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梅山矿业公司发展战略研究 研究生：王平导师：徐康宁东南大学 摘要 铁矿业作为钢铁工业的基础产业，为人类社会文明的发展与进步发挥了巨大的促进 作用。中国铁矿业从无到有、从小到大，特别是经过解放后5 0 多年的发展，已迅速成 长为我国重要的基础工业之一。但是，随着我国社会主义市场经济体制的逐步健全和完 善，我国铁矿业在长期的计划经济体制下所形成的一些现实问题也逐步暴露出来，对铁 矿企业的进一步发展带来了诸多影响。本论文以梅山矿业有限公司为实证，运用所学的 有关管理理论知识对其发展战略进行研究，力图能找出问题和症结所在，为进一步推动 矿业公司的快速发展，实现“全面创建国内一流、国际先进的矿业企业”战略目标寻求 有利的对策和措施。 本论文共分五章： 第一章：阐述当前战略管理的理论和我国矿业企业经营管理的特点。 第二章：介绍中国铁矿业的发展历史和现状，并分析我国铁矿业的发展前景和面临 的形势与存在的问题。同时，对战略研究的对象一一梅山矿业公司历史、现状及存在的 主要问题进行了简要分析。 第三章：分析了梅山矿业公司的外部竞争环境、竞争现状。外部竞争环境分析中主 要包括政治与法律环境、经济环境、技术环境三个方面 第四章：分析了矿业公司的内部竞争现状。主要包括公司的资源状况、生产规模、 技术水平、市场分析、经营状况分析、人力资源情况以及管理竞争力、发展潜力和成长 性分析。并运用波特教授的五种竞争力量模型对我国铁矿业的竞争结构情况进行了简要 的分析。同时根据矿业公司的发展现状情况和产业环境，运用环境一组织分析模式分析 其竞争力各方面的情况。 第五章：根据梅山矿业公司的竞争环境、竞争状况和竞争优劣势的分析，提出了公 司矿业特强、适度相关多元化发展战略的构想，指出矿产业实施低成本战略的措旌和非 矿产业实施适度多元化战略的措旌，并从发展战略的实现途径、组织结构和人力资源保 障措施等方瑶提出相关措施和意见。 关键词：矿业发展战略 i s t r a t e g i cd e v e l o p m e n t r e s e a r c ho nm e i s h a n m i n i n gc o r p o r a t i o n g r a d u a t e ：w a n gp i n g s u p e r v i s o r ：x uk a n g - u i n g s o u t h e a s tu n i v e r s i t y a b s t r e c t a sf o u n d a t i o ni n d u s t r yo fs t e e la n di r o ni n d u s t r y , i r o no r ei n d u s t r yh a s p l a y e da s i g n i f i c a n tr o l ei np r o m o t i o no fd e v e l o p m e n ta n da d v a n c e m e n to ft h eh u m a nr a c e c h i n a s i r o no r ei n d u s t r ys t a r t sf r o ms t r e t c ha n dd e v e l o p sf r o ms m a l ls c a l et ob i gs c a l e ，i th a sr a p i d l y b e c o m eo n eo fi m p o r t a n td o m e s t i cf o u n d a t i o ni n d u s t r i e se s p e c i a l l yt h r o u g hd e v e l o p m e n to f 5 0y e a r sa f t e rt h el i b e r a t i o n h o w e v e r , w i t ht h eg r a d u a li m p r o v e m e n ta n dr e c t i f i c a t i o no f c h i n e s es o c i a l i s te c o n o m i cs y s t e m ，s o m ep r a c t i c a lp r o b l e m sf o r m e db yl o n g - t e r mp l a n t e d e c o n o m i cs y s t e mh a v eb e e nb e i n gg r a d u a l l ye x p o s e d ，w h i c hh a sb r o u g h tal o to fe f f e c t so n f u r t h e rd e v e l o p m e n to ft h ei r o no r ei n d u s t r y t a k i n gm e is h a hm i n i n gc o l t d a sar e a l e x a m p l e ，t h i st h e s i s s t u d i e so