（高等教育学专业论文）基于数字化校园的高校教学管理研究.pdf

华中科技大学硕士学位论文 摘要 2 1 世纪是人类全面进入信息化社会的时代，高等教育必然要适应信息化的需 求。信息通讯技术( i c t ) 和教育的融合，大大推动了教育信息化、现代化的进程。 数字化校园成为教育领域的新生事物，基于数字化校园高校教学管理( d c r m ) 的 研究与实践进展迅速。面对数字化革命的挑战和机遇，高等学校在教学管理信息化 进程中必然面对种种新问题、新挑战。 数字化教学管理是现代管理思想、运行机制与教学管理方法的数字呈现。主要 表现为开放性、交互性和合作化等特点，呈现出日益虚拟化、曰趋人本化的发展态 势。数字化革命带给高校教学管理的影响总体是积极的，但负面因素不容忽视。 本文以湖北经济学院为个案，运用数理统计、文献检索、调查访谈等方法，分 析了该校数字化教学管理存在管理运行不畅、软件应用薄弱、管理绩效不佳等问题， 并揭示出教育观念固化、组织结构不适、师生信息素养不高和i c t 与教学管理融合 不和谐等深层次因素。 本文还探讨了数字化校园高校教学管理选择战略和实施策略。认为引入首席信 息执行官( c i o ) 机制，教学管理信息系统( t m l s ) 采取引进与二次开发相结合， 有效整合教学管理信息系统( t m i s ) 是建设数字化管理环境的主要途径。提出了 注重管理创新、改革和完善常规教学管理机制、营造数字化管理环境、加强教学管 理队伍建设是应对数字时代高校教学管理的有效举措。 本文创新点在于：探讨了i c t 与教学管理有效融合的方法，建设性地提出了 t m i s 研发应遵循的一定的系统规则和规范。 关键词：数字化；信息化；教学管理；d c t m ；t m i s i 华中科技大学硕士学位论文 a b s n a c t 1 1 l l e2 1 s tc c n t _ i l r yi si n f o 蛳撕叽i b a s e ds o c i e _ t ya g ew h 女c hh l 吼a i le n t e f i n a l l a s p e c t s ，h i g h e re d u c a t i o m u s tm e e tt h en e e d so fi n f o 咖a t i o n i z a t i o n w i t hc o m b i i l i n g i n f 0 珊a t i o na dc o m m u n i c a t i o nt e c t l n o l o g i e s ( i c t ) a j l de d u c a t i o n ，i tp r o p c l st h e d e v e l o p m e n to fe d u 锄o ni ni n f o n n a t i o n i z a t i o na n dm o d e r n i z a t i o n d i 百t a lc 啦p u s b e c o m e st h en e w i y e m e 晒n gt i l i i l 萨i ne d u c a t i o n a lf i e l d s ，b a s e do nd e v e l o p i l l gq u i d d y i nt c a c h i n gm a n a g c m e n to fc o l l e g e sa l l du n i v e r s i t i e sr c s c a f c h i n g 姐d p r a c l i s i i l g f a c i n gt oo p p o n u n i t i e s 强dc h a l l e n g e s o f d i g i t i a l i z a t i o n r e v o l u t i o n h i g h e r e d u c a t i o nh a st of a c ev 撕o u sn e wp m b l e m s 札dc h a l l e n g e si i lt c a c h i n gm 姐a g e m e n t l n f b 硼a t j o n j z a c j o np m c c e ss d i 舀t a lt c a c l l i n gm a n a g c m e n ti st h ed i g i t a le n l b o d yo ft h et h o u 曲to fm a n a g c m e n t ， r u l l i l i n gm e c h a n i s m ，t h em e t h o do ft e a c h i n gm a n a g e m e m 皿em a i np r c s e n t a t i o ni s c h a r a c t e r i s t i c sa b o u tt h eo p e n n e s s ，t h ei n t e r a c t i v j t y ，t h ec 0 ( ) p e r a t i v j t ya l l ds om u c h m o r