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文档简介
摘要 改革开放三十年来,我国社会进入了一个由计划经济向市场经济转轨的社会 转型期。中国社会原有的各种体制都面临着市场经济的冲击,体育界也面临同样 的问题,竞技体育体制的改革已是必然趋势。本文根据山西省竞技体育体制改革 和篮球青少年后备人才培养的现状出发,结合山西省对民办教育和社会投资体育 事业的扶持政策,以山西省民办篮球学校的实践为基础,以竞技体育社会化和“体 教结合”等理论为指导从实践和理论两方面对在山西省开办民办篮球学校的必要 性和可行性进行了分析研究,并针对发现的问题提出发展对策。 本文运用文献资料法、问卷调查法、访谈法、数理统计法、逻辑分析法等研 究方法,通过实地考察、发放问卷、当面座谈等具体形式,就篮球界专家对民办 篮球学校相关问题意见进行了深入的了解;对现有民办篮球学校的现状进行了全 面的调查。 研究认为,目前在山西省开办民办篮球学校在培养青少年篮球后备人才和对 山西省青少年篮球运动水平的提升都是有益的补充,可以在一定程度上缓解山西 省在青少年篮球项目上资金投入的压力,具有必要性和可行性。同时,民办篮球 学校在发展过程中还存在很多内部和外部的问题有待解决。提出以下发展对策: 首先需要在政府主管部门的领导下为其创造公平、宽松的大环境;其次,民办篮 球学校应从完善教师和教练员人事管理体系、科学化教学训练、学校的市场化经 营、加强生源质量和毕业生的输送、拓宽资金来源等方面全面提升自身实力,以 全面立体的发展来解决发展过程中的遇到的问题。 关键词:山西省;民办;篮球学校;必要性;可行性;发展对策 a b s t r a c t t h er e f o r ma n do p e np o l i c yf o r3 0y e a r s ,o u rc o u n t r ys o c i e t ye n t e r e do n eb y t h ep l a n n e de c o n o m yt o w a r dt h em a r k e te c o n o m ys w i t c h ss o c i a lt r a n s i t i o np e r i o d t h ec h i n e s es o c i e t yo r i g i n a le a c hs y s t e mf a c e st h em a r k e te c o n o m yi m p a c t ,t h e w o r mo fs p o r ti sa l s of a c i n gt h es i m i l a rq u e s t i o n ,a t h l e t i c s s p o r t ss y s t e m sr e f o r m a l r e a d yi s t h ei n e v i t a b l et r e n d t h i sa r t i c l ea c c o r d i n gt ot h es h a n x ip r o v i n c e a t h l e t i c ss p o r t so r g a n i z a t i o n a lr e f o r ma n dt h eb a s k e t b a l l y o u n gp e o p l e r e s e r v e p e r s o n n e lt r a i n i n gp r e s e n ts i t u a t i o ne m b a r k s ,u n i f i e ss h a n x ip r o v i n c et ot h e m a n a g e db yt h ep e o p l ee d u c a t i o na n dt h es o c i a li n v e s t m e n ts p o r tc a u s e ss u p p o r t p o l i c y , a sw e l la st h es h a n x ip r o v i n c em a n a g e db yt h ep e o p l eb a s k e t b a l ls c h o o l s p r a c t i c e ,a n d “t h eb o d yt a u g h tt ou n i f y a n d s oo nt h e o r i e st a k ea t h l e t i c s s o c i a l i z a t i o no fs p o r t st os e tu pt h em a n a g e db yt h ep e o p l eb a s k e t b a l ls c h o o la st h e i n s t r u c t i o ni ns h a n x ip r o v i n c et h en e c e s s i t ya n dt h ef e a s i b i l i t yh a sc o n d u c t e dt h e a n a l y t i c a ls t u d y , a n da i m e da