nt h e c o m p a n y sd e v e l o p m e n ts t r a t e g yt h r o u g hr e l a t i v e m a n a g e r i a lt h e o r i e sa n dk n o w l e d g e ，e n d e a v o r i n gt od e t e c tp r o b l e m sa n ds t i c k i n gp o i n t st o s e e kf o rf a v o r a b l e c o u n t e r m e a s u r e sa n ds t e p st op r o m o t et h er a p i dd e v e l o p m e n to ft h e m i n i n gc o m p a n yf u r t h e ra n dr e a l i z et h es t r a t e g i ca i m c r e a t i n gad o m e s t i ct o p - r a n k i n ga n d i n t e r n a t i o n a l l ya d v a n c e dm i n i n ge n t e r p r i s e ” t h i st h e s i si n c l u d e sf i v ec h a p t e r s ： c h a p t e ro n e ：b r i e fi n t r o d u c t i o nt ot h es t r a t e g yt h e o r ya n dt h eac h a r a c t e r i s t i co fam i n e o fb u s i n e s si no u rc o a n t r y c h a p t e rt w o ：b r i e fi n t r o d u c t i o nt ot h ed e v e l o p m e n th i s t o r ya n dc u r r e n ts t a t u so fc h i n a s i r o no r ei n d u s t r ya n da n a l y s i st h ed e v e l o p m e n tp r o s p e c t ，c u r r e n ts i t u a t i o na n de x i s t i n g p r o b l e m so f t h ed o m e s t i ci r o no r ei n d u s t r y m e a n w h i l ei n t r o d u c t i o nt ot h ed e v e l o p m e n th i s t o r yo fm e is h a nm i n i n gc o m p a n ya n d a n a l y s i so fp r i m a r ya d v a n t a g e o u ss i t u a t i o na n dd i s a d v a n t a g e o u sc o n d i t i o n sc o n f r o n t e dw i t h m i n i n gc o m p a n i e sb yc o m b i n i n gt h ei n d u s t r yc u r r e n ts t a t u sa n dt h ef a c to fc h i n a si m p e n d i n g e n t r yi n t ow t o c h a p t e rt h r e e ：a n a l y s i s o fc o m p e t i t i o n e n v i r o n m e n t ，c o m p e t i t i o n s t r u c t u r ea n d c o m p e t i t i o na d v a n t a g e so fm e is h a l lc o m p a n y a n a l y s i so fc o m p e t i t i o ne n v i r o n m e n ti n c l u d e s i i p r i m a r i l yt h r e ea s p e c t si e p o l i t i c a l ，l e g a ! , ，e c o n o m i ca n dt e c h n i c a le n v i r o n m e n t s c h a p t e rf o u r ：a n a l y s i so fc o m p e t i t i o ns t r u c t u r e si n c l u d e s p r i m a r i l yi m p o r t a n t o r g a n i z a t i o na l t e r a t i o no fc o m p a n y , m a r k e ts u p p l ya n dd e m