企业会计制度设计的理论ppt课件5

会计制度设计教学课件,临沂大学商学院会计系课题组,课程介绍,会计制度设计是会计学专业本科层次开设的一门统设专业课，是一门理论性、综合性较强的专业课程。开设本课程的目的是为培养学生综合运用各门专业课所学基本理论和基本方法的能力，以适应新的会计管理体制对会计工作所提出的新的更高的要求，为从事会计工作奠定坚实的理论和实践知识。我校重点建设项目186课程之一。校级精品课程。校级双语课程培育课程。,课程学习目的,1、掌握会计制度设计的基本理论和基本方法2、熟练掌握会计核算制度设计的内容3、熟练掌握会计事务处理制度设计的内容4、能够结合企业实际，设计符合会计制度规定、满足内部管理控制需要的企业会计制度。,与其他相关课程的衔接,本课程的先修课程为基础会计、中级财务会计、成本会计、审计学原理、高级财务会计等，会计制度设计是以上课程专业知识的延伸。,主讲教师简介,刘德道，男，山东临沭县人。商学院教授。美国纽海文大学访问学者。先后出版教材多部，发表相关学术论文10余篇，主持、参加临沂市社科研究项目5项。获得临沂市社会科学优秀成果2次，市级先进荣誉称号1次，多次获得优秀共产党员和优秀教师荣誉称号。工作信条：扎实认真，从不马虎，珍惜机会，再创辉煌。,教师情况,学习、研究方法,首先，要明确课程要求和学习目标。其次，做好每一单元的学前预习，区别重点、难点，区别难易，联系社会实际，发现问题，带着问题准备听讲。第三，认真听讲。课堂上要认真听讲，做好笔记，独立思考。第四，课后及时复习，巩固已学的知识。第五，及时完成老师布置的作业。第六，利用星期天、节假日等业余时间，深入社会（企业等）调查研究。第七，进行实践实训。,教学方法,考试考核,卷面考试样题,一、单项选择题(本大题共l0小题，每小题l分，共10分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1会计核算制度包括()A会计科目、会计核算形式、会计凭证、会计账簿和会计报表B会计账户、会计记账程序、会计核算方法C会计科目、会计记账凭证、会计账簿、会计报表D会计科目、会计报表二、多项选择题(本大题共11小题，每小题2分，共22分)在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题干的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。11会计机构设计的原则是()A保证会计报告的真实可靠B内部分工要明确具体C看利于提高工作效率D要与企业业务类型相适应E要与企业规模相适应,三、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分)22简述会计科目的设计原则。23简述货币资金清查的内部控制制度设计。四、综合设计题(本大题共4小题，每小题l2分，共48分)26请为企业设计库存现金盘点制度。,校内讲练结合考试样题,论文题目：1.如何设计科目汇总表核算程序？论文写作要求：1、层次清楚、观点正确、有所创新，逻辑性强，论据充分，有一定的说服力；2、论文正文部分不少于2000字，论文写作要求规范、完整；3、手工誊写于统一答题纸上；4、论文写作内容雷同或有抄袭等情况者，考查成绩为不合格。,校外实习实践实训考试样题,*企业会计制度设计的调查分析,教学质量信息收集利用与反馈,方式方法电话Q：896324535个人网站IndividualE-mail:sxyxgkCourseE-mail:sxyjckj,Password:jckj888,使用教材与参考资料,教材：会计制度设计，复旦大学出版社主要参考书目：1、内部会计控制制度设计与运行.于吉永.立信会计出版社。2、企业财务与会计制度.颉茂华.清华大学出版社。3、企业会计制度设计.赵岩，崔国萍.立信会计出版社。4、会计制度设计.孙光国.东北财经大学出版社。