公开征集组建规划、评估、质检技术服务中介机构库采购招标文件.doc

项目编号：SCIT-GN-2019110136成都市青白江区公共资源交易服务中心公开征集组建规划、评估、质检技术服务中介机构库征集文件成都市青白江区公共资源交易服务中心四川国际招标有限责任公司共同编制2019年11月7目 录第一章 公开征集邀请3第二章 供应商须知8第三章 资格响应文件格式21第四章 青白江区规范管理使用第三方中介服务机构实施方案34第五章 资格审查42第六章 成都市青白江区第三方中介机构入库管理服务协议书47第一章 公开征集邀请四川国际招标有限责任公司受成都市青白江区公共资源交易服务中心委托，拟对成都市青白江区公共资源交易服务中心公开征集组建规划、评估、质检技术服务中介机构库项目在国内公开征集入库供应商，兹邀请符合要求的供应商参加本次公开征集活动。一、项目编号：SCIT-GN-2019110136。二、项目名称：成都市青白江区公共资源交易服务中心公开征集组建规划、评估、质检技术服务中介机构库。三、项目简介及征集方式：依据授权，成都市青白江区公共资源交易服务中心采用开放式公开方式征集组建规划评估咨询等服务中介机构库，凡符合本次征集要求的供应商可以随时申请注册入库。本次组建的中介机构库适用于单项或批量估算价在5万元以上不足30万元的规划、评估、质检技术服务项目。达到政府采购限额标准的，按照政府采购等有关法律法规执行。本次公开征集活动分为3个包件：包件为1规划服务，包件为2 评估服务，包件3为质检技术服务。本次公开征集活动征集第一批入库供应商，征集结果公告发布后，赓即启动第二批入库供应商公开征集活动，具体时间另行通知。四、参加公开征集活动供应商应的资格条件：（一）参加本次公开征集活动的供应商应具备以下条件：（1）在中华人民共和国境内依法登记注册的法人或其依法设立的分支机构；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次公开征集活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件：包件1：依据城乡规划编制单位资质管理规定（住建部令第12号，2016年10月20日修订）有关规定，参加包件1公开征集活动的供应商具有城乡规划编制丙级及以上资质。包件2：依据资产评估行业财政监督管理办法（财政部令第86号）第二十三条、第二十四条规定，参加包件2公开征集活动的供应商在省级财政部门进行资产评估机构（或分支机构）备案。包件3：依据检验检测机构资质认定管理办法（总局令第163号）第五条规定，参加包件3公开征集活动的供应商具有行政主管部门颁发且在有效期内的检验检测机构资质认定证书（CMA）。（二）供应商单位及其现任法定代表人或主要负责人不得有行贿犯罪记录，不得被列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，不得被列入经营异常名录。（三）本次不接受联合体参加公开征集活动。五、报名、公开征集文件获取时间、地点：（一）公开征集文件获取时间：2019年11月26日至2019年12月2日。（二）报名及公开征集文件获取地点：成都市公共资源电子交易云平台（）。公开征集文件获取时间截止之后如有潜在供应商提出要求获取公开征集文件的，区交易中心允许其获取，但供应商如对公开征集文件有质疑的，应于自公开征集文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式提出。（三）报名、公开征集文件获取及保证金提交方式：1.首先登录成都市公共资源电子交易云平台（/），进入项目公开征集公告，点击“马上报名”并填写相关报名信息（未注册的供应商应先在网站右上方点击“注册”，按系统提示完成注册，再用注册的账号登录系统进行网上报名等操作）。2.在公开征集公告下方点击“附件”免费下载公开征集文件。3.提交保证金。按照全市统一的公共资源电子交易云平台保证金管理规定和技术规范，供应商通过电子交易系统自动生成的虚拟交款账号一次性足额提交保证金。保证金提交虚拟账号与报名供应商信息为一一对应关系，是报名供应商的唯一识别号，供应商应对获取的保证金提交虚拟账号履行保密义务。注意事项：（1）未通过成都市公共资源电子交易云平台报名的供应商，不能参加本次公开征集活动。报名资格不能转让。（2）具体操作流程详见政府采购系统使用手册（供应商）（供应商登录成都市公共资源交易服务中心网站（）在“业务办理”栏目中点击“操作手册” 下载政府采购系统使用手册（供应商），根据使用手册和系统提示进行操作）。六、资格响应文件递交时间及截止时间(北京时间)：（一）资格响应文件递交时间：2019年12月24日上午9:00至10:00。（二）资格响应文件递交截止时间：2019年12月24日上午10:00。（三）资格响应文件应在递交截止时间前当日现场送达递交地点。逾期送达或没有密封的资格响应文件不予接收。本次公开征集活动不接受以电子邮件、传真及邮寄方式等其他方式递交的资格响应文件。七、资格响应文件递交地点：成都市青白江区公共资源交易服务中心。