上海市房地资源信息化工作情况介绍

,上海市房地资源信息化工作情况介绍,上海市房屋土地资源信息中心宋唯2008年0月日,信息化有力保障,一,二,三,四,信息化统一管理,信息化基础工作,创新管理转变职能,一、信息化有力保障组织保障,统筹规划,把握全局，果断决策，有力推动明确重点,加强协调,促进业务部门与信息部门通力合作执行落实，技术支撑,推动信息化各项建设顺利开展,这种信息化领导小组信息办信息中心的模式已经得到了国土资源部、住宅和城乡建设部的充分认可，是我局信息化工作顺利进行的重要组织保障。,一、信息化有力保障组织保障,一、信息化有力保障人员保障,中心人员队伍及待遇情况：在编人员：事业留人、待遇留人、感情留人；聘用人员：待遇留人，事业留人，感情留人；另有多家长期合作的技术开发单位，形成了比较稳定、共荣、可持续发展的合作模式。,一、信息化有力保障人员保障,一、信息化有力保障资金保障,信息化统一管理,二、,二、信息化统一管理,按照“统一规划、统一标准、统一管理、统一平台、资源共享”的信息化管理要求进一步贯彻落实四个文房地资源信息化统一管理信息化专项资金管理办法信息化建设项目管理规定业务应用系统维护管理规定,二、信息化统一管理,按照“统一规划、统一标准、统一管理、统一平台、资源共享”的信息化管理要求进一步贯彻落实四个文进一步提升信息化计划编制水平进一步明确信息化工作的责任主体进一步推进信息化年度计划管理进一步加强信息化专项资金管理进一步规范信息化固定资产管理,二、信息化统一管理,基本实现了一个框架下筹划，一个标准下立项，在一个平台上运行，在一个单位下建设。项目建设正在朝着从规划、计划、立项、实施、到运行全过程统一管理的方向靠近。,二、信息化统一管理,夯实信息化基础工作,三、,三、夯实信息化基础工作,逐步实现了土地利用现状动态更新，研究制定了房屋调查成果更新管理规则。,1、不断丰富和完善了基础数据底版,三、夯实信息化基础工作,加强对区县成果办的培训、指导和考核评比，从源头上提高数据采集质量。,1、不断丰富和完善了基础数据底版,三、夯实信息化基础工作,开展相关专题数据库建设,1、不断丰富和完善了基础数据底版,土地利用现状专题数据库,开发区专题数据库,基本农田专题数据库,建设用地专题数据库,违法用地专题数据库,房地产市场专题数据库,在建项目专题数据库,住宅小区专题数据库,地质信息专题数据库,三、夯实信息化基础工作,下一步要按照“全、通、新、用”建设基础数据底版和专业数据库完善土地利用现状和土地审批管理长效更新机制完善监测系统，定期获取在建房地产项目进度信息开展大面积修补测，提高基础数据库现势性开展土地利用遥感动态监测，加强对土地巡查力度和成效的分析和监督在房调的基础上，建立新增、灭失房屋数据更新机制,1、不断丰富和完善了基础数据底版,三、夯实信息化基础工作,按照互联互通、数据共享的要求，进行原有应用系统整合衔接和新的应用系统的开发建设（如：土地审批、执法、现状、有形市场、征地、新开工登记等）。,2、高质高效开展应用系统建设,三、夯实信息化基础工作,在技术实现上采用统一的支撑平台，统一用户管理、统一流程引擎、统一的地理信息服务，为本市土地全生命周期的精细化管理提供有力的支持,2、高质高效开展应用系统建设,统一支撑平台,统一用户管理,统一流程引擎,三、夯实信息化基础工作,下一步加快新增建设用地计划指标管理、土地开发整理复垦和建设用地预审等系统建设，增强对土地审批监控。按照加强土地批前、批中、批后全过程管理要求，加强土地有形市场建设和土地出让合同监管，串联土地管理所有流程，将最严格的土地管理制度落到实处。通过新开工登记、在建项目、房地产市场信息管理，努力打通从土地管理到商品房建设再到房地产市场管理环节。,2、高质高效开展应用系统建设,三、夯实信息化基础工作,大力推进三级网络建设，为全行业提供高效实用、安全稳定和易于扩展的基础网络平台，基本实现245个基层点联通。,3、加强基层基础工作,三、夯实信息化基础工作,完成基层房地管理机构的垂直管理，建立日常管理和维护检查制度，实现管理重心下移，管理触角延伸。,3、加强基层基础工作,三、夯实信息化基础工作,下一步基层管理重点工作：年内建成内部局域网，构筑市局、区(县)局、基层所(办)三级网络一体化的互动机制按照管理辖区落地、管理要素落地、信息上报落地的要求加强基层信息化建设。加强对基层房地产管理部门的服务、监督和指导，开展应用培训，落实检查考核，协助基层做好基础设施安装维护，提高基层信息化应用水平。,3、加强基层基础工作,三、夯实信息化基础工作,完成浦西新机房建设、浦东机房网络整合；加强网络安全管理，网站和办公自动化系统通过市安全测评中心A类测评。,4、加强网络建设和安全管理,创新管理转变职能,四、,四、创新管理转变职能,、依托信息技术，探索行业事件处理标准,在土地管理领域建立了发现调查处置反馈的机制,四、创新管理转变职能,、依托信息技术，探索行业事件处理标准这套处理机制将成为商品房建设、房地产市场、房屋管理、地矿管理等事务处理的工作模板，增强了行业对事务的快速反应、规范处置能力,四、创新管理转变职能,、应用信息技术，规范行政审批办理标准,按照“受理-办理-审核-审批-文印-发件-办结”的标准将行政审批流程固化,四、创新管理转变职能,、借助信息手段，初创行业管理创新局面,转变政府职能，实现管理创新,四、创新管理转变职能,、借助信息手段，初创行业管理创新局面一个平台：主要是指建设和应用“全市统一的房地资源数据底版”。,卫星影像,土地权属,利用现状,建设用地,违法用地,四、创新管理转变职能,、借助信息手段，初创行业管理创新局面三条主线：在全行业构筑“管理、办理、监测”三大主线的思路，明确信息化建设项目“管理、办理、监测”的责任主体，以及具体工作标准、办事流程、监测指标。,四、创新管理转变职能,、借助信息手段，初创行业管理创新局面三个层面：将市局、区县局、房产办事处（土地管理所）三个应用层面纳入系统用户来统筹考虑，明确各自的职责范围、管理权限、具体应用，理顺工作流程并逐步固化下来，提高项目实际应用的质量和效率。,四、创新管理转变职能,、借助信息手段，初创行业管理创新局面两个要素：所有的数据信息必须是落地的、必须是有配套长效管理机制，能够实现动态更新的。,四、创新管理转变职能,、借助信息手段，初创行业管理创新局面,四、创新管理转变职能,、借助信息手段，初创行业管理创新局面,四、创新管理转变职能,、借助信息手段，初创行业管理创新局面,四、创新管理转变职能,、借助信息手段，初创行业管理创新局面,上海信息化工作遇到的问题,主要体现在：有的部门和单位对信息化还思考不深，把握不准信息化项目程序不规范信息化高端人才、复合人才短缺信息部门在加强内部管理、增强信息服务方面有待完善最主要的还是信息部门与业务部门的关系和合作,上海信息化工作遇到的问题,主要做法：促