a n ds t a t u sa n dp d c et r e n do f d o m e s t i cm i n i n gp r o d u c t s t h i sa n a l y s i sa l s oi n c l u d e sc o m p a r i s o no fd o m e s t i cm i n i n g c o m p a n i e si nt h es a m ec l a s s i f i c a t i o na n dp r i m a r yc o m p e t i t o r s m e a n w h i l e ，a c c o r d i n gt o c u r r e n t d e v e l o p m e n t s t a t u so f m i n i n gc o m p a n i e s a n d i n d u s t r ye n v i r o n m e n t ， e n v i r o n m e n t - o r g a n i z a t i o na n a l y s i sm o d ei se m p l o y e dt oa n a l y z et h e i rc o m p e t i t i o na b i l i t yi n a l la s p e c t s c h a p t e rf i v e ：a c c o r d i n gt oa n a l y s i so fc o m p e t i t i o ne n v i r o n m e n t ，c o m p e t i t i o ns t r u c t u r e a n d c o m p e t i t i o na d v a n t a g e s o fm e is h a n m i n i n gc o m p a n y , i d e a so fm u l t i n u c l e a r d e v e l o p m e n ts t r a t e g yi sp r o p o s e df o rt h ec o m p a n y r e l a t i v eo p i n i o n sa r ep u tf o r w a r da b o u t a s p e c t ss u c ha sa p p r o a c h e st oa c h i e v ed e v e l o p m e n ts t r a t e g ya l m s ，o r g a n i z a t i o ns t r u c t u r e ， h u m a nr e s o u r c e sg u a r a n t e em e a s u r ea n de t c k e yw o r d s ：m i n g i n gi n d u s t r y d e v e l o p m e n ts t r a t e g u 东南大学学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究 成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发 表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用 过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明 并表示了谢意。 一躲牛一 东南大学学位论文使用授权声明 东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的 复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内 容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可 以公布( 包括刊登) 论文的全部或部分内容。论文的公布( 包括刊登) 授权东南大学研 究生院办理。 期： 东南大学额十学位论文第一章战略管理理论与矿业企业经营特点 第一章战略管理理论与矿业企业经营特点 本章重点阐述战略管理的历史演进、相关的理论和矿山企业的特点。 1 1 战略管理的基本理论 企业战略管理理论于2 0 世纪5 0 年代起源于西方，它基于这样一种认识，即企业应 连续不断地注视内部及外部的事件与趋势，以便必要时及时做出调整，因此它是研究企 业如何动态地适应内外环境变化的理论。企业战略管理理论的发展大致经历了三个阶 段。 1 1 1 经典战略管理理论阶段 以安德鲁斯和安索夫为代表人物的经典战略管理理论是建立在对企业内部条件和 外部环境系统分析的基础上的。它分析了企业组织的优势、劣势和环境给企业所提供的 机会、威胁( 即s w o t 分析法) ，并在此基础上确定企业如何制定战略。经典战略管理理 论为企业战略的制定提供了一整套基本的思路和程序，特别是s w o t 分析法的运用充 分体现了组织内外部关系对战略形成的重要性。 此理论在二十世纪六七十年代掀起了多元化的发展的高潮，但经典的战略理论也有 很大的局限性。