平上的个体属性能接受什么输入，提供什么输出，可 西安建筑科技大学硕士学位论文 建立什么关系。这表明要素分析是描述性的而非解释性的，“讲的不是物件而是动 作方式，它并不研究这是什么东西而要研究它做什么”【l “。 “组织的关键要素并不是一幢建筑物或者一套政策和程序。组织是由人及其相 互之间的关系构成的”i ”。由此可见，组织系统的构成要素主要是组织成员和部门。 在组织系统分析水平上，不研究成员即人是什么这是生物学家和人类学家的 事，研究的是成员通过建立什么样的关系能为实现组织目标做出最佳贡献。 工程项目组织的构成要素是各项目参与方或其成员。需要明确的是，组成一个 特定项目的要素之问相互关系的性质。要素间相互关系的性质既受限于组织结构， 又反过来限制了组织结构。可以推断，它们可能存在的相互关系的性质是非常重要 的。如果将上级组织结构套用在当前工程项目上，该结构就很有可能限制将要达到 的相互关系，因此问接地影响工程项目的效果。然而，如果在开发某个工程项目组 织结构之前，能识别出最优的相互关系，该结构就有机会支持本项目获得预期的目 标。从这个意义上说，识别出来的相互关系又限制了工程项目的组织结构。 2 结构 要素间关系的表现形式就是结构形态。“结构是要素之间各种关系的总称，【”， 其中最具实质性的关系是相互作用。 相互作用是通过物质、能量和信息的交换而实现的，其中必然存在物质流、能 量流和信息流。物质流携带能量流，物质流和能量流又承载信息流，它们向下兼容。 虽然物质系统越复杂，信息流的作用也越突出，但是，信息流却离不开物质能量流 承载。因此，“相互作用是有物理内容的过程。正是这种物理内容造成了作用各方 相互制约和相互协同的结果，把它们凝结为一个整体”【8 l 。 可见，结构本质上是要素之间的物质、能量、信息交换的方式。而交换只能在 有差异、不对称的情况下发生。如果所有差异都消失，要素将完全对称；那末，物 质、能量、信息交换的过程将不复存在，这意味着结构的解体。因此，“结构意味 着差异、非平衡和对称破缺”1 8 1 。 工程建i 殳项目存在大量的物质、能量和信息交换，如何在不违背自然规律的情 况下，实现物质、能量和信息的最佳交换方式，是工程项目组织结构研究的根本目 的。随着项目的建成，组织要素问对相关物质、能量和信息的获得趋于对称，差异 消失，组织运行由非平衡状态达到平衡状态，组织自行解体。 3 环境 环境是系统的生存条件。原则上，所有与系统发生相互作用而又不属于系统的 西安建筑科技大学硕二e 学位论文 事物共同构成了系统的