（伦理学专业论文）论环境群际公正——基于贫富群体之间的考量.pdf

摘要 环境正义是随着西方环境保护运动深入发展、继环境伦理后出现的又一环境 思想。在环境保护实践面临的现实问题中，以由于环境保护中权利和义务不对称 引起的“环境不公 问题最引人瞩目。由于社会分层出现的贫富群体在环境问题 上处于不同的地位。贫困群体成为了主要的受害者，而破坏环境的富裕群体却可 以逃避责任，由此形成了贫富群体之间的环境不公。 环境群际不公主要表现在环境利益与环境责任的分配不均、利益与价值诉求 方式的悬殊。由于种种原因，贫困群体无奈地为他人守护着环境资源，沦为环境 资源的稀客、环境利益的守望者，并且承受着环境污染带来的伤害，而富裕群体 却低成本地享用着环境资源、获取大量的环境利益，把环境污染转嫁到贫困群体 头上。环境群际不公的实质就是贫富群体在环境权利与环境义务的不对称。贫困 群体履行了大量的环境义务，却难以享受到对称的环境权利。与此相反，富裕群 体享受了大量的环境权利，却没有履行足额的环境义务。贫富群体之间的环境不 公也是社会不公在环境上的反映。造成贫富群体之间的环境不公的原因，既有市 场因素，也有自然因素，更有社会因素。经济理性与环境人权的矛盾；环境资源 的稀缺性、公共性、外部性以及享用的独特性：社会制度不公及引起的连锁反应 是其主要原因。 环境群际不公看似仅仅是环境领域的问题，但进一步研究，发现它与传统规 范伦理学的三种形态即道义论、功利论与德性论联系在一起。环境群际不公，一 定程度上受到功利主义的影响。在环境事务中，过分地强调结果，但忽视了环境 利益的公正分配，导致贫困群体的环境权利受到侵犯。同时，环境群际不公有着 明显的道义缺失，也受到德性论的质疑。 环境公正追求一种人与人、群体与群体在环境上的平等权利。环境对于每一 个人来说都是必须的，不可代替的。要实现环境群际公正，就必须保障公民环境 权的实现，让全体人共享发展成果，在分配环境利益时实现公正；完善生态补偿 制度，对出现的环境不公进行规范，以达到规范公正；明晰环境资源产权、制定 合理的环境资源价格体系，在环境资源交换中实现回报公正。 关键词：环境不公；贫富群体；环境公正 a b s t r a c t e n v i r o n m e n t a lj u s t i c e 印p e a r sw i t ht h ef u r t h e rd e v e l o p m e n to ft h ew e s t e r n e n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o nm o v e m e n t i tb e c o m e sa n o t h e re n v i r o n m e n tt h o u g h ta f t e r t h ee n v i r o n m e n te t h i c s i nt h ep r a c t i c a lp r o b l e m st h a tt h ep r a c t i c eo fe n v i r o n m e n t p r o t e c t i o nf a c e s ，e n v i r o n m e n t a ! i n j u s t i c ei sm o s ts t r i k i n gw h i c hi sc a u s e db yu n e q u a l r i g h t sa n dd u t i e si ne n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o n d u et os o c i a ls t r a t i f i c a t i o n t h ep o o r g r o u pa n dt h er i c hg r o u ph a v ea s y m m e t r i c a ls t a t u so ne n v i r o n m e n t a li s s u e s t h ep o o r g r o u pb e c o m et h em a i nv i c t i m s ，b u tt h er i c hg r o u pa c t u a l l yd e s t r o y st h ee n v i r o n m e n t w i t h o u tt a k i n gc o r r e s p o n d i n gr e s p o n s i b i l i t i e s ，t h u s g i v i n gr i s e t oe n v i r o n m e n t a l i n j u s t i c eb e t w e e nt h e m i n t e r g r o u pe n v i r o n m e n t a li n j u s t i c ec a nm a i n l yb ei d e n t i f i e d i nt h eu n e v e n d i s t r i b u t i o no fe n v i r o n m e n t a lb e n e f i t sa n de n v i r o n m e n t a ir e s