e ，i tp r e s c n t s t r e n do fd e v e l o p m e n to fh u m a n i z a t i 0 a n dv i r t u a l i z a t i o n n 0 li s t h e n e g a t i v i t yi 弘o r e d ，d i 舀t a l r e v o l u t i o n b r j i 嶝 i n f l u c n c et o h i g l l c rt c a c h j n g m a l l a g e m e n tp o s i t i v e l yo nt o t a l ， t 1 l ep a p e ri sb 鹅e do nt h ec a s eo fh u b e iu n i v e r s i t yo fe c o n o m i c s ，a p p l y i n gk i n d s o fm e t h o d si nd o c u m e n tr e 伍c v a l ，i n v e s t i g a t i o m li n t e r v i e w ，a n a l y z i n gd i 酉t a lt e a c h i n g m a i l a g e m e n tr c v o l u t i o nm a t h e m a t i c ss t a t i s t i c s ，锄dm u c he x i s t e n t i a lp f o b l e m s ，s u c ha s m e c h a l l i s mo p e r a t c sw i t hl 【i n d so fb 1 0 c k ，u s i n gs o f 旧a r ew e a l 【l y p o o rp e r f o 哪a n c e i t u n c o v e r sd e e pr e a s o n s ：i u c a t i o nc o n c e p ti si i i v e t e r a c y ；o 唱a i z a t i o n a ls t n l c t u r ei s i n a d p a t a t i o n ；i i l f o m a t i o na c c o m p l i s h m e n to fs t u d e n t sa i l d t e a c h e r si sn o t9 0 0 d ；t h e c o n v e 。g c n c eo f l c ta n dt e a c h i n gm a n a g c m e n ti sd i s c or d t h ep a p e rd i s c u s s e sd j g i t a lc a l l l p u st c a c h i n gm a l l a g e m e n ts e l e c t i o ns t r a t e g y 蛆d o p e r a t i n gs t r a t e g i e s 7 n l o u g h to fb r i n g i n gt oc e om e c h a n i s m ，i n t r o d u c i n gs e c o n d a r y d e v e l o p m e n t e e c t i v e l y t oc o n s o l i d a t et m i si st h em a i nw a yo fb u i l d i n gd j 舀t a l n 华中科技大学硕士学位论文 m a n a g e m e n te n v i r 0 1 l t l l e n t h o l d i n gu pm a n a g e m e n tc r e a t i n 蜀r c f o m i n g ，i m p r o v i n g c o m m o nt e a c h i n gm e c h a n i s m ，b u i l d i n go p c r a t i o nd i g i t a lm 孤a g e m e n te n v i r o 眦e n t ， s t r e n g t l l e n i n gb u i l d i n g0 ft e a c h i n gm a l l a g c m e n t 伊o u pi s ag o o d w a y f o rt h e d i g j t a l a g e 1 1 l ec r e a t i v ep o i n t so ft t l i sp a p e r ：d i s c u s s i n gt h ew a yo f 砀el c ta n dt e a c h i n g m a n a g e m e n ti n t e 伊a t i l l gv a l i d l y ，柚db r i n 簪u pc o n s t m c 虹v e l yt h a tt m i sr c s e a r c ha n d d e v e l o p m e n ts h o u l dc a 玎yo u tn l l eb a s e sa i l ds p e c i f ! i c a t i o n s 1 【e yw o r d s ：d 缚t a l i z a t i o n ；m f b 彻a t i o n i z a t i o n ；t c a c h i l l gm a n a g e m e n t ；d c i m ；t m i s i i l 华中科技大学硕士学位论文 1 绪论 2 1 世纪是人类全面进入信息化社会的时代，2 1 世纪的教育必须适应信息化社 会对教育的需求。