（成人教育学专业论文）现阶段扫盲教育途径的研究.pdf

摘要 现阶段扫盲教育途径的研究 成人教育学专业硕士研究生王云 指导教师刘义兵教授 摘要 我国是世界上九大文盲人数最多国家之一。据国家统计局2 0 0 9 年千分之一人口抽样调查 统计，我国1 5 - 5 0 周岁文盲人口有6 8 0 0 多万，1 5 岁及以上文盲人口有1 0 5 0 4 亿人。面对如 此庞大的文盲人口以及当前扫盲教育面临的新变化，加强扫盲教育途径的研究就成为现阶段 扫盲教育研究的紧迫任务。本研究是教育部委托立项研究的子课题之一。因此该研究选题无 论是深化扫盲教育理论，还是改善扫盲教育实践都有着重要的理论意义和实践价值。 本研究立足我国扫盲教育现实，采用文献研究方法系统梳理国内外扫盲教育途径研究的 现状与问题；并通过实地调查、文盲学员和教师访谈等方法，较为全面地了解和把握我国扫 盲教育途径存在的问题与困难；在此基础上，剖析扫盲教育个案地区的扫盲教育成功经验与 有效做法，结合成人文盲学习需求理论与国外解放教育理论，联系我国实际，提出拓展当前 我国扫盲教育途径的相关对策和建议。 本文重点从以下七方面对我国当前扫盲教育途径的改革与发展作了一些探讨。 第一部分：绪论。阐述扫盲教育途径研究的现实背景、价值与意义、思路与方法，并对 核心概念进行界定。 第二部分：现阶段扫盲教育途径的现状与存在的问题。通过文献分析法，对国内外相关 著作、期刊等文献的梳理分析，分析国内外关于扫盲教育途径的现状、问题与不足。在此基 础上，探讨扫盲与实用技术培训一体化、社区学习中心与社区资源综合利用、家庭扫盲教育 资源拓展、信息和通讯技术( i c t ) 手段扫盲等途径的运用及其相应要求。 第三部分：依托农村社区学习中心开展的扫盲教育。通过调查访谈，在充分论证分析社 区学习中心建立的必要性与可行性的基础上，提出创造学习化环境，提高家庭、学校与社区 教育资源的利用率，建设开放式的文盲学员学习场所等对策建议。 第四部分：利用学员家庭环境资源开展的扫盲教育。通过分析比较，在明晰家庭扫盲的 意义与价值的前提下，提出在扫盲教育机构的引导下，利用家庭内或家庭附近的积极因素， 让父母、子女和其他家庭成员共同创造家庭环境氛围，并提出利用家庭力量开展扫盲的若干 对策建议。 第五部分：以实用技术为载体的扫盲教育。鉴于扫盲教育与实用技术培训相互分离的现 两南人学硕十学伊论文 状，主张整合扫盲的文化教育与实用技术培训，提出协调发展非正规教育与正规教育，积极 办好乡( 镇) 、村成人文化技术学校，积极实效地开展以农村实用技术培训为载体的扫盲教育。 第六部分：基于现代信息和通讯技术的扫盲教育。着眼于现代通讯技术的发展，立足扫 盲教育的现实，主张运用现代i c t 技术进行扫盲。 第七部分：结束语。阐述研究的主要结论，总结出当前扫盲教育的主要途径及其创新。 在回顾本研究过程的基础上，明确研究中的不足、尚待解决的问题，并提出改进意见与进一 步研究设想等。 关键词：扫盲教育途径农村社区学习中心实用技术培训信息与通讯技术 a b s t r a c t t h e w a y o fl i t e r a c ye d u c a t i o n a tt h ep r e s e n t s t a g e m a j o r ：a d u l te d u c a t i o n t u t o r ：p r o f e s s o rl i uy i b i n g a u t h o r ：w a n gy u n a b s t r a c t c h i n ai so n eo ft h en i n t hl a r g e s to fi l l i t e r a t e si nt h ew o r l d ，w h o s ep o p u l a t i o ni st h el a r g e s t a c c o r d i n gt ot h en a t i o n a lb u r e a uo fs t a t i s t i c s2 0 0 9 ，o n e t h o u s a n d t ho ft h ep o p u l a t i o ns a m p l es u r v e y , 15 5 0y e a ro l dp o p u l a t i o no c c u p i e dm o r et h a n6 8m i l l i o ni l l i t e r a t e s ，a n da b o v e15a g e di l l i t e r a t e p o p u l a t i o n so c c u p i e d1 0 5 0 4m i l l i o n f a c e dw i t hs u c hal a r g ei l l i t e r a t ep o p u l a t i o na n dt h ec u r r e n t l i t e r a c ye d u c a t i o ni sf a c i n gn e wc h a n g e s ，t h e r e f o r e ，w es h o u l ds h a r p l ye n