首先，其重点是分析和推理，隐含的前提是企业高层管理者可以对未来 环境进行可靠的预测，制定合理的战略并加以贯彻执行，这一前提与经营环境相对稳定 的特点相适应。但随着经济的日益发展，经营环境的不确定性越来越强，只运用该理论 己很难随环境变化及时地做出战略决策。其次，经典的战略理论只是方向性和框架性的， s w o t 法也没有给出分析优势、劣势、机会、威胁的具体方法，因此显得有些空洞、抽 象，可操作性不强。 1 1 2 以定位为基础的战略管理理论阶段 在整个2 0 世纪8 0 年代，波特的著作竞争战略、竞争优势对战略管理的理论 和实践产生了深远的影响，形成了以定位为基础的战略管理理论。在竞争战略中， 波特运用了产业组织理论中的产业分析方法，提出了五种竞争力量模型。他认为，特定 产业的竞争性质由五种力量决定：现有的竞争者，潜在的竞争者，替代产品的威胁，供 应商的议价力量，购买者的议价力量。这五种力量的综合作用随产业的不同而不同，随 东南人学硕上学位论文第一章战略管理理论与矿业企业经营特点 产业的变化而变化，结果就使不同产业或同一产业的不同发展时期具有不同的利润水 平。因此，如何通过五种竞争力量的分析确定合适的定位就成了企业取得优良业绩的关 键。在此基础上，波特提出了企业在特定产业中的竞争通用战略，即总成本领先战略、 差异化战略和目标集聚战略，这是企业所获得的竞争优势的三个基点。 1 1 32 0 世纪9 0 年代以后的战略管理理论 2 0 世纪9 0 年代以后，不少通过多元化经营形成的大企业开始出现问题，多元化的 热潮也开始消退。其原因主要是随着全球经济一体化进程的加速，企业经营环境的不确 定性r 益增大。产业边界日益模糊，产业结构的稳定性日益下降，以恰当定位获得竞争 优势变得越来越难以持续：在这种严重的挑战面前，企业战略管理的理论研究出现了子 大新趋势：一是竞争优势的理论重点开始由以定位为基础转向以资源为基础的竞争优势 观，并出现了核心能力理论：二是强调战略形成巾的学习观、认为惟一可持续的竞争优 势就是比对手更快的学习能力，其形成的方法是建立学习型组织：三是采用全新的视 角2 0 世纪9 0 年代以前的战略理论都比较偏重讨论竞争和竞争优势，但进入2 0 世纪 9 0 年代以后，随着环境的日益动态化，创新和创造未来1 3 益成为企业战略管理研究的重 点，在此背景下，超越竞争成为战略管理理论发展的一个新热点。 1 1 4 核心能力理论 1 9 9 0 年，普扣哈拉德和哈默在哈佛商业评论上发表公司的核心能力一文， 1 9 9 4 年两人又合著竞争大未来，正式提出了核心能力理论，构成了2 0 世纪9 0 年代 西方最热门的企业战略理论。他们认为，一个公司可以获得超出市场平均水平的利润， 原因在于它能够比竞争者更好地掌握和利用某些核心能力：因此，企业要获得竞争优势， 就必须寻找最有价值的核心能力；而核心熊力是企业长期积累而形成的一种独特能 力，难以模仿复制或超越，并具有持久性，是企业长期利润的源泉。在核心能力理论的 指引下，战略联盟、供应链管理等战略方法被普遍认同和采用：这些方法是在运用波特 价值链分析并确定企业竞争优势的基础上，进一步找到核心竞争优势即核心能力，在经 营管理的过程中充分利用核心能力以保证企业的长期生存和持久发展。 1 1 5 学习型组织理论 彼得圣吉1 9 9 0 年的著作第五项修炼从组织的角度对战略管理理论进行了阐释。 作者认为，战略管理的最终日的是动态适应环境的变化，而组织学习就是适应环境变化 的有效方法。对于企业的成败兴衰具有举足轻重的影响。尤其是在已经到来的信息社会 和知识经济时代，组织学习变得特别重要：作者也具体提出了成为学习型组织所必须具 东南人学硕1 ：学位论文 第一章战略管理理论与矿业企业经营特点 备的五项修炼：自我超越、改善心智模式、建立共同愿望、团队学习和系统思考：其中。 系统思考贯穿于其他四项修炼的全过程，它整合其他四项修炼而成一体。对组织来讲， 单独进行某项修炼并不难，但这并没有多少意义，必须把这五项修炼结合在一起进行， 才有可能建成一个学习型的组织。 1 1 6 有关超越竞争的战略管理理论 有关超越竞争的战略管理理论较多，以莫尔1 9 9 6 年提出的企业生态系统合作演化 理论为例。该理论认为，在当今产业界限日益融合的情况下，企业不应把自己看做是单 个的企业，而应把白己当做一个企业生态系统的成员，这个经济系统的成员包括供应商、 生产者、竞争者和其他利益相关者：在企业生态系统中，企业战略的制定与传统战略有 很大不同：战略制定的基本单位不再是企业或产业，而是合作演化的生态系统；企业业 绩不仅是企业内部管理好坏和行业平均利润的函数，而且还是企业在生态系统中联盟和 网络关系管理好坏的函数；个别企业的成长不再是考虑的重点，整个经济网络的发展和 公司在其中的地位成为考虑的重点；合作不再局限于直接的供应商和顾客，而是扩展到 所有可以被纳入整个生态系统范围内的企业；竞争不再被看做主要在公司与公司之间进 行，而是主要在企业生态系统之间以及在系统内取得领导和中心地位上进行竞争。该理 论的一个贡献是超越了2 0 世纪9 0 年代以前的战略管理理论偏重竞争而忽视合作的缺 陷，给出了在产业融合环境下理解企业经营的整体生态系统的基本框架以及企业如何在 其中发展并取得领导地位的战略管理方法。 