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贵州大学硕士学位论文企业项目化管理研究 企业项目化管理研究 摘要 随着社会的发展，企业间的竞争日益加剧，企业新产品开发，市场营销，技术创新， 产品产业化升级及生产线更新，根据客户需求的多样化及个性化定制产品，以及对产品交货 期更短、质量更高和成本更低的要求等，使得企业原来适合于稳定的生产和业务活动流程的 传统管理模式受到了极大挑战，而所有这些又恰恰符合一次性、独特性、目标明确性的项目 特性，因此我们将企业中各种一次性、独特性任务，以及各种创新性和例外性活动视为项目 而引入现代项目管理的技术、方法和手段对其进行项目化管理，以实现对企业中的各项活动 高效地进行计划、组织、协调和控制，最终成功实现企业的经营目标。 本文通过企业传统管理模式的分析，指出了企业传统管理存在的问题，以及企业项目化 管理具有的优势，并通过对企业项目化管理理论一现代项目管理理论的综述，结合贵州七 冶压力容器厂“压煮器制造( 非标设备制造) ”任务所实施的项目化管理，对企业实施项目 化管理的全过程进行分析，总结出企业项目化管理的具体方法和程序，以期为企业的项目化 管理提供一个可供实施参考的依据。同时根据企业实施项目化管理过程中出现的一些问题， 指出了企业项目化管理存在的不足，为今后企业项目化管理找到了改进的方向。 关键词：项目，项目管理，企业项目化管理 图书分类号：f 2 7 0 7 3 贵州大学硕士学位论文 企业项目化管理研究 e n t e r p r i s ep r o 厄c tm a n a g e m e n tr e s e a r c h a b s t r a c t w i t ht h ed e v e l o p m e n to fs o c i e t y , c o m p e t i t i o n sb e t w e e nc o m p a n i e sa r eb e c o m i n gm o r ea n d m o r ef i e r c e r & d ，m a r k e t i n g , t e c h n i c a li n n o v a t i o n ，i n d u s t r i a l i z a t i o nu p g r a d ea n dp r o d u c tl i n e r e n o v a t i o na sw e l l m a k i n gi n d i v i d u a lp r o d u c tb a s e do nc u s t o m e r sr e q u e s to f d i v e r s i f i c a t i o na n d i n d t v i d u a d o na n dt h ed e m a n do fs h o r t e rd e l i v e r yt i m e ，h i g h e rq u a l i t ya n dl o w e rc o s ta l lb u i l du p t h eb i gc h a l l e n g et ot h et r a d i t i o n a lm a n a g e m e n ts y s t e mw h i c hi ss u i t a b l ef o rt h ef o r m e rs t a b l e p r o d u c t i o na n db u s i n e s sc o l n s e w h i l ea l l t h e s eh a p p e n st oa n s w e rf o rt h ec h a r a c t e r i s t i co f o n e - t i m e ，i d e n t i t ya n df i x e da i m ，s ow ec o n s i d e rt h eo n e - t i m ea n ds p e c i a lt a s k s ，a l lk i n d so f i n n o v a t e da n de x t r a o r d i n a r ya c t i v e s i t e mw h i c hw ei n t r o d u c et h em o d e mm a n a g e m e n t t e c h n o l o g y , m e t h o da n dm e a n st or u ns oa st or e a l i z et h ee f f i c i e n tp l a n o r g a n i z a t i o n , c o o r d i n a t i o n a n dc o n t r o l ，a n df i n a l l yf u l f i lt h eo v e r a l lm a n a g e m e n tg o a l t h r o u g ha n a l y s eo ft h et r a d i t i o n a lm a n a g e m e n tm o d eo fe n t e r