【1 】为此，世界发达国家高度重视信息技术对教育的影响和作用， 重新调整教育目标，制定教育改革方案，加快推进教育信息化建设。近年来我国教 育信息化迸程显著加快，以“面向2 1 世纪教育振兴行动计划”强调利用信息技术 推进教育改革为标识，我国教育被推向自动化、数字化帮电子化的发展轨道。【2 j 作为教育信息化的前沿阵地，高等教育信息化进程对高等学校的教学产生了前 所未有的影响。传统的校园、教室、图书馆等教育教学环境和时空概念，已经悄悄 地发生了令人惊叹的变化。计算机、多媒体、网络、人工智能等方面的信息技术已 被广泛应用于教学中，它带给大学的不仅仅是教育手段、教学内容、教学方法的改 变，还有教育观念、教学组织形式、教学目的的变革，从而创造了一个全新教学模 式，为现代高等教育的发展发挥了巨大作用。 1 1问题的提出和研究意义 以数字化校园建设为代表韵教育信息化建设经过十余年艰苦努力，取得了较大 的进展，尤其在国家启动“2 1 1 工程”之后，不少高校取得了一批可喜成果。特别 是在教育网络信息系统项目方面，完成了信息与网络基础设施建设：在硬件方面完 善了校园网的铺设和提速。在信息系统方面建设了综合的、开放的、分布的信息服 务总平台；在校园网上运行的办公自动化系统、综合教务管理系统、设备资产管理 系统、网络教学系统、综合信息服务、网上学生社区、后勤服务系统，初步实现了 “网上办公、网上管理、网上教学、网上服务”。这些管理信息系统( m i s ) 在为学 校提供信息服务的同时，提高了管理人员的素质，也改变着人们的管理观念，推进 了大学管理信息化的进程，给高等学校教学管理提出了新的理论和实践课题。 1 1 1 问题的提出 随着高等教育从精荚型向大众化的过渡，高等学校的规模越来越大，高校的教 1 华中科技大学硕士学位论文 学管理工作也越来越复杂( 入学方式不同、培养方式不同，办学方式的多样化、学 制的不同等) ；高校合并引起的地理位置分散的多校区办学格局；随着学生对网上 教学平台和课件利用率的增加，自助式教学和课堂教学必然产生定的矛盾，教学 的组织实施面临着新的挑战；自助式教学的实验效果如何检验、教师网上答疑和多 媒体课件制作如何计算工作量等一系列新问题不断涌现；信息技术与教学的结合涉 及到教学模式的改变和对学生学习效果的评价，支持数字化校园的教学评价标准尚 未出现；学分制已在全国推行，实行了弹性学制，学生进行选课、择师，从而使得 教学管理复杂性有很大的增加，教学管理信息量更是成倍乃至数十倍的增加引起的 教学管理难度增加 数字化校园是近几年的新生事物，基于数字化校园的高校教学管理( d c t m 也 在不断的探索中。目前，国内尚无同题研究。但相关研究要么从纯i c t ( i n f o 玎n a t i o n a n dc o m m u l l i c a t i o nt c c h i l 0 1 0 9 i e s ，即信息通讯技术，简称i c t ) 去讨论，缺乏教育教 学规律的指导；要么从纯管理学理论和教育教学规律去研究，缺乏i c t 的支持。具 体表现在： ( 1 ) 在当前我国高校教学管理实践中，存在着一对相互矛盾的现象：一方面， 秉持传统的教学管理模式，而面对i c t 出现的新问题和新情况，因囿于传统的思维 模式，缺乏新的理论和思想指导，不知所措；另一方面，我国高校教学管理实践中， i c t 已应用在教学和教学管理中，但应用不令人满意，低效管理现象还十分严重， 资源浪费现象还普遍存在。 ( 2 ) 教学管理信息化建设缺乏统一规划，统一协调，不能从学校乃至整个高 等教育系统的宏观层面进行统筹，教学管理应用平台仍无法与其它平台打通使用， 致使信息资源不能完全共享，大大降低了管理效率。 ( 3 ) 我国教育软件业的产品开发缺乏统一标准，通用性不强，使大量信息成 为了“孤岛”。 ( 4 ) i c t 和教育教学管理尚不能有效融合。比如软件输出的资料违背了教育教 学基本规律，如何把现代教学管理的理论移植于应用系统中，体现管理人性化，服 务个性化等现代教育教学管理思想，是教育界和l c t 界急需解决的问题。 华中科技大学硕士学位论文 教育技术、教学设备和教学模式要得到广泛应用，以提高教学效率和教学质量 要靠优质的教学管理水平，而信息化是提高教学管理水平的必由之路，但基于l c t 的教学管理规律的研究却很贫乏。现有的高校教学管理及其相关研究已不能深入反 映高等教育管理的内在规律，不能适应教学管理的实际需要。