h a n c el i t e r a c ye d u c a t i o n a l r e s e a r c ha tt h i ss t a g e t h i sr e s e a r c hp r o j e c ti so n eo ft h es u b - t o p i c sw h i c hc o m m i s s i o n e db yt h e m i n i s t r yo fe d u c a t i o n t h e r e f o r e ，i th a sa ni m p o r t a n tt h e o r e t i c a la n dp r a c t i c a lv a l u e ，n o to n l yt h e d e e p e n i n go ft h er e s e a r c ht o p i c so fl i t e r a c ye d u c a t i o nt h e o r y , b u ta l s oi m p r o v e sl i t e r a c ye d u c a t i o n b a s e do nt h er e a l i t yo fl i t e r a c ye d u c a t i o ni nc h i n a , t h e s es t u d yc o m p l e t e l ya n a l y s i sp r e s e n t s i t u a t i o na n dp r o b l e m so fl i t e r a c ye d u c a t i o nb o t ha th o m ea n da b r o a dw i t hl i t e r a t u r em e t h o d s t h r o u g hf i e l ds u r v e y s ，i n t e r v i e w sw i t hi l l i t e r a t es t u d e n t sa n dt e a c h e r s ，e t c ，w ec a ng e n e r a l l yk n o w t h ep r o b l e m sa n dd i f f i c u l t i e so fl i t e r a c ye d u c a t i o n o nt h i sb a s i s ，t h r o u g ha n a l y z i n gt h es u c c e s s f u l a n df a i l e dc a s e so fl i t e r a c ye d u c a t i o ni ns o m ez o n e s ；a n dc o m b i n e dw i t ht h e o r e t i c a ll e a r n i n gn e e d s o fa d u l ti l l i t e r a c ya n df o r e i g nl i b e r a t i o ne d u c a t i o n a lt h e o r y m o r et h e n , l i n e dw i t ho u ro w n e x p e r i e n c e s ，w e w i l lp r o p o s et h er e l a t e dc o u n t e r m e a s u r e sa n ds u g g e s t i o n ss ot h a tf u r t h e rd e v e l o po u r c u r r e n tl i t e r a c ye d u c a t i o n t h i sa r t i c l ef o c u s e so ni n v e s t i g a t i n gp a t ho f r e f o r ma n dd e v e l o p m e n to fc h i n ac u r r e n tl i t e r a c y e d u c a t i o nf r o mt h ef o l l o w i n gs e v e na s p e c t s p a i ti ：i n t r o d u c t i o n i te x p l a i n st h er e a l i s t i cb a c k g r o u n d ，v a l u ea n dm e a n i n g ，i d e a sa n dm e t h o d s ， a n dd e f i n e st h ec o r ec o n c e p t p a ni i ：c u r r e n ts t a t u sa n dp r o b l e m so ft h ew a y so fl i t e r a c ye d u c a t i o n t h r o u g hd o c u m e n t a r y a n a l y s i s ，o i lt h ed o m e s t i