p r i s e ，p o i n to u tt h ei s s u e si n t h et r a d i t i o n a lm a n a g e m e n to fe n t e r p r i s ea n da d v a n t a g eo fe n t e r p r i s ep f o j e c tm a n a g e m e n t t h r o u g ht h et h e o r yo fe n t e r p r i s ep r o j e c tm a n a g e m e n t - - t h es u m m a r i z a t i o no fm o d e mp r o j e c t m a n a g e m e n tt h e o r y , c o m b i n e dw i t ht h ep r o j e c tm a n a g e m e n t ，w h i c hi si m p l e m e n t e db yt h et a s ko f “m a d eb yb o i l e r ( m a d eb yn o n s t a n d a r de q u i p m e n t ) o fg u i z h o up r e s s u r ev e s s e lp l a n to ft h e s e v e n t hm e t a l l u r g i c a lc o n s t r u c t i o nc o r p o r a t i o no fc h i n an o n - f e r r o u sm e t a l l u r g i c a li n d u s t r y , a n a l y s et h ew h o l ei m p l e m e n t a t i o np r o c e s so fe n t e r p r i s ep r o j e c tm a n a g e m e n t ，s u m m a r i z et h e c o n c r e t em e t h o da n dp r o c e d u r eo f e n t e r p r i s ep r o j e c tm a n a g e m e n t h o p i n gt h a tp r o v i d ear e f e r a b l e b a s i sf o rt h ee n t e r p d s ep r o j e c tm a n a g e m e n t m e a n w h i l ep o i n to u tt h es h o r t a g ei ne n t e r p r i s e p r o j e c tm a n a g e m e n ta c c o r d i n gt os o m ei s s u e sr i s i n gi nt h ep r o j e c tm a n a g e m e n ti m p l e m e n t e db y e n t e r p r i s e ，t of i xt h ei m p r o v e m e n td i r e c t i o nf o rf i b t h e rp r o j e c tm a n a g e m e n tb ye n t e r p r i s e k e y w o r d s ：p r o j e c t ，p r o j e c tm a n a g e m e n t ，e n t e r p r i s ep r o j e c tm a n a g e m e n t - 贵州大学硕士学位论文 企业项目化管理研究 刖吾 根据美国项目管理协会项目管理知识体系指南( p b t b o k ) ) 的定义，人们将企业中各 种社会经济活动划分为两种类型：一类是连续不断、周而复始的活动，称之为“运作”，如 日常生产活动；另一类是临时性、一次性、独特性的活动，则称之为“项目”。所有具有临 时性、一次性、独特性的活动( 提供产品或服务) ，均可以视作“项目”，如新产品开发、产 品定制等。因此，在企业中应将组织的管理分成两个重要的组成部分，一是日常运作管理： 另一个就是项目化管理。当企业出现连续不断、周而复始的活动时，就采用日常运作管理 企业传统管理；当企业出现视为“项目”的临时性、一次性、独特性任务和活动时就采用 企业项目化管理。 随着社会的发展，企业间的竞争日益加剧，企业新产品开发，市场营销，技术创新产 品产业化升级及生产线更新，根据客户需求的多样化及个性化定制产品，以及对产品交货期 更短、质量更高和成本更低的要求等，使得企业原来适合于稳定的生产和业务活动流程的传 统管理模式受到了极大挑战，而所有这些又恰恰符合一次性、独特性、目标明确性的项目特 性，因此我们将企业中各种一次性、独特性任务，以及各种创新性和例外性活动视为项目。 而引入现代项目管理的技术方法和手段对其进行管理，以实现对企业中的各项活动高效地进 行计划、组织、协调和控制，最终成功实现企业的经营目标。 