（工商管理专业论文）我国中小企业信息化建设的价值分析.pdf

独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和 取得的研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得 天津大学天津大学 或其他 教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所 做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名： 签字日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解 天津大学天津大学 有关保留、使用学位论文的 规定。特授权 天津大学天津大学 可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数 据库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅 和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 （保密的学位论文在解密后适用本授权说明） 学位论文作者签名： 导师签名： 签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日 中文摘要中文摘要 中小企业要想在国内乃至国际竞争中占有一席之地，信息化建设势在 必行, 中小企业竞争力是企业竞争力的重要组成部分。中小企业信息化主 要表现在实现生产、决策辅助和管理等整个企业运行过程的全面自动化， 最终目的是企业生产和管理的信息化。关于中小企业信息化的价值的研究 是企业进行信息化建设的重要依据和行动前提，然而当前关于中小企业信 息化价值的研究文献很少，企业信息化价值的评价方法多数不能正确评估 中小企业信息化建设的内外部有形和无形价值，本文正是基于这个研究缝 隙展开的。 本文首先阐明了中小企业信息化建设的价值，指明了中国中小企业信 息化建设是大势所趋，信息化建设不仅是提高企业竞争力的重要途径，可 以提高中小企业的决策质量，提高企业的服务质量，而且有利于实现国家 的信息化战略。 接着文章阐述了我国中小企业信息化建设的现状和面临的问题，其中 信息化的资金瓶颈和人才瓶颈、信息化陈旧的观念以及信息化规划的缺乏 是阻碍我国中小企业信息化建设价值发挥的主要因素。 再次，文章通过研究中小企业信息化建设价值的相关评价指标对信息 化价值进行讨论。相关指标不仅包括了中小企业信息化水平的评价，还包 括信息化建设为企业带来的经济效益和社会效益，减少部门间的交易费用 以及提高企业知名度等无形价值。 然后文章通过分析 a 公司建立指标体系分析信息化价值，最后文章从 企业本身和政府的角度对提高我国中小企业信息化建设的价值给出了相 关建议。 关键词：关键词：中小企业 信息化建设价值 指标体系 abstract in order to survive in the domestic and international competition, the information construction for small and medium enterprises is of great necessarities. the competitiveness of smes is an important part of the competitiveness of the whole enterprises. the contents of sme information construction are mainly comprehensive automation in production, decision and management supporting across the enterprise running, the ultimate goal of information construction is the production and management of information technology. research on the value of sme information is an important basis for information construction and preconditions, however, there is little research literature on the value of smes in information technology, the evaluation method of the value about information technology currently can not properly assess the smes internal and