（工商管理专业论文）中小型钢铁企业发展战略研究.pdf

摘要 原中小型国有钢铁企业，大都以企业的全部资产为纽带，通过资产重组，整体改 制为符合现代企业制度的股份制企业。在改制后建立起符合公司法要求的现代企 业制度，并有职工持股，实现了主体的多元化，变成产权明晰、独立自主经营、自负 盈亏的经济实体。 本文运用行业组织模型对改制后的中小型钢铁企业所面临的外部环境进行分析， 认为外部环境是企业战略的首要决定因素。并运用五力竞争模型对改制后的中小型钢 铁企业按照五种竞争力量来分析钢铁行业的竞争程度，使改制后的中小型钢铁企业了 解其所面临的总体环境，通过分析企业的外部因素，结果就是要认识到环境变化趋势、 找出机会和威胁，使企业能够找出机会获得战略竞争力。运用资源基础模型对改制后 的中小型钢铁企业所面i 临的内部环境进行分析，使企业了解其所掌握的竞争格局中资 源能力和核心竞争力，内因决定外因，当企业运用了它的有价值的、稀有的、难以模 仿且无法替代的资源和能力去获得相对竞争对手的竞争优势时，可获得超额利润。成 功的企业认识到只有核心竞争力与机会想适应时，企业才能获得竞争能力和超额利润 回报。外部环境与内部环境相适应，是企业生产战略意图，发展战略使命，开展战略 行动，追求战略竞争力和超额利润的基础。在对改制后的中小型钢铁企业现状分析的 基础上确定改制后的中小型钢铁企业建立产品差异化和成本差异化的发展战略。并着 重于核心竞争力的培养，建立独具特色的企业文化，在资源的追求上走后向整合道路， 与原材料资源拥有合作开发，建立战略联盟关系，同时探讨实行联合重组以增强企业 的市场竞争力。 关键词：改制环境战略后向整合联合重组 a b s t r a c t t h eo r i g i n a lm i d d l ea n ds m a l lt y p e sn a t i o n a li r o na n ds t e e le n t e r p r i s e s ，m o s to ft h e m l i n k e dw i t ht h ew h o l ec a p i t a l t h et o t a l i t yr e f o r m e di n t ot h ej o i n t s t o c ke n t e r p r i s e so f a c c u s t o m e dm o d e me n t e r p r i s es y s t e m a f t e rr e f o r m i n g , t h em o d e me n t e r p r i s es y s t e m r e q u i r e db y i sb u i l t ，a n dm e a n w h i l e t h ee m p l o y e e sw i l lh o l dt h es h a r e s w h i c hr e s u l ti nm a n yf a c e t so fm a i nb o d y t h ew h o l ec o m p a n yb 0 2 0 m e st h ee c o m o m i c e n t i t yo fp r o d u c ea n dm a n a g es e p a r a t ef r o me a c ho t h e r , i n d e p e n d e n td e a l ，t a k i n gt h eb e n e f i t a n dl o s so f i t so w n t h et e x ta n a l y z e st h eo u t e rc o n d i t i o n so ft h er e f o r m e dm i d d l ea n ds m a l lt y p e si r o n a n ds t e e le n t e r p r i s e si nt h em o d eo fi n d u s t r yo r g a n i z a t i o n ，a n dc o n s i d e rt h a tt h eo u t e rc a s e i st h ep r i m a r yf a c t o ro ft h ee n t e r p r i s es t r a t e g y t ot h er e f o r m e dm i d d l ea n ds m a l lt y p e si r o n a n ds t e e le n t e r p r i s e sa n du t i l i z e dt h ef i v ef o r c e sc o m p e t i t i o nm o d e ，a n da n a l y z et h e c o m p e t ee x t e n to ft h ei r o na n ds t e e li n d u s t r ya c c o r d i n gt ot h ef i v ek i n d so fc o m p e t i t i o n f o r c e s ，a n dm