t t h e d i s c o v e r yt h eq u e s t i o n t o p r o p o s e t h e d e v e l o p m e n tc o u n t e r m e a s u r e t h i sa r t i c l eu t i l i z e sl i t e r a t u r er e s e a r c h t e c h n i q u e sa n ds o o nm a t e r i a ll a w , q u e s t i o n n a i r es u r v e yp r o c e d u r e ,i n t e r v i e wl a w , m a t h e m a t i c a lm e t h o do fa v e r a g e , l o g i c a la n a l y t i cm e t h o d ,t h r o u g ho n - t h e s p o ti n v e s t i g a t i o n ,t h ep r o v i d e q u e s t i o n n a i r e ,d i s c u s s e sa n ds oo nf r o n to ft h ec o n c r e t ef o r m ,h a sc a r r i e do nt h e t h o r o u g hu n d e r s t a n d i n go nt h eb a s k e t b a l le x p e r tt ot h em a n a g e db yt h ep e o p l e b a s k e t b a l ls c h o o lr e l a t e dq u e s t i o n o p i n i o n ;h a sc a r r i e d o nt h ec o m p r e h e n s i v e i n v e s t i g a t i o nt o t h ee x i s t i n gm a n a g e db yt h ep e o p l eb a s k e t b a l ls c h o o l sp r e s e n t s i t u a t i o n a tp r e s e n t ,s e t su pt h em a n a g e db yt h ep e o p l eb a s k e t b a l ls c h o o li ns h a n x i p r o v i n c et ot r a i nt h ey o u n gp e o p l eb a s k e t b a l lr e s e r v et a l e n t e dp e r s o na n dt ot h e s h a n x ip r o v i n c ey o u n gp e o p l e c a g eg a m e l e v e l p r o m o t i o ni s t h eb e n e f i c i a l s u p p l e m e n t ,m a ya l l e v i a t es h a n x ip r o v i n c et oac e r t a i ne x t e n ti nt h ey o u n gp e o p l e b a s k e t b a l lp r o j e c tt h ef u n d i n gi n v e s t e dp r e s s u r e ,h a st h en e c e s s i t ya n dt h ef e a s i b i l i t y a tt h es a m et i m e ,t h em a n a g e db yt h ep e o p l eb a s k e t b a l ls c h o o la l s oh a si nt h e d e v e l o p i n gp r o c e s si n c l u d e st h ei n t e r i o ra n dt h ee x t e r i o rq u e s t i o nw a i t sf o rs o l v i n g p r o p o s e s t h ef o l l o w i n gd e v e l o p m e n tc o u n t e r m e a s u r e :f i r s tn e e d s u n d e rt h e g o v e r n m e n td e p a r t m e n tr e s p o n s i b l ef o rt h ew o r k sl e a d e r s h i pf o ri t sc r e a t i o nf a i r , t h el o o s ee n v i r o n m e n t ;n e x t ,t h em a n a g e db yt h ep e o p l eb a s k e t b a l ls c h o o ls h o u l d f r o mc