,课程情况,参考网站：,课程情况,教学时数分配,总计32学时课堂讲授32学时校内练习16校外实习16内容：第一篇企业会计制度设计的理论第二篇企业会计制度设计的方法第三篇企业主要会计制度设计第四篇企业主要会计事务处理制度设计,第一篇企业会计制度设计的理论,第一篇企业会计制度设计的理论第一部分企业及其组织形式第二部分会计制度与企业会计制度第三部分企业会计制度设计的含义第四部分会计制度设计的依据第五部分企业会计制度设计的指导思想第六部分企业会计制度的设计原则第七部分企业会计制度设计的要求,第二部分会计制度与企业会计制度主要内容：一、会计制度的含义及构成二、企业会计制度,一、会计制度的含义及构成,（一）会计制度概念制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，它在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范。易节中载，“天地节，而四时成。节以制度，不伤财，不害民。”孔颖达疏：“王者以制度为节，使用之有道，役之有时，则不伤财，不害民也。”王安石取材中曰：“所谓诸生者，不独取训习句读而已，必也习典礼，明制度。”唐元结与何员外书中记录，“昔年在山野，曾作愚巾凡裘，异於制度。”续资治通鉴宋孝宗隆兴元年：“尚书省奏：永固自执政为真定尹，其繖盖当用何制度？金主曰：用执政制度。”辞海认为制度是“要求成员共同遵守的，按一定程序办事的规矩。”,会计制度的定义,在会计工作中也应当遵守一定的处理程序和方法，即规矩，这就是会计制度。会计制度是由会计主体制定的、具有一定强制性的处理会计事务的方法和程序，是会计工作的行为准则和规范。,（二）会计制度的意义,1、会计制度是国家管理会计工作的规范财政部根据中华人民共和国会计法制定的我国统一的会计制度，是重要的政府行政法规，是有关单位和个人进行会计核算与监督的依据，是保证企业会计信息真实完整、保护资产安全、维护市场经济秩序的重要手段.2、会计制度是现代企业制度的重要组成部分目前，我国实行现代企业制度：政企分开、产权明晰、权责明确、管理科学。企业和政府有关机构是经营者和投资者的关系，企业对国有资产只承担保值增值的责任，并向投资者提供应分配的利润，向政府交纳税金，政府不再承担企业亏损的责任。企业要求得以生存和发展，就必须做到以收抵支有所盈利，为此，企业必须搞好生产和经营，加强经济管理，实行经济核算，节约生产成本，增强企业盈利。为了及时掌握经济信息，增强自我约束的能力，必须建立健全企业内部会计制度，加强企业内部会计监督。,3、会计制度是保证经济活动正常运行的重要保障会计通过反映经济情况，监督经济活动，控制经济过程，考核经济效果，预测经济前景，参与经济决策，履行其职能，有助于保证企业经济活动正常运行。会计为了真实、准确、及时、完整地履行职责，完成任务，需要会计制度对会计工作进行规范。4、会计制度是企业内部管理系统规章的一个分支企业内部会计制度是企业内部管理规章的一个重要组成部分，是内部管理中一个信息与控制系统。现代科学技术飞速发展，产品更新换代加速，垄断资本占据了统治地位，世界经济一体化，跨国公司的发展使市场竞争更加激烈。企业要在市场竞争中立于不败之地，必须根据市场变化组织生产和经营，及时掌握正确的经济信息，有效地协调组织生产和经营活动，不断改进生产技术，改善经营管理，降低产品成本，提高产品质量，保证财产的安全完整，实现预定的经营目标，这就需要加强内部管理，建立内部自我调节的控制系统，建立并实施内部控制制度。,内部控制制度,内部控制制度是指企业内部管理部门为保证企业正常经营，在处理生产经营管理业务活动时应当遵守的相互联系、相互制约的管理体系、管理措施和管理制度。内部控制制度的重点是通过设计合理的、有效的组织机构和职务分工，实施岗位责任分明的标准化业务处理程序。内部控制制度按照涉及的范围可以分为以下两个方面:一是内部会计控制。