ca n df o r e i g np u b l i c a t i o n s ，j o u m a l sa n do t h e rs o r to fl i t e r a t u r e ，t h i sp a p e r i i i 两南人学硕十学伊论文 a n a l y z e st h es t a t u so fl i t e r a c ye d u c a t i o n ，t h ep r o b l e m sa n ds h o r t c o m i n g si nb o t ha th o m ea n da b r o a d o nt h i sb a s i s ，i te x p l o r et h ei n t e g r a t i o no fl i t e r a c ya n dp r a c t i c a ls k i l l st r a i n i n g ，c o m m u n i t yl e a r n i n g c e n t e r sa n dc o m m u n i t yr e s o u r c eu t i l i z a t i o n , f a m i l yl i t e r a c ye d u c a t i o n , r e s o u r c ed e v e l o p m e n t ， i n f o r m a t i o na n dc o m m u n i c a t i o nt e c h n o l o g y ( i c t ) m e a n st h eu s eo fl i t e r a c ya n do t h e rc h a n n e l sa n d t h e i rc o r r e s p o n d i n gr e q u i r e m e n t s p a r ti i i ：t or e l yo no rc r e a t ear u r a lc o m m u n i t yl e a r n i n gc e n t e r sf o rl i t e r a c ye d u c a t i o nm e a n s t h r o u g hi n v e s t i g a t i o n sa n di n t e r v i e w s ，a n da n a l y z e di nt h ef u l le s t a b l i s h m e n to fc o m m u n i t yl e a r n i n g c e n t e r sb a s e do nt h en e c e s s i t ya n df e a s i b i l i t y , t h i sp a p e rp r o p o s e st oc r e a t eal e a r n i n ge n v i r o n m e n t , i m p r o v i n gf a m i l y , s c h o o la n dc o m m u n i t y e d u c a t i o nr e s o u r c eu t i l i z a t i o n , c o n s t r u c t i o no fo p e np l a c e s i l l i t e r a t et r a i n e e sa n do t h e rr e l a t e dc o u n t e r m e a s u r e s p a r ti v ：i tf o c u s e so nt h et r a i n e e s f a m i l ye n v i r o n m e n tt o c a r r yo u tt h el i t e r a c ye d u c a t i o n t h r o u g hc o m p a r i s o na n da n a l y s i s ，u n d e rt h eg u i d a n c eo fl i t e r a c ye d u c a t i o n a li n s t i t u t i o n sa n dc l e a r t h es i g n i f i c a n c eo ff a m i l yl i t e r a c y , w em a k eu s eo fh o u s e h o l do rf a m i l yi nt h ev i c i n i t yo ft h ep o s i t i v e f a c t o r ss ot h a tp a r e n t s ，c h i l d r e na n do t h e rf a m i l ym e m b e r st o g e t h e rt oc r e a t eaf a m i l ya t m o s p h e r e ， a n dp r o p o s er e l a t e dc o u n t e r m e a s u r e st oc a r