o n s u m m a t et h et e a c h e ra n dt h et r a i n e rp e r s o n n e lm a n a g e m e n ts y s t e m ,t h e s c i e n t i f i ct e a c h i n gt r a i n i n g ,t h es c h o o lm a r k e t a b i l i t ym a n a g e m e n t ,s t r e n g t h e n sl i v e s t h es o u r c eq u a l i t ya n dg r a d u a t e st r a n s p o r t a t i o n ,e x p a n d sa s p e c t sa n ds oo ns o u r c e s o ff u n dt op r o m o t eo w ns t r e n g t hc o m p r e h e n s i v e l y , s o l v e st h ep r o b l e mw h i c hb yt h e c o m p r e h e n s i v et h r e e - d i m e n s i o n a ld e v e l o p m e n ti nt h ed e v e l o p i n gp r o c e s sm e e t s k e y w o r d :s h a n x ip r o v i n c e ;p r i v a t e l y r u ns c h o o l s ;b a s k e t b a l ls c h o o l ;n e c e s s i t y ; f e a s i b i l i t y ;d e v e l o p m e n tc o u n t e r m e a s u r e 学位论文原创性声明 本人郑重声明:所呈交的论文是我个人在导师指导下独立进行研究工作取得 的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容和致谢的地方外,论文中不包含 任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果,与我一同工作的同志对本研 究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名: 日期:矽净肜日 学位论文版权使用授权书 本人完全了解武汉体育学院有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权 将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,并采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交 论文,并编入有关数据库。 作者签名:泌导师签名: 叠丝坌日期:研年伽咱 对山西省开办民办篮球学校的必要性和可行性及发展对策研究2 0 0 9 武汉体育学院硕士论文 1 前言 竞技体育后备人才的培养一直是体育理论研究的一个重要而热门的领域。在 当前经济社会转型期,竞技体育体制面临深刻的改革,在竞技体育社会化、体教 结合等理论的指导下各种新型的竞技体育后备人才培养途径顺应而生,民办篮球 学校便是其中之一。本研究以山西省具体情况为出发点,结合理论和实践两方面 对在山西省开办民办篮球学校的必要性和可行性方面进行了分析研究,并针对其 在发展过程中遇到的问题进行细致分析,提出发展对策,以期民办篮球学校能为 山西省青少年篮球运动的发展起到积极的促进作用。 1 1 论题提出 1 1 1 山西省青少年篮球运动发展严重受阻 从1 9 9 3 年山西解散篮球队之后,山西省的青少年篮球训练就大幅缩水,训 练水平也逐年下滑。特别是随着我国竞技体育体制改革步伐的迈出,许多二三线 的培养单位更是一度停办。由于体育经费有限,省体育局根据山西省竞技体育的 实际情况,在“金牌战略”的指导下,集中精力、财力和人力发展优势项目,青 少年篮球项目的训练在山西省长期受到冷落,青少年篮球人才更是青黄不接,篮 球后备人才培养的问题亟待解决。 “ 1 1 2 民办篮球学校是集竞技体育社会化和“体教结合”两种理论于一体的新型竞 技体育后备人才培养模式 竞技体育社会化是指竞技体育的发展能够得到社会持续的支持,并且竞技体 育利用自身优势融于社会的发展之中,形成社会参与竞技体育,竞技体育服务社 会的发展局面。在继续加强国家投入的同时,努力拓宽和加大社会办体育的渠道 和力度,发动全社会广泛参与和支持竞技体育,形成国家投入、社会资源合理配 置、体育产业参与等多维支持竞技体育发展的良好局面;要鼓励、引导和调控社 会和市场来办体育的积极性;鼓励和支持社会力量办高水平运动队;积极拓宽资 金来源渠道;要根据条件将竞技体育推向社会,走单项运动协会实体化之路;要 充分调动社会和个人的积极性方面,积极引导协会实体,提高竞赛管理水平,使 竞赛得益于社会、服务于社会。“体教结合 是体育系统和教育系统相结合,以 培养优秀体育后备人才和适应社会发展需要的具有创新精神的全面发展人才为 目标,既遵循训练规律,又遵循教育规律的一种新型的业余训练体制。 