1 2 战略的基本分类 在企业战略方面，战略基本上分为十三类。前向一体化、后向一体化、横向一体化、 市场渗透、市场开发、产品开发、集中化多元经营、混合式多元经营、横向多元经营、 合资经营、收缩、剥离、清算及结合式战略，每种战略都有无数的变种 。 战略按类型分为： 1 、前向一体化战略：主要目的在于获得分销商或零售商的所有权或加强对他们的 控制。 2 、后向一体化战略：获得供方公司的所有权或对其加强控制。 3 、横向一体化战略：获得竞争者的所有权或对其加以控制。 4 、市场渗透战略：通过更大的营销努力提高现有产品或服务的市场份额。 东南，k 学硕士学位论文 第一章战略管理理论与矿业企业经营特点 5 、市场开发战略：将现有产品或服务打入新的地区市场。 6 、产品开发战略：通过改造现有产品或服务，或开发新产品或服务而增加销售。 7 、集中化多元经营：增加新的但与原有业务相关的产品或服务。 8 、混合式多元经营：增加新的但与原有业务不相关的产品或服务。 9 、横向多元经营：为现有用户增加新的不相关的产品或服务。 1 0 、合资经营战略：两家或更多的发起公司为合作目的组成独立的企业。 1 1 、收缩战略：通过减少成本与资产对企业进行重组，以扭转销售额和盈利的下降。 1 2 、剥离战略：将分公司或组织的一部分售出。 1 3 、清算战略：为实现其有形资产价值而将公司资产全部分块售出。 迈克尔波特认为，公司实施各种战略的目的在于使公司获得竞争优势。竞争优势的 三个摹本点是：成本领先战略一一在于以很低的单位成本价格为价格敏感用户生产标准 化的产品。差异化战略一一为价格不敏感的用户提供某产业中独特的产品与服务。专一 经营战略一一提供满足小用户群体需求的产品和服务。 1 3 矿业企业的经营特点 矿业是国民经济的重要基础产业，是国家战略安全保障的重要组成部分。矿产业持 续稳定地发展，是一个国家国民经济发展的重要保证。我国现阶段9 5 以上的能源、8 0 以上的工业原料、7 0 以上的农业生产资料都来源于矿产资源。由于历史的原因，在过 去很长一个时期内，我国矿产业发展是粗放型的，从而导致了矿山经济效益低下，资源 浪费严重、对环境的破坏严重等问题，面临的形势非常严竣。这不但制约了矿产业本身 的发展，也严重制约了国民经济持续、健康、稳定的发展。因此，认识矿业的规律，掌 握矿业生产经营的特征，是制定矿山企业发展战略的重要前提。 我国矿产业在多年的经营管理中，形成了自己独有的特征： 1 3 1 资源的有限性 矿产资源是不可再生的资源，无论矿产资源储量多少，总是开采一吨少一吨。我国 的矿产资源本身就不丰富，人均占有资源量比世界上其他国家都少。由于铁矿山形成的 特殊地质成因，大部分埋藏深、地质条件复杂、成矿分散、少则几千吨、多则几亿吨， 但一般服务年限都在十年一一五十年之间，象梅山这样的特大型矿山，储量也只有2 亿 吨，按年产量4 0 0 万吨计算，服务年限也只有5 0 年，目前已开采子近四十年，在短短 东南 学硕士学位论文 第一章战略管理理论与矿业企业经营特点 的不n - - 十年的时间内，就面临着资源枯竭的危险。 很多矿山都经历了“三步曲”，高速上升的发展阶段一一平稳过度的顶峰阶段一一 急速下滑的衰退阶段。矿山发展的大起大落，造成社会的不稳定。 1 3 2 市场的半垄断性 在资源方面，由于矿山资源的稀缺性，薤拥有了矿山资源，雒就拥有了生产经营的 主动权。其他企业再想拥有就十分困难，再加上政府对矿产资源实行保护和限制性开采 政策，使得矿山的进入壁垒高，所以矿山具有半垄断性。在市场方面：由于矿山面对的 用户是钢铁公司，又导致矿产品的市场狭窄，供需关系基本上都是长期稳定的战略联盟。 1 3 3 企业文化的落后性 由于矿山企业与一般企业相比，普遍距城市较远、工作条件恶劣和生活艰苦，没有 依托，难以留住人才。所以矿山在建矿的同时，进行职工生活设施的同步建设。职工住 房、医院、学校、幼儿园、菜市场等等。形成了企业办社会和职工依托企业的生产生活 模式。这种模式一方面造就了职工对企业的依靠和忠诚，另一方面也形成了职工的市场 意识淡化，开拓进取的精神较弱，独立走向市场的能力较差，企业包袱沉重。 1 3 4 产品质量提高困难 矿山的一大特点是先天的资源决定后天的质量。资源品位低，要提高质量品位非常 困难。提高品位质量，就要多丢原矿，造成资源的浪费和流失。要节省资源，则矿石中 的杂质就难以有效除去。 1 3 5 技术创新落后 在相当长的时间里，人们已经习贯了矿业是传统产业，甚至是夕阳产业，基本上与 高科技无缘的思维。同时，又由于是半垄断性行业，只要抢到优势的资源，就意味着高 额的利润，行业竞争还不是很激烈，即使有竞争，也是低水平的竞争。同时，矿业企业 人员素质相对落后，人力资源的创新能力较弱。 1 3 6 资源的综合利用程度低 资源的综合利用在国民经济中占有重要的地位，它是一项复杂的系统工程。我国的 “大矿少、中小矿多：富矿少，贫矿多；单一矿少，共生矿多；好选矿少，难选矿多。” 尽管政府和企业都已十分重视资源的综合利用，但总的来看，我国矿产资源利用刚刚起 步。据统计，目前我国矿产资源利用率低于3 0 ，属世界较低水平。问题突出表现在以 下几个方面：( 1 ) 矿产资源总回收率低，就采选回收率而言，铁矿为6 7 ，有色矿为 5 0 - - 6 0 ，非金属故为2 0 - - 5 0 。