（高等教育学专业论文）教学型高校师资队伍建设研究.pdf

内容摘要 面对人才强国战略、科教兴国战略的实施，以及众多高校在生源方面的激烈竞争， 作为高等教育大众化主力军的教学型高校要发挥作用，应对竞争必须进行师资队伍建 设，提高学校的核心竞争力，从而增强学校的竞争力。 本论文从教学型高校师资队伍的涵义，教学型高校师资队伍存在的问题，教学型高校 师资问题的原因分析，教学型高校师资队伍建设对策四个方面进行阐述。第一部分通过 比较国外卡内基美国大学分类和国内武书连大学评价，作者从高校三大职能角度尝试对 教学型高校做了一些界定，即教学型高校是以本科教学为主，以进行应用性研究为主， 以服务地方经济和社会发展为主的高校。然后在此基础上对教学型高校师资队伍的概念 和教师工作的特点进行了分析，并对教学型高校师资要求针对学生进行了实证问卷调查， 从而总结出了教学型高校教师在个体素质和队伍结构鼹方碾应具备的几个要素；第二部 分分析了教学型高校师资队伍存在的闯题，包括教师个体和教师队伍结构两方面；第三 部分针对教学型高校师资队伍存在的问题，从社会、高校、教师自身三方面进行了原因 分析：最后一部分针对教学型高校师资队伍存在的问题及原因对师资队伍建设对策作了 详细论述，这些对策包括：坚持教学与科研并重的理念；制定并实施师资队伍规划，完 善师资队伍结构；创造良好豹用人环境，稳定师资队伍；合理使用和培养师资人才；完 善教师职务聘任制；制定合理的绩效考核制度。 关键词：教学型高校师资队伍师资管理制度教师职务聘任制 a b s t r a c t f a c i n gt h ei m p l e m e n t a t i o no ft h es t r a t e g i e so fs t r e n g t h e n i n gt h ec o u n t r yt h r o u g ht a l e n t s a n db u i l d i n gu pt h ec o u i n r yt h r o u g hs c i e n c ea n de d u c a t i o n ，t h et e a c h i n g o r i e n t e dh i 曲e r e d u c a t i o ni n s t i t u t i o n s ，a st h em a i np o w e r si nt h ep r o c e s so fh i g h e re d u c a t i o np o p u l a r i z a t i o n w h i c hi sf u l lo f 缈啦e o m l 始f i f i o ni nr e s p e c to fs t u d e n to r i g i n sa m o n gm a n yu n i v e r s i t i e s ， s h o u l dc o n s t r u c to nt h e i rt e a c h i n gf a c u l t ya n di m p r o v et h e i rc o r ec o m p e t i t i v e n e s si no r d e rt o s 拄c n g t ho rt h e kp o w e ri nc o m p e t i t i o n si ft h e yw o u l dp l a yt h e i rr o l e st on 咖a g a i n s t c o m p e t i t i o n s t h i sp a p e re x p l o r e st h r e ea s p o c t s ，i , e ，t h ed e f i n i t k mo ft e a c h i n g - o r i e n t e dh i g h e re d u c a t i o n i n s t i t u t i o n s ；t h ee x i s t i n gp r o b l e m so ft h et e a c h i n gf a c u l t i e s i nt e a c h i n g - o r i e n t e dh i g h e r e d u c a t i o ni n s t i t u t i o t m ；t h ec a t l s 瞄o f t h ep r o b l e m so f t h et e a c h i n gf a c u l t i e si nt e a c h i n g o r i e n t e d h i g h e r e d u c a t i o ni n s t i t u t i o n s ；t h ec o n s t r u c t i o np r o c e s so ft h et e a c h i n gf a c u l t i e si n t e a c h i n g - o r i a n t e dh i g h e re d u c a t i o ni n s t i t u t i o n s t h r o u g hc o m p a r i s o nb e t w e e n t h ec l