a k et h er e f o r m e dt h i sk i n do fe n t e r p r i s e sk n o wt h et o t a l i t yc a s ew h i c ht h e y f a c e d a c c o r d i n gt oa n a l y z et h eo u t e rf a c t o r so ft h ee n t e r p r i s e , t or e a l i z et h et e n d e n c yo f s i t u a t i o nc h a n g ea n df i n do u tt h ec h a n c e sa n dt h r e a t s , m a k et h ee n t e r p r i s ec a na c q u i r et h e s t r a t e g yc o m p e t i t i o n ，a n da n a l y z et h ei n t e r n a lc a s eo ft h i se n t e r p r i s ef a c e di nt h er e s o u r c e b a s i cm o d e ，m a k et h ee n t e r p r i s ek n o wt h ea b i l i t yo fr e s o u r c ea n dt h ec o g co fc o m p e t i t i o n i nt h ec o n t r o l l e dc o m p e t i t i o ns t y l e i n t e r n a lc a s ed e c i d e st ot h ee x t e r n a lc a s e s , w h e nt h e e n t e 删s e su t i l i z e di t sv a l u e d , r a r e , h a r dt oi m i t a t ea n dt h eu n i q u er c s o u l - c ea n dc o m p e t i t i o n a n da c q u i r e dt h ec o m p e t ea d v a n t a g eo ft h er e l a t i v ec o m p e t i t o r i tc a na c q u i r et h ee x t r a p r o f i t s 1 h es u c c e s s f u le n t e r p r i s e sr e a l i z e dt h a to n l yt h en u c l e a rc o m p e t i t i o na c c u s t o mt o c h a l i c eu n t i lt h ee n t e r p r i s ec a ng a i nc o m p e t i t i o na n de x t r ap r o f i t s t h eo u t e re n v i r o n m e n t h a r m o n yw i t ht h ei n n e re n v i r o n m e n tw h i c hi st h eb a s i so fp r o d u c i n gs t r a t e g i cp u r p o s eo f e n t e r p r i s e ，d e v e l o p i n gs t r a t e g i cm i s s i o n ，l a u n c h i n gs t r a t e g i ca c t i o n ，p u r s u i n gs t r a t e g i c c o m p e t i t i o na n de x t r ap r o f i t s o nt h eb a s i so fa n a l y z i n gt h ep r e s e n tc o n d i t i o n so fr e f o r m e d m i d d l ea n ds m a l lt y p e si r o na n ds t e e le n t e r p r i s e se n s u r et h ed e v e l o p m e n ts t r a t e g yo f b u i l d i n gp r o d u c ed i f f e r e n c e sa n dc o s td i f f e r e n c e so fr e f o r m e dm i d d l ea n ds m a l lt y p e si r o n a n ds t e e l e n t e r p r i s e s a n d t h e s ee n t e r p r i s e s p a ya t t e n t i o nt ot h ec u l t u r eo fc o r e ： c o m p