( 2 ) 选矿厂尾矿及采矿废石利用率低，目前我国 东南大学硕d ：学位论文第一章战略管理理论与矿业企业经营特点 尾矿和废石均采取堆放，部分矿山甚至将尾矿直接排入江河。( 3 ) 生产工艺和装备落后， 技术和资金投入少，不仅难以提高资源的利用率，而且难以开发和利用清洁高效的生产 技术。 6 东南大学硕士学位论文 第二章中国铁矿业发展状况与梅山矿业公司概况 第二章中国铁矿业发展状况与梅山矿业公司概况 本章重点介绍中国铁矿业的发展历程和梅山矿业公司的基本概况。中国铁矿业从无 到有、从- j , n 大，经过几千年的发展，已成为世界上铁矿产量最大的国家，采矿和选矿 的技术已接近或赶上了世界先进水平。但是，我国人均资源水平和人均矿产量水平比世 界平均水平又还有较大差距，特别是加入世贸组织后的种种压力，对我国铁矿业提出了 更高的要求，这也为我国铁矿业实现新的飞跃、实现新的发展提供了新的机遇。 2 1 中国铁矿业发展的历史回顾与展望 2 1 1 中国铁矿业发展的历史回顾 矿业是人类社会从事生产劳动最古老的领域之一，矿业的发展与扩大矿产资源的开 发利用，对人类社会文明的发展与进步产生了巨大的、无可替代的促进作用。从远古时 期开始至1 8 4 0 年鸦片战争止，是我国古代地质事业和矿业的萌芽、成长时期，在这个 时期，古人在极其艰苦的条件下，从事着矿产资源的开发利用活动，为我国古代文明、 社会进步、经济发展作出了不可磨灭的贡献，并为近代和现代矿业的发展打下了一定的 基础。 解放后，我国黑色冶金矿山作为钢铁工业的基础，得到了极大的发展。根据有关统 计资料显示，1 9 4 9 年，全国铁矿石年产量仅有5 9 万吨。通过国民经济恢复时期的努力， 1 9 5 2 年，铁矿石产量就达到了4 2 9 万吨，从1 9 5 3 年开始，国家对己探明地质储量的矿 山进行了有计划的建设，“一五”重点建设了鞍钢大孤山、弓长岭、武钢大冶、本钢南 芬和梅山铁矿、包钢白云鄂博铁矿、龙烟庞家堡、山东金岭、海南田独与石绿铁矿等。 1 9 5 7 年铁矿石产量达1 9 3 7 万吨、1 9 6 2 年为2 5 7 8 万吨，1 9 6 5 年为3 1 4 9 万吨，1 9 7 5 年 为9 6 9 4 万吨，为1 9 4 9 年的1 3 0 多倍。 改革开放的2 0 多年，是矿山大发展的2 0 多年。冶金矿山不断深化矿山内部改革， 改变旧的管理模式和经营机制，由内向型经济向外向型经济转变，从封闭走向开放。在 此期间，我国又新建或扩建了太钢尖山、本钢马耳岭、邯邢北铭河、重钢平川、马钢高 村、武钢程潮西区、唐钢豆子沟、首钢水厂、鞍钢齐大山、本钢南芬扩帮、上海梅山二 期、宣钢近北庄扩建等。1 9 9 8 年，我国铁矿石产量达到2 4 6 8 9 万吨，是建国时的4 1 8 东南大学硕士学位论文第二章中国铁矿业发展状况与梅山矿业公司概况 倍，同时霞天矿占7 3 4 8 ，井下矿2 6 5 2 ，露天矿比例下降，井下矿比例上升。 到1 9 9 5 年底，国家对矿山基本建设的投资累计达2 0 0 多亿元，建成了4 1 座重点矿 山、2 0 0 多家地方国营矿山企业、3 5 0 多家地方乡镇矿山和2 3 0 0 多个私营小矿山，形成 了近2 亿吨铁矿石的生产能力。建国5 0 多年来，矿山企业共累计生产铁矿石5 0 多亿吨， 有力地支持了我国钢铁工业的快速发展和社会主义现代化的建设事业，同时也为使我国 成为世界钢铁大国奠定了扎实的基础。此外，在取得大量的实绩的同时，我国冶金矿山 企业在采选技术水平、管理水平、职工队伍素质、安全环保、多种经营、职工生活福利、 文化教育、企业文化等方面也都有了很大的提高。 2 1 2 中国铁矿业的发展前景 中国铁矿业在走过半个多世纪的光辉道路、为国家作出巨大贡献之后，在2 l 世纪， 展现在中国铁矿业面前的仍旧是一幅光明的发展前景。 第一，根据“十五”计划和2 0 1 0 年远景目标纲要所规定的任务，到2 0 1 0 年，国民 生产总值要比2 0 0 0 年再翻一番，这就势必要求作为国民经济生活基础的钢铁工业要提 供更多更好的钢铁产品，也就势必要求铁矿业提供更多更好的铁矿石原料。而按照第三 步发展战略目标的要求，到2 1 世纪中叶，我国要达到中等发达国家的水平，这就需要 中国铁矿业提供更为庞大的矿产资源。根据国家有关部门预测，到2 0 1 0 年，我国铁矿 石需求量将大幅度增加，一次性能源要达到2 1 亿吨标准煤，其中就有铁矿石4 5 亿吨， 而我国铁矿石年产量仅为2 5 亿吨。这样的需求量大大超过了我园铁矿业的现有生产能 力。 第二，国际经济环境的改善，为我国铁矿业的发展既提供了机遇，也提出了挑战。 欧盟和亚洲已经承认中国为市场化国家，矿业是全球性行业，它的发展状况必然与全球 性问题。虽然，全球矿业发展道路不平坦，随着世界经济和国际局势的变化而时有起伏， 但总体上还是呈波动式上升趋势。世界矿业与全球经济息息相关的这种规律性发展趋势 向我们展示，随着中国经济的持续发展，必然会要求和带动中国矿业有一个新的发展。 全球经济上升和矿业的持续发展，使一批从事地质勘察开发的跨国公司纷纷到发展中国 家投资开发矿产资源，从而给国产矿产品带来冲击，也会促使国内矿业通过深化改革、 科技进步、加强生产管理。从而提高国际竞争力、促进国内矿业的发展。 