（管理科学与工程专业论文）高校图书馆安全危机管理能力评价研究.pdf

c l a s s i f i e di n d e x ： u d c ： ad i s s e r t a t i o nf o rt h ed e g r e eo f m m a n a g e m e n t t h e s t u d y o ne s t a b l i s h i n g l i b r a r ys e c u r i t y u n l v e r s l c r i s i sm a n a g e m e n t c a p a c i t ye v a l u a t i o nm o d e l - l。-_ c a n d i d a t e ：x us h u h u i s u p e r v i s o r ：p r o f s o n gy a n a c a d e m i cd e g r e ea p p li e df o r ：m a s t e ro fm a n a g e m e n t s p e c i a l i t y ：m a n a g e m e n ts c i e n c ea n de n g i n e e r i n g d a t eo fs u b m i s s i o n ：m a y ，2 0 1 0 d a t eo fo r a le x a m i n a t i o n ：j u n e ，2 0 1 0 u n i v e r s i t y ：h a r b i ne n g i n e e r i n gu n i v e r s i t y j 哈尔滨工程大学 学位论文原创性l 声明 本人郑重声明：本论文的所有工作，是在导师的指导下，由 作者本人独立完成的。有关观点、方法、数据和文献的引用已在 文中指出，并与参考文献相对应。除文中已注明引用的内容外， 本论文不包含任何其他个人或集体已经公开发表的作品成果。对 本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式 标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 作者( 签字) ：裕旗辔 日期： 歹0f0年6 月r7 日 哈尔滨工程大学 学位论文授权使用声明 本人完全了解学校保护知识产权的有关规定，即研究生在校 攻读学位期间论文工作的知识产权属于哈尔滨工程大学。哈尔滨 工程大学有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件。 本人允许哈尔滨工程大学将论文的部分或全部内容编入有关数据 库进行检索，可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本 学位论文，可以公布论文的全部内容。同时本人保证毕业后结合 学位论文研究课题再撰写的论文一律注明作者第一署名单位为哈 尔滨工程大学。涉密学位论文待解密后适用本声明。 本论文( 叼在授予学位后即可口在授予学位1 2 个月后口 解密后) 由哈尔滨工程大学送交有关部门进行保存、汇编等。 作者( 签字) ：彳京谁圣导师( 签字) ：f 宋抛 日期：汐o 年月f7 日加p 年疹月扫 高校图书馆安伞危机管理能力评价研究 于茼斐 高校图书馆是学校的文献信息资源中心，任何使图书馆的馆舍、读者、 文献信息资源和设备设施遭受损失的事件都有可能导致图书馆的安全危机。 将危机管理理论引入高校图书馆的安全管理工作，建立高校图书馆安全危机 管理能力评价模型，可以使高校图书馆的安全管理从零散规定上升到系统管 理，从模糊评价到定量分析，使管理者了解所在馆的安全危机状况，找出差 距和不足，通过有效的管理实现以下目的：在日常管理中预防和减小安全危 机发生的可能性；在灾难性或突发性事件发生时，按照事先制订的应急预案 科学应对，从而减轻灾难和突发性事件带来的人身伤害和财产损失：通过分 析已经出现的安全危机案例，总结经验，避免类似事件的发生。 本论文在借鉴国外图书馆及信息机构灾难管理指南和防灾计划的基础 上，结合我国高校图书馆的特点，系统分析高校图书馆安全危机的影响因素， 详细阐述图书馆安全危机管理流程，流程包括危机预防、危机准备、危机应 对和危机恢复四个阶段，危机预防和危机准备是重点。利用层次分析法构建 图书馆安全危机管理能力评价模型。采用问卷调查法获取图书馆安全危机管 理评价指标的重要性程度数值；利用层次分析法计算评价指标体系指标权重； 给出高校图书馆安全危机管理能力评价综合得分的计算公式；制定等级评价 标准。最后根据制定的评价模型，以某高校图书馆为范本，进行了高校图书 馆安全危机管理能力的测评。 