a s s i f i c a t i o n o f c o l l e g e so f t h eu s ab y k e n e k yr e s e a r c hc e n t e ra n du n i v e r s i t ye v a l u a t i o nb yw u s h u l i a n i nc h i n a , p a r t1t r i e st od e f i n ew h a tt h et e a c h i n g - o r i e n t e dh i g h e re d u c a t i o ni n s t i t u t i o n sa r ef r o m t h ea n g l eo f t h r e er m c 吐o n so f h i g h e re d u c a t i o ni n s t i t u t i o n s ，w h i c hi s ：f o c u so nu n d e r g r a d u a t e e d u c a t i o n ，a p p l i c a b l er e s e a r c ha n d s e r v i c ef o rl o c a le c o n o m y t h e ni ta n a l y z e st h ec o n c e p to f t e a c h i n gf a c u l t yo ft e a c h i n g - o r i e n t e dh i g h e re d u c a t i o ni n s t i t u t i o n sa n dt h ef e a t u r e o ft h e t e a c h e r s w o r k i tm a k e saq u e s t i o n n a i r eo nr e q u i r e m e n to f t e a c h i n g o r i e n t e dt e a c h i n gf a c u l t y , t h u sd e r i v e ss e v e r a le l e m e n t so fi n d i v i d u a lq u a l i t ya n df a c u l t ys t r u c t u r eo ft e a c h i n gf a c u l t y p a r t2a n a l y s e st h ee x i s t i n gp r o b l e m so f t e a c h i n gf a e a l l t yo f t e a c h i n g - c a l c i n e dh i g h e re d u c a t i o n i n s t i t u t i o n si n c l u d i n gt e a c h e ri n d i v i d u a l i t ya n ds l n l 咖r eo f t e a c h i n gf a c u l t y p a r t3a n a l y s e st h e c a u s e so ft h ep r o b l e m sf r o ms o c i e t y , h i g h e re d u c a t i o ni n s t i t u t i o n sa n dt e a c h e r s f i n a l l y , t h e p a p e ra n a l y z e s t h ec o u n t e rm e a s u r e so ft h ec o n s t r u c t i o no ft e a c h i n gf a c u l t yi n t e a c h i n g o r i e n t e dh i g h e re d u c a t i o ni n s t i t u f i o n si nt h el i g h to f t h ee x i s t i n gp r o b l e m sa n dc a u s e s o f t e a c h i n gf a c u l t yi nt e a c h i n g - o r i e m e dh i g h e re d u c a t i o ni n s t i t u t i o u sw h i c hi n c l u d e s ：p e r s i s t i n g t h ep r i n c i p l eo fp a ：y i n ge q u a la t t e n t i o nt ot e a c h i n ga n dr e s e a r c h ；m a k i n ga n dc a r r y i n go u t p r o g r a m so ft e a c h i n gf a c u l t ya sw e l ta si m p r o v i n gt h es t r u c t u r eo ft e a c h i n gf a c u l t y ；m a k i n