浅论网络不正当竞争行为的法律规制.doc

浅论网络不正当竞争行为的法律规制 摘 要：随着计算机的普及，网络在人们的生活中发挥着举足轻重的作用。但随之而来的是网络不正当竞争行为严重阻碍了社会主义市场经济的健康发展，这主要是因为我国目前对网络环境的监管不力造成的，本文着重从对网络不正当竞争行为的法律规制和监管着手探讨，以达到维护网络环境的健康发展。 关键词：网络 不正当竞争 法律规制 随着计算机科学技术的飞速发展，网络已经逐渐成为一个无国界、无休止、新兴的市场环境。有市场就有竞争，网络环境也不例外，而且这个市场的竞争激烈程度丝毫不比现实世界逊色。但是，网络在给人们的生产生活带来极大便利的同时，也对传统的市场竞争制度造成了冲击，尤为重要的是在我国网络环境下的软件相互攻击在破坏网络环境的同时，更给网民的权益造成了极大的损害，这主要是由于网络环境下的软件相互攻击很难用现有的反不正当竞争法来规范，以及互联网缺乏监管造成的。 一、网络不正当竞争行为的表现形式 所谓不正当竞争是指经营者采取不正当手段争取交易机会，损害其他经营者合法权益扰乱社会经济秩序的行为。利用互联网为工具，其中许多不正当竞争手段在网络空间有了新的表现形式。具体来讲主要有以下几大类： 1侵犯商标权及商业混同行为。网络环境下，由于物体、字符、标识等表现形式的电子化和网络易模仿、易复制等特性，增加了制造市场混淆的机会，犯商标权及商业混同行为主要表现在将他人的注册商标尤其是驰名商标注册为域名，利用他人商标的知名度进行不正当竞争。 2域名纠纷。网络域名争议是近年来最新，最突出、法律规制最为复杂的网络纠纷类型之一，这是伴随着国际互联网和信息技术的高速发展而出现的，其中与不正当竞争行为联系最密切的领域当属域名抢注。 3反向假冒商标行为。所谓反向假冒商标行为是指在他人的商品上擅自使用自己商标的行为，即未经他人许可，在自己所有的他人生产的商品上使用自己商标的行为。 4虚假宣传行为。网络虚假宣传.是通过贬低别人、抬高自己来引诱消费者购买服务，虚假宣传在经营活动中违背自愿、平等、公平、诚实信用原则和商业道德。欺诈、不实广告、应受到反不正当竞争法、广告法、消费者权益保护法等法律的禁止和制裁。 5利用网络技术措施实施不正当竞争行为。网络技术是互联网发展的基础和支撑，其中链接就是被经常使用的一种技术手段。 二、我国反不正当竞争法调整网络环境中不正当竞争行为的不足 第一，我国反不正当竞争法一般条款的缺失。网络环境中的不正当竞争行为的发展速度和变幻莫测，是立法者所无法预测的，网络环境下的不正当竞争行为的滋生速度已经大大超出了反不正当竞争法的适应范围。事实证明，由于我国反不正当竞争法一般条款的缺失，列举式的立法模式所固有的僵硬和呆板，对于变幻莫测的市场不正当竞争行为，无法迅速反应和快速跟进，致使当前网络环境中大量的不正当竞争行为无法可依，肆意横行：而且传统的反不正当竞争法只在一国领域内具有效力，至于互联网上反不正当竞争法适用的地域范围，一般认为，至少在两种情况下的行政机关和法院可以行使管辖权：一是网站或互联网服务提供商的注册登记所在地；二是实施侵权行为或原告发现侵权内容的网络服务器、计算机终端设备所在地。但由于互联网缩小了地理距离，可能会出现在国外设立网站或注册域名而向国内提供服务的现象，以逃避国内反不正当竞争法的适用和管制；或者利用各国网络信息技术发展的非同步性，在国外的网站上主要针对外国经营者实施不正当竞争行为，这两方面都是反不正当竞争法规制的盲区。 