第三，良好的地质资源条件、优秀的铁矿业职工队伍和良好的社会政治经济环境， 也为我国铁矿业的发展提供了雄厚的基础。中国经过半个多世纪的发展，虽然已经采出 和消耗了大量的铁矿资源，有一些矿山生产能力在逐渐消失，但是，我国的铁矿资源还 8 东南人学硕i 学位论文第二章中国铁矿业发展状况与梅山矿业公司概况 有相当大的潜力，特别是在西部地区最近又发现新的大型矿产地，因此，相当雄厚的资 源基础保证了中国铁矿业实现新发展的物质基础。经过几十年的发展，我国已经拥有了 一支数量庞大、工种配套齐全、装备精良、整体素质较高、能吃苦耐劳的铁矿业队伍： 建成并保有相当生产能力的一大批大型国有冶金矿山企业；初步建立健全了矿产资源开 发的法律法规体系，使矿业走上了依法治矿的法治轨道；同时，在发展矿业的实践过程 中，从正反两方面获得了很多有益的经验教训，逐步掌握了矿业发展的客观规律和技术 知识。中国经济的持续健康快速发展，综合国力的明显增强，国家也有了给铁矿业发展 更多帮助的可能。2 0 0 4 年9 月，国务院又新颁布了矿产资源勘探开发规定，所有这一切， 都给我国铁矿业的继续发展提供了坚实的基础和良好的前景。 2 2 中国铁矿业发展面临的形势和存在的问题 中国铁矿业经过5 0 多年的发展，尽管取得了铁矿石生产连续几年达到2 5 亿吨，按 天然重量计算，居世界首位，为我国粗钢年产量突破2 亿吨、跃居世界粗钢年产量第一 位、进入钢铁大国行列作出了巨大的贡献，但是，我国冶金矿山也面临着严峻的形势和 诸多困难与问题，急需采取新的对策来迎接新的挑战。 按中国矿业联合会有关专家的预测和分析，中国铁矿业面临的形势，概括起来有六 个方面： 第一，根据一些发达国家的经验，人均国民生产总值在8 0 p _ 3 5 0 0 美元之间时，矿 产消耗强度最高，而在2 1 世纪上半叶，中国正处于这样一个时期。如果以人均矿产品 消耗量来与发达国家水平对比，则差距更大。即使我们在开发利用过程中努力降低损失、 节约资源，也要求矿业提供更多的铁矿产品。 第二，国家实施西部大开发和振兴东北的战略，为铁矿业的发展带来了新的机遇。 随着地区基础设施的改善，外资介入矿产资源的勘察开发优惠政策的出台，以及采矿权 市场和矿业资本市场的不断完善，必将迎来西部和东北地区矿业开发的大好机遇。 第三，全球经济一体化的进程加快，对中国铁矿业既提出了严峻的挑战，也提供了 新的发展机遇。负面的影响主要是由于我国铁矿业自身的诸多困难和问题，以及资源结 构、质量方面的弱点，影响铁矿产品的竞争力。正面的影响主要是矿业全球化将促进外 资来我国合作开发矿产资源，也有利于我国铁矿企业走出去勘察开发铁矿资源，同时还 将促使我国矿业企业在强大的国际竞争压力下，通过深化改革、依靠科技进步和加强生 9 东南大学硕士学位论文 第二章 中国铁矿业发展状况与梅山矿业公司概况 产经营管理来提高产品质量和降低成本，从而提高国际竞争力，促进铁矿企业的发展。 第四，实施可持续发展战略对铁矿业提出了更高的要求。当今时代，人口急剧膨胀、 资源过度消耗、环境严重恶化，是人类面临的三大问题。实施可持续发展战略，要求铁 矿业在开发过程中不仅要提高资源利用率、减少资源浪费和损失，同时要搞好开发过程 中的环境保护，减少占用土地，对已破坏的土地要及时搞好复垦、搞好废气、废石、废 水的治理，减少“三废”对生态环境的负面影响，坚持在开发中保护、在保护中开发， 实现开发与保护的双赢目标。 第五，国内铁矿石供应的严重不足，对我国铁矿企业既是挑战也是机遇。近三年来， 我国铁矿石进口都在1 2 1 6 亿吨以上，根据统计，1 9 9 7 年我国进口铁矿石5 5 1 1 力吨， 1 9 9 8 年为5 1 7 7 万吨，1 9 9 9 年为5 5 2 7 万吨，2 0 0 0 年达到7 0 0 0 万吨。2 0 0 1 年我国进口 铁矿石已超过8 0 0 0 万吨。2 0 0 2 年1 亿吨，2 0 0 3 年1 5 亿吨，据国家统计局预测，按金 属重量计算，将需要原矿4 2 亿吨，而我国目前的铁矿生产能力也就只有2 5 亿吨，缺 口达1 7 亿吨。从这一点来说，我国铁矿企业还有进一步扩大生产能力、提高经济效益 的市场空间。但是，从冶炼角度看，生产优质钢材、改善冶炼指标、提高效益，又迫使 钢铁企业需要进口配矿，特别是国产矿杂质多的特点，尤其是国产矿税赋沉重，造成生 产成本上升，东南沿海地区进口矿价格与国产矿相接近，更使进口矿受到青睐。这就迫 使国内矿山企业在国家宏观政策得到改善的前提下，必须在提高产量、降低成本的同时 积极做好选矿工作，改善产品质量，才能与进口矿进行有力的竞争。 第六，铁矿业在经过半个多世纪的快速发展、取得辉煌成就，同时自身也出现了一 些困难和问题：一是投入不足，缺乏发展后劲。二是矿产资源的利用水平不高，资源浪 费严重。我国矿产资源总回收率为3 0 5 0 ，比发达国家低1 0 2 0 个百分点；共伴生矿综 合利用只占总量的1 3 ，综合回收率不到2 0 ；小型矿山回收率更低，而二次回收利用 率也有待提高。三是矿山企业“三重一多”的压力大。不少矿山企业，特别是五、六十 年代建设起来的老矿山，社会负担重、税赋重、债务重，需要分流转产的人员多，矿山 企业摆脱困境的任务非常艰巨，这也给矿山企业的发展带来了极大的压力。 