ga w e l le n v i r o n m e n tt os t a b i f i z et e a c h i n gf a c u l t y ；r a t i o n a lu s i n ga n df o s t e r i n gt e a c h i n gt a l e n t s ； i m p r o v i n gt h es y s t e mo fa p p o i n t m e n to ft e a c h e r sa n dm a k i n ga r a t i o n a ls y s t e mo fa s s e s s m e n t o fa c h i e v e r n e n ta n de f f i c i e n c y k e yw o r d s ：t e a c h i n g o r i e n t e dh i g h e re d u c a t i o ni n s t i t u t i o n s ；t e a c h i n gf a c u l t y ；t h es y s t e m o f m a n a g e m e n to f t e a c h i n gf a c u l t y ；t h es y s t e mo f a p p o i n t m e n to f t e a c h e r s 学位论文独创性声明： 本人所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的 研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以 标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写 过的研究成果。与我一同工作的同事对本研究所做的任何贡 献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。如不实，本 人负全部责任。 论文作者：毛捡重盏2 0 0 6 年月俨日 学位论文使用授权说明； 河海大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、中 国学术期刊网( 光盘版) 电子杂志社有权保留本人所送交学 位论文的复印件或电子文档，可以采用影印、缩印或其他复 制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相 一致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅。 论文全部或部分内容的公布( 包括) 授权河海大学研究生院 办理。 论文作者：一至煎堕叠2 0 0 6 年月2 毕日 河海大学硬士学位论文 教学型高校师资队伍建设研究 绪论 一、选慝缘由 高等教育在我国的经济、社会发展中，一直具有举足轻重的地位和作用。因为它担负 着为各行各业培养高级专门人才的任务，而这些人才正是推动经济发展、社会进步的先锋。 现代科学技术的发展，生产力水平的提高，国民经济的发展，文化事业的昌盛综合国力 的增强，社会的整体进步，很大程度上取决于高等教育所培养的人才的数量和质量。在现 代这个竟争激烈的时代，无论是国际间的竞争，还是国内各行业之间的竞争，归根结底都 是对人才的竞争。因此，担负培养人才的教育，尤其是扭负培养高级专门人才的高等教育， 其重要性就不言而喻了。而在高等教育中，真正承扭培养高级专门人才任务的是大学教师。 大学教师各方面素质的高低，直接决定着高等教育所培养的高级专门人才的质量的高低。 所以为了确保高等教育能够培养出各行各业所需的合格的人才，就必须对高校的师资队伍 进行建设，使之在思想政治、文化、教学、学缘、年龄等各方面达到一定的要求。 中国教育改革和发展纲要中指出：“振兴民族的希望在教育，建设一支其有良好 政治业务素质、结构合理、相对稳定的教师队伍，是教育改革和发展的根本大计”。高校 办学的主体是教师，只有建设一支良好的教师队伍才能为高校培养人才提供重要保证。教 师队伍水平如何，直接反映出学梭的办学水平和层次。我们国家十分重视教师队伍建设， 制定了中华人民共和露教师法，明确了教师韵地位、作用、权利和义务，各级教育主 管部门和高校也帮在积极采取措施，进行教师队伍建设。 随着我国科教兴国战略、人才强国战略的逐步实施，高等教育的发展越来越受到全社 会的关注然而，人们把大部分的注意力投 句了研究型高校，而对于教学型高校的研究则 不够重视，理论界和教育再鄱没有对此展开充分的讨论我霉的高等教育已经步入大众化 的发展道路，教学型高校在此过程中发挥了主力军的作用，而且还将在高等教育以后的发 展中继续发挥主力军的作用。因为研究型高校的主要任务是培养社会精英和高级研究人 才，而教学型高校刚主要培养应用性人才。即社会主义建设所需的，德、智、体、美全面 发展的合格的建设者，教学型高校在教育机构的类剐上占的比例大，对社会人才培养的力 度大，然而教学型高校，目前存在很多问题，比如教师知识内容陈旧，师资队伍结构欠合 理，教师漉失，教学和研究的关系失衡。教师管理、约束枫制不健全等等，这些闯题都关 联到师资队伍的建设。