其范围直接涉及会计事项各方面的业务，主要是指财会部门为了提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。二是内部管理控制。范围涉及企业生产、技术、经营、管理的各部门、各层次、各环节。其目的是为了提高企业管理水平，确保企业经营目标和有关方针、政策的贯彻执行。,（三）会计制度的构成,会计制度可以按照不同的标准进行分类，常见的分类有以下几种：1、按照制定单位划分2、按照提供的信息划分3、按照会计制度的内容划分,1、按照制定单位划分,按照会计制度的制定单位会计制度可以划分为国家统一的会计制度和会计主体的内部会计制度。（1）国家统一的会计制度是指全国会计工作共同遵循的规则、方法和程序的规范性文件的总称。根据我国会计法的规定，我国统一的会计制度是指国务院财政部门根据会计法制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，是我国会计法规体系的组成部分，对国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织办理会计事务具有约束力。,中华人民共和国会计法第八条规定，国家实行统一的会计制度。国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。国务院有关部门可以依照本法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。由国务院财政部门根据中华人民共和国会计法制定企业会计准则、统一会计制度，规范会计工作，逐步形成我国的会计规范体系，成为我国会计管理的特色。,（2）会计主体的内部会计制度是指各会计主体按照国家统一的会计制度，结合会计主体的实际和内部经营管理的需要制定的，适合于各该会计主体关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，是国家统一会计制度的具体应用。会计主体的内部会计制度只适用于特定的会计主体，并且要与国家统一的会计制度相一致。会计主体的内部会计制度按其性质又可以分为两类：一是预算会计制度，二是企业会计制度。预算会计制度以预算管理为中心，是国家财政和行政事业单位进行会计核算的规范。其中的财政总预算会计制度适用于中央和地方财政总预算的会计核算；行政单位会计制度适用于一切国家机关的会计核算；事业单位会计制度适用于教育、科研等所有事业单位的会计核算。企业会计制度以生产经营管理为中心，是各类企业和其他经济组织进行会计核算的规范。,2、按照提供的信息划分,根据提供的信息可以会计制度可以划分为财务会计制度和管理会计制度。财务会计制度又称为外向型会计制度，是指会计主体按照国家统一的会计制度和公司法、证券法等有关法律法规制定的向会计信息的外部使用者披露财务信息和会计政策等的会计制度。财务会计制度必须严格遵守国家统一的会计制度和一般公认会计准则。管理会计制度又称为内向型会计制度，是指会计主体（主要是企业）为了加强内部经济管理、提高经济效益而自行制定的会计制度。管理会计以现代管理为基础，以提高经济效益为目的，以一系列特定的技术方法为手段，为企业内部生产经营管理活动提供决策信息。它以企业内部管理需要为基点，手段和方法灵活，甚至可以不受一般公认会计准则的约束。,3、按照会计制度的内容划分,一是有关会计工作管理的制度。二是有关会计核算的制度。三是有关会计监督的制度。四是有关会计机构和会计人员管理的制度。,一是有关会计工作管理的制度它是对会计工作组织、会计机构设置以及会计资料保存等的具体规范。如：会计基础工作规范代理记账管理办法会计电算化管理办法会计电算化工作规范企业财务会计报告条例会计档案管理办法等。,二是有关会计核算的制度它是指对会计核算的基本原则以及会计科目、会计报表等内容作出的规定，是各单位进行会计核算、编制会计报表所必须遵行的规范，包括：事业单位财务规则事业单位会计准则事业单位会计制度行政单位会计制度财政总预算会计制度行政事业单位会计决算报告制度企业会计准则小企业会计制度等。