浅谈教育督导与素质教育.doc

浅谈教育督导与素质教育于2006年9月1日起施行的中华人民共和国义务教育法第三条明确提出：义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量；在第八条中又特别强调：各级人民政府的教育督导机构要对义务教育工作执行法律法规的情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导。中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定中也提出，要把保障实施素质教育作为教育督导工作的重要任务来抓。正确处理教育督导与素质教育的关系才能构建一个充满生机的有中国特色的社会主义教育体系。一、全面推进素质教育离不开教育督导的有效保障1教育督导对素质教育有导向功能。全面推进素质教育，是我国教育事业的一场深刻变革，是事关全局、影响深远和涉及社会各方面的系统工程。在探索促进全体学生全面发展、成为社会主义事业的建设者和接班人的素质教育实践中，教育督导不仅在对防止不符合素质教育要求的事情发生、纠正某些偏差方面，而且在对树立素质教育思想、保持素质教育的社会主义方向、使素质教育按其规律发展等方面，有“保驾护航”的作用。在这种作用下，学校教育才能真正走上素质教育的轨道。2教育督导对素质教育有评价功能。素质教育在全国已普遍展开，而各地各校实施程度和进展情况如何，需要对素质教育过程和效果进行价值判断、区分评定、搜集信息、提供证明、表扬成绩、批评不足。通过教育督导评估，可以鉴定出各地各校在素质教育管理和教学等方面是否达到了目标要求，从而为以后工作提供科学的依据。3教育督导对素质教育有调控能力。素质教育是一项复杂的系统化工程，在实践中不可避免地会出现一些不清楚的问题，产生一些“误区”，遇到一些困难，需要及时地加以调整、修正和解决，教育督导把发现的素质教育实施过程中存在的问题、难以解决的问题和薄弱环节以及“误区”等，反馈给有关部门，督促其改善教育领导管理工作，组织力量对难题集中攻关，改进教育教学工作，保证素质教育的健康发展和全面推进。4教育督导对素质教育有激励功能。这种激励是通过强化正确的教育行为，否定不正确的教育行为来实现的。通过肯定性评估，使从事素质教育的学校和教育工作者获得一种成就感，即使在多方面“压力”下甚至“困境”中也能坚持改革，把素质教育引向深入；通过否定性评估，帮助某些学校和教育工作者提高认识，明确不足，转向素质教育。在具体做法上，可以通过对素质教育搞得好的学校和教育工作者的经验进行推广和表彰，也可以通过对某些热衷于搞应试教育的学校和教育工作者的批评来激励前者，鞭策后者。二、教育督导必须树立全面推进素质教育的理念1树立正确的人才观。在知识经济时代，国力的强弱越来越取决于劳动者的素质，取决于各类人才的质量和数量。教育在培育民族创新精神和培养创造性人才方面，肩负着特殊的使命。教育督导工作树立了这样的人才观，才能规范督导过程，正确处理督导结果，加强信息反馈，保证以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点的素质教育顺利实现。2树立全体学生全面发展的学生观。面向全体学生，使学生生动活泼、积极主动地得到全面发展，是素质教育的根本立足点和目标。教育督导要从教育的整体性考虑，面向全体学生，重在对学生发展性的考查，使每个学生都能得到鼓励和帮助，在原有基础上有所进步，聪明才智和特长充分发展。3树立全面发展的教育质量观。对学校教育的督导，不能只看学生基本的文化科学知识掌握和智能发展的程度，而要看是否促进了学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质的发展。教育督导要督促转变那种妨碍学生创新精神和创新能力发展的教育观念、教育模式，转变教育行政主管部门用“升学率”衡量学校教育质量高低的做法等。4树立科学的教育教学观。素质教育定位于主体性教育，要创造各种有利于学生主体全面发展的教育教学条件，促使学生成为积极的主动发展者。教育督导不是为了选拔适合教育的学生，而是为了