师资队伍是高校的核心竞争力，因此，对教学型高校和它的师资队 l 河海大学硕士学位论文教学型高校师资队伍建设研究 伍建设进行研究具有非常重要的理论意义和现实意义。 二、研究意义 目前对教学型高校的理论研究涉及很少。程乃蕾教学型高校的专业设置与发展构 想、陈嘉鹏准确定位办出特色教学型高校的发展之路、刘在洲教学型高校： 中国实现高等教育大众化的主力军) 、陈嘉鹏对教学型高校属地化的思考、王文科试 论教学型高校教学与科研的协调发展等。而且对教学型高校师资队伍的研究更是鲜有， 对师资队伍的研究大多是对整体普通高校，尤其是从研究型高校的视角进行的。 2 l 世纪，世界多极化和经济全球化的格局在曲折发展中逐步形成，综合国力竞争日趋 激烈。当今和未来的国际竞争，归根结底是人才的竞争。2 0 0 2 年6 月中央批准印发了 ( 2 0 0 2 2 0 0 5 年全国人才队伍建设规划纲要，明确提出“走人才强国之路”，“实施人才强 国战略”。人才强国战略的核心是透过加强人才培养，造裁一支绻梅合理、素质优良、规 模宏大的人才队伍，将我国由人口大霉发展成为人才强图。实藤以培养、吸引和用好人 才为核心的人才战略是应对入世挑战、增强综合鑫力豹根本保障，也是我国政府迈入新世 纪做出的一项重大决策人才战略的实施，对高校教师队伍建设工作提出了新的要求。 大学作为“知识经济的动力源”，正逐步从社会的边缘走向社会的中心，不仅应是培 养创新人才的摇篮和实施科教兴圉的生力军， 全局性的作用。高校是培养人才的主阵地， 而且应在实施人才强羼战略中发挥先导性和 但是高校要实现其职能，发挥其作用其根 本的依托是教师，高校教师是培养人才的主力军。因此，实施人才强国战略的基础是全面 提高高校教师素质，加强教师队伍建设，从根本上提高人才培养的质量，为造就一支结构 合理、素质优良、规模宏大的人才队伍创造条件，满足培养人才的需要。教学型高校要完 成其培养人才和服务地方经济和社会发展的任务，也同样嚣妥对篡师资队伍进行建设。 近几年我国高等教育的规模、离技的建设都处于超常规、跨越式的发展，教育部己明 确今后一段时间，高等教育要稳定规模、提升质盈、充实内涵。丽师资队伍的建设、教师 素质的提高则是提升质量、充实内涵的关键因素，已成为制约高校事业发展和水平提高的 瓶颈。高校的生存发展、教育的改革、索质教育、创新教育的实施、教学质摄的提高，无 一不与教师有关。另外，教师作为塑造人类灵魂的工程师，应该是先进思想的传播者、科 学技术的开拓者、“四有”人才的培育者和优秀精神产品的生产者。因此，提离全体教师 。曾佐伶李华人才强嗣战咯与全面提高高校教师素质 j 】重庆大学学报( 社会 斗学版) ，2 0 0 4 ( 4 ) 1 5 5 1 5 7 河海大学硕士学位论文 教学墅高校师资队伍建设研究 的思想道德素质和业务素质楚培养高素质人才的关键环节，始终是学校精神文明建设的基 本任务。尤其是目前教学墅高梭由于地处中、小城市，教育经费不足，教育设备落后，教 学条件差等原因，造成学校师资队伍存在报多问题，所以，教学型高校更应该抓住机遇， 积极进行师资队伍建设，解决娜资队伍中存在的教师流失严重，师资队伍结构不合理，教 师职务聘任制不完善等等褥题 另外，从教学型高校自身来讲。对师资队伍避野建设也具有重要的意义。师资队伍建 设是提升教学登高校竞争力酌必然要求我嚣道过从1 9 9 9 年以来连续几年的高校扩招， 到2 0 0 2 年高校毛入学率已经达到t 5 ，我国的慧等教育进入大众化阶段。国由于扩招，学 校规模的扩大，相应的需葵补充一定数量的教师充实学校的教师队伍，然而师资队伍的补 充却是一个循序渐进的过程，所以高校进行教师队伍建设是必要的。 而且众多的教学型簿校势必会在生源上展开一场激烈的争夺战，如何在激烈的竞争中 获胜，提高学校的竞争力，是备个教学型高校必矮面对、必须恩考的问题。高校的竞争力 和知名度与学校培养的学生的质量直接相关，尤其是教学型高校培养的是应用性的人才， 更要番其毕业生被杜会备行照按受扮程度，具体表现在嵩校所培养的学生在市场中的竞争 力以及用人单位慰所用学生驰评价。如果一所高校所培莽钧学生在人才市场中有很强的 竞争力，同时用人单位对擎生有饭好的评价，那么这所学校必定会在生源的竞争中处于优 势，提升该校的竞争力然而，归根结底学生的质最高低取决于是否有一支高质量的教 师队伍，即高校的质量最终决定予教师的质量，离麓蠢的师资队伍是一所高校的核心竞争 力。正如哈佛大学前校长科南特所说：“大学盼荣誉不在于它的校舍和人数，而在于它一 代又一代的教师质量。”蔚以，教学型高校要提升其知名度朝竞争力，进行师资队伍建设 是必由之路。 。参见祝俊初辨证看待我置高锋幢霄大a 纯t 嘲中置青年摄，2 0 0 4 年9 胄7b 河海大学硕士学位论文 教学型高技师资队伍建设研究 一、教学型高校师资队伍的内涵 ( 一) 教学型高校的概念与任务 截止2 0 0 3 年1 月1 日，我图普通本科院校共6 2 9 所。对于高等本科院校的分类，我 国过去有国家重点、部委重点、地方重点、非重点的提法。研究型大学的提法是在国务院 学位办草拟的中国学位与研究生教育发展战略报告2 0 0 1 - 2 0 1 0 ) ( 第四稿) 中首次提出的。 截止2 0 0 2 年底我国教育界比较能够接受的非正式的分类方法是将高校区分为研究型、教 学研究型、教学型3 种类型。 