企业项目化管理就是企业引入现代项目管理作为一种管理模式来运用，通过将企业中的 各项活动，包括生产和各项业务活动的流程进行合理组织或重组，以便能够引入现代项目管 理的技术方法和手段对其进行管理，以实现对组织中的各项活动高效地进行计划、组织、协 调和控制，最终高效地成功实现组织的经营目标。按照美国项目管理协会( m p i ) 提出的现 代项目管理知识体系的划分方法，现代项目管理知识体系主要包括九个方面：项目综合管理、 项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟 通管理、项目风险管理、项目采购管理，这九个方面分别从不同的管理职能和领域，描述了 现代项目管理所需要的知识、方法、工具和技能。本文通过企业传统管理与项目化管理的比 较。及企业传统管理模式的分析，指出了企业传统管理存在的问题，以及企业项目化管理具 有的优势，并通过对企业项目化管理理论现代项目管理理论的综述，结合贵州七冶压力 容器厂“压煮器制造( 非标设备制造) ”任务所实施的项目化管理，对企业实施项目化管理 的全过程进行分析，总结出企业项目化管理的具体方法和程序，以期为企业的项目化管理提 供一个可供实施参考的依据。同时根据企业实施项目化管理过程中出现的一些问题，指出了 企业项目化管理存在的不足，为今后企业项目化管理找到了改进的方向。 5 贵州大学硕士学位论文 企业项目化管理研究 第一章企业项目化管理概述 1 1 项目管理的发展历程 项目开发和项目管理的实践从人们开始共同进行生产合作，进行社会化的生产活动之 日起就开始了。实际上，自从有组织的人类活动出现至今，人类就一直执行着各种规模的“项 目”。中国的长城、埃及的金字塔及古罗马的妮姆水道都是人类历史上运作大型复杂项目的 范例，项目管理起源于建筑行业，2 0 世纪初人们就开始探索管理项目的科学方法。二战前 夕，甘特图和里程碑系统已成为计划和控制军事工程与建筑项目的重要工具，而真正意义上 的项目管理通常被认为是第二次世界大战的产物( 如美国研制原子弹的曼哈顿计划) ，在2 0 世纪5 0 年代主要应用于国防和军工项目；6 0 年代8 0 年代，其应用范围也只限于建筑、国 防和航天等少数领域；进入9 0 年代以后，随着信息时代的来临和高新技术产业的飞速发展， 现代项目管理成为支柱产业，项目的特点产生了巨大变化。制造业经济环境中强调的重复性 活动，被信息经济环境中事务的独特性所取代；制造业经济在管理上强调的合理性和标准化， 已不能完全适应信息经济时代的动态变化特性，项目管理从而成为灵活管理的关键手段，并 逐步发展成为独立的学科体系和现代管理学的重要分支。目前在欧美发达国家，项目管理不 仅普遍应用于建筑、航天、国防等传统领域，而且在电子、通信、计算机、软件开发、制造 业、金融业、保险业，甚至政府机关和国际组织中也成为运作的中心模式，比如a t & t 、b e l l 、 a b b 、m i c r o s o f t 、美国能源部、世界银行等，在其运营的核心部门都采用了项目管理。 我国的项目管理起源于2 0 世纪6 0 年代初，如老一辈科学家钱学森推广的系统上程理 论和方法、华罗庚推广的“统筹法”。国防科研部门也有计划地引进了国外大型科技项目的 管理理论和方法。2 0 世纪7 0 年代，我国引进了全寿命管理概念，派生山全寿命费用管理、 体化后勤管理、决策点控制等管理理论和方法。许多大型工程，如上海宝钢工程、秦山核 电站工程等，都相继采用了系统工程管理方法。对现代项目管理方法的推广应用则是在2 0 世纪8 0 年代以后，随着世界银行贷款、赠款项目在我国的启动，项目管理开始在我国部分 重点建设项目中运用，如云南鲁布格水电站、二滩水电站、三峡水利枢纽工程等，并取得了 良好的效果。进入新世纪后，我国掀起了一股项目管理热潮，项目管理逐渐扩展到各行各业。 一6 一 贵州大学硕士学位论文 企业项目化管理研究 i ，2 项目的概念及特性 1 2 1 项目的概念 现代项目管理认为：项目是一个组织为实现既定的目标，在一定的时间、人员和其他 资源的约束条件下，所开展的一种有一定独特性、一次性的工作。项目是人类社会特有的一 类经济、社会活动形式，是为创造特定的产品或服务而开展的一次性活动。因此，凡是人类 刨造特定产品或服务的活动都属于项目的范畴。项目可以是建造一栋大楼、开发个油田， 或者建设座水坝，像国家大剧院的建设、三峡工程的建设都属于项目；项目也可以是一项 新产品的开发、一项科研课题的研究，或者是一项科学试验，像变频空调的研制、转基因作 物的实验研究都属于项目：项目还可以是一项特定的服务、一项特别的活动，或是一项特殊 的工作，像组织一场婚礼、安排一项救灾义演、开展一次宣传活动等也都属于项目。 对于项目，人们从不同的角度给出了许多不同的定义。其中最有代表性的是美国项目 管理协会( p m i ) 的定义，他们认为：为提供某项独特产品或服务所做的临时性努力。临 时性是指每个项目都有其确定的开始和确定的终止。独特指其产品或服务在某些特殊的方面 有别于所有其它的产品或服务。从项目的定义中可以看出，实际上现代项目管理所定义的项 目包括各种组织所开展的各式各样的一次性、独特性的任务与活动。现代项目管理所定义项 目的典型类别包括： i 、新产品或新服务的开发项目 例如，新型家用电器的研制开发项目和新型旅游服务开发项目等。 