external tangible and intangible value about information construction, the article is based on this research niche. firstly, this article clarify the need for sme informatization construction, pointing out that smes informatization construction is a general trend, the construction of information technology is not only an important way to improve the competitiveness of enterprises, the quality of decision-making, the quality of service for the smes, but is also conducive to the realization of the national information strategy. then the article discusses the information construction of chinas sme status and the problems faced, including information technology bottlenecks, financial bottlenecks and talent bottlenecks, old ideas, and absence of information technology planning is deducing the value of chinas sme informatization construction. then, the article constructs an evaluation of sme informatization construction by an input-output model, using information technology into the production-induced factor to evaluate the value of sme informatization construction. the method can not only include the value of sme information on the financial indicators such as business operating profit ,but also includes information construction technology spillover between the various departments, reducing transaction costs and improving corporate reputation and other intangible value. then the article by analyzing the a company to establish index system the analysis of information value.finally, from the perspective of enterprise and the government, the article proposes several relevant recommendations to improve the value of the information construction for chinas smes. key words: smes,the value of information constructions,index system - i - 目 录 第一章 绪论 . 1 1.1 研究背景与意义 . 1 1.2 本文的研究方法 . 3 1.3 本文研究的重难点 . 5 1.4 本文的特点 . 5 第二章 我国中小企业信息化建设的现状与价值分析 . 6 2.1 我国中小企业信息化的现状 . 6 2.2 我国中小企业信息化存在的问题 . 6 2.3 企业信息化价值的含义 . 10 2.4 影响中小企业信息化建设价值的相关因素分析. 11 2.5 中小企业信息化价值评估研究现状. 14 2.6 中小企业信息化价值的评价方法研究综述. 15 第三章 我国中小企业信息化建设价值的相关评价研究 . 21 3.1 研究评价指标的意义 . 21 3.2 我国中小企业信息化建设价值的主要评价指标. 21 3.3 运用层次分析法分析相关评价指标. 25 第四章 a 公司信息化价值评价 . 28 4.1 企业简介 . 