2011年度防讯抗旱工作预案

1 梅家乡人民 政府 2011 年度防讯抗旱工作预案 为切实搞好 2011 年防汛抗旱工作，执行好 县人民政府和 县人民武装部的指示 ,保障人民群众生命财产安全，确保我乡今年安全度汛抗旱减灾，保持我乡经济持续、稳定、快速发展，维护社会稳定，扎实推进新农村建设，特编制我乡 2011年度防汛抗旱工作预案。 一、编制防汛抗旱的目的、依据、原则 1、 编制目的 为做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，按照 上级的要求和县人民政府的统一部署，结合我乡实际，特制定本预案。 2、 编制依据 依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、中华人民共和国河道管理条例、水旱灾害统计报表制度及开江县防汛抗旱应急预案。 3、 工作原则 坚持以“三个代表” 和践行科学发展观 重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提 2 高防汛抗旱的现代化水平。 防汛抗旱工作实行行政负责制，统一指挥，分部门司其职、负其责 。 防汛抗旱以防洪安全和供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。 防汛抗旱工作以行政区域管辖范围为主，坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，服从大局。 坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，专群结合，平战结合。基干民兵、党员干部主要承担防汛抗旱急、难、险、重等任务。 抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足生活、生产、生态用水需要。 坚持防汛抗旱统筹。 二、我乡防汛抗旱工作特点 我乡属大 巴山暴雨和川东伏旱区，境内山高坡陡，土地瘠薄，地形复杂，气候多变，灾害频繁，洪水暴涨暴落，干旱时有发生，破坏性强，危害严重。 三、防汛抗旱对策 1、 加强防汛抗旱宣传。 采取多种形式加大宣传力度，提高群众的防汛抗旱意识，提高全民爱护水利设施的自觉性，增强防汛抗旱、抗灾减灾意识。做到思想统一、组织有力、人员到位、措施具体、行动迅速。 2、 落实防汛抗旱责任制。 各村要认真落实防汛抗旱工作一 3 把手负责制，落实到位，明确乡、村防汛抗旱指挥部成员的职责和具体任务，按照“以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；服从大局，团结抗洪抗旱”的原则，尽可能调动全社会积极因素的原则，切实做到“机构、人员、责任”三落实，坚持汛期和旱期 24小时值班和领导带班制度，确保全乡防汛抗旱抢险工作科学有序地进行。整个防汛期值班时间为 5月1 日至 9 月底。 3、 认真开展汛期及旱期安全检查，消除隐患，防患未然。各村按照“分级管理”的原则， 一是 必须认真开展汛前安全大检查，重点对水利工程设 施，河道险工险段进行仔细检查，不留死角，发现隐患及时处理，切实抓好河道清障和工程的排险加固工作。 二是 做好旱期的蓄水保水工作。常抓不懈、防患未然、确保安全。 四、防汛抢险、抗旱预案 1、 组建梅家乡防汛抢险、抗旱指挥部。 人民政府乡长毛羽祥 同志任总指挥 ,由 武装部长、副乡长李世明 同志任指挥长， 人大副主席 黄林平、副乡长 郝宇岚、 林其统、 朱 晓 军任副指挥长，各部门负责人和各村（社区）主任为成员。各村（社区）和乡级单位也建立相应的领导班子。单位负责人和村（社区）主任任本单位的指挥长，民兵连长任副指挥长。全体基干民兵为战斗员， 根据险情需要可以增加政治、身体素质好的普通民兵到战斗分队。 2、 防汛抢险、抗旱物资的准备。 各村必须备足备齐防汛抢险、抗旱用的编织袋、扁担、撮箕、锄头、铁铲、绳索、救生圈、 4 抽水机等防汛抗旱必用物，保证通讯畅通，一旦发生险情及旱情及时上报。 3、 在出现汛情时，凡水位上涨，有出现险情的可能，相关各村的民兵干部、民兵和党员必须立即到位，做好防汛抢险准备，并及时报告乡防汛抢险领指挥部，指挥部根据情况决定是否启动预案。 4、 当水位上涨，出现险情时，乡防汛指挥部人员启动预案，按照科学指挥、团结抗洪原则组织抢险。同时，及时 上报县武装部防洪抢险领导小组和县防汛指挥部。 5、 转移灾民路线确定要科学合理、保证安全。 社区居民转移。仁灵街、仁德街人员由 薛平 、蒋家富负责组织向粮管所背面山上转移；仁义街、工字街及老街、学校人员由罗建新、 蒋璨 璘负责组织向猫儿坳转移；小方城沿线人员由 蔡祖元 、贺家高、江万敏负责组织向开梅路转移。以确保防汛科学、安全。