八、本次公开征集文件在成都市公共资源电子交易云平台上发布。九、联系方式征集主体：成都市青白江区公共资源交易服务中心地 址：成都市青白江区凤凰大道二段政务中心四楼联 系 人：罗 勇联系电话理机构：四川国际招标有限责任公司地 址：四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场1号楼17楼邮 编：610000联 系 人：李 序联系电话13608033435传 真二章 供应商须知一、供应商须知附表序号应知事项说明和要求1征集方式采用开放式公开方式征集，凡符合本次公开征集要求的供应商可以随时申请注册入库。2联合体不接受联合体参加本次公开征集活动。3合同分包不允许供应商在签订入库管理服务协议书后，将非主体、非关键性工作分包。4结果公告资格审查结果在成都市公共资源电子交易云平台上发布。5参加公开征集活动的保证金1. 按照全市统一的公共资源电子交易云平台保证金管理规定和技术规范，供应商通过云平台提交保证金时，电子交易系统会自动生成一个虚拟交款账号，该账号与该供应商相关信息为一一对应关系，是该供应商的唯一识别号；电子交易系统还通过多种方式充分告知供应商报名时应提交保证金的虚拟账号及应尽的保密义务。2.保证金金额：人民币2000.00元（大写：贰仟元整）。3.提交截止时间: 保证金提交截止时间与递交资格响应文件截止时间一致。4.保证金提交方式：银行电汇、转账方式提交（说明：不接受现金现场提交或现金存入银行的提交方式）。5.银行电汇或转账的收款账户户名：成都市青白江区公共资源交易服务中心。账号：供应商登录成都市公共资源电子交易云平台（/）按项目包件报名成功后，系统自动生成。开户行：工商银行成都青白江支行。6.保证金应一次性足额提交。7.提交保证金的户名须与供应商名称一致。注：上述情形以成都市公共资源电子交易云平台生成的保证金交纳情况表为准判定其有效性。有任何技术问题可致电：028-865237266履约保证金履约保证金金额：20000.00元（大写：贰万元整）。供应商应当在收到入库通知书之日起7个工作日内提交履约保证金。7资格响应文件份数资格响应文件1正2副，制作及密封要求详见第二章“第四节资格响应文件”。8拒绝接收资格响应文件的情形采购代理机构将拒绝接收资格响应文件的情形：（1）截止时间后递交的；（2）资格响应封面上未注明供应商名称、项目编号、项目名称及包件号的；（3）资格响应未按照规定密封的，或未在密封文件包上注明供应商名称、项目名称、项目编号及包件号的；（4）密封文件包上标明项目名称、项目编号与本项目不一致的；（5）未在报名信息表中显示供应商名称的，或报名信息表中显示供应商名称与递交资格响应文件供应商名称不一致的。9信用记录1.供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。【注：（1）供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（供应商在参加政府采购活动前被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的可以参加本次公开征集活动，但供应商应提供相关证明材料）；（2）按第三章的格式及要求提供书面声明材料原件】2.采购代理机构通过“信用中国”网站、“中国政府采购网”、“成都信用”等网站，对供应商在资格响应文件递交截止时间前的信用记录进行查询，并保存信用记录查询结果网页截图（说明：供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单供应商在参加政府采购活动前被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的可以参加本次公开征集活动，但供应商应提供相关证明材料向资格审查小组出具查询结果书面说明；书面说明应由查询人员签字。）3.供应商不得被列入经营异常名录。（说明：采购代理机构代表通过“信用中国”网站、“成都信用”网站、“国家企业信用信息公示系统”网站，对供应商在资格响应文件递交截止时间前是否被列入经营异常名录进行查询，保存查询结果网页截图，并向资格审查小组出具查询结果书面说明。书面说明应由查询人员签字。）4. 供应商未被列入经营异常名录的书面声明材料原件。（说明：按第三章的格式及要求提供书面声明材料原件。）10公开征集活动咨询联系人：李序联系电话：1360803343511公开征集活动过程、结果工作咨询联系人：曾女士联系电话：1311188129012入库通知书领取资格审查结果经行政监管部门确认后，入库供应商凭借单位介绍信（盖章）和经办人身份证复印件（盖章）到成都市青白江区公共资源交易服务中心领取入库通知书。联系人：罗勇联系电话：028-6277955813供应商询问、质疑或异议答复事宜根据委托代理协议约定，供应商询问、质疑或异议有关事宜由采购代理机构负责答复。