,三是有关会计监督的制度。它是对会计监督的目的、基本原则、以及会计监督的主体、客体等内容作出的规定，是各单位对会计核算资料结果依据一定的标准进行检查和验证的会计规范，包括：财政部门实施会计监督办法内部会计控制规范等。,四是有关会计机构和会计人员管理的制度。它是规范会计机构、会计工作者行为、会计机构设置、会计人才选拔和管理方面的制度，包括：总会计师条例会计从业资格管理办法会计专业技术资格考试暂行规定会计干部技术职称暂行规定会计人员继续教育规定等。,二、企业会计制度,（一）企业会计制度的概念企业会计制度是对各类企业和其他经济组织进行会计核算所作的规范，是具体指导一个企业会计工作的规则、方法和程序的规范性文件，是企业管理制度的重要组成部分。上层建筑,（二）企业会计制度的内容,关于企业会计制度的内容可以划分为国家对企业的会计制度和企业内部会计制度。国家对企业的会计制度包括以上分类中关于企业的各项会计制度，例如企业财务会计报告条例、企业会计准则、小企业会计制度等。企业内部会计制度包括的内容较多。会计基础工作规范和企业内部控制基本规范规定，各单位应当根据中华人民共和国会计法和国家统一会计制度的规定，结合单位类型和内容管理的需要，建立健全相应的内部会计管理制度。这些制度主要有：,企业会计制度的内容,1、内部会计管理体系主要内容包括：单位领导人、总会计师对会计工作的领导职责；会计部门及其会计机构负责人、会计主管人员的职责、权限；会计部门与其他职能部门的关系；会计核算的组织形式等。,2、会计人员岗位责任制度主要内容包括：会计人员的工作岗位设置；会计工作岗位的职责和标准；各会计工作岗位的人员和具体分工；会计工作岗位轮换办法；对各会计工作岗位的考核办法；账务处理程序制度，主要内容包括：会计科目及其明细科目的设置和使用；会计凭证的格式、审核要求和传递程序；会计核算方法；会计账簿的设置；编制会计报表的种类和要求；单位会计指标体系。,3、内部牵制制度主要内容包括：内部牵制制度的原则；组织分工；出纳岗位的职责和限制条件；有关岗位的职责和权限。,4、内部稽核制度主要内容包括：稽核工作的组织形式和具体分工；稽核工作的职责、权限；审核会计凭证和复核会计账簿、会计报表的方法。5、原始记录管理制度主要内容包括：原始记录的内容和填制方法；原始记录的格式；原始记录的审核；原始记录填制人的责任；原始记录签署；传递、汇集要求。,6、定额管理制度主要内容包括：定额管理的范围；制定和修订定额的依据、程序和方法；定额的执行；定额考核和奖惩办法等。7、计量验收制度主要内容包括：计量检测手段和方法；计量验收管理的要求；计量验收人员的责任和奖惩办法。,8、财产清查制度主要内容包括：财产清查的范围；财产清查的组织；财产清查的期限和方法；对财产清查中发现问题的处理办法；对财产管理人员的奖惩办法。9、财务收支审批制度主要内容包括：财务收支审批人员和审批权限；财务收支审批程序；财务收支审批人员的责任。,10、成本核算制度主要内容包括：成本核算的对象；成本核算的方法和程序；成本分析等。11、财务会计分析制度主要内容包括：财务会计分析的主要内容；财务会计分析的基本要求和组织程序；财务会计分析的具体方法；财务会计分析报告的编写要求等。,一个具体的会计制度应当包括哪几个方面？一般来说包括：1、总则2、会计政策3、会计机构和人员4、会计核算5、会计监督6、会计事务处理程序7、附则,云南锡业股份有限公司会计制度第一章总则第二章主要会计政策第三章会计科目与会计报表,中国建筑股份有限公司会计制度第一部分总则第二部分会计政策及会计估计第三部分会计科目体系及使用说明第四部分财务报告具体见电子邮箱sxyjckj,第三部分企业会计制度设计的含义,一、企业会计制度设计的概念企业会计制度设计是指企业和其他经济组织以会计法和国家统一的会计制度为依据，运用系统控制的理论和技术，结合会计主体会计工作的实际，对会计主体的会计核算、会计监督、会计控制和会计分析等工作进行系统规划和设计而制定的各项会计工作的规范。