r yo u tf a m i l yl i t e r a c y p a r tv ：i n t e g r a t et h ep r a c t i c a lt r a i n i n ga n dl i t e r a c ye d u c a t i o n i nv i e wo fl i t e r a c ye d u c a t i o na n d p r a c t i c a lt r a i n i n gs t a t u ss e p a r a t e df r o me a c ho t h e r ，t h i sp a p e ra d v o c a t e st h ei n t e g r a t i o no fl i t e r a c y e d u c a t i o na n dp r a c t i c a lt e c h n i c a lt r a i n i n g ，t oc o o r d i n a t et h ed e v e l o p m e n to fn o n f o r m a le d u c a t i o n a n di n f o r m a le d u c a t i o n ，t op r o v i d eg o o dt o w n s h i p ( t o w n ) ，v i l l a g e ，a n dt e c h n i c a ls c h o o l sf o ra d u l t s p a r tv i ：d i s c u s s i o no fi n f o r m a t i o na n dc o m m u n i c a t i o nt e c h n o l o g y - b a s e dl i t e r a c ya p p r o a c h i t f o c u so nt h ed e v e l o p m e n to fm o d e r nc o m m u n i c a t i o n st e c h n o l o g y , l i t e r a c ye d u c a t i o nb a s e do nr e a l i t y , t h i sp a p e ra d v o c a t e sa n dm a k e su s eo fm o d e r ni c tt e c h n o l o g yl i t e r a c y p a r tv i i ：c o n c l u s i o n w eh a v el e a r n e dt h em a i nw a yt h ec u r r e n tl i t e r a c ye d u c a t i o na n d i n n o v a t i o nu n d e rt h ee x p o s i t i o no ft h em a i nc o n c l u s i o n so ft h es t u d y i nv i e wo fp r o c e s s i o no ft h i s s t u d y , w ea l s oh a v el e a r n e dt h ed e f i c i e n c y , o u t s t a n d i n gp r o b l e m s ，a n ds u g g e s ti m p r o v e m e n t sa n d f u r t h e rr e s e a r c hi d e a s ，e t c k e yw o r d s ：l i t e r a c ye d u c a t i o nw a y ；r u r a lc o m m u n i t yl e a r n i n gc e n t e r ； p r a c t i c a lt r a i n i n g ；i n f o r m a t i o na n dc o m m u n i c a t i o nt e c h n o l o g y i v 独创性声明 本人提交的学位论文是在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。论文中引用他人已经发表或出版过的研究成果，文中已加 了特别标注。对本研究及学位论文撰写曾做出贡献的老师、朋友、同 仁在文中作了明确说明并表示衷心感谢。 学位论文作者：王云 签字日期： 劢归年岁月多日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解西南大学有关保留、使用学位论文的规 定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允 许论文被查阅和借阅。本人授权西南大学研究生院( 筹) 可以将学位 论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩 印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文：口不保密， 口保密期限至年月止) 。 