联系人：李序联系电话系地址：四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场2号楼22楼注：供应商质疑不得超出公开征集文件、公开征集活动过程及结果的范围, 供应商针对同一公开征集活动程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。14供应商投诉投诉受理单位：成都市青白江区财政局联系电话址：成都市青白江区政府中路160号15资格响应文件有效期资格响应文件递交截止截止时间起至入库管理服务协议书终止之日止。16签字、盖章要求1.所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名），不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。2.所有要求盖单位章的地方都应加盖单位（法定名称）公章（鲜章），不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章等代替。3. 公开征集活动文件格式中要求供应商“法定代表人或授权代表”签字的，如法定代表人亲自参加本次公开征集活动而不委托授权代表的，由法定代表人签字；如法定代表人授权代表参加本征集项目，由授权代表签字，也可由法定代表人签字。4. 资格响应文件副本可采用正本的复印件。17其他说明1. 公开征集文件中要求提供复印件证明材料的，包含原件的影印件或复印件。2. 公开征集文件中要求提供复印件加盖公章的证明材料的，复印件所在首页按要求加盖了公章或复印件为多页但至少有一页按要求加盖了公章的，视为满足复印件加盖公章的要求。3.要求提供复印件的证明材料须清晰可辨。4.供应商承担须知附表的规定和公开征集文件其他部分及附件等其他部分约定存在冲突的，以供应商须知附表为准。二、总 则1. 适用范围1.1 本公开征集文件仅适用于本次公开征集活动。2. 有关定义2.1 “征集主体”本次征集主体是成都市青白江区公共资源交易服务中心。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理采购事宜的采购机构。本次公开征集的采购代理机构是四川国际招标有限责任公司。2.3 “采购单位”系指“征集主体”和“采购代理机构”的统称。2.4 “供应商”系指在系统中成功提交采购文件获取登记表、参加公开征集活动的供应商。3. 合格的供应商合格的供应商应具备以下条件：符合本征集文件-第一章“采购邀请”相关规定。4. 采购费用（实质性要求）供应商参加本次公开征集活动的有关费用由供应商自行承担。5. 供应商公平竞争原则单位负责人为同一人或者公司法定代表人为同一人或者存在相同控股股东或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，可以参加本次公开征集活动，但不得参加同一网上竞价或随机抽取项目的竞争。三、公开征集文件6公开征集文件的构成公开征集文件是供应商准备资格响应文件和参加本次公开征集活动的依据，同时也是资格审查的重要依据，具有准法律文件性质。公开征集文件用以阐明采购项目所需的资质及服务要求、网上竞价（或随机抽取）业务规则及流程、采购程序、有关规定和注意事项以及入库管理服务协议书主要条款等。本公开征集文件包括以下内容：（一）采购邀请；（二）供应商须知；（三）资格响应文件格式；（四）青白江区规范管理使用第三方中介服务机构实施方案；（五）资格审查；（六）入库管理服务协议书；7. 公开征集文件的澄清和修改7.1采购单位可以对公开征集文件进行澄清或者修改。7.2 采购单位对已发出的公开征集文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有获取公开征集文件的供应商，同时在成都市公共资源电子交易云平台发布澄清或修改公告。澄清或者修改的内容为公开征集文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响供应商对资格响应文件编制的，征集主体或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在资格响应文件递交截止时间至少15日前；不足15日的，应当顺延提交资格响应文件的截止时间。7.3 供应商应于资格响应文件递交截止时间之前在成都市公共资源交易服务中心网站查询本项目的澄清或修改公告，以保证其对公开征集文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件，或由于未及时关注澄清或修改公告的信息造成的后果，相关责任由供应商自行承担。鉴于本项目通过电子交易云平台接受报名，征集主体及采购代理机构均不掌握已获取公开征集文件供应商的基本情况，澄清或修改公告通过媒体公开发布后，视为已采用“书面形式通知所有已获取公开征集文件的潜在供应商”。供应商未及时查阅、下载的，相关责任由供应商自行承担。7.4 在资格响应文件递交截止时间前，供应商可以对所递交的资格响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知征集主体或采购代理机构。