（管理科学与工程专业论文）建筑安全短期行为及其控制研究.pdf

独创性声明 删 y 1 8 0 3 鲥。 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取 得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文 中不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得天津财经 大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志 对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 靴敝储鹤疡吲婵醐狮衅期相 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解天津财经大学有关保留、使用学位论文的规 定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论 文被查阅和借阅。本人授权天津财经大学可以将学位论文的全部或部分内 容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、 汇编学位论文， ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签确 签字日期：缈年j 月堋 学位论文作者毕业后去向： 工作单位： 通讯地址： 导师签名：孑勿嘭乏v f 。v 签字日期：汐，p7 年j 月衫日 电话： 邮编： 内容摘要 建筑安全管理是社会的热点问题，同时也是建设社会主义和谐社会的迫切需要。建 筑安全事故频发造成的损失和影响往往超出项目本身，其结果会损害整个社会公众的利 益，并直接导致安全与质量、进度和费用之间的关系失衡，造成投资成本增加，严重影 响建筑业的可持续发展和社会稳定而建筑业中普编存在的短期行为是造成建筑安全事 故频发的重要原因因此对建筑工程安全管理的短期行为进行系统的研究并进行控制， 有助于提高建筑安全管理人员的素质和水平，有助于降低建筑安全事故发生率，有助于 尽早发现建筑工程项目施工过程中存在的安全隐患，有助于实现项目的整体目标和社会 利益并体现社会对建筑工人安全和健康的关心。 本文首次从短期行为的角度对建筑工程安全管理进行研究，采用问卷调查等实证研 究方法获取建筑工程安全管理短期行为影响因素的一手资料，并运用s p s s 进行数据的 信度、效度检验；在此基础上，运用粗糙集进行建筑安全短期行为影响因素的属性约简， 确定了影响安全管理的短期行为的主要因素。 在分析确定影响建筑工程安全管理的主要因素的基础上，有针对性地提出了控制建 筑工程安全管理短期行为的对策，分别是健全建筑工程安全管理监督体制、营造良好的 社会安全文化、完善建筑安全管理绩效考核评价体系。 其中本文对建筑安全管理绩效考核进行了系统的研究。通过分析发现建筑工程安全 的短期影响因素，确定了建筑工程安全管理绩效评价体系，结合网络层次分析法和模糊 综合评判演示了绩效评价的具体操作过程，前瞻性的分析了建筑工程安全领域的绩效评 价问题，结合该领域的特点，选用适当的方法进行了绩效评价。通过研究拓展建筑工程 安全管理的理论和方法，为其它行业的安全管理提供理论上的参考。 关键词：安全管理短期行为粗糙集绩效评价 a b s t r a c t c o n s t r u c t i o ns a f e t ym a n a g e m e n ti sah o ti s s u e ，a n di t sa l lu r g e n tn e e dt ob u i l da h a r m o m o ms o c i a l i s ts o c i e t y l o s s e sa n di m p a c tc a u s e db yt h ec o n s t r u c t i o ns a f e t ya c c i d e n t si s o f t e nb e y o n dt h ep r o j e c ti t s e l f t h er e s u l tw o u l du n d e r m i n et h ep u b l i ci n t e r e s t , w h i c hd i r e c t l y l e a dt oi m b a l a n c eb e t w e e nt h es a f e t ya n dq u a l i t y , p r o g r e s sa n dc o s t s ，r e s u l ti ni n c r e a s e d i n v e s t m e n tc o s t s i tm a ys e r i o u s l ya f f e c tt h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to