学位论文作者签名：王云 导师签名：j 签字目期： 础年岁月3 日签字日期：2 - o z 力# j 碉8 日 第1 章绪论 第1 章绪论 1 1 研究问题的提出 1 1 1 中国扫盲教育任重而道远 正如一个国家的经济和社会局势，直接影响着本国在各领域的发展一样，全民教育问题 直接影响着国家的发展步伐。在当今科技迅速发展的时代，文盲的概念已经不再局限于会读 和会写的范围内，时代的发展赋予了“文盲”新的时代内涵，“功能性文盲”大量出现。在传 统“读写文盲”尚未完全脱盲的情况下，我们又面临功能性扫盲的巨大任务，如何把沉重人 口负担转变为巨大的人力资源成为当前扫盲教育的重要议题。 乌兰巴托宣言称“文盲问题是人类面临的最紧迫问题之一所有人民的国家必须 把扫除文盲当作共同目标”及在联合国教科文组织的积极推动下，扫除文盲成为世界各国的 共同目标。我国已被联合国列为九大重点扫盲国家之一。 扫盲教育成为全社会关注的焦点。2 0 0 7 年1 2 月教育部等1 2 部门关于进一步加强扫盲 工作的指导意见中，明确指出要提高对扫盲工作重要性的认识。“深入持久地开展扫盲工作， 大力提高全民族人口素质，是消除贫困、促进社会文明进步的重要途径，是推进社会主义新 农村建设的迫切需要，是构建社会主义和谐社会的重要基础。1 同时，意见确定了2 0 1 0 年 和2 0 1 5 年的扫盲教育的目标任务，“到2 0 1 0 年，成人文盲率下降到8 以下，其中成人妇女文 盲率下降到1 2 以下；1 5 5 0 周岁青壮年文盲率降到2 左右，其中青壮年妇女文盲率下降到 3 左右。到2 0 1 5 年，成人文盲率降低到6 以下，青壮年文盲率控制在1 左右。有扫盲任务 的各省( 区、市) 要根据国家确定的总体目标，结合本地实际制定本区域内2 0 1 0 年及2 0 1 5 年 扫盲目标。”2 扫盲教育在中国虽然取得了重大成就，全国人口普查数据表明，从1 9 9 0 年到2 0 0 0 年的 1 0 年间，1 5 岁及以上人口中的文盲人数从1 8 2 亿下降到8 5 0 0 万，成人文盲率已由2 2 2 下 降到9 1 。3 但也存在巨大的问题。第一，文盲绝对数量依然居高不下，全国每年仍有至少数 十万新文盲产生4 。据国家统计局2 0 0 9 千分之一人口抽样调查统计，2 0 0 9 年我国1 5 岁及以上 文盲人口有1 0 5 0 4 亿人，占1 5 岁及以上人口1 6 2 ，女性有7 4 5 1 万人，占1 5 岁及以上人口 2 3 ；1 5 - 5 0 岁文盲人口约有6 8 0 0 多万，占1 5 5 0 岁人口7 1 ，女性文盲人口5 0 0 0 多万， 占1 5 - 5 0 岁人口1 0 4 5 。在现有文盲人口中，女性占绝大多数，1 5 - 5 0 岁女性文盲数占1 5 - 5 0 1 教基 2 0 0 7 2 2 号教育部等1 2 部门关于进一步加强扫盲工作的指导意见 r 2 0 0 7 年1 2 月1 8 日 2 教基 2 0 0 7 2 2 号教育部等1 2 部门关于进一步加强扫盲工作的指导意见 r 2 0 0 7 年1 2 月1 8 日 3 中国联合困教科文组织伞国委员会、中国成人教育协会扫除文盲：共h 的职责中国扫盲教育的发展 r 2 0 0 7 年：中国联合国教科文组织全国委员会、中国国家教育发展研究中心中国全民教育卜年中期评 估国家报告 r 2 0 0 8 年 刘立德、谢春风新中国扫盲教育史纲 m 合肥：安徽教育出版社2 0 0 6 年版第2 4 6 页 两南大学硕十学伊论文 岁文盲人口数的7 3 5 ；第二，已经脱盲的成人中复盲现象很严重，据统计约有1 1 。1 扫盲教 学质量不高，一些脱盲者实际运用读写算能力较差，以及缺乏巩固读写算知识的机会是其主 要原冈。2 表1 2 0 0 9 年文盲人口( 1 5 岁及以上) 情况 单位：万人， 文盲人口 文盲人口占1 5 岁及以上人口比例 地区别 小计女小计女 全国1 0 ，5 0 47 ，4 5 11 6 22 3 ：表2 2 0 0 9 年文盲人口( 1 5 - 5 0 岁) 情况 单位：万人， 文盲人口文盲人口占1 5 5 0 岁人口比例 地区别 小计女小计女 全国 6 ，8 7 95 ，0 5 9 7 11 0 4 5 爱l 表2 来源；国冢统计局2 0 0 9 年干分z 一人口抽样调叠 由此可见，对于2 0 1 5 年扫盲教育的目标来说，我国现阶段的扫盲教育正处于攻坚阶段， 面临着严峻的现实任务。因此，扫盲教育途径的创新，扫盲教育教学质量的提高，扫盲教育 成果的巩固与提高，是现阶段我国扫盲教育工作者的一项重要工作。成人教育研究者要以扫 盲实践为基础，加强扫盲教育的研究工作，总结扫盲教育的成功经验，探索扫盲教育的新途 径，不断把扫盲教育推向深入。 1 1 2 现实条件与专业使命的双重驱动 2 0 0 7 年有幸进入西南大学教育管理学院攻读成人教育学专业硕士学位。在读期间除了完 成专业基础理论知识的学习外，还跟随导师一同从事扫盲教育田野调查和参与相关研究工作， 尤其是参与导师主持的“重庆市新近脱盲人员巩固提高新途径试验研究”，也为我选择的研究 主题提供了现实条件。 在调研中，我零距离接触到文盲、半文盲和新近脱盲人员。