补充、修改的内容应当按照公开征集文件要求签署、盖章、密封后，作为资格响应文件的组成部分。四、资格响应文件8资格响应文件的组成供应商应按照公开征集文件的规定和要求编制资格响应文件。供应商编写的资格响应文件应包括但不限于下列部分：一、法定代表/单位负责人授权书； 二、供应商资格声明函；三、供应商应提交的相关证明材料四、声明；五、其他供应商认为可提供的相关材料9资格响应文件格式9.1 供应商应执行资格响应文件第三章的规定要求。第三章格式中“注”的内容，供应商可自行决定是否保留在资格响应文件中，未保留的视为完全接受“注”的内容。9.2 对于没有格式要求的内容由供应商自行编写。10保证金（实质性要求）10.1供应商必须以人民币按公开征集文件要求足额缴纳保证金，供应商未按照公开征集文件要求提交保证金的，其资格响应文件作无效处理。10.2保证金交款方式：详见供应商须知附表。10.3未通过资格审查供应商的保证金，将在入库通知书发出后5个工作日内原路径无息退还；通过资格审查供应商的保证金，在入库管理服务协议书签订生效后5个工作日内原路径无息退还（注：因供应商自身原因造成的保证金延迟退还或者供应商和采购代理机构书面协商可以延迟退还的，征集主体和采购代理机构不承担相应责任；供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）。10.4发生下列情形之一的，不予退还保证金：（1）供应商在公开征集活动中弄虚作假谋取入库的。（2）供应商在公开征集活动中存在串通行为的。（3）在提交资格响应文件截止时间后至公开征集文件规定的有效期终止之前，供应商撤回、补充、修改或替代资格响应文件的。（4）入库通知书发出后，供应商放弃入库资格、无正当理由不与征集主体签订协议的；或者在签订协议时向征集主体提出附加条件的；或者更改协议实质性内容的。（5）将入库资格转让给他人的。（6）拒绝履行协议义务的。（7）法律法规规定不予退还的其他情形。10.5 不予退还的保证金上缴国家金库。11资格响应文件的印制和签署11.1资格响应文件正本1份副本2份，并在其封面上清楚地标明项目名称、项目编号、包件号、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。11.2资格响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写。资格响应文件副本可采用正本的复印件。11.3资格响应文件应由供应商的法定代表人（或单位负责人）或其授权代表在资格响应文件要求的地方签字，要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。11.4资格响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人（或单位负责人）或其授权代表签字。11.5资格响应文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者活页装订。11.6资格响应文件应根据公开征集文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。资格响应文件统一用A4幅面纸印制，逐页编码。本次采购要求的复印件是指对图文进行复制后的文件，包括扫描、复印、影印等方式复制的材料。12. 资格响应文件的密封和标注12.1 供应商应在资格响应文件正本和所有副本的封面上注明供应商名称、项目编号、项目名称及包件号。12.2 资格响应文件的密封袋上应当注明供应商名称、项目编号、项目名称包件号。13资格响应文件的递交13.1 供应商应在公开征集文件规定的资格响应文件递交截止时间前，将资格响应文件按公开征集文件的规定密封后送达指定地点。资格响应文件递交截止时间以后送达的文件将不予接收，采购代理机构将告知供应商不予接收的原因。注：供应商在递交资格响应文件时，请字迹工整的填写本公开征集文件“递交资格响应文件签收表”（格式见公开征集文件最后1页），然后将签收表和资格响应文件一并递交给本采购代理机构项目工作人员。 13.2递交资格响应文件时，报名供应商名称和公开征集文件的文号、包件号应当与供应商名称和公开征集文件的文号、包件号一致。13.3本次采购不接收邮寄的资格响应文件。14资格响应文件的补充、修改或撤回14.1 供应商在递交资格响应文件后，可以补充、修改或撤回其资格响应文件，但必须在规定的截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。14.2 供应商补充、修改的内容，应由其法定代表人（或单位负责人）或授权代表签字并加盖单位公章，并进行密封和标注。密封袋上应当注明供应商名称、项目编号、项目名称及包件号，并在密封袋上标注“补充”、“修改”字样。14.3 在资格响应文件递交截止时间之后，供应商不得对其递交的资格响应文件做任何修改，撤回其资格响应文件的，将按照有关规定进行相应处理。五、征集流程15审查程序15.1 供应商自行制作、递交“资格响应文件”。