p o n s i b i l i t i e s a n di nt h e g r e a td i f f e r e n tw a y so fp u r s u i n gb e n e f i t sa n dv a l u e f o ro n er e a s o no ra n o t h e r , t h e p o o rg r o u ph a sn oc h o i c eb u tt og u a r de n v i r o n m e n t a lr e s o u r c e sf o ro t h e r s ，b e c o m i n g r a r ev i s i t o ro fe n v i r o n m e n t a lr e s o u r c e s ，w a t c h m a no fe n v i r o n m e n t a 】b e n e f i t s ，a n d s u f f e r i n gh a r mf r o me n v i r o n m e n t a lp o l l u t i o n b u to nt h eo t h e rh a n d 。t h er i c hg r o u p c a nu s ee n v i r o n m e n t a lr e s o u r c e sa tl o wc o s t o b t a i n s1 0 t so fe n v i r o n m e n t a lb e n e f i t a n dp u te n v i r o n m e n t a lp o l l u t i o no n t ot h es h o u l d e r so fp o o rg r o u pn a t u r a l l y t h e e s s e n c eo fe n v i r o n m e n t a l i n j u s t i c ei s t h eu n e q u a le n v i r o n m e n t a lr i g h t sa n d e n v i r o n m e n t a lr e s p o n s i b i l i t i e sf o r t h ep o o rg r o u pa n dt h er i c hg r o u p t h ep o o rg r o u p f u l f i l l si o t so fo b l i g a t i o n s 。b u th a r d l ye n j o y ss y m m e t r i c a le n v i r o n m e n t a lr i g h t s o nt h e c o n t r a r y , t h er i c hg r o u pe n j o y sl o t s o fe n v i r o n m e n t a lr i g h t s ，b u td o n tf u l f i l l s y m m e t r i c a le n v i r o n m e n t a lo b l i g a t i o n s t h ee n v i r o n m e n t a l i n ju s t i c eb e t w e e nt h ep o o r g r o u pa n dt h er i c hg r o u pi sa l s oar e f l e c t i o no fs o c i a li n j u s t i c eo ne n v i r o n m e n t t h e r e a r eag r e a tm a n yr e a s o n su n d e r l y i n gt h ee n v i r o n m e n t a li n ju s t i c eb e t w e e nt h ep o o r g r o u pa n dt h er i c hg r o u p ，i n c l u d i n gm a r k e tf a c t o r s ，n a t u r a lf a c t o r s ，a n ds o c i a lf a c t o r s t h em a i nr e a s o n sl i ei nt h ec o n t r a d i c t i o no fe c o n o m i cr a t i o n a l i t ya n de n v i r o n m e n t a l h u m a nr i g h t s ；t h es c a r c i t y , t h e p u b l i c i t ya n dt h ee x t e r n a l i t yo fe n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e sa n dt h eu n i q u e n e s so ft h eu s eo ft h e m ；t h ei n j u s t i c es o c i a ls y s t e ma n di t s c h a i