e t i t i o n , b u i l dt h eu n i q u ee n t e r p r i s ec u l t u r e , r u nt h ea f t e rd i r e c t i o nc o m b i n a t i o nr o a di n t h ep u r s u i to fr e s o u r c e s , c o o r d i n a t ea n db u i l dt h es t r a t e g i ca s s o c i a t i o nw i t ht h er a wm a t e r i a l r e s o n r ( ：c = s ，a n dm e a n w h i l er e s e a r c ht h ec o m b i n er e o r g a n i z a t i o nt os t r e n g t ht h em a r k e t i n g c o m p e t i t i o no fe n t e r p r i s e s k e yw o r d ：r e f o r m c o n d i t i o n s t r a t e g y a f t e rd i r e c t i o nc o m b i n a t i o nc o m b i n e o r g a n i z a t i o n 郑重声明 本人学位论文是在导师的指导下独立撰写并完成的，学位论文没有 剽窃、抄袭等违反学术道德、学术规范的侵权行为，否则，本人愿意承 担由此产生的一切法律责任和法律后果，特此郑重声明。 学位论文作者：。易白社 艚 ：其h 引言 引言 1 、研究背景及意义 原中小型国有钢铁企业在钢铁行业中，年产能大多小于1 0 0 万吨，产品附加值 低，市场占有率低，且均以企业的全部资产为纽带，通过资产重组，整体改制为符合 现代企业制度的股份制企业，在改制后建立起符合公司法要求的现代企业制度。 并有职工持股，实现了主体的多元化。 中小型钢铁企业在改制后在现代企业制度下建立起了符合实际的各种管理制度 和运行机制，如：质量控制、财务管理、组织机构等各项管理制度及激励机制、监督 机制、决策机制、用人机制等可行的机制来调动企业各方面的积极性，很好地对企业 的各种资源进行整合。包括资金、人才、管理、品牌、技术等。可以说，经过改制有 利于中小型钢铁企业，促进所有制结构调整，有利于筹集企业发展资金，有利于企业 组织结构的调整，有利于企业转换经营机制，有利于增强企业的凝聚力。改制后的中 小型钢铁企业均属于当地的利税大户，对国民经济的发展起重要性作用。 然而，中小型钢铁企业经过改制以后，却往往沿袭了原国有企业的管理模式， 组织设计官僚化，机构臃肿、人员繁多、历史包袱重、程序复杂、办事效率低下等。 公司治理有其名而无其实，虽然改制了却给人以换汤不换药的感觉，生产经营四不像。 同时，由于国家宏观调控的作用，使得整个钢铁行业利润空间大大压缩。2 0 0 5 年，钢铁行业上亏损比例达到3 0 1 ，比2 0 0 4 年上升5 7 个百分点，2 0 0 6 年虽稍有 好转，但大量中小型钢铁企业更面临压力，有很大的市场经营风险。中小型钢铁企业 在改制以后如何加强管理，如何对企业的现状作出准确分析，制定出合适企业发展需 要的战略，保证中小型企业的健康发展，尤为重要。 2 、主要研究内容及研究思路 本文通过对中小型钢铁企业的发展现状的综合分析，深入研究了中小型钢铁企 业在发展中存在的问题，对中小型钢铁企业的发展战略提出可行的方案。 面对中小型钢铁企业在生存发展中存在的问题，本文从实际出发，运用行业组 织模型和资源基础模型对中小型钢铁企业的外部环境及内部环境作了详细的分析。深 引言 入研究了其所面临的机遇和挑战，确定其未来发展战略，指出了中小型钢铁企业为了 追求战略竞争优势，增强或扩展其已有的资源、能力、核心竞争力而采取相关多元化 的战略；在产品的定位及市场营销上应采取差异化战略，在生产过程中采取成本领先 战略，在资源的追求上选择后向整合走矿钢一体化的道路，并从内部要建立符合企业 需要的独特的企业文化，在未来的发展上考虑走联合重组的道路。 本文的创新点在于通过建立一个学习型的企业组织文化，来培养员工的核心价值 观，整合企业内部资源，从而形成独具特色的企业文化层次。对能力的认可和培训提 升进行系统详细的提炼，而形成有价值的稀缺的难以模仿的不可代替的核心竞争力。 通过对企业文化的创新来持续推动企业制度的创新和经营战略的创新，使之成为实现 企业制度与企业经营战略重要的思想保障。 本文的另一个创新点即是在资源的追求上走后向整合道路，实行资源为本、集 约为赢、钢铁保矿、矿钢联动的矿钢一体化道路，使自己成为矿石供应与消费的双赢 者或与原材料资源拥有者合作开发，建立战略联盟关系，本着双赢的原则建立稳固的 原材料供应基地。 2 第一章理论综述 第一章理论综述 1 1 战略管理 企业战略是有关企业长远和企业全局发展的谋划和策略。尤其是在环境多交、 市场竞争激烈的情况下，企业为了在竞争中获胜，必须对照竞争对手的战略和市场需 求，制定其成长发展的战略，以及相应的市场营销、生产技术、财务成本、研究开发 等经营战略。 ， 战略管理过程是公司为了获取战略竞争力和超额利润而进行的一个投入决策和 行动的完整过程，是根据对企业经营环境和外部环境的分析，确定企业总的经营宗旨 和经营目标，并且制定一种或几种有效的战略，使企业达到经营宗旨和经营目标所采 取的一系列管理决策和行动。战略管理的核心是对企业现在和未来的整体效益活动实 行全局性管理。战略管理不仅是制定企业战略，还具有战略的实施、评价、控制、调 整等多种功能。该过程有战略制定、战略实施、和战略评价及控制等组成。这一过程 要求公司研究外部环境和内部环境，以找出市场的机遇和挑战，并决定如何利用核心 竞争力来获得预期战略收益。利用这一知识，公司可以形成战略意图，从而运用公司 资源、能力和核心竞争力赢得竞争的胜利。战略管理过程如图1 - 1 所示。 1 2 获取超额利润的行业组织模型 行业组织模型揭示了外部环境对公司战略行动的决定性影响。公司的业绩主要 决定于所在行业的特性，包括规模经济、市场进入障碍、多元性、产品差异性以及公 司集中度。 1 2 1 行业组织模型的四个前提条件 行业组织模型的四个前提条件：首先，外部环境的压力和限制决定了获取超额 利润的战略选择；其次，大多数公司在某一行业或某一领域互相竞争，因此他们掌握 了相似的资源，并因此采取相似的战略；第三，战略实施所需的资源可以自由在公司 间流动，因此，公司问的资源差异不会持续太久；最后，组织的决策者是理性的，并 致力于为公司谋取最大利益，追求利润最大化。 第一章理论综述 1 2 2 五种力量模型 五种力量模型指出，一个行业的利润率 是五种 力量( 供应商、顾客、行业内的现有竞争者、替代产品和潜在竞争者) 相互作用的结果。 通过这一模型，公司可以通过低于竞争者的成本制造标准化的产品或服务来获取超额 利润( 成本领先战略) ，公司也可以采取差异化的产品使顾客乐意支付高价( 差异化战 略) 。行业组织模型指出( 图卜1 ) ：企业只有在实施了适用于整体环境或行业、竞争 环境的战略后才能获得超额利润。那些练就内功的企业，才能使用适应外都环境的战 略，从而获得成功。 l 、研究外部环境，尤其是行业环境 2 、选择超额利润潜力巨大的行业 3 、找出此行业赚取超额利润 所需的战略 4 、培养或购买实施战略所需 的资产或技能 5 ，利用公司的优势( 培养或购买的 资产和技能) 实施战略 外部环境 总体环境 行业环境 竞争环境 l i 有警君主器纂鼍点预示着超额利润 l 战略设计 选择在某一特定行业中可获取 超额利润的战略 资产或技能 实施所选战略所需的资产或技 能 j 战略实施 选择战略行动以有效实施所选 战略 图卜一1 超额利润的行业组织模型 4 第一章理论综述 1 3 获取超额利润的资源基础模型 资源基础模型认为，任何个组织都是资源与能力的独特组合。这些资源和能力 是组织战略的基础。也是利润的重要来源。根据这模型，公司不同时期表现的差异 是有他们独特的资源和能力的组合所引起，并非行业的结构特征所致。这一模型认为， 一家企业可以不断获取不同的资源，发展独特的能力。这个模型的另外一个观点是， 资源不会在公司问自由流动。资源的差异性带来不同的竞争优势。超额利润的资源基 础模型( 图卜2 ) 认为，在决定战略行动时，企业的内部环境比外部环境更重要，企 业本身的资源和能力已经提供了战略基础。战略的选择应帮助企业抓住外部环境的机 遇，最有效的利用它的核心竞争力。 1 、找出公司资源，研究其对于竞争 者而言的优势与劣势 2 、研究公司的能力，何种能力可以 使公司战胜竞争对手 3 、从竞争优势的角度，研究公司的 资源与能力潜力 4 、选择有吸引力的企业 5 、选择能使公司最大限度地利用其 资源和能力来挖掘外部环境的机 会战略 资源 企业生产过程的投入 l 能力 将众多资源结合运用来完 成一项任务或活动的才能 竞争优势 企业战胜竞争对手的能力 l 有吸引力的行业 利用公司资源和能力发掘 有机会的行业 l 战略设计和实旄 采取能够获取超额利润的 战略行动 工 超额利润 超额利润的赚取 图卜吨超额利润的资源基础模型 5 第一章理论综述 1 4 公司层战略及模式 公司层战略是一家公司在多个行业或产品市场上为了获得竞争优势而业务组合 进行选择及管理的行为。其实质是使公司作为一个整体的实力超过对它的单个事业部 单独相加的总和。它所关注的关键问题是公司应该在哪个业务中经营，应该如何管理 这些业务。 公司层战略是有企业的战略意图及使命产生的，用于帮助企业获得超额回报。公 司层战略的基本类型是多元化战略，即最高层要为企业制订多项业务的组合。当企业 拥有额外的资源、能力及核心竞争力并在多处投入时，应该采取多元化。公司的多元 化程度是由市场及公司自身所具有的战略性特点所决定的，并建立在公司资源的优化 组合基础上。这个优化组合指刺激因素、资源、管理者的动机的组合结果。 1 5 业务层战略及模式 业务层战略是指一整套相互协调的使命和行动，旨在为顾客提供价值，并通过对 某一特定产品市场的核心竞争力的利用获得某种竞争优势。他的精髓是：选择以不同 于竞争对手的方式采取行动或选择采取不同与竞争对手的行动。顾客是成功的企业的 业务层战略的基石。企业的核心问题是如何采取行动巩固现有顾客关系，以及鼓励新 的顾客关系的形成。