民办篮球学校是全部社会投资,将学生篮球专业训练和文化课学习有机结合 在一起的,集竞技体育社会化和“体教结合”两者于一身的新型篮球青少年后备 人才培养途径,是竞技体育体制改革的一种产物,值得探讨。 1 1 3 目前对民办篮球学校的研究是以往研究的薄弱点 篮球学校由于是新生事物,不论是在规模还是影响力方面,在全国范围内 都还无法与传统的篮球培养单位相提并论,民办篮球在国内的影响力更是甚微。 因此目前在竞技体育后备人才培养体制改革方面的研究,主要是对传统训练单位 的改革和发展,对于社会筹办青少年体育人才培养途径的研究主要集中在各种俱 乐部方面,在一些文献中对民办篮球学校的发展有所提及,但都是作为辅助内容。 在民办学校的研究文献也主要是针对普通的民办中学、职业学校和高校,专门针 对山西省开办民办篮球学校的必要性和可行性及发展对策研究2 0 0 9 武汉体育学院硕士论文 对民办篮球学校发展的必要性和可行性的研究比较少。 1 2 研究目的与意义 本文通过调查研究,了解山西省篮球青少年后备人才培养的基本情况,以对 现有民办篮球学校的实地调研为基础,探寻在山西省开办民办篮球学校的必要性 和可行性,找出其发展中存在的问题。以竞技体育体制改革为出发点,对竞技体 育社会化、“体教结合”政府职能转变等理论进行剖析,结合以往对民办学校发 展的研究成果。以期通过实证和理论分析,提出可能有益于山西省进行竞技体育 体制改革的新思路、新对策;为山西省民办篮球学校的开办和发展提供借鉴。 1 3 相关研究综述 1 3 1 篮球学校研究现状 柳明义在某青少年篮球学校的现状及分析一文中谈到“由于市场经济和 金牌效应的介入,过去那种由国家统一培养后备力量的体制已经不能适应发展的 需要,于是篮球学校这一新兴的为我国篮球运动培养后备力量的摇篮在中国大地 上如雨后春笋般地涌现出来” 1 。该文只是粗浅地分析了篮球学校建立的环境、 生源和教学现状,并没有对我国篮球学校产生的具体背景、意义和影响因素等进 行深入的分析和研究。 焦胜利在其硕士论文我国篮球学校现状及发展影响因素的研究中,分析 我国篮球学校产生的背景,描述篮球学校的现状。对部分篮球学校的现状进行了 调查研究,分析了篮球学校存在的主要问题及原因,探讨我国篮球学校健康发展 的对策。提出我国篮球学校是以培养青少年篮球后备人才为目的,主要任务是培 养青少年对篮球运动的兴趣和爱好,增强体质并传授篮球运动技术技能,发现和 培养篮球人才。篮球学校的培养对象是小学、中学和高中的在校学生,主要利用 课余时间进行篮球技、战术训练,不影响学生正常的文化课程学习,培养全面发 展的复合型人才。篮球学校在一定程度上缓解了体校学训矛盾问题,学生的学习 与训练两不误,一方面有利于学生的健康成长和全面发展,促进素质教育和全民 健身运动的开展;另一方面可以为国家发现和培养篮球后备人才,增加篮球人口, 加快篮球运动的普及和发展,受到学生、家长以及社会各界的支持和欢迎。目前, 我国篮球学校的创办单位呈现多元化趋势,私人投资兴趣较高。篮球学校分布不 平衡,主要集中在经济相对发达和篮球普及程度较高的城市地区。以学校为依托 的篮球学校具有较大的优势和可持续发展能力,篮球学校影响力较大,覆盖面较 宽,在篮球运动的人才输送和推广普及方面优势明显。同时根据调查中发现的问 题,提出了相应的发展对策。 王小安等人在中国篮球协会成都篮球学校后备人才培养前景与对策研究 中主要对中国篮协成都篮球学校后备人才培养现状与发展态势进行了深入的分 析研究,并针对学校当前面临的问题和发展f j 仃景,提出了相关对策建议。提出中 国篮球学校创办的现实意义:( 1 ) 篮球学校的创办对培养篮球后备人才起到了积 极作用;( 2 ) 篮球学校的创办为体院提供了高质量的篮球人才生源:( 3 ) 篮球学 校的创办对扩展与沟通体院与外界的联系渠道提高体院的声誉和影响力起到了 不可低估的作用。通过与其他传统的篮球培养单位和篮球学校的对比分析,提出 了相应的发展对策。 2 对山西省开办民办篮球学校的必要性和可行性及发展对策研究 2 0 0 9 武汉体育学院硕士论丈 1 3 2 民办学校研究现状 朱志勇等在社会资本在民办学校发展机制中的运作逻辑:个案分析一文 中利用个案研究法,就社会资本在民办学校中的运用进行研究。就在当前的社会 结构和制度环境中,社会资本的动员和民办学校的运营是否存在必然的逻辑联 系,二者之间以怎样的关系存在,二者关系的强弱程度如何,这些问题并无实证 考量,因此也没有形成定论。借用社会资本理论范式,分析一所民办外语培训学 校在当前的制度环境中如何动员社会资本寻求自我发展,理清关系社会资本在该 校组建、日常管理和长远发展中的运作逻辑,借以探讨小型民办学校的盈利性与 公益性问题,以促进教育资源的有效配置。 任红的民办教育发展的制度保障及政府的责任文章,研究了民办学校在 实际创办中遇到的政策法规方面的尴尬。描述了民办教育促进法及其实施条 例颁布实施以来,我国民办教育事业逐步走上了有法可依的轨道。但在民办教育 的发展实践中,涉及一些关系民办学校发展和切身利益的问题,在制度上很难得 到保障,这其中有法律本身的缺陷,有体制机制方面的障碍,更重要的是各级政 府及其相关行政部门履职的缺位,民办教育发展需要制度保障,关键在于政府依 法履行职责。 