nr e a c t i o n i n t e r g r o u pe n v i r o n m e n t a li n j u s t i c es e e m sl i k em e r e l yt h ep r o b l e me x i s t i n gi n e n v i r o n m e n t a lf i e l d b u tb yf u r t h e rs t u d y , i tc a nb ei d e n t i f i e da sr e l a t e dt ot h et h r e e f o r m so ft r a d i t i o n a ls t a n d a r de t h i c s ：d e o n t o l o g y , u t i l i t a r i a n i s ma n dv i r t u ee t h i c s t o s o m ee x t e n t ，i n t e r g r o u pe n v i r o n m e n t a li n j u s t i c et a k e sa st h er e s u l to fu t i l i t a r i a n i s m i n e n v i r o n m e n t a li s s u e s ，t h e r ei sa nt r e n do v e r e m p h a s i so nt h er e s u l t ，b u ti g n o r i n gt h e f a i rd i s t r i b u t i o no ft h ee n v i r o n m e n tb e n e f i t ，v i o l a t et h ee n v i r o n m e n t a lr i g h t so ft h e p o o rg r o u p a tt h es a m et i m e ，i th a sc l e a rm o r a ld e f i c i e n c i e s ，b u ta l s oi sq u e r i e db y v i r t u ee t h i c s e n v i r o n m e n t a li u s t i c es e e k se q u a lr i g h t so ne n v i r o n m e n tb e t w e e np e o p l ea n d g r o u p s e n v i r o n m e n ti se s s e n t i a l ，i r r e p l a c e a b l ef o re v e r y o n e i no r d e rt oa c h i e v e i l i n t e r g r o u pe n v i r o n m e n t a lj u s t i c e ，i ti sn e c e s s a r y t oa c h i e v ee q u a l i t yi nt h ed i s t r i b u t i o n o fe n v i r o n m e n t a lb e n e f i t sb ye n s u n n gt h ea c h i e v e m e n to fc i v i le n v i r o n m e n tr i g h t s a n dm a k i n ga l lp e o p l es h a r et h ed e v e l o p m e n ta c h i e v e m e n t ；t oa c h i e v en o r mj u s t i c eb y i m p r o v i n g t h ee c o l o g i c a lc o m p e n s a t i o ns y s t e m a n dr e g u l a t i n gt h e e m e r g i n g e n v i r o n m e n t a li n j u s t i c e ；t oa c h i e v eaf a i r r e t u r ni nt h ep r o c e s so fe x c h a n g eo f e n v i r o n m e n t a lr e s o u r c e sb yc l e a r i n gp r o p e r t yr i 曲t so fe n v i r o n m e n t a lr e s o u r c e sa n d f o r m u l a t i n gar e a s o n a b l ep r i c es y s t e mo fe n v l r o n m e n t a lr e s o u r c e s k e yw o r d s ：e n v i r o n m e n t a li n j u s t i c e ；t h ep o o rg r o u p a n dt h er i c hg r o u p ； e n v i r o n m e n t a lju s t i c e i i i 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工 作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地 方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含 为获得或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作 的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表 示谢意。 