关键词：高校图书馆；安全危机；层次分析法；管理能力评价 高校图书馆安全危机管理能力评价研究 a b s t r a c t u n i v e r s i t yl i b r a r yi st h ec e n t e ro fd o c u m e n ti n f o r m a t i o nc o n t e n ta m o n gt h e w h o l eu n i v e r s i t y a n yd a m a g eo fd o c u m e n ti n f o r m a t i o nc o n t e n t ，e q u i p m e n t s ， f a c i l i t i e so rh u r to fr e a d e r sw i l ll e a dt ot h el i b r a r ys e c u r i t yc r i s i s i n t r o d u c i n gt h e c r i s i s m a n a g e m e n tt h e o r y i n t o u n i v e r s i t yl i b r a r ys e c u r i t ym a n a g e m e n ta n d e s t a b l i s h i n gu n i v e r s i t yl i b r a r ys e c u r i t yc r i s i sm a n a g e m e n tc a p a c i t ye v a l u a t i o n m o d e lw i l lm a k et h eu n i v e r s i t yl i b r a r ys e c u r i t ym a n a g e m e n tr i s et ot h es y s t e m m a n a g e m e n to nt h eb a s i so ft h ef o r m e ro d dr e g u l a t i o n si no r d e rt om a k et h e m a n a g e r sk n o wt h es e c u r i t yc r i s i s s i t u a t i o nf r o mt h e f u z z ye v a l u a t i o nt o q u a n t i t a t i v ea n a l y s i sa n df i n do u tt h eg a p sa n dd e f i c i e n c i e st or e a l i z e ：t op r e v e n t a n dr e d u c et h es e c u r i t yc r i s i si nd a i l ym a n a g e m e n t ；t od e a lw i t ht h ed i s a s t r o u s e v e n t so ru n e x p e c t e de v e n t sa c c o r d i n gt ot h ee m e r g e n c yr e s p o n s ep l a ns oa st o r e d u c et h ep e r s o n a li n j u r ya n dp r o p e r t yd a m a g e ；t od r a wl e s s o n sf r o mt h ep a s t s e c u r i t yc r i s i sc a s e st oa v o i dt h es i m i l a re v e n t s o nt h eb a s i so fd i s a s t e rm a n a g e m e n tg u i d ea n dd i s a s t e rp r e p a r e d n e s sp l a n n i n g o ft h ef o r e i g nb u i l d i n g ，c o m b i n i n gt h ec h a r a c t e r i s t i c so fc h i n a su n i v e r s i t yl i b r a r y ， t h i sp a p e rd i dt h es y s t e m a t i ca n dd e t a i l e da n a l y s i so nt h ei n t e r f e r i n gf a c t o r so f u n i v e r s i t yl i b r a r ys e c u r i t yc r i s i sa n dt h el i b r a r ys e c u r i t ym a n a g e m e n tp r o c e s s w h i c hi n c l u d e ：k e yp o i n t “c r i s i sp r e v e n t i o n ”，k e yp o i n t “c r i s i sp r e p a r e d n e s s ”， c r i s i sr e s p o n s ea n dc r i s i sr e c o v e r y t h i s p a p e ru s e dt h ea n a l y t i c a lh i e r a r c h y p r o c e s s ( a h p ) t oe s t a b l i s hal i b r a r ys e c u r i t y c r i s i s m a n a g e m e n tc a p a c i t y e v a l u a t i o nm o d a l ；a c q u i r e dt h ei m p o r t a n c ev a l u eo fl i b r a r y s e c u r i t y c r i s i s m a n a g e m e n te v a l u a t i o nt a r g e tb yq u e s t i o n n a i r e ；c a l c u l a t e dt a r g e tw e i g ho f e v a l u a t i o ns y s t e mb ya n a l y t i c a l h i e r a r c h yp r o c e s s ；g o tc a l c u l a t i o nf o r m u l af o r s c o r e so fu n i v e r s i t yl i b r a r ys e c u r i t yc r i s i sm a n a g e m e n tc a p a c i t ye v a l u a t i o n ；s e t g r a d ea s s e s s m e n tc r i t e r i a f i n a l l y ，t a k i n go n eu n i v e r s i t ya sm o d e l ，t h i sp a p e rd i d 哈尔滨 二程大学硕十学位论文 t h et e s t i n go fu n i v e r s i t yl i b r a r ys e c u r i t yc r i s i sm a n a g e m e n tc a p a c i t ya c c o r d i n gt o t h ee v a l u a t i o nm o d e l k e yw o r d s ：u n i v e r s i t yl i b r a r y ；s e c u r i t yc r i s i s ；a n a l y t i c a lh i e r a r c h yp r o c e s s ( a h p ) ；m a n a g e m e n tc a p a c i t ye v a l u a t i o n 一 i 卜 高校图书馆安全危机管理能力评价研究 目录 第1 章绪论1 1 1 选题背景、研究目的及意义1 1 1 1 选题背景l 1 1 2 研究的目的及意义3 1 2 国内外研究现状3 1 2 1 国外研究现状”3 1 2 2 国内研究现状5 1 2 3 国内外研究述评9 1 3 论文的写作思路和研究方法1 0 1 3 1 论文主要写作思路1 0 1 3 2 论文研究方法1 l 1 4 论文创新之处1 1 第2 章高校图书馆安全危机管理1 2 2 1 图书馆安全危机1 2 2 1 1 图书馆危机的定义1 2 2 1 2 图书馆危机的类型1 3 2 1 3 图书馆安全危机的概念界定及特点1 5 2 2 图书馆安全危机管理1 6 2 2 1 危机管理1 6 2 2 2 图书馆安全危机管理的定义1 6 2 3 高校图书馆安全危机管理的现状调查及问题分析1 7 2 3 1 高校图书馆安全管理的现状调查1 7 2 3 2 高校图书馆安全管理的优势1 7 2 3 3 高校图书馆安全管理工作中的问题分析1 8 2 3 4 高校图书馆安全危机管理的必要性1 9 哈尔滨t 程大学硕士学伊论文 2 4 本章小结一2 0 第3 章高校图书馆安全危机管理流程2 1 3 1 高校图书馆安全危机管理流程应遵循的原则2 l 3 2 高校图书馆安全危机管理流程的基本框架”2 l 3 3 危机预防阶段2 2 3 3 1 高校图书馆危险情境评估2 2 3 3 2 建筑及设施、设备的检查与维护2 4 3 3 3 制度保障2 6 3 4 危机准备阶段“2 6 3 4 1 编制应急预案2 6 3 4 2 人员培训及演练2 7 3 4 3 信息准备2 8 3 4 4 物资准备2 8 3 5 危机应对阶段”2 9 3 6 危机恢复阶段一2 9 3 7 本章小结”2 9 第4 章高校图书馆安全危机管理能力评价模型构建3 