李新春的市场经济背景下我国民办教育若干问题探讨一文以市场经济背 景下民办教育的问题为研究内容对民办教育与市场经济体制的结合进行了研究 从市场经济与民办教育的发展壮大、在市场经济背景下如何实现公民办教育的公 平发展以及在市场经济背景下民办教育的管理改革几个方面结合自身办学的实 践进行深入的探讨。以市场经济呼唤公民办教育公平竞争共同发展,为主要依据 就民办教育管理体制进行了分析研究。 张铁明等的广东民办教育发展的现状、问题与对策,以广东省民办教育 的发展现状为根据,提出了民办教育已成为广东教育事业不可或缺的重要组成部 分,为广东社会经济发展和教育改革发展做出了巨大贡献,但在现实中却存在着 政府“促进”导向不明,政府扶持政策落实不到位,民办学校的产权法理不清, 相关管理制度不规范等诸多问题。针对这些问题,广东应加快政府立法和政策制 订的步伐,要真正落实对民办学校的优惠政策,要加强对政府和民办学校办学行 为的规范和管理,要积极引导和提高民办教育的社会声誉,打造品牌和特色学校, 要建立起健全民办学校的内部法人治理结构,要切实推进依法治教的进程,从而 更好地促进广东民办教育事业的发展。 - 李仁松福建省民办武术学校现状与发展对策研究主要针对福建省的民办 武术类学校的现状,进行了针对性的研究。福建省民办武术学校兴起于9 0 年代 初、中期,大都由武术馆转而成立武术学校,办学的时间比较短,大部分集中在 沿海地区,学校数量不多,但办学规模较大,办学指导思想切合当前的社会实际, 内部管理已步入正轨,办学物质条件逐步得以改善,师资力量同趋雄厚和稳定, 生源较稳定,德育工作颇有成效,具有较高办学质量,尤其是西山文武学校的办 学成就颇受瞩目。然而随着我国改革开放的步步深入,经济、文化全球化的影响, “武术热”逐渐消退,新时期,我国民办武术学校的发展有一些新动向、新特点 和新问题。据调查,当前,福建省民办武术学校都在转型,大部分武术学校都改 了校名,有些武校“转型”、“更名”,不重视武术的教学和训练,甚至完全抛弃 当初的办学宗旨来保存学校的生存,不再发展武术。这是新时期新形势下出现的 武术学校发展的新问题,并且这个问题并非是个别现象,事实说明,民办武术学 校的发展正面临着严峻的挑战。针对如此严峻现状,提出了民办武术学校的几点 3 对山西省开办民办篮球学校的硌要性和可行性及发展对策研究2 0 0 9 武汉体育学院硕士论文 改进意见。1 合理转型,突出武术特色。2 找准办学定位,拓展生存空间。3 加 强学校的德育工作,培育新人。4 对学生实施分层教学和管理。5 努力提高学校 的办学质量。6 加强教练员队伍的建设。7 重视和加强高水平武术队的建设。8 调整武术教学内容,突出地域武术特点。9 逐步实现经济效益与社会效益互补。 晁岳春在山东省武术( 馆) 学校现状与对策研究中则是对山东省的武术类 民办学校进行了分析研究。提出武术馆校作为基础教育阶段的一种社会力量办学 机构、培养武术人才的摇篮和基地,纵观其发展历程,在其迅猛发展的过程中给 祖国武术事业带来了喜悦,同时在其发展过程中一些隐患也逐渐暴露出来。大量 严峻的事实表明,如何使武术馆校这个改革开放后的新生事物能健康持续的发 展,己成为迫于研究和解决的重要课题。 1 3 3 竞技体育后备人才培养体系改革研究现状 张宏成,魏磊在构建我国篮球后备入才文化教育体系的理论思考一文中 指出,随着我国市场经济的不断推进,体育后备人才的培养体制也将得到逐渐完 善和发展,体教将会全面深入的结合在一起。以前由体育系统自办的线形少年体 校一市体校一省体校一专业队的模式将逐步过渡到由体育系统和教育部门共同 管理的体教结合的模式。教育部门主管运动员的教育事务,体育部门主管竞训事 务,二者相互协调配合。这与2 0 0 0 年公布的国家( ( 2 0 0 1 - 2 0 1 0 年体育改革与发 展纲要中提出的加快训练体制改革,建立适应社会主义市场经济体制的竞技体 育后备人才体系的目标是相适应的。 钟秉枢等在社会转型期我国竞技体育后备人才培养及其可持续发展一书 中提到“随着我国社会主义市场经济取代原有的计划经济,我国正处于社会转型 的历史时期竞技体育后备人才的培养的形式在这一时期发生了巨大的变化,过去 专业竞技体制下建立的体工队及各级体校的数量j 下在逐渐减少,而其他培养形式 在雨后春笋般地应运而生。 “我国竞技体育后备人才培养的体系正在发生着变 化,由过去单一、封闭的模式向目前的多元、开发的模式转化。 我国篮球学校 身兼后备力量培养的重任,他就是在这种大的社会背景下产生的,它的出现符合 社会发展的规律,也符合竞技运动发展的规律。该书中还提到“对于试点学校、 业余体校、传统项目学校的不同分析认为,业余体校较为注重基础训练,能较好 地处理基础与提高运动成绩的关系,但文化教育很难达到普通学校的水平;试点 学校则是在体育工作开展较好的传统项目学校的基础上设立的,文化教学条件和 训练条件均具有一定的优势。”通过本人的实践和对相关问题的报道了解到,篮 球学校具有学习、训练两注重的特点,综合了业余体校和试点学校二者的优点, 符合现代体育后备人才培养“体教结合”的趋势,迎合了学生、家长的要求和社 会的需要,同时也为学生毕业后的社会走向奠定了基础。 1 3 4 竞技体育社会化研究现状 周军的论社会化的竞技体育模式丁俊晖成功的启示以丁俊晖的成功 引发了我国竞技体育发展模式的大讨论为切入点,阐述了其对竞技体育社会化发 展起到了积极的促进作用,并有力地冲击了我国竞技体育固有发展模式,进而对 我国体育体制改革提供了有益的参考。