ft h ec o n s t r u c t i o n i nt h i sp a p e r , c o n s t r u c t i o ns a f e t ym a n a g e m e n tf r o mt h ep e r s p e c t i v eo fs h o r t - t e r m c o n d u c ti sa n a l y z e df i r s tt i m e f i r s t - h a n di n f o r m a t i o na b o u tt h es h o r t - t e r mb e h a v i o ro n c o n s t r u c t i o ns a f e t ym a n a g e m e n ti sg o tf r o me m p i r i c a ls u r v e y t h e ns p s si su t i l i z e dt ot e s t t h ed a t a0 1 1r e l i a b i l i t ya n dv a l i d i t y b a s e do nt h es u r v e yr e s u l t ，r o u g hs e ti sa p p l i c e t e dt o r e d u c ea t t r i b u t e sa b o u tt h es h o r t - t e r mf a c t o r si m p a c t i n go nc o n s t r u c t i o ns a f e t yf a c t o r t h e m a i nf a c t o r si m p a c t i n gt h es a f e t ym a n a g e m e n ta r ei d e n t i f i e d i nt h eb a s eo fa n a l y z i n ga n dd e t e r m i n et h ek e yf a c t o r sw h i c hh a v ei m p a c to n c o n s t r u c t i o ns a f e t ym a n a g e m e n t ，t h ea u t h o rp u t sf o r w a r dm e a s u r e sw h i c hc a nc o n t r o l s h o r t - t e r mb e h a v i o ro nc o n s t r u c t i o ns a f e t ym a n a g e m e n t ，t h e ya l ei m p r o v i n ga n dp e r f e c t i n g c o n s t r u c t i o ns a f e t ym a n a g e m e n ta n ds u p e r v i s i o ns y s t e m ，c r e a t i n gag o o ds o c i a ls a f e t yc u l t u r e a n di m p r o v i n gt h ec o n s t r u c t i o ns a f e t ym a n a g e m e n tp e r f o r m a n c ea p p r a i s a ls y s t e m t h e n ，t h ea u t h o rs t u d i e s t h ec o n s t r u c t i o ns a f e t ym a n a g e m e n tp e r f o r m a n c ea p p r a i s a l s y s t e m c o m b i n gw i t ha n pa n df u z z yc o m p r e h e n s i v ee v a l u a t i o n ，t h ep a p e rd e m o n s t r a t e s p e c i f i cp e r f o r m a n c ee v a l u a t i o np r o c e s s ，f o r w a r dl o o k i n ga n a l y z et h ep e r f o r m a n c ee v a l u a t i o n p r o b l e mi nt h ef i e l do fc o n s t r u c t i o ns a f e t y , a c c o r d i n gt ot h ec h a r a c t e r i s t i c so ft h ef i e l d ，w e c h o o s ea p p r o p r i a t em e t h o d st od ot h