学位论文作者签名：黄队胜 签字日期：文卯7 年乡月文日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解江西师范大学研究生院有关保留、使用 学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印 件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权江西师范大学研究生院 可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采 用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名：董叭月生 签字日期：0 o - 。7 年6 月文e l 锄鲐蛳导师签名：矽 签字日期：腑5 - 月2 o e 7 f 论环境群际公正基于贫富群体之间的考量 引言 一、国内外研究现状分析 环境正义是随着西方环境保护运动深入发展、继环境伦理后出现的又一环境 思想。美国学者皮得s 温茨在环境正义论中指出，要满足社会正义与环境 保护的双重问题，在学术研究上就必得关注正义论与生态学。他论述了正义的诸 种理论，考察了财产与德性的理论、人权与动物权利的理论、功利主义与成本效 益分析的理论以及约翰罗尔斯的正义理论，构建了同心圆理论基础上的环境正 义，认为环境正义的焦点在于环境利益与负担的分配。而英国学者简汉考克认 为只有对使环境免有毒污染的权利与享有自然资源的权利两项普遍环境人权的 尊重，才能部分地解决环境问题。戴斯贾丁斯在环境伦理学中对环境公平 性进行了考察，认为几乎所有的社会都把负担分给处于最不利的人，如穷人和有 色人种。也有部分学者从社会学角度对不同族群之间的不公进行关注。美国学者 马丁n 麦格在族群社会学：美国及全球视角下的种族和族群关系中认为 由于人们获得宝贵和稀缺资源的份额并不相等被分成了不同的群体。 在国内，关于环境公正的文章比较多，对环境正义的缘起、基本原则、内涵 以及环境不公等内容都进行了较为充分的阐述。曾建平教授的环境正义发 展中国家环境伦理问题探究主要对发展中国家与发达国家之间的国际环境正义 进行分析，力求在环境伦理上探求一种适应发展中国家事情的话语表达、理论模 式、逻辑框架、实践方式，对中国现代化进程中出现的环境问题进行了分析。2 0 0 7 年曾建平教授申请的国家社会科学基金当代中国环境公正论对包括环境群际 公正在内的当代中国环境公正进行了分析与阐述。也有学者从科学发展观来审视 环境正义，认为要实现科学发展，就必须同时处理和调节好多重层面的正义问题。 当然，也有社会学者如孙立平对贫富群体之间的环境利益博弈进行分析。 国内外对环境群际公正的研究还是有待深入，本文论环境群际公正基 于贫富群体之间的考量正是在国内外有关成果的基础上，围绕环境公正关注的 核心有差异的环境主体在环境权利与环境义务的对应问题，对由社会分层产 生的贫富群体在环境问题上存在的环境不公进行具体分析，分析环境公正在贫富 群体中的不同理解，探讨是什么原因导致贫富群体之间的环境不公，如何有效地 解决这些问题。 二、选题的研究意义 硕十学位论文 正义是人类文明和社会发展所追求的重要价值目标，同时也是推动人类发展 进步的重要因素。古希腊赫拉克利特从否定角度肯定正义的价值，认为公正一定 会打倒那些说假话和作伪证的人。柏拉图则把正义看成是城邦和个人的首要美 德。在古代，正义仅仅局限在政治领域。时至今日，正义已紧紧地与社会问题、 环境问题等交织在一起。正义已成为政治、经济、法律、社会等各个领域追求的 首要价值目标。 本文正是看到了贫富群体在环境问题上所处的地位及对环境问题的反应的 差异。贫富群体之间的不公看起来仅仅是经济问题，或者社会问题。其实，它还 是环境问题，是经济、社会、环境等问题的复合体。贫富群体在环境权利与义务 上的不均衡，已经严重影响到人与自然的和谐、社会的公平与正义。环境问题已 与社会问题、经济问题等交合在一起。国家环保总局副局长潘岳在接受记者专访 时曾不无忧虑地指出：“环境的不公平正在加重社会不公平”。党的十六届四中全 会提出了构建社会主义和谐社会的宏伟目标。社会和谐应该包括人与人、人与社 会、人与自然之间的和谐。人与人的不和谐会影响到人与自然关系的不和谐，反 过来，人与自然关系的不和谐也会影响到人与人、人与社会关系的不和谐。胡锦 涛总书记曾指出：“大量事实表明，人与自然的关系不和谐，往往会影响人与人 的关系、人与社会的关系。如果生态环境受到严重破坏、人们的生产生活环境恶 化，如果资源能源供应高度紧张、经济发展与资源能源矛盾尖锐，人与人的和谐、 人与社会的和谐是难以实现的”。