15.2 审查“资格响应文件”资格审查工作由采购代理机构负责组织，具体审查事务由区交易中心借用四川政府采购评审专家库评审专家组成的资格审查小组负责。15.3 资格审查结果公告资格审查结束后，所有供应商资格性审查结果将在成都市公共资源电子交易云平台上发布。16. 入库通知书16.1入库通知书为签订入库服务协议书的依据之一，是入库管理服务协议书的有效组成部分。入库通知书发出后，供应商无正当理由放弃入库资格或放弃入库的，应当承担相应的法律责任。16.2供应商的资格响应文件应作无效处理或者有违反法律、法规、规章、规范性文件规定情形的，将以公告形式宣布发出的入库通知书无效，入库通知书将自动失效。16.3结果公告发出后，入库供应商凭单位介绍信、领取人身份证复印件到成都市青白江区公共资源交易服务中心领取入库通知书。拒绝领取或超期领取入库通知书的，相关责任由供应商自行承担。17签订入库协议17.1入库供应商应在入库通知书发出之日起30日内与区交易中心签订入库管理服务协议书。因入库供应商的原因逾期未与区交易中心签订入库管理服务协议书，将视为放弃入库资格，征集主体有权取消其入库资格并将参照相关规定进行处理。17.2征集主体（区交易中心）不得向入库供应商提出任何不合理的要求，作为签订入库管理服务协议书的条件，不得与入库供应商私下订立背离公开征集文件、响应文件实质性内容的任何协议，所签订的入库管理服务协议书不得对公开征集文件、响应文件作实质性修改。18. 转包严禁入库供应商将入库管理服务协议书义务转包。转包是指入库供应商将入库管理服务协议书义务转让给第三人，并退出现有协议当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为协议另一方当事人的行为。入库供应商转包的，视同拒绝履行入库管理服务协议书义务，将依法追究法律责任。19. 履约保证金19.1履约保证金在入库管理服务协议书正常履行完毕后10个工作日内原路径无息退还，但供应商所记过失分累计达到10分，区交易中心有权解除协议，履约保证金不予退还，并按照有关规定依法处理。19.2若法律、法规、政策或规范性文件调整等客观原因，区交易中心终止随机抽取或网上竞价选取活动、终止入库管理服务协议书的，在终止后10个工作日内，原路径无息退还履约保证金。20. 其他本公开征集文件未尽事宜，按照有关法律、法规、规章、规范性文件规定执行。第三章 资格响应文件格式一、本章所制资格响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但供应商提交的响应文件可能影响资格小组评判的，可能作无效处理。二、本章所制资格响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身情况作解释性说明，不作为必填项。格式1封面：（正本/副本）资格响应文件供应商名称： 项 目 名 称： 项 目 编 号： 包 件 号： 日期： 年 月 日格式2目 录（从目录第一页开始连续、逐页编页码，位置：页面底端）（自行编制）格式3一、法定代表人/单位负责人授权书成都市青白江区公共资源交易服务中心：本授权声明：XXXX XXXX（供应商名称）XXXX（法定代表人（或单位负责人）姓名、职务）授权XXXX（被授权人姓名、职务）为我方“XXXXXXXX名称项目（项目编号：XXXX）包件 （包件号）公开征集活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关递交文件、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。供应商名称（单位盖章）： 。法定代表人（单位负责人）或授权代表签字： 日 期： 注：1. 供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“单位负责人授权书”。2.应附法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复印件。3.身份证明材料为居民身份证（外籍人士的提供护照）。4.身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。格式4二、关于供应商资格申明的函成都市青白江区公共资源交易服务中心：关于我方对 项目（项目编号： ）包件 （包件号）的公开征集活动，提交的下列文件和说明是准确的和真实的。一、供应商名称及概况：（一）供应商名称： （二）地址： 邮编： 传真/电话： （三）成立日期或注册日期： （四）法定代表人（其他组织为主要负责人）姓名： 二、开户银行名称： 地址： 帐号： 三、相关资格证明材料（一）关于供应商资格申明的函。（二）营业执照复印件（正本或副本）或法人证书复印件（正本或副本）。（三）2018会计年度资产负债表复印件（说明：供应商成立时间至递交资格响应文件截止时间止不足一年的，提供成立后任意时段的资产负债表复印件）。