鉴于顾客的重要性，企业应明白，为谁服务、满足顾客的哪些需 求、如何通过对选定战略的执行来满足这些需求。 1 5 1 成本领先战略 成本领先战略是通过设计一套行动，以最低的成本生产并提供为顾客所接受的 产品和服务，执行成本领先战略要求企业持续的把成本降低到低于竞争对手的水平 企业通常采用下列方法来降低成本：投资相对于生产规模最有效的设备，压缩成本， 控制费用以及使得服务、销售等方面的成本最小化。执行成本领先战略要考虑现有竞 争对手的竞争、买方的讨价还价能力、供应商的讨价还价能力、潜在进入者和替代产 品 采取成本领先战略，存在着竞争风险。风险之一：面临着生产设备可能因竞争 对手的技术创新而过时，使竞争对手能以更低的成本进行生产；风险二：在于过于强 调削减成本可能会导致公司忽视顾客需求或对有关问题的担心；最后一个：风险在于 仿效，竞争对手利用起核心竞争力有时会成功仿效成本领先战略。 6 第一幸理论综述 采取成本领先战略来寻求竞争优势的企业，通常都是为行业内顾客提供标准化产品。 1 5 2 差异化战略 差异化战略为顾客带来的价值是企业产品独特的属性和特征。它的重点不是成 本，而是不断的投资和开发顾客认为重要的产品和服务的差异化特征。企业的产品或 服务与竞争对手的相似性越少，企业受竞争对手行动的影响就越小。企业通过各种方 式实现产品的差异化。如：与众不同的特征、及时的客户服务、迅速的产品创新、技 术的领先在顾客心中的地位、不同的1 3 味、工程设计和性能等。执彳亍差异化战略要 考虑现有竞争对手的竞争，买方的讨价还价能力，供应商的讨价还价能力，潜在进入 者和替代产品。 采取差异化战略存在很大的竞争风险。风险之一；是担心顾客可能认为差异者与 成本领导者的价格之差过于悬殊，在这种情况下，企业所提供的差异化特征就可能不 再是顾客所需要的；差异化的风险之二：在于企业差异化的方式已不能为顾客创造价 值，顾客不愿为此多付钱；差异化战略的风险之三：在于不断学习可能降低顾客对一 家公司差异化特征的价值的评价；差异化风险之四：在于赝品，即以极低的价格向顾 客传递差异化特征产品。 7 第二章中小型钢铁企业的现状及存在的问题 第二章中小型钢铁企业的现状及存在的问题 2 1 中小型钢铁企业的现状 在钢铁行业中，年产能小于1 0 0 万吨，产品附加值低，市场占有率低的中小型国 有钢铁企业，都经过改制并有职工持股，实现了主体的多元化，改制后的中小型钢铁 企业均属于当地的利税大户，对国民经济的发展起重要性作用。中国目i j 钢铁企业约 有8 7 0 余家，其中国有重点大中型钢铁企业7 1 家，含有3 0 家特大型钢铁企业，2 6 0 余家 中小型钢铁企业，数百家不在统计范围的地方民营钢铁企业。在竞争过程中，不论是 大中型企业或中小型企业，均相互影响。 首先表现在资源竞争激烈。中小型钢铁企业由于没有铁矿石进口许可证资格，无 法取得进口矿的种种优势，不得不从大型钢铁企业贸易公司购买原材料，使得大型钢 铁企业的垄断提价能力增强，可有效地转移生产费用。使得中小型钢铁企业，面临使 用进口矿要承担额外价格的压力， 为了满足其生产的资源需求量，便转而想谋求国内资源，导致了本土资源“物以 稀为贵”。使得国内矿石资源上涨7 0 以上，又加剧了国内矿石的竞争程度。同时上游 原材料产品，如：水、电、煤、油、运等的持续涨价，加大了中小型钢铁企业的生产 成本，使其处于亏损边沿。 其次均存在产能严重过剩现象。当前，钢铁行业产能严重过剩，2 0 0 5 年钢材产 量达到3 4 7 亿吨，2 0 0 6 年钢材产量将达到4 2 亿吨2 0 0 5 年，产能释放约4 0 0 0 万 吨，扣减国内表现需求量，2 0 0 5 年钢材产能过剩约7 0 0 0 万吨。2 0 0 6 年钢材产能过剩 现象更为突出。尤其是以建筑长材为主的高消耗低附加值，中低端产品( 如线材、螺 纹钢、中小型材等) 过剩严重。同时，2 0 0 5 年，钢铁行业固定资产投资过快，据统 计，2 0 0 3 年至2 0 0 4 年，用于钢铁行业固定资产投资高达3 0 0 0 亿元。2 0 0 5 年，随着 国家宏观调控力度的加大，钢铁投资逐步放缓。但根据国家统计局统计：2 0 0 5 年1 1 0 月份，城镇钢铁项目，累计投资完成1 7 5 1 6 6 亿元，同比增长2 2 o 。这其中，民营 和外资钢铁企业投资增长明显快于国有企业。1 1 0 月份，5 0 0 万元以上钢铁项目一共 完成投资1 7 4 4 5 8 亿元；其中，国有及国有控股企业完成投资1 1 0 6 6 2 亿元，占总投 资额的6 3 4 ，非国有企业完成投资6 3 7 9 6 亿元，占总投资额的3 6 6 。巨额的钢铁 行业固定资产投资势必带来持久性的产能过剩。市场竞争更加激烈，企业面临市场产 8 第二章中小型钢铁企业的现状及存在的问题 品价格下跌的巨大压力。 第三产品低端化。中小型钢铁企业因装备以及技术水平所限，生产钢材，大多以 建筑类长线钢材为主，属于低端化产品，因其附加值低又面临着下游市场价格的双重 压力，而民营资本投资钢铁行业的进入者选择了恰当的市场缝隙进入钢铁行业中。民 营资本投资钢铁行业也是为赚取超额利润，其中一大部分往往选择投资少、见效快的 建筑长材项目上马，产品和改中小型钢铁企业相类同，以其产品相似性，价格低，与 中小型钢铁企业在相近的市场上展开激烈的竞争，这些是中小型钢铁企业所始料不及 的。 