ep e r f o r m a n c ee v a l u a t i o n t h es t u d yw i l ld e v e l o p c o n s t r u c t i o ns a f e t ym a n a g e m e n tt h e o r i e sa n dm e t h o d s ，a n dp r o v i d eat h e o r e t i c a lr e f e r e n c et o o t h e ri n d u s t r i e so nt h es a f e t ym a n a g e m e n t k e yw o r d s ：c o n s t r u c t i o ns a f e t ym a n a g e m e n t ；s h o r t - t e r mb e h a v i o r s ；r o u g hr e t t h e o r y ；p e r f o r m a n c ee v a l u a t i o n 目录 内容摘要i a b s t r a c t i i 第1 章绪论 1 1 1 理论意义1 1 1 2 现实意义1 1 2 国内外相关研究综述2 1 2 1 建筑工程安全管理研究现状2 1 2 2 短期行为的研究现状5 1 3 研究内容、研究方法及创新点8 1 3 1 本文研究内容8 1 3 2 本文研究方法8 1 3 3 本文的创新点9 第2 章建筑安全管理短期行为及其特征 2 1 短期行为的内涵1 0 2 1 1 行业的赢利性，甚至暴利性1 0 2 1 2 行为存在的历史性1 0 2 1 3 所涉及的产品大部分具有非公共性1 0 2 1 4 危害的缓慢性和长期性1 0 2 2 建筑工程安全管理中短期行为的特征及表现1 1 第3 章建筑安全管理短期行为形成原因研究 3 1 建筑安全管理短期行为的经济学分析1 3 3 1 1 建筑安全管理短期行为成本影响因素分析1 3 3 1 2 建筑安全管理短期行为收益影响因素分析1 5 3 1 3 建筑安全管理短期行为成本一收益模型建立1 7 3 1 4 影响建筑安全管理短期行为形成的指标确定1 8 3 2 建筑安全短期行为调研数据的获取及处理1 8 3 2 1 建筑安全短期行为调研问卷的设计1 8 1 3 2 2 调研问卷的信度分析1 9 3 2 3 调研问卷的效度分析2 1 3 3 基于粗糙集的建筑工程安全管理短期行为成因研究2 3 3 3 1 粗糙集理论概述2 3 3 3 2r o s e t t a 简介2 6 3 3 3 数据处理结果及分析2 6 第4 章建筑安全管理短期行为的控制对策 4 1 加强建筑安全管理监督制度的建设3 0 4 1 1 转变监管思想，改变监管方式3 0 4 1 2 加强对从业人员培训，强化考核相关事故因素3 1 4 1 3 加强监管人员培训，提高监管水平3 l 4 1 4 相关部门联合管理3 2 4 2 营造良好的社会安全文化3 3 4 2 1 营造良好的社会安全文化对于建筑企业的意义3 3 4 2 2 构建建筑企业安全文化的基本内容3 5 4 3 改进和完善建筑安全管理绩效考核评价体系3 7 第5 章基于控制短期行为的建筑安全管理绩效考核 5 1 建筑安全管理绩效考核概述3 8 5 1 1 绩效评价的理论基础3 8 5 1 2 绩效评价方法的比较与选择4 0 5 2 基于控制短期行为的建筑安全管理绩效考核评价指标设计4 3 5 2 1 建筑安全绩效评价体系构建的原则4 3 5 2 2 建筑安全绩效评价指标体系确定4 3 5 3 基于网络模糊法的建筑安全管理绩效考核4 4 5 3 1 网络模糊分析法概述4 4 5 3 2 基于a n p 的建筑工程安全管理指标分析4 5 5 3 3 模糊综合评价方法概述4 7 5 3 4 基于模糊综合评判的建筑安全管理绩效评价4 7 5 4 结果分析5 2 2 第6 章总结与展望 6 1 总结5 3 6 2 展望5 4 附录a 5 5 附录b 5 8 参考文献6 1 第1 章绪论 1 1 研究背景及意义 建筑安全管理是在建筑生产过程中，为预防发生人身伤害、设备毁损、建筑产品质 量缺陷等事故而采取的各种措施的总称。建筑安全管理既涉及具体工程项目本身的利益， 更涉及到广泛的社会利益、企业形象和社会稳定。 建筑安全管理是社会的热点问题，同时也是建设社会主义和谐社会的迫切需要。建 筑安全事故频发造成的损失和影响往往超出项目本身，其结果会损害整个社会公众的利 益，并直接导致安全与质量、进度和费用之间的关系失衡，造成投资成本增加，严重影 响建筑业的可持续发展和社会稳定。 现阶段，为刺激国内需求，缓解全球金融危机带来的经济冲击，我国正在进行大规 模的基本建设，安全问题就显得尤为重要。究其原因，我国建筑工程建设的安全管理水 平较低是重要原因，而建筑安全管理中存在的各种短期行为是造成事故频发的重要原因 之一。这就使得对建筑安全管理中的短期行为进行系统的分析和研究有着重要的理论意 义和现实意义。 