2 、技术改造与技术革新项目 例如，现有设备或生产线、生产场地的更新改造项目和生产工艺技术的革新项目等。 3 、组织结构、人员配备或组织管理模式的变革项目 例如，一个企业的组织再造项目，或一个政府机构的职能转变与人员精简项目等。 4 、科学技术研究与开发项目 例如，新材料的研究与开发项目、基因工程的技术与理论研究和开发项目等。 5 、信息系统的综合或应用软件开发项目 例如，企业管理信息系统的开发项目、办公自动化软件、会计软件等的开发项目。 6 、工业及民用建筑的建设项目 例如，工业厂房、民用住宅、办公大楼等建设项目。 7 、政府、政治或社会团体组织和推行的新行动 ， 贵州大学硕士学位论文企业项目化管理研究 例如，希望工程项目、申办奥运会项目、国庆阅兵项目等。 8 、大型体育比赛项目或文娱演出项目 例如，奥运会比赛项目、足球世界杯比赛项目、春节联欢晚会演出项目等。 9 、开展一项新经营活动的项目 例如，促销活动、大型广告宣传活动、售后服务推广活动等，也都属于项目的范畴。 1 0 、各种服务作业项目 例如，为客户组织一场独特的婚礼、为客户提供一项独特的旅游、为客户安排一份特 殊的保险等都属于项目的范畴。 1 2 2 项目的特性 各种不同专业领域中的项目在内容上可以说是千差万别，不同项目都有自己的特性， 但是从本质上说，项目是具有共同特性的。项目的这些共同特性可以概括如下： 1 、一次性 项目的一次性是指每一个项目都有自己明确的起点和终点，都是有始有终( 不是不断 重复、周而复始的) 。项目的起点是项目开始的时间，项目的终点是项目的目标已经实现， 或者项目的目标已经无法实现，从而中止项目的时间。项目的一次性与项目持续时间的长短 无关，不管项目持续多长时间，一个项目都是有始有终的。 2 、独特性 项目的独特性是指项目所生成的产品或服务与其他产品或服务相比具有一定的独特之 处。通常一个项目的产出物，即项目所生成的产品或服务，在一些关键方面与其他的产品和 服务是不同的。每个项目都有某些方面是以前所没有的、独特的。 3 、目的性 项目的目的性是指任何一个项目都是为实现特定的组织目标服务的。因此，任何一个 项目都必须根据组织目标确定出项目的目标。这些项目目标主要分两个方面，其一是有关项 目工作本身的目标，其二是有关项目产出物的目标。前者是对项目工作而言的，后者则是对 项目的结果而言的。 4 、制约性 项目的制约性是指每个项目都在一定程度上受客观条件和资源的制约。客观条件和资 源对于项目的制约涉及项目的各个方面，其中最主要的制约是资源的制约。项目的资源制约 包括：人力资源、财力资源、物力资源、时间资源、技术资源、信息资源等备方面的资源制 8 - 贵州大学硕士学位论文企业项目化管理研究 约。因为任何一个项目都是有时间限制的，任何一个项目都有预算限制；而且一个项目的人 员、技术、信息、设备条件、工艺水平等也都是有限制的。这此限制条件和项目所处环境的 一些制约因素构成了项目的制约性。项目的制约性也是决定一个项目成败的关键特性之一。 通常，一个项目在人力、物力、财力、时间等方面的资源宽裕，制约很小，那么其成功的可 能性就会非常高；情况相反项目成功的可能性就会大大降低。 5 、组织的临时性 项目开始时要建立项目组织项目组织中的成员及其职能在项目的执行过程中都在不 断地变化，项目结束时项目组织就要解散，因此项目组织具有临时性。 6 、后果的不可挽回性 项目具有较大的不确定性，它的过程是渐进的，潜伏着各种风险。它不像其他事情可 以试做，或失败了可以重来。项目要求有合理的计划、精心的制作和有效的控制，从而达到 预期的目标。 1 3 项目管理的概念及特性 1 3 1i 贞目管理的概念 现代项目管理认为；项目管理是运用各种知识、技能、方法与工具，为满足或超越项 目有关各方对项目的要求与期望所开展的各种管理活动。其中，一个项目的有关各方需满足 的要求与期望是复杂和多变的。首先，各方对项目本身的要求与期望。这是所有项目相关利 益主体对于项目的共同要求和期望，这些要求和期望是项目相关利益主体的共同利益所在。 其次，项目有关各方不同的需求和期望。这是项目有关各方关于自己相关利益的需要和期望， 这包括项目业主、客户、资源供应商、项目承包商、协作商、项目团队、项目所在社区、项 目的政府管辖部门等各个方面的要求与期望，这种需求和期望有些时候是相互矛盾的。第三， 项目已识别的需要与期望。这是已经由项目有关各方达成共识并由项目各种文件明确规定出 的项目需求和期望。第四，项目尚未识别的要求和期望。这是在项目各种文件中没有明确规 定的，但是又是项目有关各方所追求的需求和期望。 项目管理”1 是以项目及其资源为对象，运用系统的理论和方法对项目进行高效率的计 划、组织、实施和控制，以实现项目目标的管理方法体系。从以下五个方面来进一步理解项 目管理的定义： ( 1 ) 项目管理的主体是项目经理。项目经理受项目发起入的委托在时问有限、资金约 - 9 贵州大学硕士学位论文 企业项目化管理研究 束的情况下完成项目目标，有权独立进行计划、资源调配、协调和控制，他必须使组织成员 成为一个工作配合默契、具有积极性和责任心的高效群体。 ( 2 ) 项目管理的客体是项目本身。项目管理是针对项目的特点而形成的一种管理方式， 因而它的适用对象是项目。 ( 3 ) 项目管理的职能由计划、组织、协调和控制组成。项目管理的职能是由项目经理 执行的，他通过高效地运用这些职能来实现项目的目标。 ( 4 ) 项目管理的任务是对项目及其资源进行计划、组织、协调、控制。需要注意的是， 项目管理的任务与项目的任务含义是不同的。 ( 5 ) 项目管理的目的是实现项目的目标，即提供符合客户要求的产品或服务。 1 3 2 项目管理的特性 项目管理的特性主要包括以下几个方面： l 、目的性 项目管理的另一个重要特性是它的目的性，一切项目管理活动都是为实现“满足或超越 项目有关各方对项目的要求与期望”这一目的服务的。 2 、普遍性 项目作为一种创新活动普遍存在于我们人类的社会、经济和生产活动之中，人类现有的 各种文化物质成果最初都是通过项目的方式实现的。 3 、独特性 项目管理的独特性是指项目管理既不同于一般的生产、服务的运营管理，也不同于常 规的行政管理：它有自己独特的管理对象、自己独特的管理活动和自己独特的管理方法与工 具，是一种完全不同的管理活动。 4 、综合性 项目管理的另一个特性是它的综合管理特性。项目管理的综合性是相对于一般运营管 理的专门性而言的。在一般运营管理之中，分别有生产管理、质量管理、成本管理、供应管 理、市场营销管理等各种各样的专业管理。它们是针对一个企业或组织的不同生产、经营活 动所开展的管理，这种专业管理是由于一般运营的重复性和相对确定性、运营管理的详细分 工而形成的。但是项目管理要求的主要是管理的综合性，虽然项目管理也有一定的分t ：要求， 但是项目管理要求充分强调管理的综合特性。例如，项目工期、造价和质量的综合管理，对 r 项目、子项目的管理都是十分重要的。 - 1 0 - 贵卅大学硕士学位论文企业项目化管理研究 5 、创新性 项目管理的创新性包括两层含义，其一是指项目管理是对于创新( 项目所包含的创新 之处) 的管理，其二是指任何一个项目的管理都没有一成不变的模式和方法，都需要通过管 理创新去实现对于具体项目的有效管理。 1 4 企业项目化管理的概念 随着社会的发展，企业间的竞争日益加剧，企业新产品开发，市场营销，技术创新，产 品产业他升级及生产线更新，根据客户需求的多样化及个性化定制产品，以及对产品交货期 更短、质量更高和成本更低的要求等，使得企业原来适合于稳定的生产和业务活动流程的传 统组织结构和生产组织方式受到了极大挑战，而所有这些又恰恰符合一次性、独特性、目标 明确性的项目特性，因此我们将企业中各种一次性、独特性任务，以及各种创新性和例外性 活动视为项目。企业项目化管理就是企业引入现代项目管理作为一种管理模式，通过对企业 中视为项目的各种任务和活动，引入现代项目管理的技术方法和手段对其进行管理，以实现 对企业中视为项目的各种任务和活动高效地进行计划、组织、协调和控制，最终成功实现企 业的经营目标。 1 5 企业项目化管理的概述 1 5 1 企业传统管理与项目化管理的比较 l 、企业传统管理与项目化管理的适用范围 根据美国项目管理协会项目管理知识体系指南( p y b o k ) 的定义，人们将企业中各 种社会经济活动划分为两种类型：一类是连续不断、周而复始的活动，称之为“运作”，如 日常生产活动；另一类是临时性、一次性、独特性的活动，则称之为“项目”。所有具有临 时性、一次性、独特性的活动( 提供产品或服务) ，均可以视作“项目”，如新产品开发、产 品定制等。因此，在企业中应将组织的管理分成两个重要的组成部分，一是日常运作管理； 另一个就是项目化管理。当企业出现连续不断、周而复始的活动时，就采用日常运作管理 企业传统管理：当企业出现视为“项目”的临时性、一次性、独特性任务和活动时，就采用 企业项目化管理。 2 、对企业传统管理与项目化管理的理解 企业传统管理是企业对连续不断、周而复始的活动采用传统职能型组织结构的模式管 理企业项目化管理就是企业引入现代项目管理作为一种管理模式，通过对企业中视为项目 的各种任务和活动，引入现代项目管理的技术方法和手段对其进行管理。为了更好地理解企 贵州大学硕士学位论文 企业项目化管理研究 业传统管理和企业项目化管理的内涵，针对各自的适用范围，可以从表i - i 进一步了解传统 管理和项目化管理的区别所在。 表i - i企业传统管理与项目化管理的区别 、 名称 区别 传统管理项目化管理 目的常规的 特殊的 责任人部门经理项目经理 时间相对无限的有限的 管理方法确定型风险型 持续性重复性一次性 特性普遍性独特性 组织结构职能型矩阵型 考核指标 效率和有效性以目标为导向 资源需求 稳定性 多变性 2 、企业传统管理和项目化管理在管理方式上的比较 当企业面对可视为“项目”的临时性、一次性、独特性任务和活动时，分别采用传统管 理模式和项目化管理模式来管理，下面将分别从时间管理、质量管理、成本管理、风险管理、 沟通管理等方面对两种管理进行比较( 见表卜2 ) ，显现出企业项目化管理模式在企业临时 性、一次性、独特性任务和活动管理方面的优势。 表1 - 2 企业传统管理和项目化管理在管理方式上的比较 传统管理 项目化管理 i 、对按时完成任务没有有效的控 l 、可通过重大里程碑、网络计划 制方法或手段，通常不能按时完 图、挣值分析法等方法，对工作 成任务。 进度进行有效控制，不断地进行 时间管理2 、各职能部门从各自利益出发考 动态调整，能保证按时完成任务。 