2019年合同帮农调研报告.doc

2019年合同帮农调研报告 强化合同行政指导，加大对涉农合同欺诈行为的打击力度，切实提高涉农合同的签约率和履约率，为农产品产销衔接提供保障，进一步维护农民权益，促进农民增收，下面的是分享的与合同帮农调研报告有关的文章，欢迎继续访问应届毕业生报告网! 近日，省工商局制定推行了涉及农副产品、瓜果、食用菌产品、禽类产品、鲜蛋购销、农业种植、农业作物种子、农作物种子制种收购、农药、肥料、家畜家禽养殖、农业机械作业服务等17个涉农合同示范文本，并印发各地推行使用。 这些合同示范文本的推出是省工商局积极履行合同监管职能，落实中央一号文件和全国工商和市场监管系统“合同帮农”工作服务“三农”取得积极成效的工作报告上的批示精神及全国工商系统合同监管工作座谈会暨“合同帮农”工作现场会有关部署的具体举措，对进一步加强“合同帮农”工作，服务“三农”发展将起到积极的促进作用。 省工商局要求，各地工商和市场监管部门一要积极采取各项措施，开展好涉农合同示范文本的宣传、推广工作，以增强涉农企业、经营者、农民的合同法律意识，提高其对使用示范文本的重要性、必要性的认识，维护合同当事人的合法权益;二要指导帮扶涉农企业、经营者、农民正确签订合同，规范合同当事人诚信履约行为;三要结合本地实际，突出重点和特色农业，制定推行具有当地特色的涉农合同文本，服务“三农”发展。 同时，新推出的合同示范文本将发布在省工商局门户网站，供广大涉农企业、经营者和农民参考使用。 近年来，宜兴局积极响应当地市委、市政府的号召，充分发挥职能作用，积极开展品牌兴农、合同帮农工作，并采取有效措施为三农服务，有力促进新农村建设步伐。 一是建立合同帮扶载体，细化合同帮农措施。主动贴近能为广大农户提供法律援助、合同咨询、签约指导等现实需求，以基层分局为依托，在全市各镇(园)、农业集中区、特色农业专业合作社等地建立基层合同指导站80个，通过专门的合同指导机构推进合同帮农各项工作的落实，取得了明显的成效，得到了地方政府的好评。 二是大力发展订单农业，积极推广涉农订单合同示范文本。加强对涉农合同双方诚信教育，主动调节解决合同争议等长效指导机制，指导和帮助农民和涉农企业搞好合同签订。近年来，共指导和帮助农民签订涉农订单合同2200余份。 三是发挥合同监管服务职能，积极指导农户签订土地承包经营权流转合同。针对当前农村土地承包及流转行为日益增多，土地承包及流转合同不签或签订不规范的现状，积极会同市农办走访调研、强化培训、规范引导，在全市13个农民专业合作社中推广农村土地承包经营权等2种合同文本，指导签订规范合同620份，帮助农户流转土地3200亩。 四是全面加强动产抵押登记效能，为涉农企业拓宽融资渠道。大力宣传动产抵押登记助企融资的同时，20XX年主动与市农村合作银行联系，通过办理动产抵押登记，为农业生产经营户解决资金200余万元，帮助企业生产经营解决燃眉之急。 为充分发挥合同监管与服务职能，强化合同行政指导，加大对涉农合同欺诈行为的打击力度，切实提高涉农合同的签约率和履约率，为农产品产销衔接提供保障，进一步维护农民权益，促进农民增收，更好地服务于农业产业化经营和社会主义新农村建设，近日，如东县市场监督管理局出台合同帮农六大措施。 一是大力宣传合同法律、法规。在县农干校内设立合同指导站，结合如东县农村干部培训工作，不断提升涉农企业、农民专业合作社和广大农户的守法经营、依法签约、依法维权和诚信履约的意识。积极开展对涉农企业、农民专业合作社、广大农户的合同法律法规和合同风险防范知识培训，提高其防范风险能力和自律能力。 二是规范指导涉农订单的依法签订。组织合同专家和市场监管干部对涉农企业自制的订单农业文本实施有重点的帮扶指导，对文本中双方的权利、义务是否对等，违约责任是否明确，条款是否完整，是否符合公平公正的原则等进行把关指导，纠正垄断、失信行为。积极为订单农户提供合同咨询服务，增强双方对涉农合同法律约束性的认识，指导当事人依法签订、变更合同，监督涉农合同当事人依法履行合同，定期开展对订单农业履行进度情况的回访和检查。 三是积极推广相关涉农合同示范文本。积极推广全省农村土地承包经营权流转和农资连锁经营合同示范文本，明确合同双方的权利、义务、违约责任等规范化条款。加强重点涉农示范文本的推广应用，视情况自行制定推广23个规范性文本，促进农业产业结构调整和产业化的发展，切实维护农民和经营户的合法权益。 四积极拓宽涉农主体融资渠道。充分发挥动产抵押融资功能，采取个性化帮扶措施，综合运用多种方式和手段打造融资平台，满足多样化融资需求，帮助协调涉农企业和广大农户融资难、贷款难的问题，为农村中小市场主体资金融通创造条件。利用登记注册、合同信用、监管信息等资源优势，积极推介市场潜力大、发展前景好、信用指数高的涉农企业，实现“银企对接”。在动产抵押登记主体上，向小微企业和广大农户延伸，最大限度地扩大受益群体。 五是加强涉农主体信用建设。以农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体以及农业产业化龙头企业为重点，积极引导涉农主体不断提高诚信意识、自律意识和经营管理水平。把培育、发展“守合同重信用”涉农企业作为服务农村市场主体、打造诚信品牌的重要举措。不断加大诚信示范宣传和典型失信案件曝光力度，表彰诚信涉农企业和农户，同时强化失信退出管理机制的建立和完善，努力打造“信用农业”。 六是严厉查处涉农合同欺诈等坑农害农的违法行为。积极受理涉农合同纠纷的投诉和合同争议的调解工作。对不法分子利