1 1 1 理论意义 a n p 是美国匹兹堡大学的t l s a a t y 教授于1 9 9 6 年提出了一种适应非独立的递阶层 次结构的决策方法，它是在层次分析法( a h p ) 基础上发展而形成的一种新的实用决策方 法。鉴于建筑工程安全管理的复杂性，本文试图对网络分析法的应用领域进行扩展，将 其运用到建筑工程安全管理绩效评价中，同时结合模糊数学，建立更加合理的建筑工程 安全管理绩效考核评价模型，因此，论文对建筑工程安全管理研究具有较大的理论意义。 1 1 2 现实意义 建筑安全管理短期行为的大量存在是建筑安全事故频发的重要原因之一，控制建筑 安全管理中的短期行为也是提高建筑安全管理水平的一个重要手段。本文通过对建筑工 程项目中存在的短期行为进行充分的市场调研，用科学的方法确定了短期行为形成的关 键原因。在此基础上，构建了控制短期行为的建筑安全绩效评价指标体系，进而建立建 筑安全管理绩效评价模型，从实践层面上控制建筑安全短期行为的产生，提高建筑安全 管理水平，达剑减少建筑工程项目安全事故的发生几率以及减少事故造成的人员伤亡和 经济损失的目的。因此，论文对建筑工程安全管理具有较大的现实意义。 1 2 国内外相关研究综述 1 2 1 建筑工程安全管理研究现状 建筑工程安全管理是近年来国内外学者研究的热点问题。 在建设工程项目安全组织管理方法方面，l e v i t t 和p a r k e r 对“最高决策层对减少安 全事故所起的作用 进行了研究，得出的主要结论是如果经理在施工开始之前要求进行 详细的安全计划，工人在施工中就会干得既好又快。h i n z e 和p a n n u l l o 则对“增加工作 中的监控有利于改善安全状况进行了研究，得出的主要结论是公司领导视察现场的频 率越高，现场的伤亡事故率就越低。1 9 8 2 年s a m e l s o n 和l e v i t t 对“业主如何选择安全 的承包商 进行研究，得出的主要结论是主动仔细挑选安全水平高的承包商的业主，其 工程项目更加安全。a l i a s h a s h a n dj u n a i da h c o m 则介绍了建筑承包商安全管理子系统， 他们通过结构式问卷进行大量的文献调查并与相关专家进行访谈，确定了安全管理部门 的组织面，主要在以下几个内容：安全管理部门方面的重要职能、组织中的地位、关键 人员、安全管理工具、与其他部门的联系、安全管理规划和安全管理有效措施的实施。 国内学者章鑫和黄贻平则采用非参数统计方法分析了业主的各种不同安全态度及措 旋对项目安全绩效影响的显著性，结论为：业主对分包和劳务单位有资质要求、业主在 现场设有安全管理机构和人员、业主主持参加项目安全会议的频率、业主要求承包商施 工过程中定期汇报安全情况的频率、业主的性质、业主尽早向承包商强调安全的重要性、 业主要求承包商对工人在上岗前进行培训和业主参与项目安全检测的频率这八项态度对 项目安全绩效有显著影响。 在建筑业企业安全管理体系建设方面，徐峰认为施工工地安全管理体系不规范、不 完善是造成建筑安全事故的主要原因之一。因此，将o h s m s 管理体系引入到建筑安全管 理领域，建立基于o h s m s 标准的施工工地管理体系，不但可以减少施工事故的发生，减 少死亡和重伤人数，还可以为企业增加经济效益和社会效益。 对于安全投入、信息技术在安全管理中的使用等问题，也有很多成果值得探讨和借 鉴。学者强茂l i i 和方东平就对建设工程项目安全投入的组成和安全绩效进行了调查研究。 章鑫，黄贻平，方东甲业主对丁程项目安全绩效影响的定量研究 j 十木工程学报，2 0 0 6 年第3 期：1 2 3 一1 2 8 2 他们将安全投入分为安全教育、劳动保护、现场安全设施、文明施工等四大项，利用多 元回归方法分析了主要安全投入指标与安全绩效的关系，从而对施工企业优化安全投入 提出了建议，并对建筑施工安全检查标准( j g j 5 9 - 9 9 ) 中评分项的权重、安全检查的 评分模式进行了探讨。而董群忠认为，建筑工程安全生产管理运用信息技术，就是要建 立国家级的建筑工程安全管理信息系统。该信息系统可以将各级建设行政主管部门、各 级施工企业的计算机进行联网，形成国家级信息传递系统，同时建立相应的管理措施和 相应的软件系统，使之互相结合，从而使建筑安全生产信息得到保存和利用。 业界普遍认为，建筑安全文化在建筑安全管理中是极为重要的。来自加利福尼亚大 学伯克利分校d a n i e ls w o n g ，和v i n i tm d e s a i 等人对建筑安全文化的绩效衡量进行 了研究。他们认为，一个组织的安全文化本质上是员工对他们工作的公司的态度。安全 文化，一个组织的整体文化中的一部分，被业界认为是预测建筑安全绩效的关键指标。 s p m t ( 安全性能测量工具) 就是一种衡量建筑施工现场安全性能的机制。它集中于采取 积极主动的文化和行动措施。能够确定对建筑安全事故发生有重要潜在影响的安全因素。 