虑问题，强调局部利益，造成资 2 、项目部从全局出发考虑问题， 源的调配困难，影响工作进度， 能够合理、及时地调配人员、设 备、材料等资源，保证任务的顺 不能保证顺利完成任务。 利完成。 通过编制质量计划，质量目标分 仅由质量管理部门进行质量监督解，建立质量保证体系，开展q c 和控制，没有有效进行全过程、小组活动等方法，从项目启动、 质量管理 全员、全面质量管理，对质量目计划、执行、控制、收尾等全过 标的完成没有足够的把握。程进行全面质量管理，保证质量 目标的完成。 - t 2 贵州大学硕士学位论文 企业项目化管理研究 1 、成本费用目标不明确，不编制 费用计划，对成本管理缺乏正确 1 、通过编制项目费用计划，确定 的过程控制。 项目的预算费用，在成本费用的 2 、项目完成过程中，通常不考虑 控制过程中，充分考虑成本和进 成本管理成本因素，或虽考虑成本因素，度的关系，应用挣值法对项目成 但只重视成本费用，忽视成本和 本费用进行正确的过程控制，保 进度的关系，虽然成本目标实现证成本费用目标的实现。 了，但是进度已滞后，不能按时 完成任务。 针对任务和活动具有临时性、一 对临时性、一次性、独特性任务次性、独特性的特点，项目部可 和活动的风险因素考虑不充分， 通过对风险的识别、评价、应对、 风险管理不能有效进行风险控制，给任务控制等工作，充分考虑各种风险 的完成带来较大的障碍，甚至不因素，制定风险应对计划和应对 能完成任务。措施，减少风险的危害，以便完 成任务。 职能部门各自为政，没有统一的项目部统一的协调、沟通，确保 协调和沟通部门，不能对项目的项目信息的合理收集和传递，保 沟通管理 运行情况进行有效的跟踪，造成证了项目团队内部、外部的有效 部门间工作的脱节。 沟通。 3 、企业传统管理和项目化管理在管理费用上的比较 企业传统管理的模式，采用传统职能型组织结构管理，由公司管理层根据项目的特点及 职能部门的职责，直接以指令方式将相关工作分配到各职能部门中，由各职能部门分别完成 各自任务。 企业项目化管理的模式组织结构形式采用矩阵型，企业通过内部招聘指派一名项目经 理负责该项目的实拖，根据项目的需求，本着充分利用企业现有资源的原则，从各职能部门 抽调人员组建项目部，在项目经理的领导下。对项目启动、计划、组织、执行和控制的全过 程，采用现代项目管理的技术和方法进行管理与监控。 从成本管理的角度出发，通过表卜3 中两者管理费用的定性分析，可以看出项目化管理 比传统管理将增加一定的管理费用，但从项目时间管理、质量管理、成本管理、风险管理、 沟通管理等管理方式上的比较，以及项目目标的完成情况来看，项目化管理在视为“项目” 的临时性、一次性、独特性任务管理上显现出的优势，是显而易见的，其利大于弊。 - 1 3 - 贵州大学硕士学位论文 企业项目化管理研究 表卜3 企业传统管理和项目化管理在管理费用上的比较( 定性分析) 当称 传统管理项目化管理 费用 直接将任务分配到原有各职根据项目的需求，企业内部选聘项 组织费用 。 能部门不用新组建相应的组 目经理，并从各职能部门抽调人员 织，组织费用不会发生。组建项目部，组织费用会发生。 从各职能部门抽调人员组成的项目 各职能部门管理人员工资会 管理人员工资也会发生，但与在各 管理人员工资职能部门中发生的赞用相当。项目 发生。 经理是新产生的，因此发生的费用 为增加部分。 根据项目的复杂程度，比传统管理 办公费 会发生。 会有所增加 根据项目的复杂程度，比传统管理 差旅交通费会发生 会有所增加。 根据项目的复杂程度，比传统管理 固定资产使用费 会发生。 会有所增加。 劳动保险费 会发生。 与传统管理费用相当。 工会经费 会发生。 与传统管理费用相当。 职工教育经费 会发生。 与传统管理费用相当。 项目部需对内、对外进行协调与沟 业务招待费。几乎不会发生。 通，因此会发生相应的业务招待费， 该费用为增加部岔。 说明，画。”说明有该项费用，商。o 说明无该项费用 1 5 2 企业传统管理模式介绍 当企业面对新产品研发，市场营销，技术创新，产品产业化升级及生产线更新，客户 定制产品等各种可视为“项目”的临时性、一次性、独特性任务和活动时，企业采用传统职 能型组织结构管理，由公司管理层根据生产任务及职能部门的职责，赢接以指令方式将相关 工作分配到各职能部门中，由各职能部门分别完成各自任务。现以制造型企业根据客户定制 产品为例。介绍企业采用传统管理模式对视为“项目”的任务进行管理的运作过程： l 、制造型企业传统职能型组织结构( 见图卜1 ) 图卜1制造型企业传统职能型组织结构 一1 4 - 贵州大学硕士学位论文企业项日化管理研究 2 、制造型企业传统职能管理对制造定制产品的运作流程( 见图卜2 ) 图1 2 制造定制产品的运作流程图 一1 5 贵州大学硕士学位论文 企业项目化管理研究 3 、制造型企业采用传统职能管理模式来制造定制产品，通常会造成如下结果： ( 1 ) 只有公司管理层有权对产品的制造情况进行跟踪。各职能部门各自为政，若公司 生产任务众多，管理必然混乱及低效； ( 2 ) 与客户的沟通界面管理混乱，不能及时响应客户的要求： ( 3 ) 各职能部门对各项任务完成情况很难进行有效的衔接及评估很难了解此产品在 各部门完成的真实情况，导致客户更难了解产品能否满足自己的要求； ( 4 ) 各职能部门对整个制造任务没有具体的目标，职责不清。 