也正是由于“教学管 理的学问极深，教学管理水平在很大程度上代表了整个学校的管理水平，教学质量 这条生命线7 在很大程度上在管理上”【3 】所以要提高教学质量，必然要加强教学 管理，就必须对教学管理相关理论进行分析与研究，以揭示其特殊性和规律住。 1 1 2 研究的目的和意义 1 ) 目的 数字化校园的高校教学管理( d c t f ) 中出现了信息量猛增、透明度增大、交互 性变强、同趋虚拟化、日渐人本化的新情况，存在教学管理困难、管理运行不畅、 绩效不佳的问题。本研究试图探讨应对新情况新问题，如何才能高速、有效的运行， 如何整合现代教育管理和l c t 。重点研究教学管理信息化的方法与策略，目的是解 决当前教学管理实践中的问题，旨在提高教学管理的效率与信度。以高校的教学管 理为研究主题，选择普通高等学校本科教学管理为研究范围，对数字化校园的教学 管理( d c t m ) 模式做理论探讨和现实分析，了解数字化校园的高校教学管理现状、 问题及一般规律，以期为高校本科教学管理者特别是高校领导和教学管理人员提供 有意义的启示。 2 ) 研究意义 为提高本科教学质量，对数字化校园的高校教学管理c r d 进行研究，有以 下几方面的理论意义：第一，从教育技术学的角度看，可以丰富教育技术学的内涵， 这是对教育技术学理论拓展，具有积极意义。第二，探讨数字化校园的高校教学管 理c t m ) 呈现出来的新特点和新情况，以及探讨其应对措施，既是对教学管理理 论的提升，也是教育技术学和管理学进行相融性综合研究的一种创新，有利于推进 高校教学与i c t 的融合。第三，揭示数字化校园的高校教学管理( d c t m ) 的一般规 律，可以转交人们观念，提高认识。 华中科技大学硕士学位论文 对数字化校园高校教学管理( d c r m ) 进行研究，有以下几方面的实际意义：首 先，数字化校园的高校教学管理( d a 呻订) 依然效率低下，学校教学资源仍不能得到 有效配置。本研究立足于当前教学管理难的现实，从对比传统教学模式和数字化校 园教学模式的角度来进行探讨，是一种全新的视角。能引导高等学校领导及教学管 理人员对信息环境下教学管理中出现的新情况和新问题给予更多重视，使高校的教 学管理尽快步入自动化、数字化和电子化管理的轨道，特别是保证本科教学质量的 当务之急。 4 】 其次，高校教学管理信息化建设是各高等学校信息化建设的难题。有调查表明， 很多学校虽投入了大量的人力、财力和物力，基于数字化校园开发了各种管理信息 系统，软件却应用困难，问题不断，苦不堪言。【5 j 为此，本研究成果将对教学管理 信息化建设和高校教务管理软件的研制具有重要的指导意义，可以推动高校教务管 理软件的规范化、合理化，可供教育软件业参考。 1 2 核心概念界定 1 2 1 校园网、教育信息化、教育信息化环境、数字化校园 当前，在高等教育信息化的概念上，有各种各样的提法和概念，如校园网、数 字化校园、信息化建设等等。这些提法和概念，各有侧重，其内涵与外延也不尽相 同，在高校的管理信息化的实践中，有必要分析理解这几个名词的异同，以统一对 教育信息化概念的认识。 一般而言，校园网是指由计算机、网络技术设备和软件等构成的为学校教学科 研、管理、后勤等服务的集成应用系统，并可通过广域网的互联实现远距离信息交 流和资源共享的局域网络。从概念上来看，校园网侧重的是网络系统，即主要是硬 件平台的建设。 关于教育信息化环境和数字化校园的概念，教育技术学界还没有很致的认 识，在这里笔者使用教育技术学界的主流观点。把数字化校园( d i g i t a lc a m p u s ) 8 指实在的教学场地和良好的师资。 4 华中科技大学硕士学位论文 就国外来说，i c t 首先在发达国家发展起来，相应地发达国家也较早地把l c t 应用于教育。以美国为例，2 0 世纪6 0 年代就开始把计算机应用于教学，开启了现 代信息技术应用于教育的新时代。就高校管理的宏观方面来说，目前美国有由克莱 蒙特大学教授凯尼斯格林于1 9 9 0 年发起并主持的“数字化校园”计划，一直持续 至今。这是美国持续时间最长和规模最大的教育技术研究项目，主要调查和研究现 代信息技术在中的发展及促进大学信息技术的应用。数字化化建设目前主要集中在 以下几个方面：( 1 ) 在传统教学过程中使用信息技术工具和手段，如电子邮件、b b s 、 课程网页及各种电子资源等。( 2 ) 在线教学，如“学习课程管理系统”( u s c m s ) 。 ( 3 ) 信息技能培训，如针对教师、学生和管理人员的信息素养培训。( 4 ) x 华中科技大学硕士学位论文 工作指令，教职工在线报告工作进程；( 2 ) 教育质量管理与决策支持：教育指针的 连续动态测评和提供决策支持；( 3 ) 教务管理：包括学籍管理、课程管理、课表管 理、成绩管理等；学校管理数字化，可以增强管理透明度，健全监督机制，同时增 产节支，提高工作效率，管理效率直接影响学校高质量的发展，管理环境数字化是 信息时代的要求。1 1 4 j 数字化校园教学管理( d c t m ) 成功与否很重要的一方面就是考察数字化校园教 学管理信息系统( t e a c h i n gm 柚a g e m c n to fi n f o h n a t j o ns y s t c m ，简称t m i s ) 。