（工商管理专业论文）提高我国民航业竞争力的策略研究.pdf

中文摘要 随着我国经济的快速发展，我国的航空业规模正迅速扩大，但也面临着日益 激烈的国际竞争，使得近年来我国国际市场的客运及货运份额明显下降，而且表 现出巨额亏损。我国航空业如何提高效率、降低营运成本、建立现代化的企业制 度，打造企业核心竞争力成了核心问题。 本论文首先运用企业战略的基本理论对民航现状、国内外环境做出描述。其次 用战略成本控制理论对企业价值链分析、战略定位分析、成本动因分析，并逐一 提出改善措施；运用企业流程重组理论提出在业界引入适度竞争环境；运用战略 管理理论、管理信息系统理论m i s 、人力资源管理提出公司层面的战略、信息、绩 效考核和薪酬设计改革方案；运用现代生产运作管理中的5 s 现场管理、看板式j i t 理论、t q m 、精细化管理、敏捷制造生产服务理论，提出基层改革措施。紧接着 提出了前瞻性的民航的未来发展空间和方向：发展西部航空和二级城市支线航空， 建立全球战略，保住国内航线，争取国际份额。再者运用s w o t 分析法分析外来竞 争者的现阶段管理优势，运用危机管理并以“师夷长技以制夷”的思想为我国民 航业迎接正面竞争做好准备，提出建立着眼全球竞争的企业战略；还分析了在我 国大部制、大运输条件下和高速铁路的关系，民航竞争力重新定位问题；在新环 境下，提出新的公司战略、竞争战略、职能战略及实施方案。还以国际未来进步 背景为依托，提出我国如何从民航大国到民航强国转变，提出民航飞机国产化和 客源普及化的必要性。 关键词：民航竞争力；战略成本分析；流程重组；精细化管理 分类号： a bs t r a c t w i t ht h er a p i dd e v e l o p m e n to fc h i n a se c o n o m y ，c h i n a sa v i a t i o n i n d u s t r y1 s r a p i d l ye x p a n d i n gt h es c a l e ，b u t i sa l s o f a c i n gi n c r e a s i n g l y f i e r c ei n t e m a t l o n a l c o m p e t i t i o n i nt h e i n t e m a t i o n a lm a r k e t ， c h i n a sp a s s e n g e ra n df r e i g h t s h a r e d e c r e a s e di nr e c e n ty e a r sa n ds h o w e d h u g el o s s e s c h i n a s a v i a t i o ni n d u s t r yt o i m p r o v ee f f i c i e n c y , r e d u c eo p e r a t i n gc o s t s ，e s t a b l i s hm o d e me n t e r p r i s es y s t 锄，b u l l d t h ec o r ec o m p e t i t i v e n e s so fe n t e r p r i s e sb e c a m e t h ec o r eo ft h ep r o b l e n l i nt h i sp a p e r , f i r s to fa l ld e s c r i b e dt h ee n v i r o n m e n ta th o m ea n d a b r o a db yu s m g m et l l o c r yo fc o r p o r a t es t r a t e g y s e c o n d l y , w i t ha s t r a t e g i cc o s t - t 0 b u s l n e s sv a i u cc h a l n 砌v s i s ，s t r a t e g i cp o s i t i o n i n ga n a l y s i s ，c o s t d r i v e ra n a l y s i s r e c o m m d a t l s o n i m p r o v 锄e n tm e a s u r e s w a sp r