0 4 1 高校图书馆安全危机管理能力评价指标“3 0 4 1 1 高校图书馆安全危机管理能力3 0 4 1 2 高校图书馆安全危机管理能力评价指标初始集3 0 4 1 3 问卷调查表的设计及调查3 0 4 2 高校图书馆安全危机管理能力评价模型的构建3 5 4 2 1 评价模型构建的目的和原则3 5 4 2 2 层次分析法3 5 4 2 3 图书馆安全危机管理能力评价指标层次结构模型3 6 4 2 4 利用l p 层次分析法软件计算指标权重3 7 4 2 5 高校图书馆安全危机管理能力评价模型4 1 高校图书馆安全危机管理能力评价研究 4 2 6 高校图书馆安全危机管理能力评价等级标准4 4 4 3 本章小结4 4 第5 章某高校图书馆安全危机管理能力测评4 5 5 1 哈尔滨工程大学图书馆安全管理概况4 5 5 1 1 哈尔滨工程大学图书馆基础设施情况4 5 5 1 2 哈尔滨工程大学图书馆安全管理工作机制4 6 5 1 3 哈尔滨工程大学图书馆安全危机预防及准备情况4 6 5 2 哈尔滨工程大学图书馆的安全危机管理能力评价一4 7 5 3 哈尔滨工程大学图书馆安全危机管理中存在的问题及对策分析“5 1 5 4 本章小结5 2 结论5 3 参考文献5 5 攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果5 9 致 射6 0 个人简历6 1 附录6 2 一 - 声 一 ， 第1 章绪论 第1 章绪论 1 1 选题背景、研究目的及意义 1 1 1 选题背景 高校图书馆是学校的文献信息资源中心，具有知识密集、设备设施密集、 读者流量大等特点，任何使图书馆的馆舍、读者、文献信息资源和设备设施 遭受损失的事件都有可能导致图书馆的安全危机。 图书馆自产生以来就承受着火灾、水灾、偷窃等的威胁。我国始建于明 朝嘉靖年间、现存年代最早的私家藏书楼宁波天一阁，在1 9 1 4 年几乎一 半的图书被偷窃；1 9 6 6 年，佛罗伦萨大洪水使意大利国家图书馆损毁了2 0 0 多万件手稿；1 9 8 6 年，洛杉矶中心图书馆遭受两次火灾，4 0 万册图书被毁， 1 2 5 万册图书受损；1 9 8 8 年，圣彼得堡科学院图书馆发生火灾，3 0 万册图书 被毁，3 6 0 万册图书受损；2 0 0 4 年，德国魏玛的安娜阿玛利亚公爵夫人图 书馆火灾，5 万本珍藏古籍被毁，还有6 2 万本古籍遭到不同程度的破坏； 2 0 0 5 年的一场罕见的卡特里娜飓风将美国新奥尔良市几乎变为空城，新奥尔 良市内2 7 个图书馆受损，1 5 个遭到完全破坏。通过历史上这些图书馆的灾 难案例我们可以看出，对于图书馆来说安全是第一位的。 近年来随着我国高等教育事业的快速发展，高校图书馆的建筑体量逐渐 加大，建筑结构形式渐趋复杂，馆内的自动化和信息化程度日益增强，这些 都对图书馆的安全管理工作提出了更高的要求。由于图书馆建筑体量加大， 如何有效防火成为图书馆楼宇管理的重中之重，图书馆的藏书为易燃物，图 书馆又为人员密集场所，虽然大多数图书馆内部采取开放式管理模式，但一 般整个楼宇的出入口仅开放一个，一旦有紧急情况发生，如何应对突发事件 并组织楼内人员安全撤离是一个重要课题。另外由于现代化图书馆的设备设 施密集，电的使用量加大，致使诱发火灾的隐患因素增多，带来了新的消防 安全问题。 哈尔滨t 程大学硕士学位论文 目前高校图书馆考虑的重点大多是如何从学校申请更多的资源采购经 费，推出更多的服务项目，往往忽略了图书馆安全管理方面的精力投入。图 书馆的安全管理还只停留在“馆内禁止吸烟”的规定以及对读者“贵重物品 小心看管”的提醒，很多图书馆没有防灾预案，人员没有危机意识，防灾和 应急知识缺乏。高校图书馆在安全管理方面存在的主要问题是：( 1 ) 安全管理 范围片面；( 2 ) 只重视、无对策；( 3 ) 安全管理体制存在缺陷；( 4 ) 安全管理没 有纳入评估体系当中。 本世纪初，我国学者将危机管理的概念引入图书馆领域。2 0 0 3 年“非典” 过后，香港岭南大学的杨继贤在文章中写道：经历非典事件后图书馆的灾难 种类在火灾、水灾、偷盗的基础上又增加了疾病这一种类啦3 。庞恩旭和郭宏 伟在图书馆的危机分类中，都将安全危机作为图书馆危机中的一个主要类型 口4 】。四川大学图书馆馆长姚乐野认为：安全危机对于图书馆是最重要的， 也是最基础的畸3 。北京大学信息管理系主任刘兹恒也在文章中指出：由各种 安全问题引发的安全危机是图书馆危机的重要方面，也是图书馆危机最常见 的表现形式，。 2 0 0 2 年教育部印发的普通高等学校图书馆规程( 修订) 中规定：应 做好图书馆的馆舍、设备维修工作，落实防火、防水等各项安全防护措施； 所以，保证图书馆的馆舍、设备、设施、信息资源、读者的安全，是图书馆 的基本职责。进入本世纪以来，国内外危机事件频繁发生：美国的“9 1 1 ” 事件、印度洋海啸、卡特里娜飓风、我国的5 1 2 汶川地震、s a r s 、甲型h 1 n 1 流感等，使得我国政府也开始重视危机管理工作。