教学管 理应用系统在数字化校园中无疑占有十分重要的地位，是实施教学管理的重要“工 具”。博茨瓦纳大学学者p h i l i pu y s 。指出，网络化教育管理作为一种有效的分布式 管理，它与教育技术和e 时代的学习相融合，嵌入网络化教育主管部门( 下放权力 的部门) 需要一个功能全面的应用软件。他还强调，网络教育管理模式是动态的， 是实时的。【1 5 1 t m i s 是支撑和实现教学管理的核心软件，没有一个适应当前高校教 学管理需求的管理软件，现代教学管理就会成为一句空话。1 1 6 j 1 3 2 现代教学管理的研究现状 教学管理的重点是“管理”，核心是“教学”。离开了教学，就谈不上“教学管 理”。因此，研究教学管理的专家和学者很多，本文利用文献检索法讨论现代教学 管理模式( 基于信息背景下的) ，传统教学模式在这里不再赘述。 高等教育信息化也对教学管理带来了新的挑战，产生了新的问题，也需要有与 之相适应的教学管理模式。有的学者从网络教育( 或开放教育) 的角度出发，归纳 了网络教育的特征，继而推出了网络教育背景下相应的教学管理模式。比如龙中副 教授指出，在网络环境下，现行的大学教学管理者必须根据新的教育环境特点，着 手考虑相应的教学管理模式。【”】他提出基于网络环境的大学教学管理模式应充分突 出以下4 个特征：自主学习与发展空间、美育阵地、德育阵地及区域化管理设想。 还有不少教学管理实践者从i c t 技术的角度对提出了教学管理模式，比如吕鉴涛在 基于网络的现代基础教育管理模式研究和技术实现一文中提出了“三维教育管 雪博茨瓦纳大学是非洲博茨瓦纳国家重点大学，p h n i p u y s 是从事e d u l k h 研究的博上生。 华中科技大学硕士学位论文 理模式”【1 8 】。还有学者从行政管理的角度提出，作为学校“行政管理和学术管理结 合部”的教务管理部门就要更加强化自己学术管理的功能、分流行政管理的功能。 1 1 9 】即学校教务部门的管理活动转向以学术管理和宏观调控监督为主。把更多的精力 放在抓人才培养模式改革、教学内容和课程体系的改革、素质教育与创新教育的实 施、教学评价等目标管理上，而过程管理的中心下移到学院。过程管理的下移缩短 了反馈响应时间，管理更显实效。 综上所述，这些专著或论文都是从不同的角度不同的层面对高校的教学管理进 行的研究，为探讨现代教育管理和技术结合提供了丰富的理论依据和实践经验。 1 4 研究思路 本研究总的思路是：以数字化校园教学管理( d c r m ) 的特点和影响为切入点， 分别从绪论部分理论研究部分机制研究部分结论部分，共四大块来展 开。 绪论部分( 第1 章) 对教学管理、数字化校园概念进行了界定和相关研究进行 综述，以及国内外研究现状为本研究提供准备。 理论研究部分( 第2 、3 章) ：首先从数字化校园教学管理( d c t m ) 主要特征切 入，分析数字化革命对教学管理积极和负面影响，这是本研究基础。 实证研究部分( 第4 章) ：通过高校教学管理信息化相关材料的收集和管理人 员的访谈，重点是对湖北经济学院进行个案研究，了解其现状、问题，探讨产生问 题的深层次因素。 机制研究部分( 第5 章) ：在前面理论与实证研究的基础上，结合我国管理信 息化的实际，选择数字时代教学管理信息化的战略抉择和实旌策略。 结论部分( 第6 章) 对研究的结果进行讨论，提出建议，为教学管理改革提供 参考。 9 华中科技大学硕士学位论文 2 1 2 教学管理开放化 开放化是提高教学管理效率的重要途径，数字化校园为开放化提供了可能，教 学管理的开放化主要体现在教学管理平台( 硬件和软件) 的开放和教学管理过程的 开放。 首先，教学管理平台的开放是体现在与外网的互联互通上，这里的“与外网互 联互通”不光是指与i n t e m e t 进行连接，还特指可以有选择的与其它带有局域网络 特质的信息源进行可人为控制的点对点、点对多点、多点对多点的交互与信息共享。 这是教学管理开放的基础。 其次，教学管理过程的开放主要体现在教学过程和学籍管理的开放化。在数字 化校园中，学生可以查询本学期的总课表，在完成本专业的学习任务、学有余力的 前提下，根据自己的兴趣、爱好以及对未来的定位等，自主选择 x 华中科技大学硕士学位论文 定媒体形式呈现的信息，来处理某项事务。在另一个水平上，交互性还表现为其他 人( 老师、辅导者、同伴等) 之间的社会性互动，但是通过信息载体，这种交互不 是与信息媒体本身的交互，而是与作为信息发出者的人的交互。这两种交互形式都 是管理过程的重要侧面。管理者与计算机的交互是在管理者身上个别进行的，它导 致了个体性活动；而社会性互动则是在学习者与他人之间进行的，它导致了社会性 活动。而基于网络的管理则使管理者与他人之间的双向沟通变得更为便捷，动态的 社会性交互成为数字化校园的重要特征。 2 2 数字化校园高校教学管理的发展趋势 2 2 1 教学管理环境日趋虚拟化 教学管理环境指的是学校教学管理活动所必须的诸多客观条件的综合。虚拟是 一个与真实相对应的概念，指现实中不存在的东西。虚拟化指的是虚拟现实，由计 算机创造所有的环境，在这个环境中，使用者在一个模仿外界环境的数据结构中操 纵一个代表他自己的数据。【2 7 l 在数字化校园中，教学管理的虚拟化主要表现为教学 管理环境的虚拟化，意味着教学管理活动可以在很大程度上脱离物理空间时间的限 制。 