最重要的是，s p m t 能够在安全事故发生之前确定安全管理的弱点，从而能够制定相关的 补救措施。 d o n g p i n gf a n g ，y a n gc h e n 和w o n gl o u i s a 对香港一家大型建筑企业进行实证研究， 认为由于建造业流动分散的特点，安全文化是极为重要的。研究设计了一个全面的安全 环境问卷，对香港一家建筑业领头企业中所有员工进行了调查，其中还包括与其有关的 承包商等。通过因子分析，提取出一个包含1 5 个因子的结构，该结构能够定义安全环境 的维度。与以前的研究相比，研究强调了工人和安全环境的作用。研究结果还证实了探 讨影响建造业的安全气候的共同因素的可行性。通过进一步分析，l o g i s t i c 回归被用来 探索环境变化与员工特征之间的关系。统计数据显示，建筑安全环境与员工特征之间有 显著的关系，这包括性别、婚姻状况、教育程度、家庭成员的支持、安全知识、饮食习 惯、直接雇主和个人安全行为。 来自澳大利亚的学者s h e r i fm o h a m e 圆认为，提倡采用平衡计分卡工具对建筑企业安 全文化建设进行标杆管理。它认为这个工具有可能提供一个媒介，通过四个方面将建筑 d a i l i e is w o n g ，v i n i tm d e s a i m e a s u r i n gs a f e t yc u l t u r ew i t hs p m t f i e l d d a t a 【j 】j o u r n a lo fc o n s t r u c t i o n r e s e a r c h ，2 0 0 3 ( 1 ) ：2 9 - 4 4 s h 耐fm o h 踟e d s c o r e c a r da p p r o a c ht ob e n c h m a r k i n go r g a n i z a t i o n a ls a f e t yc u l t u r ei nc o n s t r u c t i o n 【j 】j o u r n a lo f c o n s t r u c t i o ne n g i n e e r i n ga n dm a n a g e m e n t ，2 0 0 3 ( i ) ：5 5 5 7 企业的安全规章制度转化为一系列清晰、明确的目标：管理、业务、客户和学习。这些 目标再被转化成一套有效体现所有利益相关者的利益，从而确保有一个全盘安全意识并 能够被执行实施。文章提出的平衡计分卡方法提高了建筑企业安全性能改进的工作。 在人、材、机的安全管理方面，冷勇介绍了建立机械设备技术档案的方法，并总结 出根据建设工程施工进度及时收集、整理、立卷形成有关建筑机械安全管理技术档案的 内容要点。这样建立起的安全管理技术档案可以清晰地反映建筑机械在工程施工中的状 态，便于各种安全生产检查，落实安全生产责任。而人的心理原因也会对建筑安全有所 影响。例如侥幸心理、畏难心理、急于求成的心理、身心疲惫、习以为常、三心二意、 反常心理、抵触心理等心理因素，都会造成安全隐患存在。 l e x i n g t o n 通过获取调研数据，研究了美国建筑行业，影响安全激励措施有效性的重 要指标，结果发现，跟许多美国建筑行业专家所质疑的不同，安全激励措施的有效性并 不随着时间的推移而有所减弱。 有些学者认为，要想保证建筑项目安全的进行，必须从设计阶段开始。例如，张仕 廉，潘承仕认为推进安全设计是建筑施工本质化安全的必然。由于目前设计单位的工作 基本是围绕建筑设计或结构安全设计展开的，因此，要推行安全设计，目前的工作机制 必然要重新设计，最终实现建筑设计、结构设计与施工安全设计的融合。同时要建立安 全设计量化指标体系，从事前、事中、事后三个环节做好控制。姚振星，王勇认为除结 构安全设计之外，地质、气候、环境等也是安全与防灾设计的重要考虑因素。并提出了 建筑群联防降灾的协防新观点，即对于建筑群体，要考虑相邻建筑间的灾害连带影响与 破坏，还要考虑以建筑群的观念进行建筑的安全联保设计，即在一个建筑发生安全灾害 后，通过相邻建筑提供减灾支援的问题。 还有一些学者从建筑施工人员的角度分析影响建筑安全的因素，d l a n g e o r d ，s r o w l i n s o n ，e s a w a c h 认为，建筑施工人员的态度对建筑安全有重要的影响。研究确定 了影响建筑施工现场的建筑工人安全态度的重要因素。研究通过建立一个联系三个主体 的模型来进行。三个主体分别是：安全管理实施策略、工人对安全的态度以及所表现出 来的行为。运用实证研究的方法，发现1 2 个技术因素显著影响工人对安全的积极态度， 进而运用因素分析，找到5 个关键因素影响建筑安全公认的态度，它们是：安全监管的 组织、设备管理、行业标准、文化、对风险的应对态度和管理行为。 c m t a m ，i v a nw h f u n g ，t h o m a sc l y e u n g ，k a r e nc f t u n g 则对建筑 施工人员特征与施工现场安全标志和符号之间的关系进行了研究，文章研究了工程人员 4 特征与他们对建筑安全标志和符号的能力之间的关系。