,二、企业会计制度设计的意义,（一）有利于贯彻国家的法律法规和财经政策企业会计制度的设计必须以国家统一的会计制度为前提。企业设计的会计制度必须符合国家统一的会计制度的原则和内容，不得出现违背或者抵触的现象，企业会计制度是国家会计制度的具体化。（二）有利于加强会计管理，及时准确地提供会计信息会计制度设计对会计机构的设置、会计人员的配备、职责分工、岗位责任制以及业务工作程序等进行了科学合理的规划，从而为会计管理工作提供了依据和保障，促进了会计工作的正常、顺利运行。同时，会计的主要任务是为信息使用者决策提供有用的会计信息，而会计制度设计也规划了会计信息收集、加工、对外报出的程序与方法，形成一个系统，保证了会计信息提供的及时性和准确性。,（三）有利于提高宏观和微观经济管理水平从宏观上看，国家在制订法律法规和方针政策等宏观决策时需要高度概括的会计资料。这些会计资料是通过编制汇总会计报表提供的，而汇总会计报表的编制要以各地区、各部门会计指标的相互可比为前提。全国统一的会计制度从宏观角度对会计工作提出普遍的、共同的要求，通过强制执行，为汇总会计报表的编制提供了重要的保证，能够合理保证企业经济信息披露的真实可靠，维护社会公众利益的基本要求和促进资本市场的健康稳定发展。从微观上看，各单位不但要执行统一的会计制度，还应结合自身经营管理的具体情况，自行设计出适用于本单位的会计制度，解决个性问题，有一定的针对性。通过会计制度的贯彻执行，可以为企业的内部决策提供真实、完整、可靠的会计资料，确保经营决策的正确，从而提高经营管理水平。,（四）有利于防范财务风险和其他经营风险，提高经济效益通过企业会计制度设计，企业可以利用会计管理的形式，加强经济核算，严格考核责任成果，协调责权利之间的关系，确保现代企业管理制度的贯彻落实，防范在财务管理过程中不必要的风险。同时，企业会计制度又是企业整个经营管理制度体系的重要组成部分，企业会计制度是其他经营管理制度实施和运行的前提和基础。因此，设计科学合理的会计制度是加强企业经营管理，预防经营风险，从而提高经济效益的基本要求和保障。,（五）有利于加强会计监督会计监督是会计的基本职能，也是会计管理的重要内容。现代企业制度的基本特点就是政企分开，产权明晰，权责分明和管理科学。其中管理科学的重点就是建立包括财务会计制度在内的现代企业管理制度，监督其经济活动按预定目标正常进行，做到合理、合法，取得良好的经济效益。企业会计制度作为内部控制系统的重要组成部分，其本身的严密性和控制功能，要求设计人员在设计时要对会计管理进行通盘考虑。科学的会计业务处理程序，从原始记录到会计信息的报送，其中的各个环节、各项手续都强调着相互勾稽和监督，并予以规范化、系统化和制度化，为防止差错和各种舞弊行为的发生创造了良好的基础，并为加强会计监督提供了有力的依据。,第四部分会计制度设计的依据,一、国家法律二、会计行政法规三、国家统一的会计制度四、企业规章,一、国家法律,会计制度设计依据的法律是宪法和中华人民共和国会计法。宪法是我国法律的基本大法，是我国各种法律的母法。设计会计制度的指导思想和一些重大原则问题，都应以宪法为依据。中华人民共和国会计法是我国会计工作的基本大法，是会计工作最高层次的法规，会计制度设计最直接的依据。其他与会计相关的法律还有中华人民共和国审计法、中华人民共和国注册会计师法、中华人民共和国公司法、中华人民共和国票据法以及相关的税收等方面的法律制度。,二、会计行政法规,行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照行政法规制定程序暂行条例的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。