28 4.2 企业信息化建设情况 . 28 4.3 a 企业信息化价值评价 . 29 第五章 提高中小企业信息化建设价值的对策建议 . 37 5.1 我国中小企业信息化建设的目标及实施的原则. 37 5.2 提升我国中小企业信息化建设价值的企业自身的作为. 39 5.3 提升我国中小企业信息化价值的政府的支持与作为. 41 参考文献 . 43 致 谢 . 45 第一章 绪论 - 1 - 第一章第一章 绪论绪论 1.1 研究背景与意义 2006-2020 年国家信息化发展战略中指出要制定和颁布中小企业 信息化发展指南及分类指导，择优扶持，建设面向中小企业的公共信息服 务平台，促进中小企业开展灵活多样的电子商务活动。企业信息化是指企 业以业务流程的优化和重构为基础，在一定的深度和广度上利用计算机技 术、网络技术和数据库技术，控制和集成化管理企业生产经营活动中的各 种信息，实现企业内外部信息的共享和有效利用，以提高企业的经济效益 和市场竞争力，这将涉及到对企业管理理念的创新，管理流程的优化，管 理团队的重组和管理手段的创新。中小企业信息化主要表现在实现生产、 决策辅助和管理等整个企业运行过程的全面自动化，最终目的是企业生产 和管理的信息化。企业信息化建设有助于企业管理水平和管理能力的提 升。企业信息化建设中信息资源获取和使用能更迅速、通用和开放。企业 通过信息化建设能够提高信息处理能力和解决方案甄选能力，拓展了选择 空间；同时能够减少企业在决策选择过程中的不确定性和主观性，通过信 息化建设能够使得企业反应速度提高，提高了企业的效益和效率。企业进 行信息化建设的价值有利于提高企业的核心竞争力，促进企业加快发展。 中小企业的信息化建设推动国民经济的发展。中小企业从自身角度出发， 信息化建设能够带来其更广阔的生存空间，有利于中小企业的技术创新， 中小企业在新的经济环境下能够满足消费者的需求。 关于中小企业信息化建设价值的研究是为了进一步完善中小企业相 关发展理论和丰富经济及信息化的相关内容，通过信息化建设价值的研究 有助于定量与定性的分析中小企业信息化的效益。对于中小企业信息化建 设中合理的投入有很重要的意义，使中小企业能够合理利用现有资源，避 免多余的资金投入。中小企业竞争力的重要组成包括了中小企业的信息化 建设。企业的信息化建设的价值对于国家经济水平有着直接影响，衡量国 家信息化的各项指标之一就包括了中小企业信息化的普及程度。中小企业 信息化建设能够提升现代企业核心竞争力，促进产业结构调整进而经济发 展方式转变，提高国民经济整体发展水平具有十分重要作用。中小企业信 息化建设价值主要表现在以下几方面： 第一章 绪论 - 2 - 1、有利于提升企业的竞争力。中小企业对市场信息反应快速，进入 退出市场机动性较强，与生俱来就有灵活性与适应性的特点。中小企业信 息化无疑为它们这种优势的发挥提供了良好技术平台和环境基础。通过信 息化建设与管理，中小企业可以快速而全面的搜集市场信息、充分了解消 费需求的数量和结构，利用自身决策环节少、生产投入产出过程快的特点， 迅速而有针对性的生产适应市场需求的产品。一方面，信息化使企业之间 及企业内部机构和企业业务流程精简，提高中小企业运作效率的同时，可 以大量省略大量的繁文缛节，节省劳动力，实现无纸化办公和无纸化制造， 同时还可以节省大量的相关办公费用。采用信息技术能够使得库存量减 少，同时减少流动资金的占用。中小企业实现信息化能够带来生产成本、 管理成本等降低，可以提高企业的市场竞争力。 信息化的程度能够影响到中小企业的整体运作，企业之间的竞争强度 不同是由于信息化建设和信息化技术的差异所造成的。经济全球化给中小 企业带来了激烈的国际竞争和生存压力。中小企业要生存下去和实现可持 续发展，信息化水平对于企业综合竞争力有直接影响。只有加速信息化建 设的进程才可以应对日益激烈的世界经济的竞争局面。中小企业要获得竞 争优势必须也必然选择加速进行信息化建设。随着全球信息化的发展，经 济发展的推动力由物质投入型向信息型的转变，信息化将成为中小企业生 存和发展的关键。如果没有信息化，中小企业的发展速度将会受阻，其生 存和发展空间会面临困难。通过实践证明只有选择信息化才能有效的应对 市场竞争。 2、有利于提高决策质量，改善决策机制。中小企业在我国由于决策 权力过于集中，因此在决策制度上存在很多缺陷。例如家族管理模式中， 决策权力属于过渡集中。所以，在作出决策和管理决策过程中收集尽可能 多的信息，是科学决策的重要前提。企业信息系统能及时，有效地为决策 者提供信息，有利于提高决策的质量，有利于降低企业决策风险。中小企 业实施信息化能够带来管理模式的变革，不仅是提高企业的信息技术应用 和信息设备，更重要的是建立一整套信息化管理体制。中小企业信息化建 设有利于管理水平的提高，可以优化企业组织结构，改善经营管理现状， 转变企业决策者观念和意识，更新再造业务流程。加强中小企业信息化建 设使组织管理简洁化，减少管理层次，分流富余人员，逐渐形成高效率、 快节奏的企业运作结构。