1 5 3 企业传统管理存在的问题及埂目化管理的解决办法 l 、企业传统管理存在的问题 当企业面对新产品研发，市场营销，技术创新，产品产业化升级及生产线更新，客户 定制产品等各种可视为“项目”的临时性、一次性j 独特性任务和活动时，企业采用传统职 能型组织结构管理，虽然以专业划分的职能部门职责明确，便于专业水平的提高和部门内部 问题的迅速解决，但是随着环境变化节奏的加快，随着客户对质量、成本和交货期等要求的 不断提高，企业要快速反应市场的变化和满足客户的要求。确实存在如下问题： ( 1 ) 没有个直接对整个项目负责的人，责任难以确定。各职能部门没有具体的目标， 职责不清，各自为政难以保证项目目标的完成。 ( 2 ) 职篚机构庞杂，信息沟通渠道单一狭窄，对市场变化反应迟缓。 ( 3 ) 职能部门之间的冲突与竞争妨碍了项目整体目标。部门保护主义导致了从各自利 益出发考虑问题，在强调局部的同时，可能造成全局的生产效率低、质量不稳定等问题。 ( 4 ) 各职能部门对各项任务和活动完成情况很难进行有效的衔接及评估。 ( 5 ) 协调困难，缺乏与客户的有效沟通，对客户需求的反应迟钝，很难满足客户的要 求。 2 、企业项目化管理的解决办法 企业采用传统管理模式对视为“项目”的任务和活动进行管理，必将出现上述问题， 而采用项目化管理的方法，可以克服传统管理存在的问题，具体解决办法如下： ( 1 ) 由项目经理对整个项目负责，负责项目的计划、组织、协调和控制，项目经理的 职责、权限明确。 ( 2 ) 项目启动前，根据任务和活动的范围、特点，由项目经理牵头组建项目部，通过 对项目范围的确定，进行项目描述，采用项目重大里程碑、工作分解结构( t l z b s ) 、责任分配 - 1 6 - 贵州大学硕士学位论文企业项目化管理研究 矩阵等项目管理工具，将项目的目标、职责、工作任务分解到项目有关部门和个人，为项目 目标的完成做到有的放矢。 ( 3 ) 针对客户组建的项目部，客户可以与之进行直接“对话”，保证了客户可以随时 了解项目的进展情况。是否满足客户的需要，可及时向项目部提出相应的要求，项目部可迅 速地给予响应。 ( 4 ) 由于项目部直接对客户的任务负责，与客户进行有效沟通后，可以协调有关部门， 及时满足客户的需求。 ( 5 ) 项目部可以从整个项目的全局出发，进行人员、设备、材料等的配置。避免了职 能部f 1 2 间从各自利益出发考虑问题，妨碍项目目标的实现。 ( 6 ) 项目部对项目的启动、计划、执行、控制和收尾的全过程进行管理，对项目的各 项任务和活动进行全程跟踪管理，保证了各项任务和活动的有效衔接及评估。 1 5 4 企业项目化管理的意义 在新的不断变化的市场环境下，企业面对各种一次性、独特性任务，以及各种创新性和 例外性活动，可以采用矩阵型组织结构的项目化管理方式。企业项目化管理已成为企业发展 的有力保障，而企业项目化管理也将成为未来长期性组织管理的一种发展趋势。这是因为企 业实旅项目化管理意义重大： 1 、组织具有柔性 企业一般根据专业分工，将工人和管理人员分别组合在各个职能部门( 如生产、财务 等部门) 之内，采取面向职能的管理模式。该管理模式中各部门的职能人员长期固定地呆在 某个部门中，并且通常只对所在部门负责，当面对不确定性高、跨部门的任务时，通常难以 胜任组织缺乏柔性。而企业项目化管理采取面向对象( 即项目) 的管理模式，把项目本身 作为一个组织单元，围绕项目需求来组织资源，打破了传统的固定建制的组织形式，根据项 目生命周期各个阶段的具体需要适时地配备来自不同职能部门的工作人员，项目成员共同工 作，发扬团队精神，为项目目标的实现而努力。当该项目完成后，该项目组织解散，项目成 员根据工作需要又投入到另一个项目的工作中或回到原来的职能部门。此外，根据项目工作 的需要及人员的限制，有的成员可以同时参加两个项目。组织具有较大的柔性。 2 、管理责任的分散 按项目进行管理，是把企业的管理责任分散为一个一个具体项目的管理责任。由各项 目经理具体对各项目负责，确保各项目的执行及完成。此外，各项目经理可以将项目分解为 - 1 7 贵州大学硕士学位论文企业项目化管理研究 许多小的责任单元，由责任者分别按照要求完成目标，然后综合、汇总。而管理责任被细分 为一个个细小的责任单元，有利于组织对项目执行情况及成员工作的考核、监督，有利于企 业整体目标的实现。 3 、以目标为导向解决问题 企业项目化管理是一种多层次的目标管理方式。每个项目的目标要与其相关的企业战 略目标相适应；每个项目都有具体而明确的目标；项e t 中的每一任务都有明确的目标；同时 为了便于检查目标的实现情况还会设立一系列阶段性的目标( 如重大里程碑) ；从企业的负 责人到项目经理直至项目团队的每一个成员都有各自的目标。企业负责人根据项目实施的目 标和情况来考核项目经理，而项目经理只要求项目成员在约束条件下实现项目目标，强调项 目实施的结果，项目成员根据协商确定的目标及时间、费用、工作标准等限定条件，独自处 理具体工作，灵活地选择有利于实现各自目标的方法，以目标为导向逐一地解决问题。最终 来确保项目总体目标的实现，保证企业战略的实现。 