o p o s e do n eb yo n e ；t h e u s eo tb u s l n e s sp r o c e s s r e e n g i n e e r i n gt h e o r yr e q u i r e da p p r o p r i a t ec o m p e t i t i o ne n v i r o n m e n t ；t h e u s eo fs t r a t e g a c m a i l a g c m e i l tt h e o r y ,m a n a g e m e n t i n f o r m a t i o ns y s t e m sm i s h u m a i lr e s o u r c e s m a n a 眢e n l e n ts t r a t e g y ，i n f o r m a t i o n , p e r f o r m a n c ea p p r a i s a l a n dr e i n u n e r a t i o no t t n e d e s i g no fr e f o r mp r o g r a m s ；t h eo p e r a t i o na n d m a n a g e m e n to fm o d 锄p r o d u c t l o ns l t el n t h e5 sm a n a g e m e n t ，b u l l e t i nj i tt h e o r y ，t q m ，t h er e f i n e m e n to tm a n a g e m e n t ，a 昏e m a n u f a c t u r i n gs e r v i c e s f o l l o w e db y af o r w a r d - l o o k i n gc i v i la v i a t i o n a n df u t u r e d e v e l o p m e n t ：t h ed e v e l o p m e n to fu r b a n a i ra n ds e c o n d a r ya i r ，t h ee s t a b l l s e n to ta d o b a ls t r a t e g y ，t ok e e pd o m e s t i cr o u t e sf o ri n t e r n a t i o n a ls h a r e s s w o t a n a l y s i s ，c r i s i s m a n a g 锄e n tg i v et h e i d e af o rc h i n a sc i v i la v i a t i o ni n d u s t r ym e e t m gt h e d i r e c t c o m p e t i t i o n ，t h ef o c u so f 鸢o b a lc o m p e t i t i o n ，t h ee s t a b l i s h m e n t “e n t e q p n s e s s t r a t e g i e s ； a l s oa n a l y z e dm o s to ft h es y s t e mi no u rc o u n t r y , t h e c o n d i t i o n so ft r a n s p o r ta n dt h e r e l a t i o n s h i pb e t w e e nh i g h s p e e dr a i l w a y ，i nt h en e we n v i r o n m e n ks u g g e s t i n g an e w c o r d o r a t es t r a t e g y ，c o m p e t i t i v es t r a t e g y ，f u n c t i o n a ls t r a t e g i e sa n d l m p l 锄e n t a t l o np l a n s f i n a l l y o nt h et h ei n t e r n a t i o n a lb a c k g r o u n do f t h ef u