因此，企业信息化的过程是对于传统的，落后的 管理思想和管理方式的转变过程，是中小企业深化改革的过程。中小企业 管理信息化的过程是利用了现在的信息技术，结合先进的管理思想和理 第一章 绪论 - 3 - 念，运用到管理过程中，能够提升企业管理效率和水平，促进企业管理体 制的创新和发展。 3、有利于降低企业内外部交易成本。中小企业通过信息化建设, 可 以避免其势力单薄的劣势。信息化不仅有利于中小企业在网络上共享信 息，同时还有利于建立产品销售与营销网络，能够及时反映产品的供给需 求关系，可以 724 小时不受空间限制的与顾客直接互动，并且根据顾客 的需要及时改进产品性能和市场适应性。信息化使中小企业大大提高了公 司的知名度，提高产品的竞争力和市场渗透力，增进客户的满意度和忠诚 度。信息化能够通过信息资源的共享、电子数据交换、电子商务等技术来 增进企业内部的交流沟通以及加强企业与外界的信息沟通。中小企业管理 信息化大大提升了企业收集，处理以及利用信息的能力，为中小企业的决 策提供可靠的依据，提高监督和加强制度约束。要解决企业内部管理中存 在的冲突问题就应该利用信息化来提高管理的水平，没有企业信息化就无 法处理大量的信息，不能进行科学的管理，企业就没有有效应对市场变化 的适应能力。 4、有利于实现国家信息化战略。据统计，2010 年中小企业工业总产 值和利税总额分别占全国的 53.4%和 38.76%左右；在全国零售网点中，中 小企业占到 93.4%以上；城镇就业机会中有 66.7%时由中小企业提供的。 可见中小企业的信息化程度直接影响着整个国家的信息化建设和经济社 会的稳定发展。国家实现信息化的过程中，中小企业的信息化起着很重要 的作用，加快中小企业信息化有利于早日实现国家信息化的战略。推进中 小企业管理信息化是增强国家竞争力的客观需要，是企业参与国际竞争的 重要先决条件，推进企业信息化可以有效地提高产品质量，降低生产成本， 扩大市场份额，提高企业市场反应能力，改善企业内部管理，优化企业结 构，提高经济效益，提高企业核心竞争力。 1.2 本文的研究方法 本论文采取实证分析与规范分析想结合，定性分析与定量分析相结合、 纵向分析与横向分析相结合、理论与联系实际的分析方法。 1、实证方法和规范方法的有机结合 现代经济科学研究方法以实证方法和规范方法的应用最为普遍，它首 先应该是正理论，该方法是在实证理论的基础上，以一定的价值判断为准 则建立起来的。 第一章 绪论 - 4 - 实证分析解决中小企业建设的价值是什么，什么是中小企业信息化以 及什么是中小企业信息化建设的问题，即要确认它们本身，研究中小企业 信息化建设价值对中小企业发展的意义，并以此进行分析和预测；规范分 析要解决中小企业应该如何进行信息化建设，信息化建设的内容包含哪些 方面，建设的方向何在，建设信息化过程中中小企业应该注意哪些问题。 即在于说明事物本身是好还是坏，怎样建设中小企业的信息化从而有利于 中小企业的长远发展和国家信息化战略的实施。信息化建设是否有利于中 小企业价值的创造和中小企业的长远发展，或者说信息化建设对于中小企 业有何重大意义。可见，研究中小企业的信息化价值，必须把实证研究方 法和规范研究方法结合起来。本文特别中小企业信息化对自身价值提升的 实证分析，力图把规范分析建立在具体的实证分析的之上。 2、定性分析和定量分析相结合 信息化建设对于中小企业之间、中小企业内部员工之间，上下级之间 以及部门之间的价值和意义，都存在许多数量关系，因而在分析中小企业 信息化价值时既要注重质的分析，也要注重量的分析，把质与量相结合起 来。这既是加深理论思考，进行严密逻辑推理的必然要求，也是中小企业 信息化建设的必然趋势。 定性分析解决中小企业信息化具有什么性质、特征和作用。定量分析 则解决中小企业内外部以及各部门之间的作用关系和结构关系，各产业相 关指标应当作为中小企业信息化建设的定量分析依据，以及信息化建设对 中小企业价值的实证效果影响。本研究在对中小企业信息化发展现状、中 小企业信息化存在的问题和瓶颈，以及中小企业对信息化的投入对中小企 业的价值等问题进行分析时，运用层次结构分析法提出了指标体系，运用 了广泛的定量分析。定量分析可以提高中小企业信息化价值分析过程的科 学性和成果的可信度。当然，许多具体问题和影响因素难以用精确的数量 关系进行描述和把握，我们必须正视定量分析的局限性。 3、横向分析与纵向分析 横向分析是分析国内外中小企业信息化建设的比较与分析。纵向联系 是对事物不同时点上的分析。中小企业信息化建设及对中小企业信息化建 设价值的评估是一个较长的过程，对研究问题的截面分析可以判断某一时 点的特征，但深入研究信息化建设价值对于中小企业的影响，以及中小企 业信息化建设的未来成就与绩效趋势，还必须从时间序列上进行分析和对 比考察，本文在对我国中小企业信息化建设及典型案例进行纵向研究，同 时考察各时期中小企业信息化建设的基本情况。 第一章 绪论 - 5 - 1.3 本文研究的重难点 1、本文研究的重点首先在于对中小企业信息化建设现状的描述，包 括中小企业发展的瓶颈与存在的问题，建立指标体系来分析中小企业信息 化建设的价值也是本文研究的重点。 