了解到他们因为缺乏基本的 读、写、算能力，没有赖以生存的技术，他们的生活来源，大多数只能依附在仅有的几分土 地上，即便是外出打工也只能出卖最低廉的劳动力。贫困的他们，同样有着对知识与技能的 渴求。而这又进一步让我感到责任在肩，深思作为一名成人教育专业硕士研究生有着迸一步 1 刘立德、谢春风新中国扫盲教育史纲 m 合肥：安徽教育出版社2 0 0 6 年版第2 4 6 页 2 中国国家教育发展研究中心中国扫盲教育的进展 r 2 0 1 0 年( 未发表) 2 笫1 审绪论 曼曼! ! 曼曼! ! ! ! 曼曼曼曼! 曼曼曼! 曼曼曼量量曼曼曼曼曼曼曼曼曼! ! ! 曼! 曼曼! 曼量曼! 曼曼曼曼曼曼曼菖曼曼皇曼曼曼曼皇鼍i , l i i 皇曼曼量皇曼量曼 探索扫盲教育的规律，改善扫盲教育实践的专业使命。 1 1 3 扫盲教育对象与扫盲教育环境的变化需要创新扫盲教育途径 我国现阶段扫盲教育面临着新的变化，扫盲教育对象存在着剩余文盲人数多、年龄偏大、 女性偏多、居住分散等特点。 据调查，2 0 0 9 年我国1 5 岁及以上文盲人口有1 0 5 0 4 亿人，女性有7 4 5 1 万人，女性占 7 0 9 ：1 5 5 0 岁文盲人口约有6 8 0 0 多万，女性文盲人口5 0 0 0 多万，1 5 5 0 岁女性文盲数占 1 5 5 0 岁文盲人口数的7 3 5 。1 5 - 5 0 岁文盲人口仅占1 5 岁及以上文盲人口的1 5 2 ，即有8 4 8 的文盲人口是5 0 周岁以上。由此可见，现有文盲人口年龄偏大、女性占绝大多数。由于妇女 承担多种社会角色，既要耕种庄稼，饲养家禽，又要抚养子女，服侍公婆，还要处理家务， 洗衣做饭，她们的时间表排的满满的，特别是现在青壮年农民工外出务工现象很普遍，农村 地区基本是只剩下妇女、儿童、老人的“3 8 6 1 7 9 部队”。同时，由于青壮年文盲大量外出务工， 出现大量流动人口。因此，针对这样的文盲群体无法再利用传统的集中办班的途径进行扫盲 教育，需要创新出灵活多样、方便有效的扫盲教育途径，才能提高扫盲教育教学质量，使文 盲群体获得长期有效的读写算的知识与能力。 现阶段扫盲教育环境所发生的变化，也要求着扫盲教育途径的创新。自从2 0 0 1 年农村撤 点并校政策的实施以来，农村教师的布局结构发生了变化。在某些贫困地区的原村小教师离 开了居住地，有的进城，有的被并到较远的学校。因此，过去请村小教师担任扫盲教师的办 法，现在实施起来就困难了。 同时，一线扫盲教育工作者的呼声，也要求着扫盲教育途径的创新。在调研访谈过程中， 我发现一线的扫盲教育工作者对扫盲途径的不理想状况有着无所适从的困惑，他们表示缺乏 借鉴的资源。老方法，如照本宣科的讲授，不能适应学员的学习需求，甚至影响与打击了学 员对接受扫盲的积极性，进而影响了扫盲教育的成效。同时，在查阅大量文献资料的过程中， 发现我国关于扫盲教育途径的研究比较零散，缺乏系统性。这点在后文的文献综述部分关于 搜集到的文献资料的整理中即可见，现有的研究缺乏关于扫盲教育途径的专门而系统的研究 资料。 因此，关于扫盲教育途径的研究，不管是从文献资料的梳理，进行理论方面研究，还是 为扫盲实践中的工作者提供多种扫盲教育途径的参考，提高扫盲教育成效，进而巩固与提高 扫盲教育成果，都是一项及时的工作。 1 2 研究的理论意义与实践价值 1 2 1 理论意义 1 2 1 1 丰富成人教育理论。从层次上来分，我国成人教育有成人初等教育、成人中等 教育和成人高等教育。而扫盲教育是其中一个大板块，特别是属于成人初等教育的基础扫盲 3 两南大学硕十学伊论文 皇曼曼曼- - , i 鼍皇曼蔓皇皇曼曼皇鼍 阶段。在扫盲过程中如何更好地针对成人与儿童的不同，利用成人能够接受的最好的方式来 开展扫盲教育；如何在利用已有的成人教育途径的基础上，探讨出更有效的扫盲教育途径； 如何在利用已有的成人教育资源的基础上进一步开发扫盲教育资源等等，都是在研究扫盲教 育的同时，丰富了成人教育的理论研究。 1 2 1 2 为扫盲教育政策或制度的制定提供一定的理论依据。本人的培养单位又是扫盲 教育研究与培训中心，该中心是国家教育部批准成立的、中国唯一从事扫盲及扫盲后继续教 育研究与培训的专门机构。国家制定关于扫盲的政策与制度时在某种程度上会考虑该中心的 研究成果。因此，本研究有产生为制定扫盲教育政策或制度提供一定理论依据的期望的条件。 1 2 i 3 为扫盲途径的研究提供一定的资料信息。随着信息技术的推广，互通有无、交 流经验，成了增长智慧的有效捷径之一。本研究关于现有扫盲资料的梳理、扫盲理论的应用、 扫盲途径的探索等方面的资料，可以为今后扫盲途径的研究提供一定的资料信息。 1 2 2 实践价值 在我国当前扫盲教育工作的实践问题中，扫盲教育途径得不到更新，老方法不能适应扫 盲教育的新任务、新内容，也不能适应学员的学习需求，严重影响了学员对接受扫盲的积极 性，进而影响了扫盲教育的成效。在一线扫盲教育工作者对扫盲途径的不理想状况也有着想 改却不知道怎么改的困惑，他们表示缺乏借鉴的资源。因此关于扫盲教育途径的研究对于扫 盲教育实践者们来说，可以说是一项及时的研究工作。 