论述一种币在形成中的全新的竞技体育模 式社会化的竞技体育模式,给当前中国体育人才培养体制带来有益的启 示。为进一步加快推进体育职业化改革,实现竞技体育社会化提供理论上的支持 和建议。 4 对山西省开办民办篮球学校的必要性和可行性及发展对策研究2 0 0 9 武汉体育学院硕士论文 邹占的建立我国竞技体育多元投资渠道的必要性和可行性分析提出竞技 体育的政府一元投资已经越来越不适应市场经济的发展要求和竞技体育自身发 展的需要。竞技体育资金来源的问题是涉及到竞技体育可持续发展的重大问题, 我国竞技体育的资金来源多元化是体育社会化的发展方向,是体育产业化的发展 要求。随着我国经济实力的r 益增强,竞技体育产业化进程的加快等因素,我国的 竞技体育多元投资格局将逐渐形成。 周军的我国社会化竞技体育后备人才培养模式初探硕士论文引申我国社 会化竞技体育后备人才培养模式的概念,且就其产生的动因进行分析。社会化竞 技体育后备人才培养模式是一种利用社会资金对运动员、教练员从日常吃住到训 练、比赛费用的支持形式,其运动员的培养,主要来自社会力量,是一种真正的 职业体育模式。在了解社会化竞技体育后备人才一培养模式特点的基础上,探讨 其人才培养模式的运行机制:根据竞技体育的经济与社会价值,研究竞技体育投 资的利益机制。鼓励社会力量兴办竞技体育,通过拓宽资金来源渠道,不断增大 竞技体育发展资金中社会资金的比重。探究市场化、商业化程度高的运动项目推 行社会化竞技体育后备人才培养模式的必要性、可行性以及预期存在的问题。合 理使用计划手段与市场机制配置竞技体育后备人才,把国家办与社会办结合起 来,完善我国竞技体育后备人才培养体系。 5 对山西省开办民办篮球学校的必要性和可行, 生及发展对策研究2 0 0 9 武汉体育学院硕士论文 2 研究对象和研究方法 2 1 研究对象 山西省全r 制的民办篮球学校 2 2 研究方法 2 2 1 文献资料法 查阅有关民办学校、山西省青少年篮球后备人才、竞技体育社会化、体教结 合和篮球学校等方面的资料:( 1 ) 书面资料:如图书、期刊、会议文献、报告、 专题文献、政府出版物、文摘等;( 2 ) 多种数据库信息:如中国知网、维普 期刊全文、中国体育资讯网等;( 3 ) 英特网上的相关信息:如中国体育总局、 山西省体育局、中国民办学校网等网站发布的有关信息等。 2 2 2 问卷调查法 本文的调查方法设计为问卷和访谈法。问卷的设计采用开放与封闭相结合, 以封闭为主。对问卷初稿征询了七位专家意见,其中高级职称占7 1 4 3 ,中级 职称占2 8 5 7 ,进行了问卷有效性调查,专家对问卷给出了效度检验评价,7 1 4 3 的专家对问卷合理,2 8 5 7 的专家认为基本合理。 专家问卷共发放1 5 份,回收1 3 份,有效问卷1 2 份,有效回收率8 0 。教师 问卷共发放9 份,回收9 份,有效问卷9 份,有效回收率1 0 0 。教练问卷共发 放7 份,回收7 份,有效问卷6 份,有效回收率8 5 7 1 。学生问卷共发放9 2 份, 回收8 7 份,有效问卷8 2 份,有效回收率8 9 1 3 。 2 2 3 访谈法 访谈的对象是民办篮球学校的管理者、篮球专家和部分学生,采用有结构式 访谈和无结构式访谈相结合,对论文中的一些重点内容进行了侧重的了解。 2 2 4 数理统计法 利用s p s s l1 5 软件包对所得数据进行数理统计,为本研究提供详实的数据支持。 2 2 5 逻辑分析法 运用归纳、演绎、类比、综合逻辑分析的方法,对各种信息进行了较为深入 的探讨和分析并论证了有关的结论与建议。 6 对山西省开办民办篮球学校的必要性和可行性及发展对策研究2 0 0 9 武汉体育学院硕士论文 3 结果与分析 3 1 在山西省开办民办篮球学校的意义与必要性 国民经济的发展和生活水平的不断提高,保证了教育和体育投资需求的实 施。在这种形势下,我国多种形式、独具特色、学有专长的民办教育,理所当然 地迎合和满足了广大群众对教育多样化选择的需要,包括民办篮球学校在内的民 办教育在短短的十余年发展如此迅猛,其主要原因之一,就是我国经济发展到现 阶段对人才需求的效应。此时又正值我国竞技体育体制改革时期,许多基层体育 系统的训练单位都呈现出不同程度的萎缩。j 下是基于这种客观现实条件下,民办 篮球学校一诞生,就得到社会各界的青睐和欢迎。 我国的民办篮球学校最初多是以短期的培训班形式创立,比如早期的宋晓波 篮球学校、王非篮球夏令营等都是利用在校中小学生的假期时间进行短期的篮球 技战术的培训。后随着各种篮球短期的培训班开始增多,竞争激烈,同时市场的 需要,开始出现了模仿全r 制的公立篮球学校,但区别于传统的公立的篮球学校 的是,其注重了文化课的教授。目前民办篮球学校常采用两种具体运行模式:一 种形式是单独办校,即全部由某一投资主体来筹划。以市场为导向,实行自负盈 亏、自主经营、自我约束、自我发展比如运城篮球学校;另一种形式是与公立学 校合作或挂靠,主要合作内容主要是文化课的教学,另外还有借用其场地设施等 硬件上面的合作。虽然由于民办篮球学校都在各地不同部门注册、地域广阔、规 模影响力、办学形式等都不尽相同,很难对其具体数量进行详细的统计。