2、本文基于企业层面针对中小企业信息化建设价值的相关评价因素 进行研究，能够较全面的反映企业信息化建设价值的外部因素，较系统的 研究信息化建设给中小企业带来的价值。可以根据中小企业自身特点与规 律，通过评价信息化建设价值的相关指标进行企业信息化建设的价值的评 价，通过层次分析法构建符合中小企业信息化价值的评价指标体系。 3、本文研究的难点在于，由于中小企业比较分散，统计的难度很大， 因而关于中小企业信息化建设价值的数据非常有限，这会影响相关评价指 标的使用。 1.4 本文的特点 1、本文研究的视角比较新颖，当前大多数研究企业信息化价值或绩 效的文献都是以大中型企业或国有企业的角度来考察的，得出的结论不能 顾及中小企业，所提出的研究政策也不一定适用于中小企业。本文是从中 小企业信息化建设的角度来研究企业信息化价值，是对当前国家信息化建 设战略的补充。 2、本文的研究方法符合企业自身规律。通过对于企业信息化建设价 值相关评价指标的研究，建立适合中小企业的信息化价值评价指标体系能 够对原有的信息化建设价值分析的有益补充。 3、有关提高中小企业信息化建设价值的建议，本文从企业和政府两 个层面详细提出了相关意见。因为中小企业信息化建设价值的提高重点在 于中小企业本身信息化意识的加强以及管理理念的提升，这才是提高中小 企业价值的根本所在，同时政府在政策和金融财政上应给与支持和补充。 一味强调政府在提高中小企业信息化建设价值中的作用治标不治本。 第二章 我国中小企业信息化建设的现状与价值分析 - 6 - 第二章第二章我国中小企业我国中小企业信息化建设的信息化建设的现状与现状与价值分析价值分析 2.1 我国中小企业信息化的现状 中小企业是我国民营企业的一大部分，也是国民经济主体的重要组成 部分。据统计 2010 年，我国中小企业约有 1700 万家，国民经济生产总值 的一半以上是由中小企业创造的，实现利润和税率以及外贸出口总额分别 占全国总量的 43.8%和 66.2%，中小企业平均增长速度远高于国民经济生 产总值的增长速度，中小企业已经成为国民经济的支柱，中小企业信息化 之路也是我国国民经济信息化建设重要支撑主体。截至 2010 年底，已有 计算机应用的中小企业数量 1000 多万家，其中有三成以上的中小企业已 经建成了一定规模的信息化应用系统，是企业信息市场中非常活跃的一个 群体。我国企业信息化建设从 1970 年代开始起步，1990 年代步入迅速发 展时期， 2000 年以后中小企业信息化建设逐步从单机应用阶段或局域网应 用阶段转向更高层次的系统应用，中小企业电子商务在这一时期得到快速 发展。同时随着计算机技术的断提高，市场发展不断成熟，越来越多的中 小企业的信息化建设从以前零散的信息化建设及被动的计算机应用，转变 为中长期信息化建设与规划，中小企业对企业信息化价值的认识不断走向 成熟。进入新世纪以来，我国在信息化战略实施方面取得了很大进展，信 息化建设具备了一定的基础和条件，许多中小企业根据自身发展的需要， 成功构建了企业信息管理系统，通过宽带主干网接入互联网，有些还开展 了电子商务业务，但从总体上看，我国中小企业信息化发展仍不成熟与完 善，中小企业信息化建设过程中还存在很多问题。尽管我国中小企业信息 化建设的前景广阔，但整个过程十分漫长而艰辛，中小企业信息化建设依 然存在障碍和需要解决的矛盾。 2.2 我国中小企业信息化存在的问题 1、中小企业信息化和现代化的观念不前卫，思想较陈旧。许多中小 企业，信息化的需求不明确，信息化建设与企业需求不能很好的融合，企 业经营理念与企业信息化的要求不适应。其中有少部分中小企业不考虑他 第二章 我国中小企业信息化建设的现状与价值分析 - 7 - 们的实际业务需求，没有认识到企业发展中信息化的作用，只有信化息建 设和业务以及管理有效地结合起来，才能真正体现信息的价值。有些企业 决策者认为实现企业信息化就是购置计算机硬件设施，运用一些应用软件 以及联通企业网络，实际上，企业信息化不仅是简单的应用信息技术在企 业中，更重要的是为企业建立一套符合信息化战略要求的管理体系。信息 化是个系统工程，利用信息技术实现生产、流通、沟通和管理等方面的效 率提高。还有些企业认为只要实现企业信息化就能解决一切问题，信息化 可以使企业发展取得立竿见影的效果。目前中小企业中还存在这样一种现 象：有些企业只增加了信息化建设的相关设备，上了信息化项目，但其内 部的生产、销售、管理等方面没有进行信息化的整合与实施，使信息化建 设成为企业装饰没有实用价值。我国中小企业从思想上意识上没有认识到 信息化的实质，其结果是导致企业在硬件配置中投入了大量的成本，这样 的做法无法实现生产管理的进步，最终不能有效地利用信息化达到预期效 果。制约中小企业信息化建设价值的发挥主要源于落后的思想和陈旧的观 念。对于中小企业而言，企业管理理念上的创新和采用先进的信息装备和 信息技术共同作用才能够加快信息化建设。