（四）供应商提供2019年任意时段的缴纳社保的银行电子回单或社保部门出具的社保缴纳证明材料复印件。（五）供应商提供2019年任意时段的缴纳税收的银行电子回单或者税务部门出具的纳税证明或完税证明的复印件。（六）对供应商履行合同所必须的设备和专业技术无要求，供应商具有有效的营业执照或法人证书。（七）法律、行政法规规定的其他条件：参加包件1公开征集活动的供应商提供有效的城乡规划编制丙级及以上资质的证明材料；参加包件2公开征集活动的供应商提供在省级财政部门进行资产评估机构（或分支机构）备案的证明材料；参加包件3公开征集活动的供应商提供行政主管部门颁发且在有效期内的检验检测机构资质认定证书（CMA）。（八）公开征集文件要求提供的其他资格证明材料（如有）。（九）声明。供应商名称（单位盖章）： 。法定代表人（单位负责人）或授权代表签字： 日 期： 格式5三、声明成都市青白江区公共资源交易服务中心： 我单位作为参加 项目（项目编号： ）包件 （包件号）公开征集活动的供应商，在此郑重声明：一、我单位在参加本次公开征集活动前三年内，在经营活动中 （有/没有）重大违法记录。二、我单位 （有/没有）良好的商业信誉。三、与我单位存在直接控股、管理关系的相关供应商： （说明：填写“无”或“1.供应商名称1；2.供应商名称2；3.”）。四、在行贿犯罪信息查询期限内，我单位及现任法定代表人或主要负责人 （有/没有）行贿犯罪记录，且我单位自愿、无条件的接受采购单位针对我单位行贿犯罪记录的查询；五、我单位 （未列入/被列入）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，且我单位自愿、无条件的接受采购单位针对我单位信用信息的查询。六、我单位 （未列入/被列入）经营异常名录，且我单位自愿、无条件接受采购单位针对我单位经营异常名录情形的查询。七、我单位 （同意/不同意）资格响应文件有效期为资格响应文件递交截止时间起至入库管理服务协议书终止之日止。八、本单位对上述声明的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受相应法律责任。供应商名称（单位盖章）： 。法定代表人（单位负责人）或授权代表签字： 日 期： 注：1.对声明中第一条的说明：如供应商在参加本次采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的，应填写“有”，其响应文件将被认定为无效（如供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加本次公开征集活动，该声明填“有”，但供应商应提供相关证明材料）；2.对声明中第二条的说明：供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚（处理）的，不能认定为具有良好的商业信誉，应填写“不具有”，其响应文件将被认定为无效；3.对声明中第三条的说明：单位负责人为同一人或者公司法定代表人为同一人或者存在相同控股股东或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，可以参加本次征集采购活动，但不得参加同一项目随机抽取或网上竞价的竞争。4.关于第四条的说明：在行贿犯罪查询期限内，如果供应商及其现任法定代表人或主要负责人有行贿犯罪记录的，供应商应填写“有”，其响应文件将被认定为无效。如查实存在虚假应答，将依法追究责任。5.关于第五条的说明：供应商如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，应填写“被列入”，其响应文件将被认定为无效；供应商如被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，应填写“被列入”，其响应文件将被认定为无效（如供应商在参加政府采购活动前被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的可以参加本次公开征集活动，该声明填“被列入”，但供应商应提供相关证明材料）。若虚假应答，其响应文件将被认定为无效，并依法追究责任。6. 对声明中第六条的说明：供应商如被列入经营异常名录的，应填写“被列入”，其响应文件将被认定为无效。7.对声明中第七条的说明：供应商不同意资格响应文件有效期为资格响应文件递交截止之日起至入库管理服务协议书终止之日止的，其响应文件将被认定为无效。四、供应商应提交的相关资格证明材料供应商按公开征集文件要求，应提供以下相关资格证明材料：一、营业执照复印件（正本或副本）或法人证书复印件（正本或副本）；二、2018会计年度资产负债表复印件（说明：供应商成立时间至递交资格证明文件截止时间止不足一年的，提供成立后任意时段的资产负债表复印件）；三、对供应商履行合同所必须的设备和专业技术能力无要求，供应商具有有效的营业执照或法人证书即可，可不提供其他证明材料；四、供应商缴纳2019年任意时段的税收的银行电子回单或者行政部门出具的纳税证明或完税证明复印件；五、供应商缴纳2019年任意时段的社保的银行电子回单或者行政部门出具的社保缴纳证明材料复印件；六、法律、行政法规规定的其他条件：包件1的供应商提供具有城乡规划编制丙级及以上资质证明材料；包件2的供应商提供在省级财政部门进行资产评估机构（或分支机构）备案的证明材料；包件3的供应商提供行政主管部门颁发且在有效期内的检验检测机构资质认定证书（CMA）。