会计行政法规，是指由国务院制定发布，调整某些方面会计关系的会计法律制度，如国务院发布的总会计师条例、企业财务会计报告条例和现金管理暂行条例等。这类会计法规具有高度的概括性和普遍的适用性，各单位在设计会计制度时必须遵守。,三、国家统一的会计制度,国家统一的会计制度是指国务院财政部门单独、国务院财政部门和其他部门联合或者国务院其他部门单独根据中华人民共和国会计法制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理等的制度，包括会计规章和规范性文件。会计规章由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法。会计规范性文件是指主管全国会计工作的行政部门即国务院财政部门制定并发布的各种核算制度及办法。如企业会计准则、企业财务通则、会计从业资格管理办法、会计基础工作规范、会计档案管理办法、小企业会计制度、企业内部控制基本规范、会计专业技术资格考试暂行规定、会计干部技术职称暂行规定、会计人员继续教育规定和农民专业合作社财务会计制度（试行）等。,四、地方性会计法规,地方性会计法规是指各省、自治区、直辖市政府根据法律和国务院的行政法规制定的有关会计方面规章制度。地方立法机关制定或认可的会计法规，其效力不能及于全国，而只能在地方区域内发生法律效力。如山东省会计从业资格管理实施办法、山东省会计人员继续教育管理暂行办法、广东省会计从业资格管理实施办法、广东省会计基础工作规范化管理办法等。,五、企业规章,企业在设计会计制度时，应当遵守自己制定的适用于本企业内部管理的各种规章制度。如：公司章程企业内部各项管理制度经营目标责任制度岗位责任制度业务技术标准等。,第六部分企业会计制度的设计原则,一、合法性原则二、效益性原则三、实用性原则四、系统性原则五、稳定性原则六、控制性原则,一、合法性原则,合法性原则是企业会计制度设计最根本的原则。由于我国实行统一的会计制度，国家颁布的一系列法律和财经法规政策，既体现了社会主义市场经济发展的方向，又反映了宏观上管理市场经济的要求。企业的会计行为涉及社会经济活动的诸多领域，所以企业会计制度的设计，既要以会计法律法规为依据，又要遵守国家的法律和有关的财经法规政策，包括金融、证券、财政、税务、外贸、外汇、公司管理等方面的法规政策。只有这样，才能使设计出的企业会计制度与国家的法律和财经法规政策保持一致，充分发挥会计制度在指导企业会计工作中的作用，促进社会主义市场经济健康有序运行。,二、效益性原则,企业会计制度设计是一项计划性、实用性很强的系统工作，在设计时应遵守质量与成本效益原则。企业会计制度设计的效益性原则包括两层涵义，一是指在进行财务会计制度设计时，必须以提高经济效益为中心，在保证设计质量的前提下，尽量节约设计费用；二是要使设计出的会计制度以尽量小的实行成本取得尽量大的经济收益。在设计过程中要把财务会计工作质量放在首位，但同时也要符合成本效益原则，使设计工作中的自身耗费最少，而使设计出的制度所产生的效益最大，财务会计制度各项规定的实施，力求简便易行，使会计制度的执行者学起来浅显易懂，用起来简便易行，要有利于加强经营管理，降低成本费用，增加企业盈利。如果财务会计制度过于烦琐，在实施时消耗的成本大于其运行所能得到的收益，则说明该会计制度的设计存在缺陷。因此，财务会计制度设计必须考虑制度成本与效益的关系，以尽量少的制度成本获得尽可能多的财务会计制度效应，达到成本效益的最优组合。,三、实用性原则,实用性原则是指设计企业内部会计制度时，必须针对本单位的特点，充分考虑本单位的经营规模、经营范围、生产工艺过程和管理要求等方面的具体情况，设计出切合本单位实际情况的、可操作性强的财务会计制度。企业之间只能借鉴吸收而不能简单模仿。例如，企业的生产类型不同，使用的成本计算方法就不一样，如果一个单步骤大批量生产的企业，硬去照搬连续式加工大批量生产企业的成本计算方法，其结果必然造成人、财、物的浪费。因此，设计企业会计制度时必须从实际出