若中小企业以僵化的管理模式 为基础，即使建立起来了企业信息化系统，不仅不能达到信息化建设的预 期价值，相反还会因成本投入过多带来企业发展的损失。 2、企业上下对信息化的认识不深。首先是企业领导者的观念，多数 中小企业管理者的管理和销售模式过于传统和保守，不能认识到企业信息 化的益处和效果。有的企业还要面对竞争和资金紧缺的压力，让他们抽出 资源来搞企业的信息化建设有很大难度。再者，某些企业的领导者习惯于 传统的经营方式只注重短期的盈亏状况，缺乏对信息化的必要认识，不能 进行整体的战略思考。还有一些领导者虽然对于信息化的重要程度了解， 但是仅仅简单配置了电脑和系统软件就认为实现了信息化，结果花大力气 投资的设备空闲或信息化好处无法有力发挥。还有相当多的企业领导者因 为对于信息化的认识不够全面和透彻导致支持和投入不足。有的企业管理 者对信息化建设充耳不闻，即使计算机应用系统开发出来后又不推广使 用，忽视甚至不支持信息管理制度的制订。员工的观念方面：企业从简单 的计算机装备建设和会计电算化转变为公司信息网络的构建、办公自动化 系统、物流管理系统在内的企业管理信息系统的建立，从计算机单机应用 或局域网应用向更高层次的计算机系统应用与整合，需要全体员工的努 力。然而一些中小企业的员工对信息化认识不够深入，对信息化建设缺乏 主人翁意识，害怕信息化带来的改变和恐惧无法胜任信息化的工作岗位和 第二章 我国中小企业信息化建设的现状与价值分析 - 8 - 工作环境。还有些员工对于高科技知识的学习和运用缺乏主动性，导致信 息化建设的过程受阻。 3、企业信息化总体规划缺乏。中小企业不能从长远角度考虑企业信 息化建设，缺乏整体的设计和具体实施方案的规划，很多中小企业信息化 建设呈现信息孤岛问题，只是从某一单项应用开始，部门间缺乏统一规划 和部门信息交流，部门间信息沟通存在障碍。同时由于信息化相关产品的 引用和应用不够完善，从而影响到企业的应用与管理。对于计算机与网络 犯罪问题从法律方面不够完善，从技术防范手段方面缺乏有效的支持，基 本没有设立专职机构进行专门管理。企业信息化应是企业的一场经营和管 理的变革, 不仅仅是买硬件和开通网络，本质在于利用信息技术优化企业 经营业务流程与经营管理等一系列长期提高企业运营和增强企业核心竞 争力的过程。信息技术的发展和应用, 为企业带来的是管理理念和经营模 式的变革，这需要企业彻底地转变思想观念和管理模式。很多中小企业还 停留在软件实施的层面, 过分重视了自动化操作, 忽视了对于企业全面 管理的分析，企业信息化是一个不断改进和逐步提高的过程，没有统一的 规划，各个部门自行其是，忽视其他部门与自己建立起的技术和能力的关 系，导致信息不畅，不利于企业信息化建设效果的发挥。 4、企业信息化过程中遇到很多障碍。电信基础设施缺乏同步建设制 约了中小企业信息化建设。随着电子商务的迅速发展，中小企业对于互联 网的需求持续增加，同时为了保证快速的响应，对于带宽的要求也逐渐提 升，但是由于电信基础设施的缺乏以及高额的互联网使用费用，严重影响 了中小企业信息化的速度和效果。我国中小企业在信息化过程中由于投入 资金不足，导致信息化建设的硬软件配置与维护不够以及相关的开发受 阻。另外，由于信息化实施效果难以评估，信息化项目往往前期投入大， 建设周期长、信息化建设的投资回报率往往难以计算，信息化对企业销售 额利润的贡献有多大也难以精确量化，因而企业缺乏对信息化建设资金投 入的动力。虽然近几年政府部门的支持以及金融系统的解决方法为中小企 业带来了支持，但是中小企业向商业银行融资的难度依旧很大，信息化建 设资金的短缺加之自身经济条件的限制，使得大多数中小企业对于信息化 建设投入的资金达不到国家规定的标准和水平，与国外发达企业更是相距 甚远。 5、中小企业信息化建设的人才瓶颈。中小企业信息化建设需要拥有 相关知识的人才去进行建设好和管理，是一个循序渐进长期发展的过程。 但我国除了一些以科技研发为主导的科技型中小企业外，大部分中小企业 第二章 我国中小企业信息化建设的现状与价值分析 - 9 - 内部根本没有专门的信息技术研发及应用部门，即使有实力也非常薄弱， 专业信息技术人才数量不足且水平有限，这为中小企业信息化建设带来了 很大障碍。目前的中小企业很难找到 it 高级人才，而高级人才在薪水待 遇和信息化环境及信息新知识的交流和学习要求较高，中小企业本身提供 的条件难以长久留下这些人才。在我国从事企业信息管理工作的人员，大 多数缺乏管理知识，只是纯粹的计算机技术人员，甚至有些管理人员对计 算机的应用仍停留在较低层面。我国信息人才不仅总量不足而且信息化人 才结构很不合理，特别是人才资源分布不均衡制约了信息化进程。 6、中小企业信息化发展的内外部环境仍不完善。社会环境方面，信 息化正渗入社会的方方面面，正在不同程度上促进社会的加速变革。良好 的社会软硬件环境能给中小企业信息化建设提供有益的基础和保障，中小 企业信息化是国家信息化的重要组成，需要整个社会环境的支持。