数字化校园高校的教学管理环境是基于校园网的，而校园网又是基于互联网， 互联网空间与现实的物理空间相对应，是个“虚拟现实”的无形的信息空问。现在 已经涌现出一系列虚拟化的教育环境，包括虚拟教室、虚拟实验室、虚拟校园、虚 拟学社、虚拟图书馆等，它为人们提供了一个冲破传统地域界限的新的活动空间， 人们在这个虚拟的网络空间举逐渐形成新的生活方式、生活规范和思想意识。在虚 拟的环境中，教学管理人员轻点鼠标，给师生呈现个虚拟场景，进行教学管理活 动。也许他们素未谋面，但又似 x 华中科技大学硕士学位论文 活动中的广泛运用，已深亥0 地影响着教学管理工作的管理模式、组织机构和工作方 法。表面上，教学管理部门的领导通过数字化校园随时查看到具体业务的办理情况， 一线的工作人员也可通过网络与领导层进行直接对话，从而淡化了中间科室责任人 的“权力”。实际上，一方面强烈地冲击着教学管理部门的“权力”，上传下达的中 间部门科室将逐步失去部分或全部的“权力”：另一方面教学管理部门的领导者也 不再是纵观全局的“特权拥有者”，整个组织管理更加公开化、民主化。这种现代 化的“办公手段”的运用，更适宜推行“权力”全面下放，强调“以人为本”的柔 性管理。 柔性管理( f l e x i b i l i t yo fm 柚a g c m e n t ) 是相对于剐性管理而言的。泰罗的科学管 理是刚性管理的典型，刚性管理是凭借制度约束、纪律监督、直至惩处、强迫等到、 手段进行的，是根据成文的规章制度依靠组织职权进的程式化管理，是“以规章制 度为本”的管理。柔性管理是依靠激励、感召、启发、诱导等方法进行的，是依据 组织的共同价值观和文化、精神氛围进行曲的人格化管理。数字化校园中，高校教 学管理趋向柔性化主要表现在教学管理组织结构扁平化，师资和学生管理柔性化。 传统的高校组织结构是垂直型的，机构庞大，中间管理层次多，责任分工不明 确，灵敏度低，管理信息的传递速度缓慢，这些导致高校对社会变化和市场需要的 反应迟缓。 扁平化结构的优点是：以基层作为管理权力和信息的基点，通过减少管理的层 次，减少决策与行动之间的时间延滞与信息失真，加快高校对市场和竞争动态变化 的反应，使组织的能力变得柔性化，反应更加灵敏。减少管理层次在一定程度上促 进了个人素质的柔性化。 高校的教师是高级知识分子，明事理，吸纳新生事物快，对问题有自己的见解， 同时又具有鲜明的个性。他们仅凭严格的规章制度进行强制管理是行不通的，只能 是以此为基础，突出强调他们自己的管理，尊重他们的价值，承认他们的劳动，充 分发挥他们的聪明才智。 对学生来说，教学管理的人本化则体现以下几个方面：一是教育公平，在数字 化校同中，每个学生的权利都是平等的，都是透明的。对于计算机处理信息而言， 1 4 华中科技大学硕士学位论文 3 数字化革命带给高校教学管理的机遇与挑战 教学是高校的中心工作，教学管理首当其冲成为了高校的核心工作。考察2 0 世纪末直到现在的新技术革命及其对教育的影响，给学校的管理和教学带来很多变 化，也带来诸多机遇和挑战。人们已经体会到，i c t 与以往的技术不同，它对教育 系统的影响是全方位的，不仅会改变教育系统中每个人的观念和做事方式，也会构 成新的校园文化，形成新的社会组织形式。可以发现，i c t 的每一点进步对教育的 影响越来越直接、也越来越深刻。 3 1数宇化革命带给高校教学管理的机遇 第二章讨论了数字化校园中的高校教学管理具有鲜明特点，诸多的特点是否能 够为高校的教学管理起到积极作用和影响呢? 是否能形成合力呢? 3 1 1 规范管理 一所高校的教学管理工作涉及到每一个学生的学籍、学分管理。上联系领导， 中间联系任课教师，下与各班都发生联系。因此，教学管理工作需要规范化和系统 化，而传统的管理以人为主，在管理上枉费了大量的人力物力和时间，也无法实现 快捷效率化。人们常常抱怨教学管理职能部门工作效率低下，对教师、学生的要求 反应迟钝，不能满足师生的要求。 以教学管理信息系统( t m i s ) 的应用为驱动力，数字化教学管理可以大大减 少各种人为因素的影响，促进规范化管理。信息技术的应用要求信息数据定义要统 一，描述要准确，数据要硬化。相应地，要求管理过程定义要规范化，管理过程执 行要程序化，管理过程质量要标准化。学生网上选课、成绩管理等管理工作都分散 在二级教学管理部门，结果在执行各项管理条例上却尺度不一。例如，学籍管理中 有“达到两门次学位课不及格将取消学籍”的规定，但在执行过程中，有的系在学 生达到第二门次学位课不及格时私下将该不及格记录从学生的学习档案中消除而 不上报教务处做出学籍处理。另外，学生增、退选课程也比较随意，造成课程教学 华中科技大学硕士学位论文 管理的混乱。而实行数字化全校集中管理后，全校学生通过网络选课，学生的所有 课程学习情况都在网上有所记录，各有关部门都可以及时掌握，就不再出现随意删 减不合格学习记录的情况，严格规范了全校学生的选课成绩管理，这就为公正、公 平、合理地执行相关管理规定提供了保障。 