2 0 0 6 年1 月8 日出台的国 家公共事件总体应急预案将突发公共事件归纳为自然灾害、事故灾难、公 共卫生事件和社会安全事件，目前已经有些高校根据国家公共事件总体应 急预案的框架制定了图书馆突发事件应急预案，但制定了应急预案的高校 图书馆为数不多，所以急需根据各馆的实际情况制定安全危机管理流程并对 高校图书馆的安全管理能力进行有效评价，使高校图书馆的安全管理工作走 向系统化、科学化。 2 第1 章绪论 1 1 2 研究的目的及意义 本论文将在大量调研的基础上，了解国内高校图书馆特别是哈尔滨地区 高校图书馆安全管理工作的现状，分析安全管理方面存在的主要问题，参照 国外图书馆及信息机构的防灾计划，系统分析图书馆安全危机影响因素，提 出我国高校图书馆安全危机管理的流程。结合作者多年的图书馆工作经验， 将理论结合于实际工作，参照图书馆评估指标的模式，建立科学合理的高校 图书馆安全危机管理能力评价模型，旨在规范高校图书馆的安全管理工作， 使高校图书馆的安全管理脱离只重视无对策的局面。结合高校图书馆建筑体 量大、自动化程度高、电量消耗大等特点，充分评估可能发生的危险情境， 找出图书馆存在的薄弱环节，详细规划图书馆安全管理工作，包括建立安全 危机管理机制、全面进行图书馆安全危机预防、充分做好安全危机应对准备， 并对危机应对和恢复做好计划。 将危机管理理论引入高校图书馆的安全管理工作，建立高校图书馆安全 危机管理评价模型，可以使高校图书馆的安全管理工作从零散规定上升到系 统管理，从模糊评价到定量分析，使管理者了解所在馆的安全危机状况，从 而引起重视，找出差距和不足，通过有效的管理实现以下目的：在日常管理 中预防和减小安全危机发生的可能性；在灾难性或突发性事件发生时，按照 事先制订的应急预案科学应对，从而减轻灾难和突发性事件带来的人身伤害 和财产损失；通过分析已经出现的安全危机案例，总结经验，避免类似事件 的发生。 1 2 国内外研究现状 1 2 1 国外研究现状 在l i s t a ( l i b r a r y ，i n f o r m a t i o ns c i e n c e & t e c h n o l o g ya b s t r a c t s ) 数 据库( 1 9 6 0 至今) 中进行检索，检索入口选择“t i t i e ”，截止到2 0 1 0 年3 月3 0 日，通过列表中所示的不同检索式，其检索结果数量见表1 1 所示。 哈尔滨丁程大学硕十学位论文 表1 1l i s t a 数据库中图书馆灾难、危机、突发事件方面的论文数量 检索式l i b r a r ya n dd i s a s t e rl i b r a r ya n d c r i si s l i b r a r ya n de m e r g e n c y 论文篇数 1 0 39 8 4 2 以“l i b r a r ya n dd i s a s t e r ”检索出的文献主要是各国图书馆对于自然 灾害如水灾、火灾、地震、霉菌感染、飓风等的应对研究；以“l i b r a r ya n d c r i s i s 检索出的文献主要是关于图书馆经费危机、生存危机、员工安全危 机等方面的研究；“l i b r a r ya n de m e r g e n c y ”检索出的文献是图书馆对于自 然灾害和人为突发事件方面的研究。 f l e i s c h e r ，s v i c t o r 研究了如何制定图书馆和档案馆的灾难控制计划。 因为没有人能够预测灾难何时发生，所以图书馆和档案馆都需要一个灾难备 灾控制计划和恢复计划，但大多数图书馆和档案馆不知道如何去操作。文中 根据两位作者的实际经验，介绍了如何建立有效的灾难控制计划口3 。 k a u r ，t r i s h a n j i t 在文章中介绍了印度大学图书馆灾难管理方面的情 况。印度在政府层面的自然灾害和救灾规划已取得成效，但大学图书馆的灾 难管理规划仍然是一个被忽视的领域。文章对比分析了在1 9 9 3 年7 月发生在印 度的洪水灾害中两所大学图书馆所采取的行动进行了讨论分析，有灾难控制 计划的图书馆只有轻微的损失，而没有灾难控制计划的图书馆在洪水中损失 了超过百分之七十的收藏哺1 。 r o b e r t s o n ，g u y 在文章中提供了灾难发生时的应对计划。首先图书馆 灾难应对指挥必须检查工作人员的安全，以及把情况报告专业机构；其次需 要确定损害程度，找出对图书馆系统的影响；最后必须监督危机的发展趋势 9 o m i l l e r ，w i l l i a m 在文章中论述了自然灾害如水灾、火灾、地震、霉菌感 染、飓风等情况发生时图书馆的脆弱性。文中介绍了如何防止灾难的发生， 把图书馆的地理环境作为考虑的主要因素；给出突发灾难控制预案，以及如 何正确评估灾难后果引。 