u 1 环境群际公正涉及到人与人的关系，也涉及到人际关系背后的人与自然的 关系。人与人的关系、人与自然的关系已经交合在一起。环境群际公正就是要研 究不同环境群体在与自然关系上的差异，在环境权利与环境义务上的差异。只有 对贫富群体之间的环境不公进行分析，了解两个群体在环境上的价值诉求，才能 在贫富两个群体间实现环境公正。环境改善的成果应当让全体人民普遍的、共同 的、公平的分享，这是构建和谐社会的题中之义，是实现社会公正的必然要求。 本文的研究在理论上，进一步丰富了环境正义理论，对于贫富群体间环境不 公中交织的复杂关系进行了一定的梳理，为其他环境群际正义问题的解决提供借 鉴。在实践上，对贫富群体间环境不公的考量，可以进一步增强公民的环境权意 识，一定程度上反映了贫困群体的环境心声与利益诉求，特别是为他们环境状况 的改善提供一种明确表达，增加他们在环境事务上的发言权，吸引全社会对环境 不公的关注；同时也可以为有关部门制定合理公平的环境政策、法规，改变环境 群际不公，改善贫困群体的生产、生活环境等提供合理化建议。努力实现贫富群 2 0 0 8 年本人曾参与导师曾建平教授国家社科基金后期资助项目当代中国环境公正论， 文中把环境公正分为环境国际公正、环境族际公正、环境域际公正、环境群际公正等本文 借鉴了这种分类，分析了贫富群体之间的环境不公。 2 论环境群际公正基于贫富群体之问的考量 体之间的环境正义，对于缓解贫富差距、促进社会公平与正义、落实科学发展观、 构建社会主义和谐社会、实现生态文明，达到人与自然的和谐等都具有重大而深 远的意义。 三、研究内容 环境正义是环境伦理学中的一个前沿问题，也是一个热点问题。马克思说， 环境决非一成不变的，“环境的改变和人的活动一致，只能被看作是并合理地理 解为革命的实践”。比1 环境正义的实质是环境权利与环境义务的对称。从世界范 围看，尽管环境污染、生态危机威胁全球，但在“一个地球 上拥有着“不同的 世界”，如果笼统地提出“保护环境 主张而不对现实中有差异的主体及其不一 样的环境“想象 进行细致的关心，环境思想必然只是少数富裕国家、少数先发 民族、少数富裕阶层、少数优势团体、少数强势群体的一厢情愿而已，对协调人 与自然的关系毫无益处。因此，与环境伦理从普遍性的角度考量环境危机不同， 环境正义更加关注不同的环境主体，关注不同主体的不同环境需求，更加强调环 境危机对于国家、地域、群体影响的差异性。 环境群际公正看似仅仅是一个涉及人与人之间的关系失衡的问题，其实背后 涉及到人与自然( 环境) 的关系。有差异的主体与自然( 环境) 有着不同的关系。 贫富两个群体因在经济地位、财产收入、政治地位等差距，导致了他们在环境事 务上处于的不同角色，拥有的不同价值诉求与主张。富裕群体拥有较多的物质享 受，其人均资源消耗量大，人均排放的污染物多，而贫困群体往往是环境污染和 生态破坏的直接受害者。即便是处于比较恶劣的生态环境之中，富裕群体可以通 过各种方式来补偿环境污染给生活质量带来的伤害。但贫困群体却没有能力随心 所欲地选择较好的生活环境，更没有办法应对因环境污染而带来的损害。贫富群 体在环境权利与环境义务上极不均衡。由于经济理性与环境人权的矛盾、环境资 源自身的特性、社会制度不公等原因造成了环境群际不公。为此，要改变环境群 际不公现状，实现环境群际公正，就必须对环境群际不公进行理论解读和实践剖 析，找到实现环境群际公正的实践对策。 硕上学位论文 一、社会分层与环境公正 在社会学领域，对社会不平等的研究有两大理论传统：马克思阶级理论和马 克斯韦伯三位一体分层论。改革开放以来，我国的整个社会结构发生了深刻的 变化，社会分层状况发生了巨大的变化。城乡二元结构分化严重，贫富差距不断 拉大，贫富群体的分化也逐渐明朗。在环境问题上，贫富群体有着不同的环境需 求和环境利益，他们为此展开了环境博弈。 ( 一) 社会分层理论 分层( s t r a t i f i c a t i o n ) 原为地质学家分析地质结构时使用的名词，指地 质构造的不同层面。“社会学家借用地质学上的概念来分析社会结构。社会学所 说的社会分层指的是依据一定具有社会意义的属性，一个社会的成员被区分为高 低有序的不同等级、层次的过程与现象 。口3 社会分层体现着社会不平等。社会 不平等现象，在资本主义社会以前，是以“等级的形式存在的。在古希腊，有 统治者、护国者、劳动者、奴隶等；古罗马，有贵族、骑士、平民、奴隶；在中 世纪，有封建领主、陪臣、行会师傅、帮工、农奴，而且几乎在每一个等级内部 还有不同的等级。到了1 9 世纪，人们广泛使用“阶级”和“阶层”概念来描述 社会中人们的地位等级。资本主义社会推翻封建社会，整个社会逐渐形成两大敌 对的阶级：资产阶级与无产阶级。在社会学领域，对社会不平等的研究有两大理 论传统：马克思阶级理论和马克斯韦伯三位一体分层论。 1 、马克思主义阶级理论 1 8 5 2 年3 月5 日，马克思在致约魏德迈的信中曾这样写道：“至于讲到我， 无论是发现现代社会中有阶级存在或发现各阶级间的斗争，都不是我的功劳。在 我以前很久，资产阶级历史编纂学家就已经叙述过阶级斗争的历史发展，资产阶 级的经济学家也已经对各个阶级作过经济上的分析。 h 1 确实如此，关于阶级问 题的研究，可以追溯到古希腊时期。柏拉图和亚里士多德对此问题进行了最早的 研究。 