第二，我国反不正当竞争法中法律责任规定不能适应网络环境的需要。反不正当竞争法中法律责任规定上的缺陷基本集中于法律责任的不完整以及操作性太差的问题，完全没有考虑到网络经济中不正当竞争行为的特性。网络经济具有开放性和主体的虚拟性的特点，使得网络中不正当竞争行为主体具有极大的隐蔽性，监管难度很大，受害者维权成本过高。所以，为了减少不正当竞争行为的发生，必须加重对网上不正当竞争行为的法定责任。 第三，我国反不正当竞争法对消费者权益保护的无力。在网络环境中，不正当竞争行为对消费者的侵害日益严重，比如作为不正当竞争行为的弹跳广告和垃圾邮件，更多的在于对消费者的骚扰而不是对其他经营者的侵害。软件冲突虽然损害了竞争对方的交易机会，但更多的是损害了消费者的软件选择权以及消费者的其他权利，因为软件攻击的结果往往是导致软件功能使用不正常或根本无法使用，甚至可能直接造成系统运行缓慢甚至死机、蓝屏等等。 网络环境中不正当竞争行为的直接受害者是消费者。因此近年来，世界范围内不正当竞争法的价值取向正在悄然发生转变：从保护竞争者到共同保护竞争者和消费者，我国也应适当做出调整。 三、我国反不正当竞争立法在网络环境下的完善 由于网络这一新型事物的迅猛发展，我国的反不正当竞争法必须做出相应的修改，在此我国反不正当竞争法在网络环境下的完善提出几点建议： 第一 ，修改和补充反不正当竞争法的规制范围。目前，反不正当竞争法虽然列举了10种不正当竞争行为，但对新型网络不正当竞争行为并未做具体规定。因此，反不正当竞争法的规制范围，既要针对网络空间的特性，又要与传统法律相协调，在基本法学理念和法律规范的指导下进行修改，通过分析传统法律在网络环境下的适用及其缺陷性，可对反不正当竞争法中不正当竞争行为进行列举实例法与概括相结合的立法模式。首先，可增加利用网络实施的各类不正当竞争行为的条款，以增大法律的涵盖面，以利于执法部门有法可依。其次，明确网络环境下不正当竞争行为具有普遍性、跨国性、不确定性、隐蔽性、社会危害性、复杂性的诸多特点，增强一般条款的效力，以扩大适用范围，加强对网络不正当竞争行为的打击力度，保持法律的稳定性。最后，必须完善司法解释。司法实践中，对网络不正当竞争行为的规制是在充分利用现行法律资源的基础上，以法律解释为重要补充的。针对我国网络立法无法短时间出台，网络不正当竞争行为十分猖獗的状况下，当务之急是由最高人民法院在总结审判经验的基础上出台关于网络经济中不正当竞争行为法律适用的司法解释，该司法解释主要包括责任主体、行为要件、典型形态、处罚与赔偿等方面，以应付日益增多的纠纷与诉讼，改变法律适用混乱的局面，促进法律理解与适用的统一。 第二 ，完善法律责任的规定。我国现行反不正当竞争法对不正当竞争行为人所应承担的法律责任可概括为：民事责任、刑事责任、行政责任三种。一方面，现行反不正当竞争法中的民事责任属一般民事责任，当发生网络侵权行为时，明显应按侵权责任处理的案件仅按照一般民事责任，不足以震慑不正当竞争行为人，应考虑对于严重危害当事人利益的恶性行为，从法律上规定其承担民事责任的惩罚性措施。另一方面，我国对于行政责任的规定中行政处分的部分有许多的不足之处，虚拟空间的违法行为情节与处分力度对应性不明确，存在以行政处分代替追究刑事责任的现象，往往责任单位或人员得不到应有的处理，建议在修订反不正当竞争法明确该项内容。 第三 ，紧跟国际立法趋势。在信息时代各项网络技术的高速发展与迅速更新是其显著特点，仅仅依靠一个国家的立法机关的立法规制永远不可能赶上技术进步的步伐。因此，我国应当适应