1 、教学型高校的概念 ( 1 ) 卡内基美国大学分类。 卡内基美国大学分类是由卡痰基教育促进基金会截订的，是美嗣高等教育界目前最为 广泛采纳的划分方法。这种大学分类具有以下特点；第一、它是学校类型的划分，而不是 教育质量的捧行榜；第二、大学分类的顺序是按允许授予学位的最高等级来排列的，但并 不意味着允许授予搏士学位的研究大学在地位或教育质蠢上就一定高于授予较低学位的 学校；第三、它是非官方的。卡内基夔图大学分类只是被柞为一项缀有用的分析手段。 卡内基美国大学分类把学校分为l 大型研究大学、小型授予博士学位大学、综合教育 机构、学士学位教育机构、两年制学院学位教育祝村和特殊教育机构，外加职业学校和技 术学校。对本科院校豹分类包括前四种类型： 大型研究大学( l a r g er e s e a r c hu n i v e r s i t y ) ：其指标是：提供全部各个学科的大学 本科教育；重点为一直到博士学位的研究生课程；授予从学士到博士的学位：学校重点是 注重研究项目；每年授予五十个以上的博士学位。另外，根据接受联邦经费资助数额的区 别，研究大学又分为两类：一类和二类。每年接受联邦经费资助四千万以上的是一类研究 大学，在一千五百五十万至四千万之间的是二类研究大学。 分在大型研究大学中的学校，绝大多数或全部教员的主要工作是集中在研究活动上， 这类大学在广泛的许多学科中授予博士学位，主要收入是接受赞助的研究项目的科研经 准乃蕾教学型高技的专业设置与发展构想【j 】上海电力学院学报2 0 0 3 ( 3 ) 6 1 6 4 。参见 荧盈 卡内基高等院校沮】藏荣光囊译2 0 0 0 年版简介 4 河海大学硕士学位论文 教学塑高技师资队伍建设研究 费。 小型授予博士学位大学( s m a l l e rd o c t o r a t e - g r a n t i n gu n i v e r s i t y ) ：这类大学的指 标是：提供全部各个学科韵大学本科教育；注重一直到博士学位的研究生课程；授予从学 士直到博士的学位：学校重点是提供研究生课程；另外，又根据每年授予博士学位的区射 分成一类和二类。一类博士学位大学是每年在五个以上的学科中授予至少四十个博士学 位，二类是每年在三个以上的学科中授予至少十个博士学位，戚者每年在一个以上的学科 中授予至少二十个博士学位 这类大学提供多孛争学科的学习研究，但只在攮对较少韵学科中授予博士学位和指导高 级研究。 综合教育机构( c o m p r e h e n s i v ei n s t i t u t f o n s ) ：这类大学或学院可以授予硕士及其 以下的学位，但是不授予博士学位，而且高级研究也不是墓点。 学士学位教育机构( a s s o c i a t ed e g r e ei n s t i t u t i o n s ) ；这类教育机构只提供大学本 科教育，授予学士学位，但是锕练学生，使之掌握避入更高课程研读的能力。 ( 2 ) 中国大学分类 广东管理科学研究院中圉大学评价最渫趣组在2 0 0 2 年对中国大学本科院校的分类 标准及大学排名引起了狠大的争议和反响。按照科研规模课题组把中国大学划分为研究型 大学、研究教学型大学、教攀研究型大学、教学型大学露种类型。其中研究型大学的定义 是；“将全国所有大学的科研得分降序排列，并从大到小依次柑加，至得分累计超过全国 大学科研得分的6 l 。蹦为止各个被加大学是研究型大学。”研究教学型大学的定义是：“不 统计研究型大学，将全国其余大学的科研得分降序捧列，井从大到小依次相加，其中研究 生各一级学科第一名的大学先行计算，至得分累计超过被统计大学科研得分的6 1 8 为止： 各被加大学是研究教学型大学”教学研究型大学的定义是：“不统计研究型大学和研究教 学型大学，将全国其余大学的科研得分降序排列，并从大到小依次相加，其中本科备专业 第一名，研究生各二缀学科第一名，有博士学位授予权的大学先行计算，到得分累计超过 被统计大学科研得分的6 1 隔为止：各个被加大学是教学研究型大学。”教学型大学则是不 符合研究型、研究教学型、教学研究型标准的大学。按这种标准，2 0 0 2 年我国5 8 6 所本科 大学中，研究型大学4 0 所，研究教学型大学9 3 所，教学研究型大学1 4 0 所，教学型大学 。武书连等2 0 0 4 中函大学评价 j 】辩擎学与科学技术管理2 0 0 2 ( 5 ) 6 卜韶 河海大学硕士学位论文 教学型高校师资队伍建设研究 3 1 3 所；2 0 0 3 年，研究型大学3 7 所，研究教学型大学8 0 所，教学研究型大学1 3 3 所，教 学型大学3 3 3 所；2 0 0 4 年，研究塑大学3 6 所，研究教学型大学7 7 所，教学研究型大学 1 3 7 所，教学型大学3 3 3 所。作者以为中国大学评价课题组对中国大学的分类过于细 化，作者同意把中冒大学分为研究型、教学研究型、教学型三种，即课题组的研究教学型 大学相当于大家普遍接受的教学研究型大学，而课题组的教学研究型和教学塑大学同属于 教学型高校。 不管是卡内基美国大学的分类，还是广东管理科学研究院课题组中国大学评价，对大 学属于研究型还是教学型都是摄摄高校的毒；： 研实力和科研水平来进行划分的。美国卡内基 基金会高校研究机构对研究塑大学的定义，具备以下特征；研究型大学中科研水平是最重 要的标志；教学与科研密切结合，所有老师既搞科研又搞教学。