建筑安全标志和符号分为三类， 强制行为标志、禁止标志、警告标志。作者在香港进行了实地调查研究，发现工程人员 能够准确识别三类标志的比例分别是9 0 ，6 1 ，5 5 。并且指出，嗜酒、参与现场安全宣 传活动，工作职位这几个因素在他们的理解能力中起决定性的作用。这个发现对建筑行 业中安全标志的设计、选择、摆放位置有很大的实践意义。 此外，一些学者还对影响建筑安全的因素作了有特色的研究。如茅艳、许波认为色 彩对于人的生理和心理都具有影响作用，若对建筑物施以合理的安全色彩，并使之标准 化，对提高环境的安全性和舒适性具有重要意义。介绍了色彩的属性及其在建筑室内、 外环境设计中的应用，并认为安全色彩并非使用越多越好，而应按照建筑物周围环境的 具体情况进行布置，以使安全色彩醒目，起到安全提示的作用 还有国外的学者将建筑安全上升到价值观的角度进行探讨。e m m i t tj n e l s o n ，p e 讨论了价值的基础，并且将建筑安全作为一种价值观进行讨论，将人类价值观分为三个 层次：道德价值观、中立价值观、非道德价值观，认为忽视安全的行为是不道德的一种 价值观，应该加以避免。 r e z ae s m i r i c h a r de n n a l s 对建筑企业的知识管理进行了研究。他认为知识管理对 建筑企业来讲是至关重要的，但实际操作上却存在着很大的差距，作者以英国一家建筑 企业的知识管理为案例进行研究，研究指出，对建筑安全和健康以及建筑企业的知识管 理的共同关注为建筑企业的可持续发展提供了重要的保证。 i 2 2 短期行为的研究现状 到目前为止，对短期行为作专门论述的并不多见，更不用说建筑工程中短期行为的 概念了。有人认为，“短期行为”是指某些领导者在任时不顾客观实际和群众实际承受能 力，所“创造 出的急功近利、劳民伤财之类的“政绩 。还有人认为，短期化行为是行 为主体为实现短时期自身收益最大化目标，而采取的行为及行动过程。 关于短期行为，国内学者主要集中在对政府相关行为的研究。 曹伯纯分析了领导工作中的短期行为问题，他认为，“所谓短期行为，就是为了眼 前利益牺牲长远利益，为了局部利益而损害全局利益的行为。”他还进一步指出，“短期 行为急功近利，违反客观规律，势必遭到客观规律的惩罚。这是事业发展之大忌，也是 领导干部行为之大忌。” 国曹伯纯树立长远观点，克服短期行为 j 求是，1 9 9 9 年第1 期：4 0 - 4 1 5 万仕好对领导者的短期行为进行了研究，他认为，短期行为是指某些领导者在 任时不顾客观实际和群众实际承受能力，所创造出的急功近利、劳民伤财之类的政 绩。”他还进一步指出，“近年来，短期行为现象己非个别，而且呈上升趋势。 谷明光思考了领导干部的短期行为问题，他认为圆，“领导干部的短期行为，实质上 就是欺上瞒下、坑蒙拐骗的机会主义。 谷明光进一步指出，“其特征是：只顾局部，不 顾全局：只顾眼前，不顾长远：只顾虚名，不顾效益：只顾投入，不顾产出：只顾个人，不 顾百姓。刀 孟华对政府短期行为成因的决策要素进行了分析，孟华 认为，“政府短期行为是政 府在行政管理中产生的行为目标不能有效实现或已实现利益的短期化，眼前利益代替长 远利益的异化行为，它在本质上是一种缺乏科学目的或没有有效实现的政府行为。” 徐瑛从产权理论和博弈论两个角度对地方政府短期行为与区域经济冲突之间的关系 进行了分析，她在文章中接受并引用了孟华对政府短期行为的界定和本质的认识。 李春成对政府短期行为进行了分析，他认为，“政府短期行为反映的是公共政策制 定者强烈的时间偏好。政策制定者的时间偏好越强，表明他越追求短期利益或者说眼前 利益。对短期利益的强烈偏好，将导致对长远利益的漠视及对社会公共事业可持续发展 规律的背逆。” 姜淑芝和赵连章对地方政府的短期行为进行了研究，他们认为 ，“地方政府短期行 为是非战略性( 空问上偏离全局、大局，时间上偏离长远目标，结构上偏执一地一隅) 、 非规范性( 偏离地方政府整体职能，无视国家城乡建设与发展的规划法制) 的短视、偏差 性行政行为。其基本特征是以牺牲明天的利益来换取今天的利益，以损害社会的全面进 步求得一时一地的单纯效益，以整体的破坏来换取局部的发展。”郭坚刚和尹海鹏啪1 以可 持续发展为分析基点，基本认同并引用了姜淑芝、赵连章对地方政府短期行为的界定和 基本特征的概括。 锁茜认为转轨时期地方政府行为偏差的主要表现之一是：政府目标的扭曲一短期行 为，并指出 ，“从经济学的角度讲，它是指地方政府对地区经济的调控缺乏从长计议， 急功近利，忽略长远的社会经济效益的行为倾向。在经济体制转轨的过程中，地方政府 的短期行为相当普遍。” 