3 1 2 优化资源配置 在数字化校园中，有关的数据由统一的部门通过校园网或其它的方式按一定的 数据标准采集并在网上发布，并及时更新，其数据的准确性较高，共享性更强，所 有的部门都可以通过上网查询有关的数据和文件，改变了资源利用的方式，提高使 用效率，减少管理工作人员的无效跑动，节省办公费用，减少了人力、物力和时间 的浪费，大大提高工作效率，并能实现全校的信息资源共享。比如：不少高校在新生 报到时，学生凭报到注册号，就可以享受到“一站式”的服务，可以在教务处报到 注册、财务处缴费、食堂就餐等一系列手续。对合并后地理位置分散的多校区的校 园来说，信息化管理可以变人员走动为信息流动，变交通流动为通讯流动，节省了 教学管理工作人员的时间和办公费用，极大地节省了资源和提高了工作作效率。 3 1 3 保证教学管理服务公正 “管理就是服务”，长期以来，我国高校传统的教学管理服务是整齐划一的单 向服务。同时，由于金字塔形的组织结构，信息流动缓慢，并且具有封闭性，只有 部分在其位的人知道那些重要的信息，教学管理服务的公平性与公正性不高。在数 字化校园中，所有的公共信息都发布在网上，每个人而对的信息都是样的，教学 管理服务能真正地实现制度化、程序化，只要是规定的服务，具备相关资格与条件， 在网络上都能受到一视同仁的待遇，师生和校外人员只要上网就可以在网上找到自 己所需要的服务种类和服务方式。同时这种服务是跨时空的服务，2 4 小时全天候， 延长了服务的时间，并且师生还可以享受跨部门的学校公共服务。 3 1 4 支持管理机制创瓤，促进领导决策的科学化 传统的管理决策主要依靠管理层的经验，而所采集、利用到的信息往往是有限 的。在数字化校园中，t m i s 能够为决策者提供大量的基础数据，根据决策的需要 华中科技大学硕士学位论文 进行各种分析、统计和处理，为决策层作出科学决策提供科学、准确的数据保障。 特别是相关数据信息的定性、定量分析，明晰了组织领导者的“视觉器官”，为领 导决策提供科学的依据，以支持决策方式、控制方式和管理模式的创新。以笔者所 在高校的“专升本”招生为例，实现招生系统网络化管理尤其是采用网上报名后，不 但可采集考生的基础数据，而且还能采集到反映考生全面素质的数据，如发表论文情 况、科研经历等这就为“公平、公正、公开”地选拔人才提供了有力的更科学的依 据。同时，决策层可以利用网络掌握更为全面的信息，来自教职工和学生的、其它 高校教学管理部门与非教学管理部门的、甚至来自社会和家长的建议，这些信息也 有助于决策层做出科学的决策。 3 1 5 增强组织活力 美国现代管理学之父德鲁克f 又译杜拉克，p e t e fd m c k e r ) 认为，信息革命改变 着人类社会，必定要改变组织结构和机制，很多缎织都曾在结构上尝试变革，改变 流程或者组织结构。高校也不例外，传统高校的组织结构以金字塔型为主，容易造 成组织结构分工过细，管理幅度过小，必然造成组织层次重叠，从而导致官僚主义， 降低工作效率。 在数字化时代，组织结构变为扁平型，增强组织活力是必要而有可能的。现行 采用扁平的组织结构，就要取消一些中间层，使决策层和执行层的信息传递更快捷、 方便，从而加大管理幅度和力度。并且采用扁平的组织结构还更有利于调动基层管 理人员的积极性和创新意识，为他们的发展提供更大的刨造空间。因此，数字化革 命决不是简单的以计算机网络代替手工劳动，而是一场全面而深刻的管理革命。 3 2 数字化革命带给高校教学管理的挑战 数字化革命是一把“双刃剑”，利弊兼具，良莠并存。虽然它也会给人类生活 带来种种益处，但不可否认地它也会带来一些难以根除的负效应。既不能指望数字 化能够解决所有悬而末决的问题，也不能把数字化视为洪水猛普。我们还应该深入 思考诸如技术对教学管理的深层次影响以及教育对技术的反作用等问题。 1 8 华中科技大学硕士学位论文 4 数字化校园高校教学管理的个案分析 本案例的研究对象是湖北经济学院。2 0 0 0 年，全国高等教育进入了一个大合并 时期，这期间在全国又组建了许多新的高等院校，该校就是在这样一个背景下，由 原湖北商业高等专科学校、武汉金融高等专科学校和湖北省计划管理干部学院合 并，经国家教育部批准成立，由湖北省人民政府主办的一所全日制普通本科院校， 拥有近百年办学历史。该校现设有6 院5 系1 部共1 2 个教学单位；开办了2 6 个本 科专业、3 0 余个专科专业，涉及经济学、管理学、理学、工学、法学、文学、教育 学等7 大学科门类。2 0 0 4 年9 月，学校整体搬迁新校区，集中办学。在新校区，本 着“高起点，重应用”的建设原则，数字化校园建设已基本完成，已成为了教学、 科研和后勤服务不可或缺的信息平台。 笔者目睹并经历了学校数字化校园建设过程尤其是教学管理信息化改革的前 前后后。出于研究兴趣，笔者从2 0 0 3 年开始除了对数字化校园规划进行历史回忆 外，还利用观察、访谈、借阅会议记录和文件等方式，对教学管理信息化的部分事 实进行了资料搜集，并尝试进行了一些研究分析，以形成本章个案的调查研究，力 图从教学管理信息化改革有一个较为全面的认识。 4 1 研究内容及结果 4 1 1 选取样本的原因 为了考察高校教学管理的过程，该研究选择了湖北经济学院进行个案研究。这 所学校的数字化校园建设力度大，应用平台多，特别是这所高校的教学管理涵盖所 有教学过程，该校的数字化校园的教学管理( d c l m ) 现状，具有一定的代表性。