t u r e ，t h ec i v i la v i a t i o no fc h i n a s h o wt 0s h i f tf r o ml a r g et os t r o n gw a sp r o p o s e d - - - - - t h e a i r c r a f tm a d ei nc h i n aa n dt h e p a s s e n g e r sp o p u l a r i z e d k e y w o r d s ：c i v i la v i a t i o nc o m p e t i t i v e n e s s ；s t r a t e g i cc o s ta n a l y s i s ；b u s i n e s sp r o c e s s r e e n g i n e e r i n g ；f i n em a n a g e m e n t c i ，a s s n o ： 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研 究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或 撰写过的研究成果，也不包含为获得北京交通大学或其他教育机构的学位或证书 而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作 了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名：匐幻签字日期加7 年乡月9 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解北京交通大学有关保留、使用学位论文的规定。特 授权北京交通大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索， 并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国 家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者签名：纠 j 签字日期：1 叩年6 月f 日 导师签名： 、 ) ，、 c l 、文 签字醐：1 年 月 2臼 i 致谢 本论文的工作是在我的导师李文兴教授的悉心指导下完成的，李文兴教授严谨 的治学态度和科学的工作方法给了我极大的帮助和影响。在此衷心感谢两年来李 老师对我的关心和指导。 李文兴教授悉心指导我们完成了实验室的科研工作，在学习上和生活上都给 予了我很大的关心和帮助，在此向李文兴老师表示衷心的谢意。 李文兴教授对于我的科研工作和论文都提出了许多的宝贵意见，在此表示衷 心的感谢。 在实验工作及撰写论文期间，郭克岳、孙百贺等同学对我论文中的部分研 究工作给予了热情帮助，在此向他们表达我的感激之情。 另外也感谢家人，他们的理解和支持使我能够在学校专心完成我的学业。 序 本论文写作的目的是对我国民航业竞争力提升做策略性分析研究，为民航的 发展尽一份力。这源自于当前民航业的不景气并且我国面临的国际竞争环境日益 激烈，特别是当前所面临的经济危机，使得国内外生存环境进一步恶化，作为民 航业的一员，不得不思索如何使民航的发展重获获得生机并盈利。本论文共分四 大部分- - d , 结，第一部分是对当前民航业的概况介绍及所面临的国内国际环境； 第二部分是主体部分，运用战略成本分析法论述提高营运效率的策略，还分别就 业界、公司层面、基层提高竞争力作出策略分析；第三部分是如何利用优势与机 遇求发展的策略性问题，也是对我国民航竞争力做前瞻性论述；第四部分分别从 国外航空公司及环境和国内使民航深感压力的铁路入手，论述民航竞争力提升问 题，是如何规避劣势的策略；最后是小结，对我国民航业作总体分析。本论文的 写作有助于为提高民航生机和活力提供一些思路与方法。本论文严格按照北京交 通大学的论文体例格式要求完成。在写作过程中，对我的导师李文兴教授的帮助 表示感谢，同时也感谢我的同学和民航业内的同事朋友给我的关心、鼓励。 1 引言 当前国内民航业发展迅速，以庞大的经济实力采用国内外前沿的科学技术装 备，采用世界一流技术建设硬件。在人员上，高学历、高水平、高科技人才涌挤， 但在有垄断性的风险行业中，企业危机也时刻存在。 