科研合不合格是一名教师 是否合格的首要标志；人才的培莽通过开创性的科研方式来实现；研究生的人数比例较大， 甚至超过本科生；科研经费成为学校经费的重要来源，占到总经费的二分之一。 用研究型大学的这个特征来看，卡内綦美国大学分类中的大型研究大学属于研究型大 学，而小型授予博士学位大学肘捆当予武书连大学分类中的教学研究型大学，综合教育机 构与学士学位教育机构则属予数学型大学。 综合卡内基美国大学分类与中国大学评价课题组的研究和分类t 可以看出研究型 大学、教学型大学等大学分类主要依据高校的科研实力和科研水平华东师范大学谢安邦 教授指出：“根据各种高等教育机构所起的作用、它们所从事的教育研究活动的性格特征 以及它们之间的相互衔接。对高等教育机构进行分类比如，可以把教育机构分为以教学 为主的院校、以研究为主的院校、教学与研究并重的院校”回可见，“教学”与“研究” 成了区分大学类型的决定性条件科研在一个高校中的份重大小，实力雄厚与否是能否成 为研究型大学的关键。 笔者认为以上对教学型高校与对研究型高校的分类都过予强调了教学与科研在决定 高校类型方面的作用，面对大学另一熏要的职能：社会服务的作用不够重视或被忽略。教 学型高校与研究型高校豫了在数学、科研的侧重点不同外，更多韵不同表现在它们的科研 功能和服务功能上，教学型高校强调对应用性科研盼研究和对地方经济的服务功能。所以 笔者决定从高校教学、科研、社会服务三大社会职能角度对教学型高校的概念进行界定。 嘴安邦比较高等教育闻桂林：广西耶范大学出舨社。2 0 0 2 8 5 6 河海大学硬士学位论文鼓掌型赢梭师资队伍建设研究 即教学型高校以本科教学为主，主要任务是进行本科教学，以培养本科生为主体，也可培 养少量硕士生与专科生：以培养应用性人才为主要目标，对人才的培养主要通过教学活 动来实现，教学能力是选聘教师首先考虑的因素；学校的科研主要是对应用性较强的项目 和先迸的教学方法进行研究。研究弱的主要是为了辅助教学，提高教学的质量和水平，为 地方经济和社会发展服务；高校发展的战略选择和专业课程的设置，主要是面向高校所在 地区经济和社会发展的需要。研究型高校和教学型高校不是两个对立的概念，二者更多的 是强调不同层次上的竞争及两者的沟通与可衔接性。 z 、教学型高校的任务 ( 1 ) 以培养应用性人才为主要目标 研究型大学以科学研究为主，既承担教学任务，更重要的是承担相当多的科研任务； 既培养本科生，也培葵相当多的研究生；既需要为国家培养复合塑、综合型、研究型等赢 质量的人才，更需要为国家出高水平的科研成果。教学型高校以培养本、专科生为主，以 培养应用性人才为主要目标，以向受教育者传授技术和培养能力为己任，以培养人的社会 适应能力和造就社会公民为目的，培养的是面向基层、面向生产第一线的应用型人才。o 即 主要培养社会主义建设事业所需要的各行各业的建设者。 教学型高校的毕业生在人才市场中并非没有出路，从国民经济发展的趋势来看，经济 发展越来越趋子多样仡，社会需要各种类型、各种规格的人才；从社会对人才的需求来看， 社会大盘需求的是应用知识的人才，因为社会各行各业都需要无数的劳动者。社会备行业 的普通的生产者和劳动者为中国的社会主义现代化事业做出了巨大的贡献，他们是实现中 华民族伟大复兴的中坚力量。所以教学型高校要看准市场需求和社会需要，对培养目标进 行准确的定位。尤其是在现在高等教育已经进入大众化的阶段，教学型高校更需要适应这 种变化，适时地调整培养目标，因地制宜的为国家输送无以计数的人才，以期发挥更大的 作用。 承担应用性人才的教学型高校在办学历史、学生素质、师资力量、科研环境、学术环 境等各方面都与研究型高校有很大一段距离，所以教学型高校在管理模式、学生培养模式、 培养目标以及高校评估、教学评估等各方面也应与研究型高校有缀大区别。教学型高校要 。陈嘉鹏准确定位办出特色骰拳越高技的发展之路 j 现代教育科学。2 0 0 4 ( 2 ) 6 5 - 6 7 塑坚擞主堂堡墼一一 一。塾兰要壹垫塑塞坠垒墓塑里塞 理智地看待自己所处的地位，认清自己的历史任务，不仅从思想上，也要从实际行动上承 认学校是低层次的，根据学校的实际开展各项工作，只有这样才能正确把握自己的发展方 向。办学低层次不等予办学低水平。不同层次的学校有不同的评价标准，不管是研究型大 学，还是教学型大学，只有高质量地达到自己的培养目标，符合各自类型的评价标准，办 学才是高水平的。 ( 2 ) 以教学、应用性研究为主 根据不同高校所承担的任务的不同，办学层次必然不同。教学型高校的任务主要是为 社会各行各业培葬应用性人才、第一线的建设者，对人才的培养主要是通过教学活动来实 现，故教学型高校要把自己定位在本科教学上，要始终坚持以教学为中心，以培养本科层 次的专业人才为重点，承担起高等教育大众化的任务。综观世界高等教育的发展，许多发 达国家早已经实现了高等教育大众化甚至普及化，而教学型高校是实现这些国家高等教育 大众化和普及化的主力军根据卡内基和中圈大学评价课题组对研究型大学的定义， 我国的大学中符合研究型大学的只有3 0 多所，即使加上教学研究型大学也不过1 0 0 多所， 而绝太多数的高校都属于教学型大学，故我国的教学型大学也应是高等教育大众化过程中 的主力军。