4 、有利于对复杂问题的集中攻关 一般来说，用作项目管理的一般是指技术上比较复杂、独特性很强、不确定性很大的 任务或项目。如通过传统的面向职能的管理模式来解决，由于各职能部门间以各自利益为重， 不注重企业的整体利益，部门间存在利益的冲突，交流沟通不及时，十分不利于项目实施过 程中所遇问题的解决。而企业项目化管理关注项目整体目标的实现，关注客户对项目实现程 度的满意度，并且在项目的实施过程中，团队成员能以项目目标的实现、客户满意度为动力， 发扬团队精神，相互之间充分交流和合作，不断做出科学决策，力争高质量按时在预算内完 成全部项目范围，保证了问题解决方案的质量和可能性。 5 、个人发展与组织发展的有效结合 企业项目化管理的主导思想是按项e t 进行管理，把任务当作项目以实施项目管理。通 过企业项目化管理可以使企业不断地完成一个一个项目，以实现企业的目标，促使企业不断 上升到一个一个新的作业平台，使企业始终处在发展前进中。对于个人的发展，传统的职能 模式使人们追求的是数量有限的职能部门经理。而项目管理为企业每位员工的发展提供了更 加广阔的空间，员工责任的界定可以从小项目开始员工的成长也就从小项目的经理逐渐发 展为大项目的经理。此外，由于项目往往涉及到十分广泛的专业领域因而项目团队中聚集 了来自不同专业领域的专家，团队成员聚集在一起，相互交流不同方面、不同专业的知识， 有利于员工发展为综合性的管理人才。企业项目化管理同时也为员工个人的发展提供了良好 的机会。 总之，企业实施项目化管理的重大意义表现在：更加科学化、系统化的决策、对经营 活动更加严格的监控、更柔性的组织结构、以目标为导向的决策方式、促进团队合作和人才 培养、促进企业文化的建设，企业项目化管理将在企业未来的发展中发挥出越来越大的作用。 - 1 8 一 贵j i l 大学硕士学位论文 企业项目化管理研究 第二章企业项目化管理理论综述 2 1 现代项目管理理论 企业项目化管理就是企业引入现代项目管理作为一种管理模式，通过对企业中视为项 目的各种任务和活动，引入现代项目管理的技术方法和手段对其进行管理，以实现对企业中 视为项目的各种任务和活动离效地进行计划、组织、协调和控制，最终成功实现企业的经营 目标。现将现代项目管理理论综述如下。 2 1 1 项目管理过程 项目的实现过程是由一系列项目阶段或工作过程构成的，工作过程是产生某种结果的 活动序列。任何项目都可以划分为多个不同的工作过程，因为对于一个项目的工作过程来说， 它们都需要有一个相对应的项目管理过程，一般认为，项目管理的过程是由如下五个基本工 作过程组成的，即启动过程、计划过程、执行过程、控制过程和收尾过程，如图2 一l 所示。 1 、启动过程：定义一个项目或阶段的工作与活动，决策其起始与否，并决定是否有意 向后推进的过程。 2 、计划过程；拟定、编制并改进一个项目或项目工作阶段的目标、工作计划方案、资 源计划、成本预算等方面的工作，从各种备选方案中选择最好的方案，以实现所承担项目目 标的过程。 3 、执行过程：组织和协调各项任务与工作、人员和其他资源，激励项目团队完成既定 的工作计划，形成项目可交付成果的过程。 4 、控制过程：通过定期采集执行情况数据，确定实施情况与计划的偏差，采取相应的 纠正措施等活动，保证项目目标实现的过程。 5 、收尾过程：制定一个项目或项目阶段移交的文件，对项目或项目阶段l e 式接收，进 而使项目顺利结束的过程。 图2 - 1 所示的项目管理的工作过程之间是一种前后衔接的过程，但事实上，项目管理 的这五个工作过程是相互交叠的，有时还是“双向”的，如启动过程最先开始，然后启动过 程还未完全结束时，项目计划过程就已经开始了。计划过程先为项目执行过程提供项目工作 计划，而执行过程反过来又为计划过程提供更新的信息和情况。因为控制过程的很大一部分 工作属于事前控制。所以控制过程则是在执行过程开始前、计划过程开始后就进行了。在项 - 1 9 贵州大学硕士学位论文 企业项目化管理研究 目管理中，控制是无处不在的，它贯穿于项目的整个生命周期，以确保项目生命周期的各个 阶段能按预定的计划进行。收尾过程在执行t 作过程结束之前也已经开始，因为收尾工作的 很多文档可以提前开始准各，执行过程之后的收尾工作实际只是一些移交性工作。 图2 - 1项目管理过程 2 1 2 现代质目管理的知识领域 按照美国项目管理协会( m p i ) 提出的现代项目管理知识领域的划分方法，现代项目管 理知识领域主要包括九个方面，即为：范围管理、时间管理、成本管理、质最管理、人力 资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理和综合管理，这九个方面分别从不同的管理职能 和领域描述了现代管理所需要的知识、方法、工具和技能。其中范围、时间、成本和质量 是项目管理的四大核心领域。 1 、项目范围管理：要保证项目成功地完成所要求的全部工作，而且只完成所要求的工 作。这一知识领域包括： ( 1 ) 项目启动：对项目或项目的阶段授权。 ( 2 ) 范围计划：制定一个书面的范围陈述，作为未来项目决策的基础。 ( 3 ) 范围定义：把项目应提交的成果进一步分解成为更小、更易管理的组成部分。 ( 4 ) 范围确认：正式地认可项目满足了范围要求。 ( 5 ) 范围变更控制：控制项目范围的变