虽然我 国信息化建设取得了一定成就，但是总体上我国信息化建设还不强，中小 企业建设的支持政策还不够完善，全社会信息化建设的基础设施不足、中 小企业信息化支付手段和配送体系比较滞后，信息化建设意识不强，信息 传输道路不畅，尤其是经济欠发达地区。技术环境方面：目前正处于信息 时代的起步阶段，信息技术也还处于不断发展成熟的过程之中。中小企业 在信息技术开发方面需要软件开发商的支持。但是目前我国软件开发生产 的软件往往是针对大型企业进行定制的，对于中小企业的适用性还有待验 证。即使中小企业要求软件开发商量身定制，软件实施成本太高导致中小 企业无力承担高额的投入。另外，中小企业信息化建设相关政策法规还不 健全，如有关网上交易合同的保护，以及对计算机和网络经济犯罪也缺乏 有效的法律支持和技术防范手段。有关信息化建设经济秩序不规范，网络 营销相关的配套支持系统建设如信息系统、物流系统、支付系统和信用安 全保障系统还十分不完善。 7、中小企业信息化服务档次偏低。我国已有的开展了信息化服务的 中小企业，多数只是建立了自己的企业网站， 没有在网络上开展商务活动， 同时对于网络资源的利用较少。目前全球的电子商务交易发展迅速，我国 电子商务发展也在呈现加速追赶的趋势，有一部分中小企业愿意试水电子 商务，但是在相关配套信息系统、物流系统、支付系统和信用保证方面仍 有待进一步完善，虽然选择电子商务的意识有所加强，但在技术实现和管 理保障上明显能力不足。还有部分中小企业只是简单的配备了计算机及网 络系统，这些问题从不同程度上制约了企业信息化的进程。国内近 60%以 上的中小企业未建立企业自己的网站，电子商务根本不曾展开，利用网络 第二章 我国中小企业信息化建设的现状与价值分析 - 10 - 进行交易的中小企业仅占企业总数的十成。即便有些企业建立了企业的网 站, 也仅限于营销。很多中小企业根本不知道信息化的利润增长点，公司 的局域网只应用于信息共享, 而在电子商务和生产控制方面的应用很少。 而大多数中小企业所宣称的电子商务，在供应链、 网上支付等方面的应 用很少，仅仅局限于信息查询和信息公布。另外，国产信息技术的支持能 力弱，建设成本非常高。我国信息化产品的供给方面，国内厂商主要能提 供机、硬盘、显示器、鼠标等一些低附加值的产品，而在软件开发、服务 器及交换机等高技术含量的产品方面竞争能力明显不足。因而中小企业信 息化成本高、后期服务与协调周期长不及时，效率低下，直接影响着中国 中小企业信息化服务档次。 2.3 企业信息化价值的含义 企业信息化价值从宏观角度主要是指信息技术的应用以及信息资源 的利用对于企业核心竞争力的提升；从微观主要体现企业信息化的经济 性，指企业信息化所产生的效益与企业信息化建设过程中投入的资金和成 本之差。企业信息化效益的实现几乎包括各个业务和部门，如人力资源方 面，信息化可使企业更好的进行人力资源管理，提供完善的人力资源管理 手段，可以更有效的将人力资源的利用和配置情况反映出来。 2.3.1 企业信息化价值的宏观含义 信息化价值主要包括信息技术的价值和信息对企业的价值两个方面。 其中信息技术是手段，信息资源的有效利用是方法，提高企业的经济效益 和竞争力是目标。一方面，信息技术是推动企业提高经济效益的工具，通 过选择合适的信息技术使工具的使用能为企业创造价值，信息技术所带来 的价值大小取决于企业能够有效地利用信息技术；另一方面，正确的信息 对于企业的价值能够提升企业竞争力，保证信息及时录入信息系统，信息 系统各个环节对于信息的传递是快捷有效的。 2.3.2 企业信息化价值的微观含义 企业信息化价值的微观含义主要指经济性，指企业信息化建设过程中 投入的资本和成本与所产生的效益之差。经济性主要关注的是资源投入和 使用过程中成本节约的水平和程度及资源使用的是否合理。 第二章 我国中小企业信息化建设的现状与价值分析 - 11 - 企业信息化要求一致性，一方面，加强上下游相关企业的业务联动， 有助于电子商务的基础建设。从财务管理的角度，信息化能够来带成本的 降低，资金的节约，同时能够增加收入满足企业目标。企业信息化的目的 是获得经济效益，经济效益问题一直备受关注，通常情况下会因为研究角 度不同在分类上存在一定的差异，分类如下： 1、根据涉及领域不同分为经济效益和社会效益。社会效益从广义上 讲是包括经济效益的，从狭义上讲二者的关系又是对立统一的。通常经济 效益好，社会效益往往也好；若经济效益差也会影响社会效益下降。 2、按照时限来分类可以分为短期、中期、长期经济效益。通常可以 采用惯常的方法和从主观角度出发的方法来进行时限的划分。因此，研究 经济效益时要考虑好时间，对于短期、中期、长期的经济效益进行协调互 补，在短期时限内往往不能够时限较好的效益，经济效益普遍集中在中长 期。 3、根据经济效益收益的性质来划分可分为直接的经济效益和间接的 经济效益。一般而言，企业内部的经济效益通常属于直接经济效益，同时 还包括和企业相关的单位与部门的总效益；除去直接经济效益的其他效益 我们统称为间接经济效益，通常包括社会、环境等方面。通常对于某一项 目的经济效益分析往往考虑直接经济效益，间接经济效益的衡量存在一定 的难度，只能通过评估方法近似量化。 