从2 0 0 2 年重组后至今的民航界，大多年头处于亏损状态，人机比约为2 0 0 ：1 ， 而国际均值是1 0 0 ：1 ，单位里程运营成本是国际水平的4 倍。一个年轻行业，受 各种体制制度习惯影响，并没有激发出工作人员的多少热情，生产效率低下，最 为明显的是东航返飞风波，反映出东航重组的议论正盛时的人心浮动，波射出的 管理不足。在金融危机爆发后，国际各航空公司采取积极措施改进提高管理水平， 进一步减少运营成本，提高效率，这也要求国内航空公司努力跟进，在体制与管 理上狠下功夫，管理上与国际接轨，以迎接国际化的竞争；所以说当前的民航面 临着艰难的环境，在许多问题上面临着许多棘手的抉择。不论未来我国民航业如 何改革，都会围绕一个重要目标：提高竞争能力，降低成本，优化工作流程和各 项制度，提高效率，增加盈利能力，在国际航空竞争舞台上站稳脚跟，在国内运 输体系中发挥自己独特优势。所以本论文从当前最需要解决的问题中展开研究， 希望为我国民航的发展贡献一份力量。 关于提高我国民航竞争力方面的研究，在各大航空公司和几个民航院校都在 研究，也有从国外引进成本管理技术参考的，如深航。但是从目前的研究成果和 民航主管部门有待审批项目来看，这些研究仅集中于一两个问题的独立性探讨， 从未有从宏观与观一体化系统地分析问题，这样容易把问题人为割裂开来，找不 到问题的真正原因。再者，当今民航面临的问题越来越需及时化的应对机制和灵 活的策略选择，不会是完全已知条件下的抉择，策略的制定与选择主要靠整体宏 观把握。本论文采取纵向宏观与微观并重一体化分析的方法，横向采用国内国外 竞争及潜在威胁结合的分析思路，紧密追踪当前国内外坏境变化，注重实效有用， 同时运用所学的各种理论工具力求是分析问题更加深入，这些是以前所研究不重 视的。 本论文许多实例来源于近期民航，采取一线调查和数据的采集，本人长期在 民航工作，容易从各航空公司得到真实问题根源，因此有助于展丌研究。通过本 论文分析有助于解决实际问题，为民航业竞争力提高提供策略依据。 2 我国民航企业竞争力状况与国内外发展环境 要分析研究提高我国民航竞争力的问题，首先要了解民航竞争力的定义构成， 这样才能逐项解决我国民航的发展问题，还要必须先了解我国主要航空实体的概 况、经营现状和国内外发展环境，以便为理解提升我国民航竞争力的策略打下基 础，下面分别对民航竞争力概念及我国有代表性的航空公司状况、面临的国内外 环境分别做一下介绍： 2 1 民航竞争力的概念、构成、特征 民航产业竞争力是指本产业或整体产业通过对生产要素和资源的高效配置及 转换，稳定持续地生产出比竞争对手更多财富的能力，体现的是在市场竞争中的 比较关系，它表现为企业产品或服务的独特性、价格优势和市场占有率，以及服 务生产研究开发、企业经营管理、企业利润创造等能力的高低。 民航产业竞争体现的是在市场竞争中的比较关系，因此产业竞争力首先表现在 市场上，构建航空服务的价格、成本、质量、服务、品牌和差异化等方面，比竞 争对手所具有的为客户更接受的差异化能力。竞争力是航空企业在市场资源竞争 分配中具备的最基本的生存能力，也是航空企业运作的基础能力。 竞争力的构成有多种因素，但并不是每种因素都能够成为竞争力。优势竞争力 的构建取决于航空企业在市场竞争中所发挥的效能和航空企业能够在竞争中区别 于竞争者并能够使公司进入良性发展的多种功能的集中体现。在一定意义上来说， 竞争力是相对市场发展和竞争对手的变化在特定时期内集中体现出来的一种优势 或者是能力，随着外部因素的变化和内部因素的干扰，优势竞争力在环境变化中 也成为一种生存能力。就构筑我国民航竞争力而言：包括相对国外竞争对手更能 吸引乘客，更能盈利，在同其他交通方式相比较也能有获利的空间，发挥更大作 用：与之对应的是结构性分解：包括降低成本、优化工作流程和各项制度、提高 生产服务效率、从而增加盈利的能力，可以在国际航空竞争舞台上站稳脚跟，在 图内运输体系中发挥自己独特优势。航空公司的竞争力基本上具有以下几个方面 的特征： l 、规模公司占据主导市场，在竞争中突显价格优势； 2 、小公司力求低成本、差异化，在边缘市场独树一帜； 3 、网络规模化、机队单一化；服务差异化，销售全球化； 4 、管理精细化，决策周全化；资本运作丌始关注扩张 构建核心竞争力并不是一蹴而就的，它关系到内部的科学、有效管理，关系到企 2 业文化的正确发展，关系n # i - 部社会环境对它所做出的效应评价等等许多方面。 