以 这所高校为个案，广泛系统地收集教学管理数字化有关资料，分析所收集来的事实 资料，提出解决问题的方案和策略。主要有以下几个原因： 其一，该校属于省属普通本科院校，具有“一般性”。纵向比较，我国高等教 育整体水平不断提高；横向比较，由于所处地域、发展历史等因素的影响，沿海与 中西部、省会城市与一般城市中的高校在硬件和软件建设方面还存在着一定的差 华中科技大学硕士学位论文 别。笔者所提的“一般性”普通高校是指处在我国中西部地域经济状况处于一般 水平或边、远、贫地区，由于各方面因素导致学校整体水平与国家“2 1 1 工程”重 点建设高校存在一定差距的高校。这部分高校在基础建设、师资队伍建设、科研立 项等方面还比较薄弱，但是一般普通高校在我国占有相当大的比例，我国7 0 以 上的本科生是由一般普通高校培养的，因此研究一般普通高校教学管理有着实际意 义。 其二，该校的数字化校园建设的二期工程已经验收，数字化校园的基本功能已 经凸现，有着本研究界定的基础。 其三，该校的教学管理模式经历有过合并、集中办学的模式，教学管理信息系 统( t m i s ) 历经三次升级，对本研究有着丰富的素材。 4 1 2 研究的主要内容 ( 1 ) 教学管理概况 该校实行学年学分制，因为教师的数量、教室的数量以及教学设备等资源限制， 只能做到公共基础课或专业选修课可以选择。具体为：( 1 ) 要求每个学生在每学年 修完规定的课程，并达到课程标准规定的要求( 成绩合格) ，按学年及时处理学生 的学籍。同时，又非常重视教育教学的过程管理，其教学计划非常细致，从课程设 置、讲课、实验，到习题课的安排；从课时分配、课内外比例，到各个教学环节、 每周学时数、总学时数等每一个教学过程和教学环节都有严格的管理程序和详尽的 规定与管理要求。( 2 ) 以“必修课制度”为基础。教学计划具有相当强的统一性和 行政规定性，学生在整个学习过程中，什么时候上什么课，学什么内容都有明确规 定，学生缺乏选择权。设置了公共选修课程模块、专业选修课课程模块供学生自主 选择，按取得学分计算。( 3 ) 学校按统一的教学计划设置课程、安排教师，组织教 育教学活动；教师按统一的教学要求和方式，对学生进行授课 匝惺诳危兰燮溲爸柿亢 效果。 实施以年级和班级为管理对象进行授课和组织教学管理的模式( 即“班级制”) 。 上述教学管理的所 华中科技大学硕士学位论文 上办理。 ( 2 ) 教学管理体制及组织机构 体制意指体系化的组织制度，管理体制是指管理组织结构的设置、隶属关系和 权限划分。高校教学管理体制是指高校教学管理组织结构的设置、隶属关系和权限 划分，既从属于高校管理体制，又要遵循教育教学规律，围绕人才培养的目标，从 教学育人的层面体现出其特殊性。 该校教学管理组织结构有教学指导委员会、主管教学的校长、教务处、院( 系、 部) 及教研室。组织结构( 见图1 ) 为： ( 3 ) 教学管理模式 教学管理体制决定教学管理模式，一般普通高校在当前教学管理体制下一般采 取的是以“院( 系、部) + 教务处”的二级管理模式，教学活动的实施是以教研 室为主体。该校也不例外。 “二级管理模式”是以院( 系、部) 管理为主，院( 系、部) 直接对学生负责； 教务处对院( 系、部) 负责，教务处主要起到监督、指导的作用。这种模式的好处 是能够有效地减轻教务处的工作负荷，使教务处更好地宏观把握全校的教学管理， 把主要精力放到教学建设和教学质量上。 ( 4 ) 教学管理队伍 目前，主管教学的副校长、教务处教学管理人员、学院主管教学院长、教学秘 书等教学管理队伍，共4 9 人，其中副高及以上职称者2 8 人( 表4 1 ) ；具有博士学位 6 人，硕士学位1 4 人( 表4 - 2 ) ；其中3 5 岁及以下1 4 人，5 6 岁及以上1 人( 表4 3 ) ； 具有3 5 年教学管理经验8 人，6 1 0 年1 2 人，1 0 年以上5 人( 表4 4 ) 。p 1 1 华中科技大学硕士学位论文 表4 _ l 教学管理人员职称结构情况 正高 一 昌l 高 中级 初级 总人数 人数比例人数比例人数比例人数比例 4 91 73 5 ，7 1 02 1 4 1 4”6 81 5 3 表4 2教学管理人员学位结构情况 博上硕士学士其他 总人数 人数 比例人数比例人数比例人数比例 4 961 1 2 1 42 8 6 2 34 6 9 61 3 3 表4 3 教学管理人员年龄结构情况 3 5 岁3 6 5 5 岁5 6 岁平均年龄 总人数 人数比例人数比例人数比例 ， 4 91 42 8 6 3 46 9 3 l2 1 表4 4教学管理人员教学管理年限情况 1 0 年以上6 1 0 年3 5 年3 年以内 总人数 人数 比例 人数 比例 人数 比例人数比例 4 91 02 0 4 1 63 3 7 71 5 3 1 63 0 6 表4 - 5教学管理人员学缘结构情况 计算机专业计算机相关专业其他专业 总人数 人数比例人数比例 人数 比例 4 936 5l o 4 18 4 ( 5 ) 教学管理信息系统( t m i s ) 的应用状况 该校在数字化校园建设期间，曾使用过单机版、网络版两个版本的t m i s ，主 要使用排课和成绩管理模块；直到2 0 0 4 年1 2 月，该校正式启用“现代教务管理系 2 5 华中科技