同时企业改制后，变成自负盈亏的经济实体，缺乏政府必要的支持，融资渠道较 差，在市场竞争中处于弱势地位。 2 2 中小型钢铁企业存在的问题 中小型钢铁企业面临着巨大的市场竞争压力，处于被淘汰或处于亏损的边缘，而 企业内部本身也存在很多问题。 2 2 1 中高层管理者对企业的外部环境了解不清 中小型钢铁企业的中高层管理者在改制后对本企业在相关市场中的地位了解不 充分，不能对国家的宏观经济形势作出正确的评价，往往陷入悲观失望，无所适从的 局面。同时对市场中主要的竞争对手的竞争策略了解不多，不能及时采取相应的竞争 策略，使本企业在市场竞争中获得竞争优势。往往因采取的措施不当，或者因为不作 为而使企业处于劣势，甚至陷入困境。因为对外部环境缺乏深入细致的了解，往往制 定不出适应外部环境、切合本企业实际发展状况的企业发展战略。 2 2 2 组织设计缺乏灵活性 o e , t , 型钢铁企业，组织设计官僚化，机构臃肿、人员繁多、历史包袱重、程序 复杂、办事效率低下。中小型钢铁企业由于是从原国有企业改制而来，虽然从产权上 作了变更，但原有的组织结构并没有随之发生变化，管理层次较多，职能部门较多， 原有的机关人员没有进行必要的精简改革，人浮于事现象普遍，员工的积极性不能充 分的被调动起来，工作效率不高。 2 2 3 人才流失严重 由于改制以后，企业经过一次变革，使员工的思想发生巨大的变化，许多员工纷 纷跳槽，造成现有企业的人才流失。原国有中小型钢铁企业，拥有较大的人才优势， 9 第二章中小犁钢铁企业的现状及存在的问题 机构设置健全，人才配备到位，甚至有人才富余的现象，且人力。结构合理，基本上体 现在老、中、青三代，但在改制时，因为对人才的思想观念冲击较大，过去总认为是 在国有企业干，虽然工资待遇很低，却捧着铁饭碗，而今经过改制，变成民营后，感 觉情感上无法接受，在企业经过变革后，无法接受这改革的现实或者对改制后的发展 境况预测不很乐观等原因，客观上造成了中小型钢铁企业人才大量流失。 2 2 4 管理理念落后，管理创新能力较差 虽然经过改制却沿袭了原国有企业的管理模式，公司治理有其名而无其实，给 人以换汤不换药的感觉，生产经营四不像。中高层经理人员往往对本企业的核心竞争 力理解模糊不清，思路仅局限于对企业有形资源的了解，对本企业无形资源尤其是对 能力的认可和对员工培训、提升缺乏系统详细的提炼，对本企业的竞争优势分析不清， 不能在全体员工中建设适合企业发展，本企业所具有而竞争对手难以模仿的独特价值 观，不能确定符合企业发展需要的发展战略。 2 2 5 产品缺乏竞争力 中小型钢铁企业，工装设备比较差，部分设备尤其是配套的辅助设备相对落后。 技术创新能力不强，技术资源较为贫乏，很难生产出满足顾客需要的具有独特性能的 差异化产品。销售人员市场营销理念较差，还处于卖产品的阶段，产品处于低端化， 产品市场占有率低，产品附加值较低，生产成本较高，产品无竞争力。 2 2 6 融资渠道不畅 中小型钢铁企业规模相对较小，抗击市场风险能力较差，资本运作方面主要依赖 从金融部门贷款经营，因为历史遗留较高的负债率，金融信誉等级不高，新增贷款需 要担保，再加上国家宏观调控而造成的贷款限制等原因，往往出现金融信贷不畅，生 产流动资金少，资金周转较慢，发展环境恶劣。即便有好的项目、先进的技术，也往 往因为资金的短缺而无法付诸实施。 l o 第三章中小型舒l 铁企业的内外部环境分析 第三章d p , j , 型钢铁企业的内外部环境分析 3 1 企业外部环境分析 企业的外部环境可以分为三个层次：总体环境、行业环境以及竞争环境。它影响 到企业的战略意图、战略使命、战略行动的制定。 总体环境包括在广阔的社会环境中影响到一个行业的各种因素，包括：人口、经 济、法律政策、社会文化、技术和全球环境。企业不能直接控制这些总体环境而是收 集相应信息，了解总体环境各方面因素及其意义，以便制定和实施适当的战略。研究 总体环境的目的是捕捉并分辨出企业的机会和威胁。 行业环境包括：新进入者的威胁、供应商、买方、替代品以及当前竞争对手之间 竞争的激烈程度，它们直接影响到一个企业和它的竞争行为。这五个因素之间的互动 关系决定了一个行业的利润能力。与总体环境相比，行业环境对竞争优势和超额利润 的影响更直接。 外部环境分析包括四种行为：搜索、监测、预测、评估( 见表3 一1 ) 表3 - 1 外部环境分析的步骤 搜索找出环境变化和趋势的早期信号 一 监测 持续观察环境变化和趋势，探索其中含义 预测根据所跟踪的变化和趋势，预测结果 评估根据环境变化和趋势的时间点和重要程度，决定企业的战略和管理 通过对外部环境的分析，为我们找出外部因素中发生的新期望的显著变化和趋 势，帮助中小型钢铁企业辨认机会与威胁，对企业的未来经营思路、战略和调整起到 至关重要的作用。 3 1 1 国家宏观调控作用分析 2 0 0 5 年，为解决钢铁行业产能严重过剩，固定资产投资过快的问题，根据国务院 部署，国家改革发展委员会提出钢铁工业控制总量淘汰落后加快结构调整的通 知，阐述了钢铁行业宏观调控的目的、原则和措旎等。