2 2 我国民航企业概况 2 2 1 中国国际航空股份有限公司 中国国际航空公司成立于1 9 8 8 年，2 0 0 2 年l o 月成立了中国航空集团公司。 国航结构：总部设在北京，有众多分公司以及工程技术分公司、公务机分公司， 企业精神强调“爱心服务世界、创新导航未来”，企业使命是“满足顾客需求，创 造共有价值”；企业价值观是“服务至高境界、公众普遍认同 ：服务理念是“放 心、顺心、舒心、动心 。国航的企业文化表达了向世界传播爱心、追求卓越服务 品质的理念。 2 2 2 中国南方航空股份有限公司 中国南方航空股份有限公司是中国南方航空集团公司属下航空运输主业公 司，总部设在广州，以蓝色垂直尾翼镶红色木棉花为公司标志。有l3 家分公司和 5 家控股子公司。中国南方航空股份有限公司是中国运输飞机最多、航线网络最发 达、年客运量最大的航空公司。目前，南航形成了以广州、北京为中心枢纽，密 集覆盖国内，全面辐射亚洲，与天合联盟成员合作密切。2 0 0 7 年，南航位列世界 笫四、亚洲第一。 中国南方航空股份有限公司坚持“安全第一”的核心价值观，安全基础峰实。 有亚洲规模最大的飞行训练中心；机务维修实力雄厚，提供“可靠、准点、便捷 的优质服务，致力满足并超越客户的期望。 2 2 3 中国东方航空集团公司 成立于1 9 8 8 年6 月，2 0 0 2 年重组，集团总部位上海。在航空运输主营业务方 面，集团正全面实施“中枢网络运营”战略。一个以上海为中心、依托长三角、 连接全球市场、客货并重的庞大航空网络正在快速形成中，同时，集团全力构建、 完善高效的“统一运营管理模式”。多元化拓展是集团战略重要的一环，锻造世界 性航空企业品牌，实现快速、稳健、持续发展是中国东方航空集团发展战略的核 心目标。 2 2 4 海南航空股份有限公司 海南航空股份有限公司( 简称海南航空) 于1 9 9 3 年1 月成立，起步于中国最 大的经济特区海南省，是中国发展最快和最有活力的航空公司之一，致力于为旅 客提供全方位无缝隙的航空服务。1 9 9 3 年至今，海南航空在以海口为主基地的基 础上，航线网络遍布中国。海南航空有运营1 6 年来，海南航空保持了良好的安全 纪录。海南航空倡导“以客为尊 的服务理念，致力于向旅客传递“便捷、温馨、 超越”的品牌核心价值，立志成为中华民族的世界级航空企业和世界级航空品牌。 2 2 5 春秋航空有限公司 民营企业是近几年才加入民航系统的，这几年属于民营航空初创期，大多几 经磨难，奥凯停飞、鹰联被并购、东星折翅，成也好败也好，这批人的经营理念 和勇于开创精神是值得做企业者学习的，他们给民航带来新鲜空气。 春秋航空有限公司：中国首个民营资本独资经营的低成本航空公司( 廉价航 空公司) ，2 0 0 5 年7 月丌航， 春秋航空目标要做以商务旅客为主的低成本航空公 司。春秋航空公司以上海虹桥国际机场为主要起降机场，目前承运的航线全为国 内航线。以上海虹桥国际机场、上海浦东国际机场和海口美兰国际机场为基地， 空中客车a 3 2 0 飞机是春秋航空使用的唯一机型。经营理念：奉行“省之于旅客， 让利于旅客”的经营理念，“安全、低价、准点、便捷和温馨”的服务，低成本、 高质量服务 的观念。 2 2 6 其它通用航空实体 包括广东白云、上海中意、云南英安、海南飞马等数家通用航空公司，它 们在工业航空服务、专业航拍、空中庆典与广告、专业航空设备城市监控、厂区 监控、环境监控、森林防火等做出自己的贡献，服务一方百姓；但一般资金较少， 对整个国家航空竞争影响起辅助作用。 2 3 我国民航业发展面临国内环境 中国国内经济形势、航空政策环境、发展趋势：航空业的竞争力提高里离不 开环境因素的制约，因此要对国内外环境有一定认识。虽然近期的金融危机仍在 冲击着国内民航业，但航空业发展的势头仍强劲，其中包括： 2 3 1 中国航空运输业处在发展期 航空运输总周转量、旅客周转量在国际民航组织缔约国中排名第二位，民航 业2 0 0 9 年1 至2 月完成旅客周转量5 1 9 3 6 亿客公罩，民航局发布2 0 0 9 年2 月份 主要运输生产指标统计。2 0 0 9 年l 至2 月份的数据表明民航运输市场完成总周转 量5 9 7 ，5 6 5 万吨公里，同比增长0 9 ，其中，2 月份完成总周转量2 9 2 ，2 8 2 万吨公 里，同比增长3 6 。民航业1 至2 月完成旅客周转量5 1 9 3 6 亿客公里，同比增长 1 1 3 ，其中，2 月份完成旅客周转量2 5 3 0 8 亿客公里，同比增长8 5 。 