2.4 影响中小企业信息化建设价值的相关因素分析 企业信息化是指企业利用新的信息集通信技术的普及运用，以及与之 相伴随的社会组织和群体受信息的影响。信息化建设的价值是指信息化所 具有的属性和具体组成部分，功能和性质。它反映出企业对信息化建设的 需求，以及信息化建设对企业的意义，体现了企业与信息化建设之间的相 互联系和相互影响，反映信息化建设满足企业某种需要的关系。 2.4.1 中小企业信息化机构体系因素对比分析 信息化推进体系主要指为中小企业信息化建设服务的机构设置及其 各机构职能的描述。虽然各个国家以及国内的大中型企业都很重视中小企 业信息化建设，但在具体运行体系方面的做法有很大差别。美国和德国没 有成立专门的机构来推进中小企业信息化建设，而是由各国相关的机构兼 职承担。世界上各发达国家都是以电子商务作为中小企业信息化建设的重 第二章 我国中小企业信息化建设的现状与价值分析 - 12 - 点。有关机构主要负责协调中小企业外部个行业之间以及企业之间的电子 商务活动，为中小企业信息化提供支持和服务。日本非常注重政府的宏观 引导对中小企业信息化的调节和指导作用，还专门成立了如中小企业信息 化推进机构，全国中小企业信息化促进中心等机构，负责推进区域和地方 中小企业信息化及信息网络化建设，同时协助中小企业建立自身的信息化 网络体系和调查研究，还举办各种促进中小企业信息化的研讨会及信息化 论坛等，全方位协助中小企业进行信息化建设。我国政府也非常重视协助 中小企业进行信息化建设，由国信办、信息产业部信息化推进司、发改委 中小企业司以及地方中小企业局等专门设立各自部分职能的机构。然而由 于所涉及到的部门众多，支持支持分散，支持主体不明确，职能分工交叉 和重合现象严重造成责任不明晰的想象，结果对中小企业的支持反而不 力，难以实现预期效果。除此之外，还有中小企业的信息咨询服务，即为 中小企业提供各种市场和技术信息、信息化建设经验等方面的服务。美国 的信息咨询服务由政府与民间组织共同建立，欧盟有一个专门为中小企业 建立的信息咨询服务机构，日本中小企业信息服务体系由政府行政机构和 各类中心企业组成，它们能够为中小企业提供相关技术信息，我国也有大 量的信息咨询相关的服务机构，但其中大多数属于商业性的机构。 2.4.2 中小企业信息化建设的财政投入比较分析 中小企业要想完成信息化建设需要财政财投入，财政投入能为其提供 资金的保证。同时政府在财政和金融方面对中小企业信息化建设也设立了 相关的政策和法规支持，国家对中小企业信息化建设的资金投入方向和结 构也不尽相同。美国和德国注重市场的自发调节与竞争，政府仅仅从营造 自由发展的市场环境方面给予支持, 没有设立专门针对中小企业信息化 建设的政策性资金。亚洲四小龙国家如日本、韩国比较注重政府的引导， 设立了专门的针对中小企业信息化建设的政策性资金，同时还积极鼓励民 间投资，为中小企业多角度筹集资金扩宽渠道。而我国中小企业的信息化 资金主要是自筹, 因为现有的银行对中小企业的贷款有限，贷款门槛也很 高，中小企业社会资金筹集的渠道比较窄。现有的与企业信息化相关的政 策性资金主要集中在科技型中小企业、电子产业和大型企业, 偏向中小企 业的资金支持力度不大范围有限。 第二章 我国中小企业信息化建设的现状与价值分析 - 13 - 2.4.3 中小企业信息化基础设施比较分析 信息化基础设施是中小企业实施信息化建设的设施, 主要包括每百 人计算机拥有量、信息化固定资产投入、网络连通率、以及服务器拥有情 况等方面。我国中小企业计算机每百人拥有量远低于美国、日本等国家。 另外，在拥有计算机的中小企业中，服务器的普及率非常低，甚至完全没 有安装服务器。在信息化建设的投资中，我国中小企业的投入远低于世界 平均水平，我国中小企业联网率也很低，远不及美国和日本等发达国家。 2.4.4 中小企业信息化人力资源的比较分析 人力资本是信息化建设的主体，信息化专业人才和员工信息化知识普 及率直接关系到企业的信息化建设价值和效果。我国中小企业信息化专业 技术人才十分缺乏，员工信息化素质非常薄弱，很多中小企业没有信息专 业人才，即使有，素质和知识结构也十分有限，因而中小企业培养信息化 人才是中小企业信息化建设的关键。目前，我国中小企业信息化人才培养 基本是以科研院校教育为主，在职培训为辅的，基础教育与职业后培训相 结合，政府免费培训与个人商业培训相互补充的信息化人才培养体系。美 国政府每年用于国民职业培训的投入达 1000 亿美元以上，日本政府出台 的中小企业信息化建设计划中制定了信息培训的目标，在推动中小企业信 息行业培训上给予大力的资金支持。我国中小企业信息化培训的财政性教 育拨款比较少，人才培训市场中企业需求与培训内容和收费之间存在很大 矛盾。 2.4.5 中小企业信息化规则制度的比较分析 中小企业信息化政策体系是政府为了企业推进信息化建设制定的一系 列规章制度，各国结合中小企业的发展特点都制定了相应的政策法规。美 国在信息、基础行业、网络信息安全等方面出台了一系列政策法规，如国 家信息