七、公开征集文件中要求或供应商自行提供的其他证明资料（如有）。格式6五、供应商本项目管理、服务人员情况表项目名称： 项目编号： 包 件 号： 类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业项目负责人技术负责人其他人员（如有）供应商名称（单位盖章）： 。法定代表人（单位负责人）或授权代表签字： 日 期： 格式7六、供应商类似项目业绩一览表（如有）项目名称： 项目编号： 包 件 号： 年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收用户联系电话注：仅限于供应商自己实施的项目，并提供印证资料。供应商名称（盖单位章）： 法定代表人（主要负责人）或授权代表（签字）： 日期： 年 月 日格式8七、公开征集文件中要求或供应商自行提供的其他证明资料（格式自拟）第四章 青白江区规范管理使用第三方中介服务机构实施方案为规范管理使用第三方中介服务机构，根据招标投标、政府采购相关法律、法规和规章等，结合我区实际，制订本实施方案。一、工作目标依法引入市场竞争机制，坚持第三方中介机构的选取、管理和使用全流程公开透明、公平竞争和公正择优，有效减少“选取方式不一”、“同类事项计价标准不一”、“中介机构监督管理缺失”、“合同管理不到位”等问题，在严格依法的前提下兼顾公平与效率，促进第三方中介服务机构管理使用风清气正、公开公平，防控廉政风险和优化营商服务环境。二、具体内容（一）中介服务机构的选取依据授权，区交易中心采用公开方式征集中介服务机构，分类组建备选库，凡符合征集要求的中介机构均可以随时申请注册入库。纳入四川省政府集中采购目录以内的或者达到政府采购限额标准的，采购人应当按照政府采购有关法律法规执行。（二）中介服务机构的使用1. 建设工程勘察设计监理服务类。单项合同估算价在5万元以上不足20万元的勘察、设计和监理服务类项目。不足5万元的由项目业主在库内自行择优指定。2. 规划评估咨询等政府采购服务类。政府集中采购目录以外、单项或批量估算价在5万元以上不足30万元的服务类项目。不足5万元的由项目业主在库内自行择优指定。3. 选取的方式（1）随机抽取；（2）网上竞价。4. 实施流程及业务规则（1）发布信息。项目业主自行通过电子交易系统填写、发布中介服务机构相关需求（包括资质、发包价等），对应类别的所有入库中介机构均可报名参与竞争，报价（或报名）截止时间为发布信息的次日起3 个工作日。（2）随机抽取或竞争报价随机抽取。报名时间截止后，项目业主通过电子交易系统随机抽取3家符合要求的中选候选人，系统自动排序，项目业主依顺序确定中选人，并于确定后1个工作日内向中选人发出中选通知书。排序在前的中选人放弃的，项目业主可以依次确定下一候选人中选。只有2家报名的，项目业主随机抽取1家作为中选人。只有1家报名的，项目业主可以直接确定其为中选人。网上竞价。报价时间截止后，按报价从低到高的顺序，由电子交易系统自动排序推荐3名中选候选人，发布结果公告。项目业主一般按照报价最低的原则，依顺序确定中选人，并在确定后1个工作日内向中选人发出中选通知书。报价排名相同的，由项目业主自行择优确定中选人。排序在前的中选人放弃的，项目业主可以依次确定下一候选人中选。只有2家参与竞争报价的，项目业主按照系统自动排序依顺序确定中选人。只有1家参与竞争报价的，项目业主可以直接确定其为中选人。（3）相关要求项目业主对选取行为和结果负责，作废项目、无正当理由不确定中选人、不依顺序确定中选人或不与中选人签订合同的，参照有关法律法规处理。中介机构不得低于成本价报价；同一中介机构只能参与同一项目的一类中介服务竞争；单位负责人为同一人或者存在控股、管理等利害关系的不同中介机构，不得参加同一项目的竞争。（三）绩效评价与入库中介机构管理1. 建立入库中介机构管理办法。区交易中心向入库中介机构制发入库通知书，在行政监管部门确认入库中介机构后，作为合同甲方与入库中介机构（乙方）签订入库管理服务协议书，通过电子交易云平台公告所有入库中介机构基本信息和入库管理服务协议书的主要内容，主动接受社会各界监督。区交易中心发现入库中介机构出现入库管理服务协议书约定的记分情形的，可以先行调查核实后按照协议约定予以记分，同时抄送行政监管部门。行政监管部门认为不当的，有权撤销记分决定。2. 建立履约考核机制，加强中介机构库管理。通过履约记分、项目业主评价反馈、履约情况公示等方式，提升中介机构服务水平，建立优胜劣汰、权责相应、责任追究和惩戒退出的动态管理机制。