2 3 2 民航机队规模 根据中国民航总局的规划，“十一五”期间中国民航机队规模进一步增加， 4 将达到l ，5 8 0 架。中国航空市场增长惊人，中国三大枢纽机场( 北京、上海浦 东、广州) 加上香港国际机场在内处理超旅客人次和货物能力巨大。虽然近期有 引进飞机限制，但预计“十五”期间中国民航机队规模将达到1 , 5 8 0 架。2 0 0 8 年l o 月底，中国民航共有运输飞机1 2 5 6 架，比上年底净增1 2 2 架。 应市场增长需要，中国主要国际枢纽机场正进行庞大投资计划。北京首都机 场近年先行完成兴建第三跑道和第三航站大楼，其处理客运和货运已大幅上升。 同时，首都机场正探索兴建第四跑道和第二北京机场的可能性。另一方面，上海 浦东机场在近年已完成兴建第二航站大楼和第三跑道，并大力拓展航空货运服务。 在国务院扩大内需政策的拉动下，国内机场建设无论是从资金还是政策上都将获 得大力的支持，在4 万亿元拉动内需政策下，民航总局获得了4 0 亿元政府拨款， 可以预见2 0 0 9 年中国机场建设将掀新高潮，这对缓解中国民航基础设施建设滞后 与航空运输快速发展不相适应的状况会起到关键作用。 2 3 3 中国航空运输总周转量 中国航空运输总周转量预计在五年内翻一番，2 0 年内增长5 倍。虽然近期中 国航空运输总周转量受金融危机影响增长有所放缓，但从长远来看，中国经济仍 具有持续增长的能力，将继续促进航空运输需求的增长。综合各方面因素，年报 预测中国航空客运周转量在2 0 0 8 至2 0 2 7 年的平均年增长率为8 3 ，五年内翻 一番：到2 0 2 7 年客运周转量接近1 4 万亿人公早，约为2 0 0 7 年的5 倍。同期航 空货运周转量的年均增长率为1 0 2 ，到2 0 2 7 年达到8 1 0 亿吨公里。预计到2 0 2 7 年，中国的民用客机机队规模将达到4 2 5 0 架，货机机队达到6 0 4 架。 2 3 4 我国新一代民航运输系统 开发新的电子商务平台等新管理理念引进这个系统将充分利用目前已经出现 的现代通讯、精确定位、计算机网络、计算机辅助决策等先进科学技术，走集成 创新、引进消化吸收再创新的道路。这个系统将使中外旅客享受到更为便捷、安 全、舒适的航空旅行，将使流量、天气等因素对飞行运行的影响大大减少，旅客 出发进入候机楼与到达目的地出候机楼以及转机的时间都能进步缩短。建立新 型的高效、透明、多层次、非干扰式的机场安全检查系统；充分应用新科技，改 变空中管理的理念： l 建立一个适应能力强的空中交通管理系统；： 2 建立行业综合性信息平台及全面、系统地天气观测和预报平台： 3 建立法制、科学、综合、积极主动式的安全管理系统； 5 4 建立适应国际新技术、新标准、新程序的适航审定系统。 2 4 我国民航业发展面临的国际环境 2 4 1 经济世界与民航关系 由于全球经济形势持续恶化，国际航空运输协会发布的全球民航运输业2 0 0 9 年财务数据显示，预计全年全球民航运输业将亏损4 7 亿美元。据预测，2 0 0 9 年航 空运输需求将大幅下降，全年客运量预计下降5 7 。尤其是头等舱和商务舱运量 的进一步下跌，对航空公司而言无疑是雪上加霜。货运需求预计将会下降1 3 。 客运量和货运量的预测数据都大大低于去年1 2 月份预计的分别下降3 和5 的状 况，全年收益预计将下降4 3 。同时，燃油价格的下降有助于遏制更大的亏损。 美国联合航空公司( u n i t e da i rl i n e s ，i n c ，简称“美联航 ) 、美国大陆航空公司 ( c o n t i n e n t a la i r l i n e si n c ) 和美国达美航空公司( d e l t aa i rl i n e si n c ) 分别公布 2 0 0 9 年首季业绩，合共录得1 3 1 亿美元( 约1 0 2 1 8 亿港元) 亏损，不过受燃油价 格下跌影响，业绩已普遍优于市场预期。 2 0 0 8 年1 2 月份单月货运数据下滑惊人。2 0 0 9 年2 月，国际航空运输协会 ( i a t a ，以下简称“国际航协”) 发布了2 0 0 8 年1 2 月份国际定期航空运输量数据， 以及2 0 0 8 年全年数据。报告称1 2 月份全球国际货运周转量同比暴跌了2 2 6 ， 而国际客运周转量则下降了4 6 2 4 2 国际民航近几年的发展趋势 除去经济的直接影响，保护自然环境、创造公正自由的竞争环境的各项协 议也是近期趋势。 