柏拉图在理想国中，把城邦公民分为三个等级：第个等级是少数管理 国家的具有智慧的统治者；第二个等级是辅助统治者、担当保卫城邦的财产与生 命使命的护卫者；第三个等级是农民、工匠、商人等，他们作为城邦的物质资料 生产者，为城邦提供粮食、住房、衣服等资料。劳动者、护卫者、统治者构成了 城邦中三个不同的阶级。在柏拉图那里，决定处于哪个等级的依据是天赋，不同 4 论环境群际公正基于贫富群体之间的考量 天赋的人适合不同的工作，处于不同的等级。同时，柏拉图所划分的三个等级之 间是不允许互相干涉的。而在亚里士多德的眼里，奴隶制是合服人的本性的。 他认为，世界上的人可以划分为统治者和被统治者两类。在政治学中，亚里 士多德按照财产富裕程度将自由民分为极富、极穷和两者之间的中产阶级三个阶 级。 由此可见，柏拉图和亚里士多德都把阶级的划分看成是一种自然现象。后来 的资产阶级学者和空想社会主义者都对阶级问题进行了研究，形成他们的阶级 观。 马克思和恩格斯在前人研究的基础上，从当时的历史条件出发，对资本主义 社会的阶级结构和阶级斗争进行考察，在创立唯物史观和剩余价值学说的过程中 形成了自己的阶级理论。马克思主义阶级理论对资本主义社会存在的不平等现象 进行了深入的分析。马克思主义阶级理论对阶级的含义、阶级产生的条件、阶级 的内部关系和发展、私有制社会的阶级斗争、阶级的历史发展趋势、阶层分析等 都进行了阐述。 马克思主义的阶级理论表明，阶级是一定社会历史阶段的产物。资本主义社 会不平等现象的深层矛盾是生产资料的私人占有与生产力发展之间的矛盾，这种 矛盾必然导致资产阶级和无产阶级两大对立阶级之间的斗争，阶级斗争又必然导 致无产阶级专政。马克思主义的阶级理论为无产阶级的斗争提供了理论支撑。 2 、西方社会学的分层理论 马克思主义坚持认为，与生产发展一定历史阶段相联系的对生产资料占有关 系不同，是阶级产生的经济根源和阶级存在的经济基础。阶级就是以此来划分的。 在资本主义社会，资产阶级和无产阶级作为两大对立阶级，正是因为对生产资料 的占有关系不同，决定了他们在社会中不同的地位。因此，在阶级划分标准上， 马克思是一元论者。 而作为西方社会学代表人物的德国社会学家马克斯韦伯则创立三位一体 分层模式。韦伯认为，在研究社会不平等问题时，把经济因素作为分层的标准是 必要的。但除此之外，身份和权力是与经济因素相并列，这三类分层尺度都是决 定了社会分层的因素。韦伯主张从经济、身份、权力三个角度来对一个社会不平 等进行分析。三位一体的分层模式对于西方社会分层的研究产生了重大影响。 意大利社会学家帕累托是开创西方社会学研究的另一重要人物，他运用精英 理论来分析社会不平等现象。“帕累托认为，社会分层结构的存在是普遍的和永 恒的，但这并不意味着，社会上层成员和下层成员的社会地位是凝固不变的。”哺。 在他看来，只有在农业社会才存在稳定的等级结构，而现代社会是一个动态的工 业社会，不存在固定的世袭的阶级。他认为现代社会的不平等主要是由先天的生 理差异决定的。社会成员处于那个社会层次取决于他们的天赋。集团社会成员的 硕十学位论文 能力和才干的平均值决定了该集团在社会分层阶梯中的位置。 在工业社会，阶级的稳定性被精英循环的社会流动所冲破。有能力和才干的 精英可以升到社会阶梯的上层，而没有能力和才干的非精英则处于社会阶梯的底 层。天赋的自然差别构成了社会分层的标准，也成为了社会流动的动力。 帕累托的精英理论尽管存在严重缺陷，但帕累托开创了社会流动研究的先 例，为社会分层研究提供了新的研究领域和视角，对社会系统的平衡机制也进行 了研究。这些对于今后的社会分层研究具有借鉴意义。 ( 二) 中国当前的社会分层现状及特征 要研究贫富群体之间的环境公正，就必须对中国当前的社会分层现状进行了 解。改革开放以来，我国的整个社会结构发生了深刻的变化。我国正在推进从高 度集中的计划经济体制向市场经济体制的转变、由传统的农业社会向开放的现代 社会的转轨。在这个过程中，我国的社会分层状况发生了巨大的变化。 1 、中国当前的社会分层现状 改革开放前后，我国的社会结构发生了重要变化，阶层状况也随之发生了变 化。孙立平教授认为，2 0 世纪8 0 年代是一个资源扩散的年代，而2 0 世纪9 0 年 代以来的中国社会则呈资源重新积聚的趋势。 在2 0 世纪8 0 年代资源扩散的过程中，整个社会的经济快速发展。整个社会 的分配相对均衡，大部分群体都从改革中受益。社会中的贫困群体的生活也得到 了极大的改善。而2 0 世纪9 0 年代以来的资源重新积聚，打破了8 0 年代的平衡 和稳定状态。随着改革开放的深入，市场经济成为了资源配置的主要方式，不同 群体间的收入和财富差距不断扩大，城乡之间的差距也在不断拉大，原来一些改 革获益者转而成为改革代价的承担者。2 0 世纪9 0 年代以来的社会被成为一个新 的中国社会“断裂社会 。 梁晓声在中国社会各阶层分析中，揭示了中国社会的状况。作者认为， 当代中国社会由下列阶层构成。1 第一，当代资产者阶层，包括借助长辈福荫的 富有者、投机富有者、巧取豪夺者、依靠机遇和生产发展起来的人、依靠傍大款 富了的富姐们、知识型的老板们。第二，当代“买办者阶层，主要是那些外国 公司驻中国的代理，他们没有千万元人民币的家产，但却有几十万美元的积蓄， 还有可以将自己置身于中国国界之外的外国永久居留权。第三，当代中产者阶层， 指称那些二三流影视明星、歌星、笑星、节目主持人、画家、书法家、个体独资 小公司法人、作家和“中方雇员”。