h a r r i s ，j a m e yl 介绍在宾夕法尼亚大学如何处理发生在图书馆的人身 4 第1 荦绪论 安全威胁。包括制定规划、制定政策、制定流程、物资和设备准备、与其他 机构合作等3 。 国际上许多国家的公共图书馆、高校图书馆以及图书馆联盟都建立并发 展了自己的灾难控制预案( d i s a s t e rc o n t r o lp l a n ) 或突发事件预案 ( e m e r g e n c yp l a n ) 。成立于1 9 9 6 年的国际蓝盾委员会制定了“蓝盾”( b l u e s h i e l d ) 计划，该委员会致力于保护世界文化财富免受战争和自然灾害的威胁 n 舶。伦敦地区高校图书馆联盟( m 2 5c o n s o r t i u mo fa c a d e m i cl i b r a r y ) 建立 了比较详细的灾难控制预案，预案中将灾难控制计划分为预防、准备、反应 和恢复四个阶段加以阐述，明确了每个阶段应该做的具体工作及应做的准各 n 引；澳大利亚图书馆及信息机构联盟a l i a ( a u s t r a li a nl i b r a r ya n d i n f o r m a t i o na s s o c i a t i o n ) 制订了应对和恢复灾难的防灾规划指南，指南中 对图书馆灾难种类进行了分析，并对各种风险进行评估，在风险评估的基础 上制定防灾行动计划和恢复计划n4 l ；苏格兰国家图书馆于1 9 8 5 年编辑出版的 苏格兰地区图书馆灾难控制计划手册( p l a n n i n gm a n u a lf o rd i s a s t e r c o n t r o li ns c o t t i s h1 i b r a r i e s r e c o r do f f i c e s ) n 射，是较早并系统提 出图书馆防灾预案的范本；2 0 0 4 年1 2 月马修斯和费舍编写的图书馆与档案 馆的灾难管理n 6 1 ，全面系统地总结了图书馆灾难管理的理论研究、成功经 验和有效措施，是一本有关图书、档案部门危机管理的重要参考书。 1 2 2 国内研究现状 1 期刊论文方面。截止2 0 1 0 年2 月5 日，在c n k i 中国学术期刊网络 出版总库( 年限为1 9 7 9 至今) 中进行检索，检索入口为“题名”，通过列表 中所示的不同的检索式，其检索结果数量见表1 2 。 表1 2 图书馆危机管理方面期刊论文数量 检索式图书馆木危机图书馆木危机管理 图书馆，i c 安伞图书馆车灾难图书馆术应急 论文篇数 3 1 21 2 3 7 8 81 21 2 在上个世纪九十年代初，我国学者开始提出图书馆危机的概念。当时由 哈尔滨工程大学硕十学位论文 于互联网的迅速发展，网络信息及数字化信息的出现对传统意义上的图书馆 产生了很大的冲击，有一种论调认为物理意义上的图书馆将在不久后的将来 完全被数字化信息所取代。同时信息资源急剧膨胀，图书馆的资源采购经费 却没有大幅度增长。以上情况的出现，使得图书馆界感受到了生存危机和资 源危机。 本世纪初，危机管理理论引入我国图书馆领域，在以“图书馆木危机管理” 为检索式的1 2 3 篇文献当中，按年度发文量进行统计( 统计结果见表1 3 所 示) ，2 0 0 1 年到2 0 0 6 年之间的研究论文为数不多，从2 0 0 7 年开始，国内研 究者关于图书馆危机管理的研究迅速升温，近几年一直保持良好的关注势头。 表1 32 0 0 2 2 0 0 9 图书馆危机管理方面期干u 论文按年度统计结果 年份 2 0 0 22 0 0 32 0 0 42 0 0 52 0 0 62 0 0 72 0 0 82 0 0 9 论文篇数 112462 93 34 7 以“图书馆术安全”为检索式的检索结果为7 8 8 条，但9 0 以上的文章是 针对于图书馆的网络、信息、或自动化系统的安全，只有不到1 0 的文章是 关于图书馆防火、消防或整体安全工作的研究，说明国内图书馆界比较重视 数字化资源及网络系统的安全管理。 通过对发表的文章进行阅读分析，研究内容主要集中在以下几方面：图 书馆危机管理综述性文章、有关图书馆危机管理体系构建方面的理论研究、 图书馆危机事件案例述评、定性与定量方法在图书馆危机管理中的应用、图 书馆危机预警方面的研究等。 四川大学图书馆馆长姚乐野阐述了图书馆安全危机及其影响，界定了安 全危机包括自然灾害、人为危机和计算机硬件及网络安全，探讨了安全危机 管理的实施要素，包括建立“一把手”工程、建立危机预警机制；并以四川 大学图书馆为例，给出了四j l i 大学图书馆的消防应急预案、停电预案、数字 图书馆应急预案哺1 。 上海应用技术学院的郭宏伟等给出了高校图书馆危机评价指标体系，认 为高校图书馆危机种类包括内部危机和外部危机，其中内部危机包括人才危 6 一 气 第1 章绪论 机、资源危机、管理危机和服务危机，外部危机包括财政危机、安全危机、 社会危机和环境危机，安全危机又包括由于自然灾害、突发事件、网络安全 等造成的危机。