（1）记分规则中介机构有下列行为之一的，每有一次记过失分10 分：与项目业主签订合同后，因中介机构自身的原因造成超过合同约定期限30日以上未按照合同履约，项目业主反映属实的（不可抗力除外）；提供虚假材料、承诺或以其他不正当手段谋取中选资格的；为项目业主提供虚假资料骗取项目经费的；擅自将中选项目违法转包或分包给其他中介机构的；采用不正当手段妨碍、排挤其他中介机构参与公平竞争的；向行政监管部门、项目业主、其他中介机构等行贿或者提供其他不正当利益的；拒绝行政监管部门依法实施监督检查的；其他严重违约的行为。中介机构有下列行为之一的，每有一次记过失分5 分：项目业主确定其为中选人之日起30日内，未与项目业主签订合同，项目业主反映属实的；与项目业主签订合同后，因中介机构的原因造成超过合同约定期限15日以上、不足30日未按照合同履约，项目业主反映属实的（不可抗力除外）；中介机构无正当理由在报价截止时间后撤回（放弃）报价、放弃中选资格或放弃签订合同的；未按报价承诺提供相关服务的；其他比较严重违约的行为。中介机构有下列行为之一的，每有一次记过失分2 分：中介机构商业信息发生改变未主动申请变更的；其他一般违约的行为。（2）记分应用在入库协议约定的服务期限内，所记过失分按以下原则应用，并按相关规定予以公示：中介机构出现约定记分事项的，应加强内部管理，进行整改，整改完成后向合同甲方提交书面整改报告和遵章守纪书面承诺，合同甲方进行评估后视情况决定恢复；中介机构记过失分累计达5分的，暂停报价资格2个月，所记过失分继续累积；中介机构所记过失分累计达8分的，暂停报价资格6个月，所记过失分继续累积；中介机构所记过失分累计达10分的，解除协议，入库时提交的履约保证金不予退还；暂停报价资格不免除中介机构已签订合同约定的各项义务，中介机构应当履行完毕已签订的所有合同。3. 信用管理建立第三方中介机构执业信息、报价竞争、履约情况、违约责任等信息查询渠道，建立交易信息和信用信息的联动共享机制，方便项目业主准确掌握中介机构信用情况，更好地选择、查询和使用中介机构。除入库管理服务协议书约定的记分情形外，区交易中心对在交易服务过程中发现的其他违法违规行为，应保留证据并及时移送相关行政监管部门处理。根据行政监管部门的相关决定，区交易中心通过电子交易系统暂停入库中介机构网上竞价报价资格或随机抽取报名资格。符合中华人民共和国招标投标法第五十三条、中华人民共和国政府采购法第七十七条等规定情形的，由行政监管部门依法决定禁止其1-2年内参加依法必须进行招标的项目或1-3年内参加政府采购活动，区交易中心对相关不良交易信用信息予以公告，主动接受社会各界监督。三、职责分工（一）项目业主。健全完善内部控制管理工作机制，强化市场调研，科学合理确定需求；发布项目需求信息；选取中介机构并签订合同；根据合同约定组织验收和支付资金；核实处理选取和使用中介机构活动中的异议事项或异常情况，发现违法违规行为的，及时提交行政监管部门依法调查处理；同时抄告区交易中心，以便区交易中心依约履行入库中介机构相关管理职责。（二）行政监管部门。分类确定不同类别的中介服务机构基本要求（包括资格条件、主要技术指标等）；适时调整随机抽取或网上竞价相关业务规则；对中介机构在交易过程中的违法、违规、违约行为进行调查处理；强化事中事后监管，健全监督问责机制，对项目业主拒不按规定建立内控制度，或内控制度不规范和不完善、存在重大缺陷，导致选取和使用行为违法违规的，按有关规定严肃处理。（三）区交易中心。建立入库中介机构管理办法，制发入库通知书、入库管理服务协议书等；为中介机构选取等相关交易活动提供场所、设施和服务，履行交易活动现场监管职责；积极争取成都市公共资源交易服务中心的支持，解决电子交易系统技术支持等问题，做好系统维护工作，适时优化服务流程；按照入库管理服务协议书的约定，履行相关管理职责；保留在交易服务过程中发现的相关交易主体违法违规行为的证据，并及时移送相关行政监管部门处理。四、其他（一）自全区统一的中介机构备选库分类建成并投用之日起，各相关单位自行建立的中介机构库应予撤销。（二）本实施方案所称的“以上”、“以下”均包含本数，“不足”不含本数；“中介服务机构的使用”限额所涉万元单位为人民币。（三）未尽事宜，执行招标采购相关法律、法规、规章和规范性文件。有新的规定的，从其规定。第五章 资格审查资格审查由青白江区交易中心借用四川省政府采购评标专家库评审专家组成的资格审查小组依据法律法规和公开征集文件的规定，对供应商提交的资格响应文件中进行审查，以确定供应商是否具备入库资格，并出具资格审查报告。资格审查标准见下表：序号审查项目合格条件结论1在中华人民共和国境内依法登记注册的法人或其依法设立的分支机构提供营业执照复印件（正本或副本）或法人证书复印件（正本或副本）【营业执照或法人证书载明有期限的，应在有效期限内】。2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有良好的商业信誉的证明材料供应商具有良好的商业信誉的书面声明材料原件【注：按第三章的格式及要求提供书面声明材料原件】。具有健全的财务会计制度的证明材料2018会计年度资产负债表复印件（说明：供应商成立时间至征集截止时间止不足一年的，提供成立后任意时段的资产负债表复印件）