他们的年收入至少可以满足这样的消费：有 自己的房子和作为代步工具的汽车。第四，当代中国的知识分子，即那些处于中 产阶层和平民阶层生活水准之间的知识分子群体，主要是在大学教书和在各种类 6 论环境群际公正基于贫富群体之间的考量 型的科研部门工作的群体。他们能够有解决自己基本生活的消费。第五，城市平 民和贫民，主要指工人、中小知识分子和官吏。第六，农民，指那些依靠土地和 农业获得收入来源的社会成员。第七，“黑社会 ，并不是指那些仍然依靠暴力组 织起来与社会主流利益集团和主流管理规则对抗的利益群体，而是指那些权钱交 易分子。 1 9 7 8 年以来的改革开放使我国社会发生了深刻的变化，经济体制的转变和 现代化进程的推进也使我国社会阶层结构发生了结构性的改变。过去以政治因素 为基础的社会分层机制逐渐被以职业分类为基础的新的社会阶层分化机制取代。 有学者提出了以职业分类为基础，以组织资源、经济资源和文化资源的占有状况 为标准来划分社会阶层的理论框架，划分了国家与社会管理阶层、经理人员阶层、 私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服 务业员工阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层和城乡无业失业半失业者阶层等 十个社会阶层。 改革开放后，社会分层的标准也由过去的政治因素逐渐转变为经济因素。从 我国的社会分层的现状看，阶级的因素不再是主要因素，经济、身份、权力等因 素逐渐成为主导。身份的高低或户口的地域人为地划分出所谓的城市户口与农村 户口，权力的大小、有无则划分出当权者与普通百姓，而经济状况的差别把社会 大众分化为贫困群体与富裕群体、强势群体与弱势群体等。 2 、中国当前的社会分层特征 改革开放前的中国社会是一个分化程度较低的整体性社会。虽然当时也存在 城乡差别、工人与干部的身份差别等，但总的来说，整个社会的分化程度还是比 较低，整个社会的结构还是处于相对稳定。改革开放以来，我国社会结构的分化 日趋严重，出现了“断裂社会”。孙立平教授认为，中国2 0 世纪9 0 年代以来的 “断裂社会 首先意味着一部分人被甩到社会结构之外了。改革开放以前，甚至 在2 0 世纪8 0 年代，整个社会的成员还是处在社会结构中，社会底层也还是可以 在社会中找到自己的立足之地。而2 0 世纪9 0 年代以来的“断裂社会”则使一部 分群体逐渐边缘化，甚至被甩到了社会结构之外。2 0 世纪9 0 年代以来的社会分 层呈现出一些新的特征。 ( 1 ) 城乡二元结构严重阻碍了社会的发展 所有发展中国家的社会结构都曾呈现过某种二元特征。发达的城市和落后的 农村并存。但是，大多数国家都没有人为地设立一些阻碍人口和劳动力流动与转 移的政策。随着工业化的发展，农村剩余劳动力自然会从传统的农业部门转移到 工业部门，由此出现了农村人口向城市转移的现象，加速了城市化的过程。而中 国在建国以后，由于社会性质和经济制度等因素，实行了以户籍制度为核心的一 系列城乡分割的制度，包括二元就业制度、二元福利制度、二元教育制度等，并 7 硕十学位论文 且逐步把这种二元结构制度化、凝固化。这些制度严格地限制农村人口向城市的 流动与迁移，一定程度上延缓了城市化进程，造成了城乡之间的巨大差距。 中国城乡分割的户籍制度是逐步强化的。建国之前，中国领导人确信，随着 工业化的推进，将有一个农民向城市流动与转移的进程。1 9 4 5 年，毛泽东在论 联合政府中指出：“将来还要有几千万农民进人城市，进入工厂。如果中国需 要建设强大的民族工业，建设很多的近代的大城市，就要有一个变农村人口为 城市人口的长过程。 口1 建国之初，公安部先后制定、颁布了一系列的条例，以 加强户口管理，但其目的主要在服务于肃反和治安等政权巩固的需要，而还没有 上升到控制人口流动的职能。后来，为了适应高度集中的计划经济体制，户籍管 理开始朝向社会控制目标。“1 9 5 5 年1 1 月7 日，国务院颁发关于城乡划分标准的 规定，确定农业人口和非农业人口作为人口统计指标。中国的户籍 人口由此分割出两种农业人口与非农人口。 8 1 农业户口和非农户口构 成了两种不同的社会身份，形成了城乡二元结构社会。 城乡二元结构在计划经济体制中起着重要的作用。“作为计划体制的一部分， 它从多方面支撑着高积累、高投资、高速度推进工业化的计划，支撑了传统模式 下的经济增长。第一，避免了从农村提取的积累资金又被大量迁入城市的农村人 口消费掉。第二，使国家长期实行低价定量供应粮食等生活必需品制度成为可 能。第三，减轻了城市基本生活和服务设施建设的压力，增大了生产性投资的比 重。第四，减轻了国家安排城镇就业的压力。同时，这种封闭性人口迁移制度， 回避了其他发展中国家的所谓过度城市化带来的城市病，如失业、居住 和交通拥挤、贫民窟等等。 阻3 户籍制度主导的城乡二元结构为高度计划的经济 体制的运行和新中国社会主义制度的巩固与发展做出了重要的贡献。 然而，这种二元结构的治理模式也付出了沉重的历史代价，留下了许多“后 遗症”。城乡之间的分割，不仅使得大量的农民工难以转移出去，抑制了农村生 产力和农业生产效率的提高，加剧了人口与土地的矛盾，而且也束缚了城乡之间 人才、技术、信息、文化等的交流，使得农村难以享受到现代化的成果，也使曾 经为国家工业化做出巨大贡献的农村逐渐走向了社会的边缘。 