文中将安全危机作为整体危机的一个准则层进行考虑，并未 对安全危机进行全方位分析，也未提出有效对策h 1 。 广东湛江师范学院图书馆的邓爱东对图书馆危机管理中的危机因素进 行分析，运用多层次模糊综合评价法，对因素权重进行分析，建立图书馆危 机因素的综合分析模型，从而量化危机因素的影响结果。在其合成权重中， 安全和自然危机对图书馆的危机影响权重最高，这也充分证明了安全危机管 理在图书馆管理工作当中的重要性n 7 1 。 广东佛山科技学院图书馆的任永芳较系统介绍了国外图书馆的防灾工 作。2 0 世纪8 0 和9 0 年代，发达国家图书馆纷纷建立了详尽的防灾预案，甚 至以“是否拥有完备的防灾预案”作为图书馆一项重要评价指标或资金投入 的依据，国外在图书馆危机管理实践中，已有不少图书馆制定了严密的防灾 预案和措施，目的就是为了预防火灾等突发事件对图书馆造成的影响n 引。 广东湛江师范学院图书馆的蔡秋文指出了现代图书馆进行危机管理的必 要性，分析了我国图书馆危机管理的现状，并在危机管理相关理论的基础上， 提出了现代图书馆危机管理的框架和建设图书馆危机管理系统的相应对策。 其中列举了中外图书馆事故表，其中8 0 的事故是水灾和火灾引起的，有的 是人为纵火，有的是电线老化引起的火灾，损失均相当惨重引。 四川大学图书馆的刘裴裴和朱兵清对国内外灾难管理研究现状进行了分 析，并结合四川“5 1 2 汶川大地震，分别对灾难管理的应急预案、应变举措 和组织协同三方面的相关问题进行了思考啪1 。 哈尔滨理工大学的张丽杰认为高校图书馆多处存在火灾隐患，必须加强 现代图书馆火灾防范措施。防火硬件配置包括建筑材料、布局、家具采选、 安全门、消防设施，同时也要重视防火软件管理；并给出了哈尔滨理工大学 南区图书馆火灾防范及应急预案幢。 中北大学图书馆的安美荣基于汶川大地震对图书馆所造成的灾难及目前 哈尔滨丁程大学硕十学何论文 国内外对图书馆灾难管理的研究现状，提出图书馆应关注并重视图书馆灾难 管理。制定图书馆灾难管理规划时，要考虑培育灾难管理文化，并把灾难管 理规划的过程分为4 个阶段：灾难预防阶段、灾难准备阶段、灾难响应阶段 和灾难恢复重建阶段，明确各阶段的具体工作和任务口2 | 。 2 学位论文方面。在c n k i 中国博士学位论文全文数据库库、中国优 秀硕士学位论文全文数据库以及万方中国学位论文全文数据库中以“图 书馆木危机 为检索式、以“题名为检索入口，检索到2 0 0 7 年、2 0 0 8 年分别 有3 篇图书馆危机管理方面的硕士学位论文。 吉林大学的陈强在2 0 0 7 年3 月完成的硕士学位论文中论述了危机和危机 管理的一些基本概念，然后从高校图书馆危机管理的历史和现状以及当前我 国高校图书馆危机管理中存在的问题入手，借鉴西方高校图书馆危机管理的 基本经验，探索性的阐述了我国高校图书馆危机管理体系的构建，从几个方面 勾勒了我国高校图书馆危机管理体系的基本框架，提出了高校图书馆危机管 理预防平台的构建，包括高校图书馆危机管理的预备；高校图书馆危机预警系 统的构建；高校图书馆针对危机预防的培训 2 3 o 北京大学的潘梅在2 0 0 7 年5 月完成的硕士学位论文中阐述了图书馆危机 管理的研究现状、基本概念、一般流程、网站平台、制度体系及分类研究， 文中将安全危机作为危机的一个种类，并未给出具体的应对对策心4 | 。 天津工业大学的徐芳在2 0 0 7 年1 2 月完成的硕士学位论文中提出了图书馆 危机综合防治的观点；采用系统工程的思想规划了图书馆危机预警管理系统 的总体结构，并对各子系统进行了详细设计；采用专家调查法和灰色统计法 筛选图书馆危机评价重要影响因素，构建了图书馆危机评价指标体系，并给 出每个指标值的评价内容与方法；采用层次分析法、判断矩阵特征根法、一 致性检验方法，计算每个指标的权重值，构建了图书馆危机综合评判数学模 型，设计了图书馆危机预警管理机构的组织模式和图书馆同常危机防范支持 体系。 吉林大学的任晶在2 0 0 8 年5 月完成的硕士学位论文中对危机管理相关理 第1 章绪论 论进行梳理，在明确图书馆危机管理理论的基础上，利用个案调查法、文献 调查法对目前我国图书馆危机管理的现状以及存在的问题进行分析，明确了 构建图书馆危机管理体系的意义；在此基础上探索性的构建了图书馆危机管 理体系，该体系包括五大板块，即决策机制、工作机制、预警机制、恢复机 制和评估机制；并构建图书馆危机管理预警系统，该系统包括预警信息收集 子系统、预警信息评析子系统、危机预测子系统、危机预警指标子系统、危 机警报子系统和危机预控对策子系统乜引。 3 图书著作方面。刘秀娥在吸收了我国防灾减灾最新成果的基础上构建 了危机管理体系瞳引；徐建华从图书馆危机管理的必要性、危机类型、危机管 理的步骤、忌讳原则和系统建设五方面进行了论述眩引；王一扉对现代图书馆 危机处理对策、突发事件应急机制、突发事件的应急处理等进行了研究心引； 吴建中在著作中介绍了危机管理的概念、国内外图书馆危机管理典型案例啪1 。 