l 自然环境： ( 1 ) 全球航空业关注温室气体减排 近年来，温室气体减排已成为人类关注的焦点，全球航空业对解决这一问题 也采取了一系列措施。国际民航组织( i c a o ) 航空环境保护委员会( c a e p ) 就本组织 1 9 0 个成员国拟定的指导原则达成一致，重点是排放权交易中特定的航空问题，并 为交易制度的各种因素提供了倾向性选择方案。 ( 2 ) 全球货运迎柬无纸化时代 国际航空运输协会( i a t a ) 联手全球7 家主要货运航空公司，6 家货代公司以及 多家地勤代理机构率先尝试无纸化货运，推出了6 个电子货运计划，在连接加拿 大、香港、荷兰、新加坡、瑞典和英国的主要航线上逐步实现货运电子化，由此， 航空货运迎来了无纸化时代，不仅保护环境，还有利于减少公司开支，提高公司 竞争力。 6 2 创造公正自由开放的竞争环境： ( 1 ) 全球航空运输市场进一步走向自由化和国际化 全球天空开放的协议不断，为优化航线，节约成本打下基础。最近欧盟与美 国也达成“天空开放”协议：儿属欧盟成员国航空公司的飞机，均可从欧盟境内 任一机场飞往美国境内任一机场。美国的航空公司也可开辟前往欧盟的任意航线。 天空开放”的另一核心内容涉及到欧、美航空公司的相互持股、兼并问题。 ( 2 ) 维护市场公平竞争方面 2 0 0 7 年8 月以来，美国司法部和英国公平贸易局以l o 年来合伙操纵客运和 货运航班票价及附加费的理由，向英国航空公司和大韩航空公司处以巨额罚款。 英国航空和维珍航空公司被指控联合操纵客运燃油附加费；汉莎航空公司和维珍 航空公司因加入了美国司法部的公司免责计划而免于接受定罪和重罚。 此外，还有多家来自美国、欧洲、亚洲和澳大利亚的航空公司因相同问题接 受调查。此次价格操控事件涉及航空公司之多、涉及地区之广、处罚总额之巨对 航空公司的垄断行为起到了震慑作用。 2 4 3 国际航空安全技术与管理 s m s ( s a f e t ym a n a g e m e n ts y s t e m ) 的理念和基本思想起源于美国，目前已经 被国际民航组织接受并采纳，成为具有全球指导意义的航空安全管理指南。s m s 通过对安全政策、风险管理和安全文化等领域的系统化阐述给出了未来航空安全 管理系统实现的具体方法，其思想已经被美国、加拿大、澳大利亚以及欧洲和亚 洲的许多国家吸收和实践。 国际民航存在将以下各种不同的管理系统进行整合的趋势：l 质量管理体系 ( q m s ) 2 环境管理体系( e m s ) 3 职业健康和安全管理体系( o h s m s ) 4 安 全管理体系( s m s ) 5 保安管理体系( s e m s ) 系整合减少重复交叉，从而降低 成本，降低风险，提高收益，平衡存在潜在冲突的各个目标，消除潜在冲突的责任和 关系，避免权力过于集中，对这些思想的吸收有利于提高民航运营安全。 2 4 4 航空安全环境 共享航空旅客信息资料：美欧签署了一项新的以反恐为目的的民航乘客信息 共享协议，取代将到期的原有协议。根据这一协议，从欧洲飞往美国的航班起飞 后1 5 分钟内，航空公司仍需向美国国土安全部提供乘客个人信息，美国困土安全 部有权在航班起飞前7 2 小时获得乘客的初步资料，并在航班起飞后获得经过更新 的资料，如有迹象表明航班面临危险，美方则有权更早获得资料。 7 3 成本控制与提高民航行业、公司层、基层效率的策略 当前国内民航业发展迅速，以庞大的经济实力采用采用世界一流技术建设硬 件。在人员上，人才涌挤，但在有垄断性的风险行业中，企业危机也时刻存在。 从上次民航大重组后至今的民航界大多年头处于亏损状态，民航受各种体制 制度习惯影响，工作人员生产效率低下。世界经济一体化的今天，面临着国际行 业的激烈竞争。中国航空业如何提高效率，降低运营成本是目前管理的焦点，虽 然民航的高速发展掩盖了许多不足，但仍是非常危险的，所以建立现代企业制度， 完善管理，提高效率，打造打核心竞争力是航空实体必须处理的问题。在金融危 机爆发后，国际各航空公司采取积极措施改进提高管理水平，迸一步减少运营成 本，提高效率，这也要求国内航空公司努力跟进，在体制与管理上狠下功夫，管 理上与国际接轨。 本部分主要从目前民航业总体成本控制、业界公司层面、基层所遇到的生产 率低下问题展开论述，然后运用管理理论进行分析，提出提高效率方案，这也提 升了民航竞争力。 