2 3 梅山矿业公司的基本概况 2 3 1 基本情况 上海梅山矿业公司是上海宝钢集团梅山公司下属全资子公司，国内最大的黑色冶金 o 东南人学硕士学位论文第二章中国铁矿业发展状况与梅山矿业公司概况 地下矿山之一，1 9 9 5 年8 月转制为全国冶金矿山中第一家具有独立法人资格的矿业子公 司。矿区占地面积3 3 3 3 4 万平方米，2 0 0 3 年企业工业总产值为7 7 8 亿元，全员劳动生 产率达15 5 万元人年，现有职工4 9 8 7 人。具备了4 0 0 万吨年采选综合生产能力，主营 业务毛利率保持在2 5 左右。非矿产业涉及磁性材料、机械加工、汽车运输、桩基工程、 石料加工、化工、食品、社区服务等8 个产业，拥有氧化铁红、磁材、机械加工产品、 金属线材、钎具、铸球、陶瓷复合钢管、石料、磁选矿、硫酸、炸药、洗化等1 2 个产 品和机电安装、运输、码头、建筑安装、汽修、吊运、钻探、绿化、饮食、物业管理、 贸易、幼教、劳保护品、房屋出租、印刷等1 5 个服务项目，至2 0 0 3 年底已实现整体盈 亏平衡。 2 3 2 历史沿革 1 9 6 1 年1 2 月建矿，1 9 7 0 年1 0 月1 日实现简易投产； 1 9 7 5 年9 月采矿一期工程建成投产； 1 9 8 0 年选矿一期工程建成投产： 1 9 8 6 年一期延伸工程开工建设，于1 9 9 2 年5 月全面竣工： 1 9 9 4 年1 1 月，二期工程正式开工，于2 0 0 0 年基本建成投产； 1 9 9 8 年年采选生产能力达到2 5 0 万吨； 2 0 0 3 年二期延伸通过梅山公司董事会审定。 2 3 3 产量攀升 1 9 7 6 年铁矿石产量为3 4 9 1 万吨。 1 9 8 2 年铁矿石产量为1 0 2 7 1 万吨，年递增率为2 0 ( 突破1 0 0 万吨) 1 9 9 3 年铁矿石产量为2 1 1 4 1 万吨，年递增率为7 ( 突破2 0 0 万吨) 2 0 0 0 年铁矿石产量为2 6 9 3 万吨，年递增率为4 ( 突破2 5 0 万吨) 2 0 0 3 年铁矿石产量预计为3 2 3 3 万吨，年递增率为6 ( 突破3 0 0 万吨) l9 8 0 年铁精矿产量为2 l 1 9 万吨。 1 9 8 7 年铁精矿产量为1 0 5 1 6 万吨，年递增率为2 6 ；( 突破1 0 0 万吨) 1 9 9 7 年铁精矿产量为1 5 3 万吨，年递增率为4 ；( 突破1 5 0 万吨) 2 0 0 3 年铁精矿产量预计为2 2 0 5 万吨，年递增率为6 。( 突破2 0 0 万吨) 2 3 4 经济技术指标 在同行业中名列第一的有： 工人劳动生产率2 2 5 3 3 8 吨人 东南大学硕1 ：学位论文第二章中国铁矿业发展状况与梅山矿业公司概况 铲运机效率3 0 1 6 万吨台 电机车效率8 5 5 7 万吨台 磨矿机效率4 3 5 吨立方米台时 木材消耗o 5 立方米吨 原矿品位 4 6 金属回收率 8 4 7 1 实际选矿比1 4 9 倍 在同行业中名列前三的有： 全员劳动生产率1 8 4 3 8 2 吨人( 2 ) 铁精矿成本1 6 4 3 2 元日屯( 2 ) 采矿凿岩机效率2 8 1 9 4 3 米台( 2 ) 掘进凿岩机效率11 3 6 0 3 米台( 2 ) 采掘比2 6 7 2 米万吨( 3 ) 电力单耗9 3 k w s 吨( 3 ) 皮带消耗1 4 6 3 平方米万吨( 2 ) 2 3 5 拥有的资质 2 0 0 3 年获得国家矿山工程旋工总承包三级建筑企业资质证书 2 0 0 3 年通过i s 0 9 0 0 1 ：2 0 0 0 质量体系认证； 2 0 0 1 年获得测绘资质( 丙级) 证书： 2 0 0 1 年获得工程勘测证书； 2 0 0 1 年获得电气起重安装维修证书： i9 9 3 年获得工程勘测证书； 2 0 0 1 年获得汽车维修许可证； 2 0 01 年获得江苏省工程爆破设计施工资格证书： 2 0 0 3 年获得江苏省承装( 修试) 电力设施许可资质； 2 0 0 3 年获得江苏省建设厅建筑企业供电施工资质； 已通过上海市设备维修安装企业资质鉴定，将于近期获得资质。 东南a 学硕学位论文 第二章 中国铁矿业发展状况与梅山矿业公司概况 2 4 梅山矿业公司面临的形势和存在的问题 今后几年乃至较长时期内，随着内外环境的变化，特别是钢铁工业的发展，作为钢铁 工业的原料生产企业，公司依旧是机遇和挑战并存，面临的形势既有有利的一面，也有不 利的一面。 2 4 1 目前面临的有利形势主要有 1 、2 0 0 5 年国家宏观经济继续看好。将加大基础设施建设的投入力度，大批重大工 程项目相继形式建设，房地产、机械制造、汽车等行业发展迅速，国内经济充满活力， 我国经济将继续保持快速增长的势头。钢铁行业作为我国的支柱产业在国民经济中占据 着非常重要的地位，近几年国内市场对冶金产品的需求迅速增加，而矿业的发展处于相 对滞后状态，这些都为冶金矿山的发展提供了广阔的空间。 2 、矿业公司效益正在显现。2 0 0 4 年铁矿石价格将始终保持在高位运行。我国进口 矿石剧增和海运费大幅上扬，导致国际铁矿石价格增长1 9 ；国内铁矿石价格可能进一 步上扬：梅山公司已明确对内部的价格，2 0 0 4 年梅精粉价格在2 月份恢复性增长6 元的 基础上