改革开放之前或改革开放之初的城乡二元结构是行政主导的，通过一系列行 政制度安排来实现的。随着改革开放的不断深入和市场经济的快速发展，行政主 导型的二元结构在逐步弱化，与此同时，一种新的市场主导型的二元结构正在形 成。这种新的市场主导型的二元结构进一步割裂了城乡之间的联系，拉大了城乡 之间的差距。农村在市场经济的大潮中失去了自己应有的地位和作用，逐步走向 了市场经济的边缘。 2 0 世纪9 0 年代以来，出现了农村剩余劳动力向城市流动与转移的大规模的民 工潮。应该来说，这种现象是工业化和城市化的必然结果。近年来，城乡二元结 论环境群际公正基于贫富群体之间的考量 构受到了各界激烈批评。它剥夺了农民的迁徙自由权利，促使了城乡差别的制度 化。二元户籍制就像一块烙铁分别给市民和农民烙上了不同的身份印痕，使得农 民进城后仍然无法摆脱自己是“农民的身份。这种变相的社会身份等级制，使 市民能享受到进城务工的农民无法享受的各种福利待遇和保障措施。不断累加的 附着于户籍制度之上的福利保障制度，造成了市民与农民事实上的权利不平等。 农民和市民成为了两种不同的社会身份。农民还是被束缚在土地上，农村户口身 分化和世袭化，农村居民和城镇居民在发展机会和社会地位上存在严重不平等， 造成了城乡居民在就业和创业方面初始条件方面的不公平，客观上剥夺了农民接 受城市文明、分享现代化成果的权利。 ( 2 ) 贫富分化严重 改革开放以前，虽然也存在贫富差距，但相对比较小。改革开放后，我国的 社会经济成分、组织形式、利益主体和就业方式呈现多样化，社会利益结构和利 益实现方式发生了重大的变化。改革开放客观上改善了人民的生活水平，但与此 同时，贫富差距在市场经济的浪潮中逐年拉大，利益冲突也越来越明显。城乡和 贫富间的差距尤为明显。当前的贫富差距已到了危险的边缘。从改革开放前的平 均主义、大锅饭到现在的贫富差距，必然会对社会分层、社会结构产生重大的影 响。 据中华人民共和国2 0 0 8 年国民经济和社会发展统计公报的统计，我国 收入差距扩大主要表现之一是城乡居民收入差距逐年拉大。城镇居民人均可支配 收入与农村居民人均可支配收入相比，1 9 8 9 年前者为后者的2 2 8 倍，2 0 0 4 年为 3 2 倍，2 0 0 6 年为3 2 7 倍，2 0 0 8 年为3 3 倍。2 0 0 8 年农村居民人均纯收入4 7 6 1 元，扣除价格上涨因素，比上年实际增长8 0 ；城镇居民人均可支配收入1 5 7 8 1 元，实际增长8 4 。农村居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重为 4 3 7 ，城镇居民家庭为3 7 9 。按2 0 0 8 年农村贫困标准l1 9 6 元测算，年末农 村贫困人口为4 0 0 7 万人。由此可见，城乡居民之间的收入差距还是很大的。 从基尼系数看，我国的基尼系数在改革开放前与改革开放后发生了巨大的 变化。据世界银行的统计数字，我国的基尼系数在改革开放前为0 1 6 ，2 0 0 7 年我 国基尼系数为0 4 5 8 ，超过了国际公认的警戒线0 4 ，到达危险的边缘。 贫富差距的拉大和基尼系数的扩大，有许多的影响因素。除了市场经济因素 外，还包括不正当竞争等。贫富差距和基尼系数的扩大把整个社会分成贫富两个 差距巨大的群体。基尼系数不仅仅是几个简单的数字。严重的贫富分化进一步影 响社会分层，导致贫富两个群体在社会上处于不同的地位。城乡二元结构和贫富 悬殊逐渐固化为社会结构。 。基尼系数是反映一国社会分配状况的指标，o 为“完全平等”，1 为“极端不平等”。 联 合国有关组织规定：若低于0 2 表示收入高度平均；0 2 0 3 表示比较平均；o 3 0 4 表 示相对合理；0 4 一o 5 表示收入差距较大；o 6 以上表示收入差距悬殊。 9 硕上学位论文 ( 三) 环境问题与贫富群体 环境问题在人类出现之前就有了，但那时自然环境能够达到自我净化，维持 平衡。人类出现以后，人们的生存方式和生产方式对自然不断施加影响，但仍未 构成“困境 。工业革命以来，随着科学技术的应用和发展，人类正以前所未有 的规模和速度改变地球的面貌，并导致环境的大规模退化，出现各种各样的生态 和环境问题。环境问题已由区域性扩展为全球性。环境问题已不再是与人类无关 的自然现象，而是一个社会问题，是一个关系到人类生存和发展的问题。看似人 人都平等地面对同样的环境问题，但由于不同的人、群体在在环境问题上却处于 不同的地位、有着不同的反应。贫富群体因经济状况、文化水平、思想观念的不 同而具有不同的环境需求，为了自身的利益，他们展开了环境博弈。 1 、贫富群体的划分 在中国传统社会，一般是以贵贱划分人，在孔子那里，有君子、小人之分。 但是改革开放以来，经济状况已经成为划分人的主要标准，经济状况的悬殊把社 会划分为贫富两个群体。在市场经济的浪潮中，贫富群体之间的差距也在不断扩 大。 关于贫富群体的划分，不同国家、不同地区存在着不同的划分标准。在最 新中国贫富标准线你属哪个层次一文中，把年收入在5 0 0 0 万以上称为超级大 富豪；年收入在1 0 0 0 - - - 5 0 0 0 万的人称为大富豪；年收入在3 0 卜1 0 0 0 万之间的 人称为富豪；年收入在1 0 卜3 0 0 万之间的人称为是富人；年收入在3 - 8 万之间 的人称