1 2 3 国内外研究述评 通过对国内外的研究现状进行分析，不难看到以下几方面的不同。 ( 1 ) 国外起步较早。国外从上个世纪八十年代开始图书馆的灾难管理、灾 难控制方面的研究，国内从本世纪初开始关注图书馆危机管理。 ( 2 ) 关注点有区别。国外在图书馆的灾难管理、突发事件管理方面的理论 和实践研究均比较成熟，制定了各类应急预案、指南和手册，具有可操作性， 切合图书馆的实际情况；国内关于图书馆危机管理的研究大多还处于理论探 索阶段，将图书馆的方方面面均纳入图书馆危机管理的范畴，图书馆安全危 机只是作为图书馆危机的一种类型，较少涉及具体的应对方法。 ( 3 ) 实际管理当中的合作程度不同。国外一般采取联盟的形式进行图书馆 灾难管理或突发事件管理，具体方法包括发生灾难的图书馆可以共享其他联 盟馆的信息资源，共同承担应对灾难所需的物资、培训和演习等费用；国内 制定了应急预案的图书馆均基于单一馆的考虑编制预案和进行危机管理，与 专业机构的合作也没有体现。 9 哈尔滨工程大学硕士学何论文 本论文在借鉴国外相关研究和灾难管理指南的基础上，根据我国高校图 书馆的特点，从图书馆的安全管理需要出发，详细阐述图书馆安全危机管理 流程，并建立高校图书馆安全危机管理能力评价模型，规范高校图书馆安全 管理工作。 1 3 论文的写作思路和研究方法 1 - 3 1 论文主要写作思路 本论文以文献调研、网络调研和实地调研相结合的方式了解国内高校图 书馆安全管理的现状，总结高校图书馆在安全管理方面存在的主要问题，并 系统分析图书馆安全危机产生的影响因素，阐述图书馆安全危机管理的流程， 运用层次分析法建立高校图书馆安全危机管理能力评价模型，并运用建立的 评价模型对哈尔滨工程大学图书馆安全管理进行评价，从而找出安全管理工 作中的不足，提出改进措施。 第一章绪论部分，说明论文的选题背景、研究目的及意义；介绍图书馆 安全危机管理的国内外研究现状，找出在图书馆安全管理方面我国与其他发 达国家的差距；介绍论文的写作思路和研究方法；并提出本论文的创新之处。 第二章对图书馆安全危机和安全危机管理进行了阐述，界定了图书馆安 全危机的概念；通过文献调研法和网络调研法对国内高校图书馆的安全危机 管理现状进行调查，了解我国高校图书馆在安全管理方面存在的主要问题， 阐述规范高校图书馆安全管理工作的必要性。 第三章根据罗伯特希斯的4 r 危机管理理论，结合高校图书馆安全管 理工作的特点，设计了高校图书馆安全危机管理流程，流程包括预防、准备、 应对和恢复阶段。 第四章归纳了高校图书馆安全危机管理能力的评价指标，采用问卷调查 法获取各指标的重要性程度。利用层次分析法，建立了高校图书馆安全危机 管理能力评价模型。 第五章利用建立的图书馆安全危机管理能力评价模型测评某高校图书 l o ， 第1 章绪论 馆的安全管理能力，给出评价结果，对评价结果进行分析，并提出改善图书 馆安全管理工作的具体措施。 1 3 2 论文研究方法 1 调查法。采用文献调查和网络调查的方法了解我国高校图书馆安全管 理的现状，进而分析安全管理工作中存在的问题：采用问卷调查的方法收集 安全危机管理能力评价指标体系中各影响因素的重要性程度。 2 定性与定量相结合的研究方法。通过定性与定量分析相结合的方法建 立评价模型，并采用层次分析法获取指标权重，使评价模型更科学实用。 3 理论与实践相结合的研究方法。将危机管理理论引入图书馆安全管理 工作，尚属起步阶段。目前关于图书馆危机管理方面的理论研究较多，实践 较少；宏观的研究多，微观的研究少。本论文从图书馆的安全管理需要出发， 建立高校图书馆安全危机管理能力评价模型，并将该评价模型应用于某新建 成的高校图书馆的安全管理评价。 1 4 论文创新之处 1 将图书馆的安全管理从日常管理上升到安全危机管理高度，使高校图书 馆的安全管理摆脱只重视、无对策的局面；重点阐述了如何对建筑基础设施、 设备进行维修与维护。 2 根据已有的相关研究，重新界定了图书馆安全危机的概念。图书馆安全 危机是指由于自然灾害、事故或故障、人为因素而引起的对图书馆的建筑、 设备设施、信息资源、员工、读者构成威胁或破坏的危险情境。 3 通过关于高校图书馆安全管理现状的调查，找出目前高校图书馆安全管 理工作中存在的主要问题；制定图书馆安全危机管理流程，不仅在日常管理 工作中减少和避免安全危机发生的可能，同时对可能出现的危机情境制定好 应急预案，做好充分的应对准备，并需制定危机恢复计划。 4 建立高校图书馆安全危机管理能力评价模型，对规范高校图书馆的安全 管理工作具有实际意义。 1 l 哈尔滨_ t 稗大学硕十学位论文 第2 章高校图书馆安全危机管理 2 1 图书馆安全危机 2 1 1 图书馆危机的定义 我们先来看一下国内外学者关于危机的定义。 罗森塔尔( r o s e n t h a l ) 和皮内泊格( p i j n e n b u r