同时根据我国著名学者潘撼元先生总结的“i 每等教育发展三阶段中质和量的几 个维度变化”( 见表一) 的情况，也说臻教学型高校最适合承担高等教育大众化以及普及 化所带来的新任务和新的功能所以，教学型高校应该切实承担起高等教育大众化以及普 及化的重任，坚持以教学为中心，为社会输送足够的建设耆和劳动者。 表一：高等教育发展三阶段中质和量的几个维度变化 维度精荚阶段大众阶段普及阶段 三阶段、 高等教育规模( 毛入学率)l 鼹以下 1 5 _ - 5 0 5 0 以上 高等教育观上大学是少数人的一定资格耆的权利入的社会义务 特权 高等教育功能塑造人的心智和个传授技术与培养能培养人的社会适应 性，培养官吏与学术 力，培养技术与经 能力，造就现代社会 人才 济专家 公民 教学形式与师生关学年制、必修制、重学分制、讲授为主，教学形式多样化，应 系 视个别指导法、师徒辅以讨论师生关系用现代化手段，师生 河海大学硕士学垃论文 教学型高校师资队伍建设研究 关系关系淡化 学校类型与规模类型单一，每校数千类型多样化，三飚 类型多样至没有共 人，学校与社会问的万人的大学城学生 同的标准学生数无 界限清晰与社会间的界限模 限制，学校与社会闻 糊 的界限逐渐消失 入学与选拔考试成绩，英才成就引进非学术标准个人意愿 研究同样是高校的一种非常重要的职能。高校拥有知识渊博的教师和先进的研究设 施，而且现代社会即将进入知识经济时代，科学技术的发展曰新月异，知识迅速更新，要 使高校培养的人才能够在毕业后迅速适应社会，适应工作。他们就必须进行研究，学习新 知识，而不只是去学那些旱已过时的书本经典理论和技能这就需要教师及时更新自己的 知识，努力学习和进行钻研，更好的为教学服务，因此，教学型高校的科学研究也是必须 的，要坚持科研和教学并举。但是，教学型高校和研究型高校进行的研究的内容却存在很 大的区别，研究型高校主要是对基础理论进行研究，而教学型高校更多的是对应用性知识 和技能进行研究因此，麓学型离校的教师要加强对应用性的科研进行研究，以更好的辅 助教学和服务地方经济和社会发展，并培养掌握先进知识和技能的人才以促进地方经济和 社会的发展。 ( 3 ) 以服务地方为主 研究型大学是为匿家、整个社会的发展培养高、精、尖的专门人才和研究人才，甚至 培养世界性的人才，因此研究型高校是面向全国，甚至面向世莽的大学，是为国家的整体 布局发展规划服务的，糇据囡家对人才的整体需要对高校的专业进行设置、调整；而教学 型高校大多是面向地方，为地方经济和社会发展服务的，它在国家政策的指导下根据地方 经济、社会发展的需要和特色设置专业，并根据市场对人才的需求变化适时地对学校的专 业进行调整，一切以地方经济、社会的发展和市场对人才和技铯韵需求为导向规划学校的 专业和课程。所以教学型高校在进行专业设置时，应充分考虑蠲高校所在地方的实际，既 要符合市场对人才的要求，又要能够对本地经济起促进作用。在教育资源、教育经费的供 给上，也要量力而彳亍，根据地方的经济发展和经济实力对资源进行配置。 教学型高校大多数分布在中、小城市，由省级或市级辱地方政府管理。1 9 9 3 年国务 院发布中国教育改革耜发展纲要提出了“实行中央秘省两级办学，两级管理，以省为 主的高等教育管理体制”。1 9 9 8 年，9 l 所部、委所属高校中有8 l 所与地方共建。2 0 0 0 年， 9 河海大学碗士学位论文教学型高校师资队伍建设研究 部、委所属1 6 1 所酱通高校除了3 5 5 所划归或并入教育部直属高校外，其余1 0 6 所划归地 方或以地方管理为主，即原部、委所属高校属地化。 属地化的教学型高校，一个重要的职责就是必须为地方经济、社会发展服务，即它们 除了继续强化原来的优势专业外，还要考虑增加当地经济发展所急需的专业，特别是与地 方的支柱产业相关的专业，为它们培养相应的人才。不管是属她化的教学型高校，还是地 方开办的教学型高校，都必须为地方的经济、社会发展服务。尤其是地方开办的高校，这 些大学的办学鼙的很明确，是完全为地方经济、社会发展服务的，根据地方经济、社会发展 的需要和市场对人才的需求有针对性地设置一些特色专业。培养建设所需要的合适人才， 即地方需要什么人才就培养什么人才，需要多少就培养多少。 ( 二) 教学型高校师资队伍的概念与特征 1 、教学型高校师资5 k 伍的概念 教学型高校师资队伍是指菜所教学型高校所有承担教学工作的教师的构成状况，主要 包括师资队伍成员的个体素质情况和师资队伍的整体结构情况两方蕊。教师的个体素质包 括教师个体的思想道德索质、文化素质、身体素质、心理素质等；师资队伍结构包括年龄 结构、学历结构、职称结构和学缘结构等。教学型高校的师资队伍除了承担基本的教学工 作外，还需要对应用性很强的技术和技能进行研究，使墙葬的人才适应社会的需要，并对 地方社会的发展地提供力所能魇的服务。 2 、教学型高校教师工作的特征 ( 1 ) 以教学工作为首耍任务 由于教学型商校的特征和培莽嗣标，决定了教学型离校中救学的重要地位，也因此决 定了教师的主要工作任务。教学型高技中几乎每个教师都承担羞大量的敬学工作，需要教 师对教学工作有足够的蠹任心和敬业精神，部具有高尚的职业遂德，尽职尽责，任劳任怨， 同时繁重的教学活动还需要教师拥有健康的身体和充沛的体力与精力，对于年纪较大的教 师，可能会不堪重负，因此教学壁高校需要更多的青年教师补充到教师默伍中来。