但是通 过在网络、各地市政府网站的搜索,在全国范围内有一定影响力的民办篮球学校 大概有二十所左右。主要分布在经济较发达的大中型城市和篮球运动发达地区。 从现有民办篮球学校办学成果来看,其在培养青少年篮球后备人才、提高青少年 篮球运动水平方面已初现成效。 3 1 1 社会主义市场经济体制对体育经济活动的必然要求,实现山西省篮球后备 人才培养资源的合理配置 中国是一个发展中的人口大国,资源紧缺是长期制约我国发展的基本因素之 一,是我国的基本国情。我国的耕地、林地、草地、水资源均低于世界平均水平, 而资源负担系数为3 ,高于世界平均水平3 倍之多。合理利用资源,使之发挥最 大效益,在我国更具紧迫性。然而,现实情况是,我国资源的利用率却很低,资 源严重不足与资源大量浪费在我国社会各个领域普遍存在,这种情况也长期困扰 着我国体育的发展。 体育资源与其他经济资源一样,在一定的时期、一定的条件下是短缺的。体 育作为社会公益活动和经济活动,需要相应的资源投入,合理开发、利用和配置 体育资源是体育事业发展的重要条件,也是体育作为一种产业在市场经济中实现 经济和社会效益的基本要求。市场与政府关系的一般理论认为,在社会资源配置 中市场机制是最为广泛和有效的机制。由于市场机制以利润和亏损为标准来解决 资源配置的各种问题,“具有物质利益性、自主性、平等性、竞争性、开放性等 属性特征”,因此它对体育资源的利用与开发极有效率,充满活力。只有体育经 济活动都直接或问接地处于市场关系中,体育产品及体育资源的稀缺程度才可能 由市场供求的关系予以反映,才能按照社会需求的方向使现有有限的体育资源用 于人们最需要的生产,最节约地和最大效用地使用资源。 7 对山西省开办民办篮球学校的必要性和可行性及发展对策研究2 0 0 9 武汉体育学院硕士论文 民办篮球学校是教育和青少年篮球培训资源配置和使用优化性的典型代表。 作为教育、训练市场竞争的主体,民办篮球办学更加关注教学训练资源的获得、 教学训练资源的投入和产出,更主动努力寻求和挖掘各种教学训练资源,关注教 学训练投入的社会效益( 办学质量和教育质量) 和经济效益( 各种教育、训练资 源的节约和效用) ,从而克服了公办学校办学过程中“等、靠、要”的依赖思想。 民办学校在管理上更加关注高效性。教育资源配置和使用的优化和节约性,既是 民办教育办学主体得以生存和发展的基本前提,也是它们办学所要追求的永恒主 题之一。 3 1 2 政府职能转换要求竞技体育逐步由政府主导向社会承办模式的转变 2 0 世纪9 0 年代以来,随着社会主义市场经济体制的建立,市场成为全社会 资源配置的主导方式,计划逐渐从为主的地位转变到为辅的地位。与此相适应, 国家正努力构建现代政府制度与现代事业制度,以适应社会主义市场经济的要 求。社会主义市场经济的完善,要求政府把微观主体的经济活动交给市场调节。 政府由原来对微观主体的指令性管理转换到为市场主体服务上来,转换到为企业 生产经营创造良好发展环境上来。中共中央国务院关于进一步加强和改进新时 期体育工作的意见指出:要明确政府和社会的事权划分,实行管办分离,把不 应由政府行使的职能转移给事业单位、社会团体和中介组织。体育行政部门要把 工作重点转移到贯彻国家方针、政策,研究制定体育行业政策和发展规划,依法 加强行业管理和提供服务上来。在竞技体育后备人才培养领域具体表现为:体育 行政部门主要负责宏观管理引、社会资源在市场经济体制条件下、积极参与竞技 体育后备人才培养的“政府主导下的市场化”。民办篮球学校正是一种完全由非 国有经济实体或个人依据市场经济运行的原则、自主投资、自负盈亏、培养篮球 青少年后备人才培养的途径;是体现政府宏观管理引导,社会资源积极参与竞技 体育后备人才培养的良好形式。 3 1 3 国家财政的青少年后备人才培养经费有限,需要社会资金的注入才能满足 青少年篮球后备人才培养的要求 竞技体育后备人才的培养是一个周期长,资金投入大的系统工程。如田径中 长跑运动员、体操运动员的训练周期为7 1 0 年,有的可能更长一些。在长期的 训练周期中各方面的投入非常大,包括饮食、场地、器材、教练、交通、医疗、 服装及运动员的生活补贴等等。受到“金牌战略和“奥运争光“计划实施,各 地都集中人力、物力、财力发展优势奥运项目。山西省体育局根据全运会设项原 则,结合山西省竞技体育发展的实际,将国际式摔跤、柔道、跆拳道等十八个项 目列入优先发展行列,这是山西省确定二三线项目布局的基础。二三线项目布局 的现实意义在于省政府会对相关训练单位进行经费的支持。篮球不在该布局项目 之内,自然没有相应政策的扶持。另外县市级的体育经费严重不足,许多县体育 事业经费一般只有人头经费,基本无力开展体育活动,体育设施长期得不到维修, 业余训练难以维持。三线共有教练员4 5 0 人,场地仅有5 9 个,其中只有3 0 左 右的场地符合标准。山西省的青少年篮球后备人才的培养得不到上层的重视,得 不到政策的扶持和经费支持,基层训练单位又几近荒废。全省2 0 0 3 年业余训练 经费仅为1 3 8 万元,平均每县l 万元。山西省青少年篮球训练面临经费严重短缺 的窘境,亟待社会资金的注入。 民办篮球学校不需要国家解决办学所需的人力、物力和财力,能够真正体现 8 对山西省开办民办篮球学校的必要性和可行性及发展对策研究2 0 0 9 武汉体育学院硕士论文 “人民体育人民办”的思想。