根据通知要求：宏观调控的 目标是“十一五”期间，钢铁的生产能力力争控制在4 亿吨左右，淘汰1 亿吨落后的炼 铁生产能力，5 5 0 0 万吨落后炼钢能力，钢铁工业布局不合理的局面加以改善，产业集 中度有所提高等。把握的原则：一是以市场机制为主，政策引导为辅；二是坚持区别 第三章中小型钢铁企业的内外部环境分析 对待，分类指导的原则；三是注重平稳发展，防止大起大落；四是注意标本兼治，建 立长效机制。采取的措施：严格执行钢铁产业发展政策，控制钢铁工业生产能力，淘 汰落后能力，支持技术改造技术创新，推动钢铁行业的联合重组，稳妥推进等。 根据国家宏观调控的目标，国家通过紧缩银根，限制房地产开发，使得中小型 钢铁企业金融信贷不畅，产品销售市场萎缩，产品价格大幅度下滑，企业经营困难， 有的已处于亏损状态。同时中小型钢铁企业，无论从设备还是生产能力等方方面面均 在宏观调控“有保有压”的压的范围之内，企业发展环境恶劣。 3 1 2 国家钢铁产业政策的影响 2 0 0 5 年7 月2 0 只，我国酋部“钢铁大法”钢铁产业发展政策，经国务院批准， 由国家发展和改革委员会正式对外颁稚实施。其旨在提高钢铁工业的整体技术水平， 推进产业布局，发展循环经济，降低物耗、能耗等，主要用于指导钢铁工业通过技术 进步，结构调整，合理布局，体制创新，转变增长方式，最终实现钢铁大国向钢铁强 国的转变。钢铁产业发展政策这一法规的出台，对钢铁行业尤其是中小型钢铁行 业的生存和发展有着重大的影响，使其面临着许多的机遇和挑战，既为中小型钢铁企 业留出了较大的市场空间，也使中小型钢铁企业同样面临着钢铁产业发展政策所 带来的挑战和威胁。 一、中小型钢铁企业面临机遇 钢铁产业发展政策明确规定，原则上不再单独建设新的钢铁联合企业，独 立钢厂，不提倡建设独立轧钢厂，必须依托有条件的现有企业，结合兼并，在水、原 料、运输、市场、消费等具有较大优势的地区进行改建和扩建，新增生产能力要和淘 汰落后生产能力相结合。原则上不再大幅度扩大钢铁生产能力。这样既能控制总量， 减轻产能过剩带来的压力，又能发挥区位比较优势。 钢铁产业发展政策提高了进入障碍。产业政策中的技术政策和投资管理政 策对进入钢铁行业最低标准做了明确限制。具体是：把高炉定在1 0 0 0 立方米以上，转 炉定在1 2 0 吨以上，电炉公称容量7 0 吨以上等。 同时强化了投资管理产业政策明确规定，建设炼铁、炼钢、轧钢项目，企业 自有资金须达到4 0 以上。各金融机构向项目发放固定资产投资贷款需要项目单位提 供国家发展和改革委员会出具的相应的项目批复、核准或备案文件。 以上进入“门槛”的提高将大大缓解钢铁项目盲目投资，低水平反复建设，抑 第三章中小型钢铁企业的内外部环境分析 制钢铁产能的再扩张，为中小型钢铁企业的产出、回报、稳定起到一定作用。这一点 在2 0 0 6 年有所体现。 政策鼓励股份制改进。鼓励包括民营资本在内的各类社会资本，通过参股、兼 并等方式重组现有钢铁企业，推进资本结构调整和机制创新，并要求大型钢铁企业均 要进行股份制改造并支持其公开上市。在这方面中小型钢铁企业可以说是走在了前 面，他已经过股份制改进，更具有相对灵活的经营机制。随着融资渠道的进一步扩大， 使中小型钢铁企业更具有灵活性和提高适应市场竞争的能力。 产业政策鼓励特钢生产产业政策虽然明确规定要加大淘汰落后产能的力度， 但也明确规定，投资建设钢铁联合企业项目，特钢企业产量达到5 0 万吨以上，规定淘 汰2 0 万吨及以下电炉但机械铸造和生产高合金钢产品除外，容积3 0 0 立方米及以下高 炉但专业铸铁管厂除外，这为中小型钢铁企业躲避被淘汰风险，找出发展道路提供很 好的法律依据。也为中小型钢铁企业制定差异化的发展战略提供了思路。 二、中小型钢铁企业面临挑战 国家采取宏观调控政策，在产业政策中，明确规定了投资钢铁行业自有资金必 须在4 0 以上，同时限制了向钢铁行业发放贷款，中小型钢铁企业，因缺乏政府的必 要保护，在资金担保上缺乏必要的担保对象，经营资金周转不灵活，将是影响企业健 康发展的重要障碍。 同时，产业政策明确规定，加快淘汰并禁止新建土烧结化铁炼钢。容积3 0 0 立 方米及以下高炉( 专业铸管厂除外) 公称容量2 0 吨及以下转炉，公称容量2 0 吨及以下 电炉，普通初轧机、中型轧机、三辊老持式中板轧机、复二重式成材轧机、横列式木 型轧机、热轧窄带钢轧机、直径7 6 毫米以下热轧无缝管机组、中频感应炉等落后技术 装备加快淘汰。要求钢铁产业必须严格遵守国家适时修订( - r 商领域制止重复建设目 标淘汰落后生产力、工艺和产品的目录或依环保法规要求，淘汰落后工艺产品 和技术。中小型钢铁企业，均由原国有企业改制而来，存在装备容量小、炉型小，设 备条件落后，环保设施条件落后，环保设施不达标等问题，或多或少处于政策规定淘 汰边缘，生存环境不容乐观。从我国的高炉、转炉、电炉等冶炼设备看，属钢铁企 业发展政策明确规定淘汰的落后设备占1 0 3 0 ，虽不属淘汰设备但未达到准入条 件的中小型设备约占4 0 6 0 ，而这些设备大部分集中在中小型钢铁企业，这些设备 造成资源、能源消耗大、利用效率低，例如：炼钢的金属料消耗比大型装备消耗高出 第三章中小型铡铁企业的内外部环境分析 约7 o k g 吨，环境污染严重、二次能源回收率低，因此生产成本高，生存环境较差， 面临较大的市场挑战。 