另外， 。参见阵矗鹏对教学越高校属地化的思考 j 现代教育科学，2 0 0 4 ( 5 ) 3 9 - 4 1 1 0 河海大学硬士学位论文教学型高校师资队伍建设研究 既然教学工作是教师的首要任务，那么在教师的选拔和教师的绩效考核中应该着重考察教 师的教学能力和教学效果，加强对教师教学能力方面的要求和提高， ( 2 ) 以培养应用性人才为主要目的 教学型高校的培养目标是为社会培养数以万计的各行业盼劳动者，即教师教学的主要 目的是培弊社会所需要的应用性人才，由于这些人才将被充实到社会的各个重要部门，各 个重要行业，他们肩负着建设现代化的重任，社会主义现代化建设的成败决定于他们的能 力的高低和思想道德的高尚与否。所以要求教师具有扎实的专业知识、渊博的知识基础和 高尚的职业道德。同时教学型高校也承担小部分研究生的培养和为高一级的学校输送研究 人才的任务，又由于现代社会知识的飞速发展，新知识，新技术的更新不断加快，需要教 师具备研究的能力。及时更新自己的知识结构，从蔼把最新的，适应时代需要的知识和技 能传授给学生，使学生更好、更快的适应新的工作岗位。 ( 3 以为地方社会经济建设服务为主要内容 教学型高校主要分布在中、小城市，以为高校所在地方经济、社会发展服务为主要目 的。因此教师的教学工作首先要紧密联系地方经济、社会发展的特色，根据地方经济、社 会发展的需要和地方市场对人才的器求，及时调整教学内容和教学方法，培养地方经济、 社会发展所急需的人才，闯接为地方服务。其次，随着地方经济、社会的发展，不可避免 地会出现一些新问怒和新情况，教师应直接参与到当地的经济建设中，对发展中出现的这 些新问题，新情况及时地进行研究以期寻求解决的方法，促使地方经济稳步、快速地发展， 直接为地方经济和社会获晨服务。再次，由于教学型高技的教师主要为地方经济、社会发 展服务，因此在教师的招聘和选拔工作中，要在全国范围内公开招聘和选拔的基础上，有 意识地多引进一些熟悉本地经济、社会发展状况的教师，以达到更好的教学效果和更好地 为地方经济和杜会发展服务的目的。 ( 三) 教学型高校师资队伍应具备的几个要素 为了进一步了解教学型高校师资队伍的特征以及学生对教师的要求，笔者对南京几所 有代表性的教学型高校( 南京工程学院、南京审计学院、南京邮电学院、南京中医药大学、 南京教育学院) 进行了一次跳机调查。调查题目为“教学型高校师资要求调查”( 见附录1 ) ； 本次调查共发出闯卷5 0 0 份，回收4 6 7 份，其中有效闯卷4 4 3 份，废卷2 4 份。为使问卷 1 1 河海大学硕士学位论文 技学蛩高技师瓷孰伍建设研究 有代表性，笔者特向专业分布均匀的图书馆以及各自习教室随机分发问卷，并当场回收。 在被调查的4 4 3 位同学中，大一学生占5 2 ，大二学生占1 7 4 ，大三学生占4 7 6 ， 大四学生占2 0 5 ，研究生占9 3 根据以上教学型高校教师工作的特征和“教学型高校师资娶求调查”问卷调查结果分 析，作者认为教学型高校的师资队伍在教师个体素质方面和数师队伍结构方面应具有以下 几个要素。 l 、教师个体应具有的素质要求 ( 1 ) 应具有良好的职业道德和个性人格 对于教师的政治思想素质，谭查结果显示，5 3 5 的同学认为最重要的是高尚的教师 职业道德，3 4 3 的同学认为是良好的个性人格修养，同时5 0 6 的同学认为良好的个性人 格修养是第二重要的教师政治思想素质，3 4 1 筠同学认为离尚的教师职业道德是第二重要 的素质。从该闯题的结果来看，不论是高尚的教师职业道德，还是良好的个性人格修养， 都是教师应具备的重要的政治思想素质，而其中又以高尚的教师职业道德为最，良好的个 性人格修养次之。 一个合格的高校教师首先应当在思想和行为上成为学生舱楷模和典范。具体地讲，高 校教师的职业道德主要包含三点t 首先要热爱教育事业t 忠诚教育事业。热爱教育事业、忠诚教育事业，这是教师的立 身之本。因为高校教师担负传授知识，传承民族精神，弘扬爱国主义，为祖国和人民培养 高素质人才的神圣职责。教师应该正确认识高等教育在我国社会主义现代化建设中的战略 地位和教师职业的光荣，只有这样，教师才能安心本职工作，才能将所有的聪明才智用于 教学和科研。 其次要热爱学生，关心学生教师对学生的爱是师德的核心，在一定程度上热爱学生 就是热爱教育事业“疼爱自己的孩子是本能，而热爱别人舱孩子是神圣”。热爱学生不是 一件易事，让学生体会到师爱更加困难师爱是教育学生的感情基础，学生一旦体会到这 种感情，就会“亲其师”，从而“信其道”。也只有如此，才能使教学劳动付出取得最佳的 成效。爱心，是良好师德产生和维系的源泉。爱心，能够衍生责任心、上进心、事业心与 使命感。能够使教师以饱满的热情耐心、细心地处理工作，真心、诚心地对待学生，关注 1 2 河海大学硕士学位论文教学型高校师资队伍建设研究 他们的成长与进步，重视肩负的社会责任与时代使命，如此不断产生教育、教学创新的动 力。 再次要以身作则。为人师表。历代教育家提出的“为人师表”、“以身作则”、“循循善 诱”、“诲人不倦”、“躬行实践”等既是师德的规范，又是教师良好人格特征的体现。在 学生心目中，教师是社会的规范、道德的化身、人类的楷模、父母的替身。教师以身作则， 为人师表，是激发学生学习动力和上进心的力量。 ( 2 ) 应具有扎实