民办篮球学校缓解了竞技体育训练需求庞大的突出 矛盾;吸引了社会各界参与办学,尤其是企业参与办学,在学校的经营管理上带 来许多新观念;利用社会上潜在的教学和训练力量,按需自行自聘教师、教练员; 充分利用政府教育和体育领域的闲置资源。 3 1 4 原有三级培养体制的基层单位萎缩,需要新生培养途径弥补体育后备人才 的空档 对应于我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转轨和社会由传统社 会向现代社会的转型,山西省竞技体育后备人才的培养也处于一个结构转型的阶 段。过去在山西省实施的三级训练体制:即业余体校一体育运动学校优秀运动 队的人才培养模式,造就了大批的优秀体育人才,业余训练是竞技体育后备人才 的保障。但是近年来,由于受体制、机制、经费等方面因素的影响,三线训练大 幅度萎缩,1 9 9 3 年在全省有8 5 个县( 市、区) 开办青少年业余体校,在训人数 约8 0 0 0 人,而到2 0 0 3 年底,仅有2 5 个县( 市、区) 存在业训点( 校) ,在训人 数仅1 7 0 0 人。全省业余训练面临着前所未有的困难,县级业余体校,除少数办 得较好,如介休、潞城等,一部分限于维持,绝大部分名存实亡。这种状况制约 着山西省竞技体育的进一步发展。 在我国竞技体育发达省份如辽宁、北京、山东等地竞技体育后备人才的培养 体系正由单一、封闭模式向多元、开放模式发展,不同培养形式之间的地位、比 重正在调整和转换,多种后备人才培养形式将长期并存,业余体育俱乐部和体育 学校等形式证在成为竞技体育后备人才培养的主要形式。而山西省的竞技体育后 备人才体制改革则相对落后,单一落后的体育人才培养体制没有得到根本改变。 提倡发动社会力量多渠道的办学方式,是目前竞技体育后备人才培养体系改革的 主要方向。民办篮球学校作为一股社会培养篮球人才动力的代表,是新时期山西 省青少年篮球后备人才培养的一种新途径形式,必将成为原来培养体制的有益补 充。 3 1 5 山西省青少年篮球后备人才严重匮乏 从1 9 5 7 年到1 9 9 4 年,山西先后向国家和省级篮球队输送了3 0 余名优秀运 动员,宋立刚、张劲松、霍楠这三名男篮国手和魏伟( 中国女篮) 就是从太原走 向国际赛场的。然而就在1 9 9 8 年,山西却因为资金等原因“砍掉”篮球专业队, 从此没有了少年队、青年队和省队,山西篮球在全国赛场上一度“销声匿迹”。 从2 0 0 4 、2 0 0 5 、2 0 0 6 、2 0 0 7 四年的山西统计年鉴统计数据看,四年中山西省篮 球项目运动员发展人数共三百零二人,且运动等级都为二级,山西省青少年篮球 运动水平可见一斑。尽管太原理工大学是c u b a 多年西北王,虽然山西中宇在c b a 中逐渐占有一席之地。但是也正是这两支队伍让我们看到了山西篮球的问题,太 原理工大学篮球队中最多有过三名山西籍的队员,其中还有一名是其他兄弟省份 培养的,在山西中宇队中也只有一名是名副其实的山西人。这都深刻地揭露了山 西省篮球运动的问题所在:没有扎实稳定的青少年篮球后备人才培养体系。 3 1 6 促进地方社会经济的发展 教育是一种消耗社会资源巨大的投资行为,可以带动相关产业和区域经济的 发展。越来越多的人已经认同教育产业可以为g d p 的增长做出直接贡献。据有关 专家测算,中国教育产业对国内生产总值的直接贡献率为4 ,高于其他行业。 9 对山西省开办民办篮球学校的必要性和可行, 生及发展对策研究2 0 0 9 武汉体育学院硕士论文 民办篮球学校对促进当地经济发展同样作出很多的贡献。首先学校一是解决了一 部分人的就业问题,特别是为高校毕业生提供了用武之地,既解决了他们的生计 问题,又为他们提供了一个在实践中锻炼和增长才干的机会。其次,为城乡一部 分失业和无业人员提供了就业岗位,为政府分了忧。最后是通过投资和消费对地 方经济发展起了一定的拉动作用。 3 2 在山西省开办民办篮球学校的可行性 山西省由于竞技体育后备人才改革落后与其他经济发达省市脚步,目前山西 省真正意义上的全同制民办篮球学校只有一所,运城篮球运动学校。还有一些利 用假期或节假日对青少年进行短时间的篮球技战术培训,不在本论文的研究范围 内。山西运城篮球运动学校成立于1 9 9 6 年,是全国首座集文化课教学与篮球训 练为一体的专业运动学校。至今已培养篮球人才1 0 0 0 余名,先后为北海舰队、 沈阳军区等单位及大专院校输送优秀篮球苗子近4 0 0 名。学校于2 0 0 5 年建成新 校区,占地1 1 0 亩。教学楼面积6 0 0 0 平方米,可立体开设4 0 个教学班。学生公 寓楼面积6 5 0 0 平方米,其中配有洗浴系统、标准的运动员餐厅,室外塑胶篮球 场8 块,塑胶面积达6 0 0 0 平方米等配套硬件设施,可同时容纳1 6 0 0 名学生的学 习、训练和生活,其规模当初堪称亚洲第一。 3 2 1 双层的优惠政策法规为民办篮球学校的开办提供了政策依据 民办篮球学校从属于民办学校的行列,发展民办教育从来就是我国发展教育 的一条重要的途径。我国是世界上第一教育大国,在社会主义初级阶段虽然政府 对教育的投入很大,但单一的政府办学模式,使得财政不堪重负,教育经费缺口 很大。朱镕基总理
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