产业集中度相对过低，竞争格局混乱。由于钢铁企业增加过快，导致中国钢铁业 总体规模虽然在迅速扩张，但中国钢铁产业集中度呈现下降趋势，从而导致竞争格局 混乱。在中小型钢铁企业在市场竞争中明显没有比较优势可言。 3 1 3 全球环境分析 全球环境分析主要是针对钢铁行业相关的原辅材料供应的在全球市场。2 0 0 5 年因 同本新日钢铁公司与全球最大的铁矿石供应商c v r d 签订价格涨幅高达7 1 5 的供货 合同，使得代表中国企业谈判的上海宝钢被迫同意。f 1 2 0 0 5 年4 月份起，进1 3 铁矿石 价格上涨7 1 5 ，使得大量依靠进口的钢铁主要原材料铁矿石采购成本上升1 5 0 元 吨，在生产成本反映上，每吨钢材上升2 4 0 元。中国整个钢铁行业因此而增加- j 2 0 0 3 0 0 亿元的成本，相当于行业利润的2 0 3 0 ，1 自2 0 0 6 年起进口铁矿石价格在2 0 0 5 年 的基础上又上涨1 9 。在成本压力陡增的同时，中小型钢铁企业面临双倍压力。其一 是上游原料的压力，其二是因技术装备落后，生产钢材因其附加值低又面临着下游市 场价格的双重压力。在这两种压力下，中小型钢铁企业必须发挥其灵活性经营、需求 量较小的优势，将上游原料的供求转向国内市场。虽然国内市场铁矿石价格也上涨， 但因其加工品位、区位优势，短途运输费用较低，相比之下，具有相对的比较优势。 3 1 4 中小型钢铁企业的行业环境分析 行业环境对竞争优势和超额利润的影响更直接，按照五种竞争力来分析钢铁行 业的竞争程度，对中小型钢铁企业的生存发展找出方法。 一、与国有重点大中型钢铁企业的竞争 资源竞争中处于劣势。中小型钢铁企业与国有重点大中型钢铁企业的资源竞争中 显然处于劣势地位。钢铁主要原材料铁矿石进口价格2 0 0 5 年上涨7 1 5 ，2 0 0 6 年又 上涨1 9 ，而大型钢铁企业大多在国内拥有矿山，其消化或转移矿石成本的能力大 大好于中小型企业。其次，根据中华人民共和国进出1 3 管理条例和 货物自动进 i = l 许可管理办法规定自2 0 0 5 年3 月8 日起，对铁矿砂实行自动许可管理：只给粗 钢产量大于2 0 0 万吨及注册资本在2 0 0 0 万以上的流通企业资格。因为中小型企业不 具有自行进1 ：3 资格，不得不从大型钢铁企业下贸易公司购买原材料，使得大型钢铁企 业的垄断提价能力增强，可有效地转移生产费用。而根据自动许可证制度，进口铁矿 1 4 第三章中小型钢铁企业的内外部环境分析 石不得销给不符合钢铁产业政策的钢铁企业。但目前国内有1 0 0 立方米小高炉6 4 座， 1 0 0 - 3 0 0 立方米共有4 6 7 座，大多属于中小型钢铁企业。使得中小型钢铁企业，既面 临使用进口矿要承担额外价格的压力，又加剧了国内矿石的竞争程度。中小型钢铁企 业与国有重点大中型企业无论从产能、效益、资源的占有等各方面处于无法可比的地 位。 表：3 - 12 0 0 61 5 月份重点大中型钢铁企业与中小型钢铁企业日产量情况 单位：万吨 名称1 月份2 月份3 月份4 月份5 月份环比增& 全国 8 1 0 船68 8 99 3 69 5 92 4 4 粗钢 重点 6 7 97 3 47 3 27 5 57 3 52 5 8 中小1 3 01 5 21 5 61 8 11 8 41 8 6 全国7 5 68 1 48 3 89 0 68 9 4一1 4 3 生铁 重点5 9 46 3 36 3 46 6 56 8 o2 3 5 中小 1 6 21 8 12 0 42 4 22 1 3一1 1 7 9 全国8 4 29 0 69 8 99 8 41 0 0 31 9 4 钢材重点6 0 16 5 46 7 16 7 56 8 2o 9 5 中小 2 3 6 2 5 2 3 1 8 3 0 93 2 ，2 4 0 9 上表表明，中小型钢铁企业的产能远远低于全国重点大中型钢铁企业。l 5 月， 我国大中型钢铁企业钢、铁、材产量分别为9 7 4 9 5 j 吨、1 1 1 6 0 1 万吨、9 9 6 8 2 万吨； 而中小型钢铁企业的产量只占全国产量的2 3 5 、1 8 o 和3 0 2 ，即便是材，也是 附加值较低，处于国家淘汰边缘的长材为主。而据不完全统计，在2 0 0 5 年，全国1 1 1 月份，钢铁行业亏损额达到3 0 1 ，由此可知，中小型钢铁企业状况更不容乐观。 表：3 22 0 0 51 ”月份国家大中型钢铁企业财务状况 单位：万元 资产总额销售收入净额工业总产值( 按行业价格计) 工业增加值 单位同比增同比增同比增同比增 l 1 1 月1 1 月份1 1 月份1 1 月份 加长长长 重点钢铁 生产企业 1 3 2 4 4 9 3 7 21 6 4 19 1 5 9 0 7 72 1 1 37 4 2 3 3 7 52 2 0 72 0 0 8 6 船1 8 4 1 合计 全国重点大型钢铁企业较高的产品差异化和较低的转换成本使得中小型钢铁企 业无法与之抗衡。根据国家钢铁产业发展政策国家强调钢铁企业的联合与重组， 以提高产业集中度，来实现钢铁行业的规模化生产，实现生产工艺和技术装备现代化 第三章中小型钢铁企业的内外部环境分析 和大型化。因此提出了