1 3 核心概念的界定 1 3 1 文盲：一个时代性的概念 关于“文盲”，不同的历史时期有着不同的内涵，是一个具有很强时代性的概念，随着社 会的进步和科学技术的发展，对文盲的界定也会有所不同。 1 9 5 3 年n 月4 日，中国扫除文盲工作委员会关于扫盲标准、毕业考试等暂行办法的通 知明确指出：根据一般情况，在识字方面暂以能识5 0 0 字以上而未达到扫盲标准者为半文 盲；不识字或识字数在5 0 0 以下者为文盲。中国大百科全书( 教育卷) 界定文盲是不识字 或识字很少，不能运用文字进行社会活动的人。1 9 5 8 年联合国教科文组织关于教育统计国 际标准化的建议把文盲定义为：不能有理解力地阅读和书写日常生活短文的人。 时代的发展赋予了“文盲”新的时代内涵，要求我们拓展传统的“文盲”概念。2 0 世纪 7 0 8 0 年代以巴西教育家保罗弗莱雷为代表，主张扫盲在学会读写算的同时，要“提高认识”， 如促进公民权利和政治权利等。他提出，“当思想、语言和现实不再分离的时候，读懂一篇文 字还要求读懂它的社会背景”。1 9 7 8 年，联合国教科文组织第2 0 次大会公布的关于修 订教育统计的国际标准化的建议中，认定“功能性文盲”是“不能参与所有以识字为基础、 并对他的团体和社区有重要影响的活动的人和不能参与所有为了自己发展和社区发展的需要 4 第1 章绪论 进一步运用读、写、算知识的活动的人”。1 可见，扫盲教育主要演变为“功能性扫盲”。 1 9 9 6 年，联合国教科文组织又提出了“现代文盲”的概念。在这个概念中，把“第一， 不识字的人即传统意义上的文盲；第二，不能识别现代信息符号、图表的人；第三，不能应 用计算机进行信息交流与管理的人”定义为“现代文盲”。2 本研究中的文盲即是指这种“现代文盲”，既包括传统意义上不识字的人，也包括不能识 别现代信息符号、图表( 比如不会填写银行的汇款单) 以及不能应用计算机进行信息交流与 管理的人。本研究中扫盲的对象是文盲、半文盲以及新近脱盲人员，在这个群体里，有的人 是新增文盲、半文盲；有的人是曾脱盲但又复盲了；有的人需要巩同；有的人需要提高；还 有的人既需要巩固又需要提高。因此，这个人群即属于现代文盲。 1 3 2 扫盲教育：识字扫盲与功能性扫盲并重 随着文盲概念的变化，对文盲的界定标准也由以前的文化标准转向在实际生活中的能力 标准。不论在发达国家还是在发展中国家，都存在着这样一个不可忽视的群体：虽然他们通 过学校教育获得了基本的读、写、算的文化能力，但是这些并不能为他们增加经济收入和改 善生活质量产生实质性的作用，这个群体被称为“低文化”( 1 0 wl i t e r a c y ) 人群，国际社会普遍 认为“低文化”人群也应是当今扫盲教育的目标群体。一些发达国家甚至提出要以初中毕业 的水准作为边际文盲的概念。 在当代社会，被归入文盲群体的似乎应该是那些缺乏现代生活所需要的基本教育和基本 生存与生活能力的人，扫盲教育也应该由传统的“文化扫盲”转向为“功能性扫盲”。3 回过头 来，我们再细看扫盲。扫盲是扫除文盲的简称，从字面意思可以理解成使文盲变成非文盲的 一个教育过程。在成人教育辞典中，“扫除文盲是指对不识字和识字很少的人进行最基本 的识字教育，使其具有初步的读、写、算能力，并为进一步学习打下基础。”省略对对象、内 容、功能方面的限定语之外，“扫除文盲是指教育。” 1 9 9 9 年钟启泉针对扫盲教育概念的演变与变化，认真而细致的琢磨了扫盲教育的涵义， 整理出五个方面的扫盲教育4 ：第一，2 r s 3 r s ( r e a d i n g ，w r i t i n g ，a f i t h m e t i c ) l 拘基础扫盲( b a s i c l i t e r a c y ) 。联合国教科文组织专门委员会认为，基础扫盲是指“能读写关于日常事件的简短的 报告，并理解其内容。” 1 9 9 4 年，对全球9 个国家参与的国际成人扫盲调查( i a l s ) 结果，扫盲教育的内容应该达 到基础扫盲( b a s i cl i t e r a c y ) ，具体的内容有：( 1 ) 阅读普通文章的能力即理解和使用各种文 章( 包括社论、新闻报道、诗歌和小说) 的能力。( 2 ) 查找信息的能力即在不同形式的图文 1 联合国教科文组织全委会秘书处、中国成人教育协会共同关注扫盲扫盲和扫盲后继续教育资源信息包 蛔2 0 0 7 年版第5 5 页 2 刘莉从“功能性文盲”和“现代文盲”看继续教育 刀继续工程教育1 9 9 9 年第3 期 3 刘义兵新时期扫盲教育观的转变及其实现策略 j 中国成人教育2 0 0 7 年第2 期 钟启泉扫盲范畴论与扫盲程度论“新扫旨论”研究( 之- - ) j 3 # i - i n 教育资料1 9 9 9 年第2 期 5 两南人学硕十学何论文 表格( 包括：亡作申请、工资单、各种交通时刻表、地图、表格和图表) 中查找有用信息的能力。 ( 3 ) 计算的能力即对印刷材料中所含数字进行单独的或连续的四则运算，如结算收支、计 算出小费的数额、填写订单或根据j “告算出贷款的利息数额。 第二，作为读写与一般知识、能力之统合的功能性扫盲。也就是指，扫盲不仅包括读与 写，还包括获得社会经济发展所必须的改善生活与劳动条件等知识的总体。 第三，作为意识化的扫盲。