国万仕好短期行为的成【大| 与对策 j 决策咨询，2 0 0 2 年第8 期：4 5 圆谷明光审视领导干部的短期行为 j 零陵学院学报，2 0 0 4 年第2 5 期：9 6 9 9 盂华政府矩期行为成匦l 的决策要素分析 j 地方政府管理，1 9 9 8 年第1 期：3 1 3 2 固李奋成政府氰i 期行为分析 j 行政与法，1 9 9 9 年第4 期：4 6 4 7 圆姜淑芝，赵连章论地方政府的短期行为及整治对策 j 科学社会主义，1 9 9 7 年第3 期：6 1 6 5 卿锁茜转型期地方政府行为偏差及调整 j 河南商业高等专科学校学报，2 0 0 3 年第1 6 期：5 - 8 6 近几年，对短期行为的研究逐渐扩展到企业研究领域。刘文龙对我国上市公司股权 激励的现状进行了分析，指出了国有上市公司股权激励存在的问题，并提出了一些对策。 他认为，良好的股权激励机制能够减少管理层的短期行为，但同时也是我国现在上市公 司股权激励措施中存在的问题所在。 邱静同样对我国上市公司股权激励措施存在的短期行为进行了研究，提出了相应的 应对措施。 张哲，李晓玲对我国商业银行经营转型时期存在的短期行为进行了探讨。商业银 行业务转型过程中，不可避免地存在一些问题，解决商业银行金融转型的途径是：转型 的着眼点要立足于市场及客户；创新的方式应以原创型为主；要建立有效的金融创新机 制；提高产品和服务的科技含量；强化创新产品的营销力度；挖掘金融创新的整合力量。 吴泰来，丁翊对企业家行为进行了不完全信息的静态和动态博弈分析，并针对结果提 出了规范企业家行为相关对策。在建立博弈模型时，他们将企业家行为分为长期行为和 短期行为，与股东的激励与否来进行博弈。 另外，还有学者对其他领域的短期行为进行了初步的探讨。陆畅，田满立对会计学 领域的内部控制人现象进行了研究，认为短期行为是产生该现象的重要原因，并针对该 种现象提出了对策建议。 胡泽勇和曾凡英认为短期行为是转型时期人民内部功利矛盾的四大表现之一，并指 出 ，“所谓短期行为，本质上也是一种非理性行为，即只顾眼前，不顾长远和根本的非 理性行为。较之于传统社会的今朝有酒今朝醉，哪怕明天喝凉水的行为，转型时期 的社会短期行为，有过之而无不及。” 叶平枝从社会心理的角度对制约可持续发展的短期行为进行了剖析。叶平枝认为固， “短期行为是指追求短期利益，有损于可持续发展的行为。” 刘学敏以社会转型时期经济生活中的短期行为作为切入点，研究了转型社会的经济 病：行为短期化。刘学敏认为，“行为短期化或者短期行为就是行为主体为实现短时期 自身收益( 福利) 最大化目标而采取的行动及行动过程。” 通过对现阶段建筑安全管理和短期行为研究的梳理，我们可以看出，关于建筑安全 张哲，李晓玲我国商业银行经营转型时期短期行为探析 j 湖北农村金融研究，2 0 0 8 年第1 2 期：2 0 一2 3 亩胡泽勇，曾凡英社会转型时期人民内部的功利矛盾初探 j 孝感学院学报，1 9 9 6 年第1 6 期：3 2 3 6 叶平枝制约可持续发展之短期行为的社会一5 , 理石j f 究 a 中国人民大学报刊复印资料心理学，1 9 9 8 年第3 期：2 3 2 5 刘学敏转型社会的经济病：行为矩期化 a ，中图人民大学报刊复印资料国民经济管理与计划，1 9 9 9 年第6 期：3 6 3 7 7 管理的研究已经有很多成果，有的对建筑安全管理水平的提高也有很大的贡献。但是，建 筑安全管理中存在的短期行为尚未引起社会各层面足够的重视，尚未有系统、深入的研 究，本文试图运用定量与定性相结合的方法，对建筑工程安全管理中存在的短期行为进 行深入的研究，揭示出其产生的关键原因，建立建筑安全管理绩效考核模型，改进和完 善我国建筑安全管理绩效考核评价体系。 1 3 研究内容、研究方法及创新点 论文在写作过程中，采用文献调查和问卷调查相结合、定量分析与定性分析相结合 以及多种评价方法相结合的研究方法，并在深入调查建筑工程安全管理短期行为的基础 上，构建基于控制短期行为的建筑安全管理绩效评价模型，有效的控制建筑安全管理中 存在的短期行为。 1 3 1 本文研究内容 第1 章介绍了研究的背景以及进行研究的意义，并分两部分内容做了综述：分别是 建筑安全管理领域以及短期行为研究领域，对现阶段的研究现状有了深入的认识。 第2 章对短期行为以及建筑安全管理领域的短期行为进行了界定和阐释。 第3 章设计了建筑安全管理短期行为的调研问卷，获取了大量一手数据，在此基础 上运用粗糙集进行属性约简，确定最终影响因素。 第4 章针对确定的影响因素提出了治理建筑安全管理短期行为的三大对策。 第5 章在上述章节的基础上，着重研究了建筑安全管理绩效考核评价体系，运用a n p 建立了建筑安全管理考核的评价体系，结合模糊数学进行综合评价。 第6 章做了总结和展望，对论文的主要工作和存在的不足进行阐述。 1 3 2 本文研究方法 本文的研究主要采用了以下方法： ( 1 ) 文献检索法 通过搜集整理国内外有关短期行为及建筑安全绩效评价方面的文献，包括重要学术 期刊、著作等资料，在广度和深度上把握本文的国内外最新研究现状，分析其研究结果 以及研究建议，以寻求新的研究思路。 ( 2 ) 问卷调查法 通过设计调查问卷，将其发放到若干个建筑工程项目中请相关人员进行作答并回收 问卷，筛选建筑安全管理中短期行为的影响因素指标，为后续的指标约简打下基础。 ( 3 ) 粗糙集 利用粗糙集对获取的调研数据进行指标的属性约简，最终确定建筑安全管理短期行 为产生的关键原因。 ( 4 ) 网络模糊评价法 将网络分析法引入到建筑工程安全管理绩效评价中，运用网络分析法建立安全管理 绩效评价模型，并结合模糊数学进行综合评价。 1 3 3 本文的创新点 ( 1 ) 建筑安全管理中短期行为的界定及形成原因 本文对建筑工程安全管理中普遍存在的短期行为问题进行深入的研究，确定了其形 成的关键原因。这是首次从短期行为的角度对建筑工程安全管理进行研究，拓宽了建筑 安全管理的研究领域。 ( 2 ) 运用网络分析法和模糊数学相结合建立安全管理绩效评价模型 本文将网络分析法和模糊数学结合在一起，首先构建一个网络分析模型，然后结合 模糊综合评价，建立了建筑工程安全管理绩效评价模型。对建筑工程安全管理绩效进行 评价。 9 第2 章建筑安全管理短期行为及其特征 2 1 短期行为的内涵 所谓“短期行为 是指在一段时间内当社会发展的长期利益与短期利益相冲突时，市 场放弃“长远利益 而追求短期利益的行为。因为这一行为在中观( 行业) 经济表现最 为突出，所以可以把短期行为归结为“中观经济领域市场失灵的表现。 相对于其他市场失灵的表现形式，短期行为有如下特点： 2 1 1 行业的赢利性，甚至暴利性 短期行为所涉及的产品在相当长的一段时间内，都是需求大于供给的产品。与此相关 的行业在相当长的一段时间内都具有赢利性，甚至相对于其他行业具有暴利性。 2 1 2 行为存在的历史性 所谓行为的历史性，即如果时间足够长，没有政府( 或财政) 的干预，短期行为理论上 可以达到“帕累托最优”。这是我们一直不把“短期行为 视为市场失灵表现的直接原因。 2 1 3 所涉及的产品大部分具有非公共性 短期行为所涉及行业生产的产品，除了一部分公共建筑和市政设施工程，一般均具 有“竞争性”和“排他性”，是私人物品，而不是“公共产品”。 2 1 4 危害的缓慢性和长期性 短期行为对市场经济的危害较大，其对经济的损害具有长期性特征。如果没有政府干 预，其对产业或区域的危害是长期的。 就整个社会的层面而言，短期行为实际上是一种整体的非理性行为。因为这种短期 行为是以牺牲明天的来换取今天的利益的。在个人的层面上，短期行为体现的恰恰是一 种合理性。即人们在作出短期行为的选择之前，往往是经过了仔细的计算的。 短期行为的形成，特别是一套相对完整的“短期行为文化”的形成，根本的根源在 于制度和体制本身。而造就普遍性短期行为的制度，至少具备了两个特征：一是缺少鼓 励长期行为的有关措施，相反却会为短期行为提供较为优厚的回报；二是制度处于不稳 定状态，即使它想为鼓励短期行为提供一些安排，但由于其不稳定性，会大大加大长期 行为的风险成本，而这恰恰是目前建筑行j i k 的特点。 可以肯定的说，只有当短期行为成为一种有利可图的行为时，它才能成为人们主动 1 0 的选择。 2 2 建筑工程安全管理中短期行为的特征及表现 2 2 1 建筑工程安全管理中短期行为的界定 建筑工程安全管理短期行为，是指作为经济活动主体的建筑企业，以获得近期的、 短暂的自身利益为动机而进行的忽视建筑安全、一味节省安全开支的经济行为，但是这 些经济行为只能在相对短的时间内获得利益，对社会成员、对建筑企业长远发展和社会 环境均有较大的危害和影响。 2 2 2 建筑工程安全管理中短期行为的特征及表现 就建筑工程企业来讲，由于建筑行业竞争日益激烈，各参与方盲目追求利润、效益 最大化，忽视安全管理，以高事故率为代价换取短时的高收益率。这种短期行为的短期 性主要体现在两个方面：( 1 ) 工程管理人员尽享管理目标是短期导向的，即以追求当前或 短期内的利益为目的进行管理活动：( 2 ) 管理人员在工程项目管理活动中的短期行为是 在短时间内容易出现“成效”的，即利用较短时间就可以取得所谓的“项目成果”。人的 行为是由动机引起的，而建筑安全管理人员短期行为的动机就是通过短期内较小的安全 成本来获取尽量大的收益，在尽可能短的时间内达到自己的目标。因此，可以通过影响关 系到管理人员切身利益的成本和收益来控制其短期行为的发生。 从经济学理论出发，假定建筑安全管理人员为“理性经济人 ，其决策的目标是追求 利益最大化，即追求个人效用( 包括职位的晋升、薪酬的提高以及成功带来的满足感和荣 誉感) 的最大化。表现在具体层面，即为建筑工程成本的最小化和收益的最大化。与短期 行为相关的参数有如下四个： r 建筑安全管理人员非短期行为的管理行为产生的收益，包括项目的收益及个 人各种荣誉、晋升、加薪等，r ， 0 。 最有短期行为，但没有出现安全事故时安全管理人员所参与项目产生的收益， 这种收益同样包括各种荣誉、晋升、加薪以及项目中“节约”安全成本形成的相对收益 等，b 0 。 c 管理人员非短期行为所付出的成本，包括进行安全管理要付出的安全成本和 管理成本等，如需要做大量的员工安全培训、专门安全管理机构设置费用以及大量安全用 品的使用费，对于出现的安全隐患及时进行整改的成本等，c ， 0 。