弗莱雷皿f r e i r e ) 从人的本质、意识的形成、争取自由的角度， 开发意识化得扫盲，倡导扫盲是伴随自律与自由的成长的意识化的过程。在他的扫盲理论与 实践中，主要着眼于不能读写的人批判地内省，并意识到自身所处的状况能够得到改变。罗 伊一辛格( r r o y - s i n g h ) 1 也赞同弗莱雷的理论，认为扫盲是自我的批判性意识的连续的统合与 深化的过程。 第四，作为高级认知特性的扫盲。在巩同基本扫盲之后，就需要向自主与自发性学习发 展，这就涉及到“高级识字能力”。比如需要掌握一些理解复杂概念的能力、估计推敲能力、 分析综合复杂范型的能力、客观判断能力、学习兴趣的扩大等。 第五，社会背景中分化的扫盲。根据特定社会背景中的特殊能力与知识，扫盲教育的内 容正在深化扩充。这包含“将功能性扫盲放在特定背景中加以推敲扩充，在此基础上再加上 高级识字的要素，成为更特殊的能力、知识。尤其在发达国家往往做出特殊背景中的专门化、 分化的扫盲界定。比如，科技( 含数学) 扫盲。在澳大利亚，读电话薄、写医疗费申请书、写就 职的文件等等日常生活上的功能性读写能力，定义为“能动性扫盲”( a c t i v el i t e r a c y ) 。”2 诚如 瓦格纳( s w a g n e r ) 3 1 9 9 0 年指出，“基本的运算能力己被计算机所取代”，现在的2 1 世纪社会需 要电脑的管理与分析性思维等特殊能力，这种能力的培养应成为扫盲教育的内容之一。 根据我国文盲群体的实际特征与具体学习需求，本研究中的扫盲既包括以识字教育为主 的基础扫盲教育，也包括为巩固与提高扫盲教育成果而开展的各种不同的技术与能力学习的 功能性扫盲。 1 3 3 扫盲教育途径：着眼于改善实践 途径不是一个生僻词语，也不是专业术语。现代汉语词典第五版中将“途径”解释为 “路径( 多用于比喻) ”，而“路径”指“如何达到目的地，也指门路”。本研究中“途径”取 “如何达到目的地”之意。扫盲教育途径主要是指文盲人员脱离无知状态的方法、方式、手 段。本论文泛指，凡是具体扫盲教育的方式方法，如，通过集中办班与分散教学进行扫盲； 通过发展农村教育体系促进扫盲：创造学习化环境，利用社区资源，促进扫盲；利用远程教 育系统进行扫盲教育等，都是扫盲教育的途径。 1 罗伊辛格转变思想 j 联合国教科文组织信使1 9 9 0 年第7 期 2 钟启泉扫盲范畴论与扫盲程度论“新扫盲论”研究( 之二) j 外国教育资料1 9 9 9 年第2 期 3 瓦格纳识字教育与研究：过去、现在与将来 j 识字课程1 9 9 0 年 6 第1 审绪论 1 4 相关研究的文献综述 在中国期刊全文数据库中分以“主题”和“篇名”键入如下关键词语，得到1 9 9 9 - - 2 0 0 9 年的相关文献数( 括号内) 为：扫盲( 2 4 4 5 篇2 7 3 篇) 、文盲( 6 2 5 篇1 6 4 篇) 、功能性文 盲( 1 3 篇1 3 篇) 、扫盲后( 2 3 篇2 2 篇) 、实用技术培训( 1 9 9 篇6 1 篇) 、扫盲教材( 3 5 篇7 篇) ；在c n k i 优秀硕博论文中，以篇名键入“扫盲”得出相关论文8 篇。同时，笔者也 通过其它搜索文献资料方式对近年来国内外有关扫盲教育途径研究的文献做了一些梳理。例 如在图书资料方面，搜集到联合国教科文组织编写的关于扫盲的图书1 2 本，文件2 7 份。国 内关于扫盲的教材、教材编写指南、历史回顾、文献汇编等2 0 余本。 在广泛的资料搜集后，对以上结果中的2 2 篇文章5 本图书进行了重点阅读，7 0 篇文章进 行了大致浏览，提取了其中的有效内容加以整合和利用。 1 4 1 国外关于扫盲教育途径的研究 在联合国教科文组织的文件与出版物的网站上，直接以l i t e r a c yc h a n n e y w a y 为关键词并没 有能够查询出直接相关的信息。但综合联合国教科文组织的相关文件，以及国内出版的一些 关于发展中国家扫盲教育的研究，我们可以间接的掌握国外关于扫盲教育途径的研究。比如， 强调合作关系；利用社区、学校、家庭资源的扫盲教育途径；在民族地区利用官方语与民族 语进行扫盲教育的双语教学研究等。 扫盲至关重要全民教育质量报告摘要2 0 0 6 年中明确指出“政府与非政府组织间 的伙伴关系也是非常重要的 1 联合国扫盲十年( 2 0 0 3 - - 2 0 1 2 年) ：2 0 0 6 - - 2 0 0 7 年的进展情况 报告中指出，在全球扫盲会议的推动下，在联合国扫盲十年框架内确定了六个需要采取行动 并取得进展的重点领域。其中社区参与就是其中之一。“这方面的工作已经纳入评估成功做法的 范围。民间社会组织作为以社区为基础的各项计划的代表，将参与这些地区会议。非政府组织 全民教育集体磋商( c c n g o e f a ) 将成为一个国际性的网络，提供社区参与的经验。”2 联合国教科文组织提出：家庭是非正规教育的重要组成部分，是家庭成员寻求正规教育 的基础，应该为学习提供一种支持环境。扫盲对于思想的传播和家庭采用新方法、新技术和 新形式来组织行为以及适应社会变化，有着戏剧性的效果。对于经常被学校失学或辍学所影 响的家庭来说，扫盲是其具有适应、生存甚至追赶变动环境的能