3 1 民航成本分析与成本管理 3 1 1 我国民航成本管理构成及存在的问题 营运成本面对困境，控制成本成了中国航空公司为度过难关所采取的最直接 手段，节油、裁员减薪、减少机上服务项目、削减甚至暂停运营亏损的航班和航 线等等，但成本的削减毕竟是一把双刃剑，过度的成本削减会在一定程度上损害 公司的品牌形象和产品定位，降低客户满意度。本节将运用战略成本分析法分析 民航成本构成，并对企业价值链、战略定位、成本动因分析，并提出改善措施。 民航成本构成主要有：( 1 ) 航空燃油的成本( 2 ) 飞机拥有及维修成本( 3 ) 人员成 本( 4 ) 机场、营业部基础建设投资的成本( 5 ) 航线结构成本和机队结构成本。 l 航油的成本 航油成本是民航企业的单项最大成本项目之一。 目前花在燃油方面的钱一 般占到航空公司运营成本的l 3 ，作为燃油使用大户，航空公司绝不能押宝油料 价格长期下跌，也不能指望储备的石油期货，只能更加精打细算。 预防油价升高造成不良影响，是所有航空公司面临的头等大事之一；为减少油价 波动影响，航空公司要通过减轻飞机上的座位、杯子等物件重量束节省燃油。尽 量采用f m c 飞机自带的计算最省油方式计算机，计算的最佳航路、高度飞行， 树立全部门支持的习惯。高层专门负责计算要不要更换更加省油的新飞机；设备 采购部门对飞机制造商提出改造设备使飞机更轻的要求；机组成员和维修部门被 要求提出哪些环节还能抠出油。 对航空业来讲，减少耗油量是一个系统工程。除了更新飞机外，航空公司应 还从机组文件、机舱的装置、餐食服务的设备以至柜子、塑料杯等入手，想方设 法减轻飞机重量，例如，法国航空公司调整短途航班上的座位，新座位将比现有 的轻4 5 公斤，过去飞机上使用的杯子是每只1 5 克，而新的杯子只有3 5 克：香 港国泰航空曾把一架波音7 4 7 货机刮除2 0 0 公斤漆，计算每年节省1 5 0 万元燃料 费。我国绝大部分航空企业主要是用最佳航路，对细节不太重视，今后需要加强 细节管理。节油对用油大户来说是双赢的，一方面可以节约成本，另一方面由节 省燃料而减少的污染也能变成企业对环境做出的贡献。 2 飞机拥有及维修成本 飞机维修作为航空公司的“花钱大户 ，已经超过航空公司总成本的1 5 。 拥有飞机成本包括对飞机所有权及使用权的成本，具体包括飞机折旧、租赁费用 及飞机和发动机配件费用等在内的综合成本。国内航空公司的这项成本约占到总 成本的2 0 ，对比深航和美国西南航空( 2 0 0 5 年) ，可以发现深航该项费用占总成 本的2 1 3 8 ，而同期美国西南航空公司仅为1 0 3 3 ，差距主要来源于以下方面： 一是由于购买飞机的数量少，飞机购买价格高。 二是飞机的折旧时问短为1 0 1 5 年( 美国为2 0 年) 。 三是国内运输企业资金实力不强，导致较高的财务费用支出，增加了运输企业拥 有飞机的成本负担。 飞机维修成本也是影响中国民航竞争力的一大因素。统计数据表明，2 0 0 5 年 民航公司飞机维修费用占总成本的1 6 ，这与飞机维修企业规模小、设备落后、 经营管理不规范和有经验维修人员的缺乏有很大的关联，这无形中缩短了飞机的 使用寿命，导致航空公司拥有飞机使用权的成本的增加。 3 人员成本 根据年民航总局的统计年鉴，全行业主营业务成本中人员相关成本只占总成 本的3 左右。2 0 0 5 年南航的工资水平占总成本的7 ，而同期美国航空公司这一 指标占成本比重为4 0 。与国外航空公司相比，中国航空公司的人员成本有明显 的成本优势。差距的主要原因在于中国民航公司工资水平较低，但同时我们看到， 正是因为薪金水平低，导致近年来航空公司关键岗位上人才流失和员工的低水平 工作绩效，从长远来看实际上是加重了人力成本的负担，削弱了民航公司的长期 竞争优势。 4 机场、营业部基础设施建设投资的成本 9 目前，各航空公司在开办营业部的问题上表现出很大的随意性，几乎在每个城 市都看到各个航空公司或大或小的营业部，而营业部的开设会带来一连串成本的 支出，除租赁费、办公费、差旅费、水电费等基本费用外，还要发生折旧、维修费等 与固定资产有关的一些费用，这些费用占销售费用的l o 1 5 。更为严重的是不 同营业部因考核利益等原因，恶性竞争、压低价格，使航空公司的成本迅速上升；另 外机场设施的重复建设和不合理利用也是这几年影响航空公司发展的一大障碍。 机场的改革滞后，规模超前，机构臃肿，大而全，小而全等弊端，使民航成本大 幅度增加。 5 航线结构成本和机队结构成本 航线、飞机是航空公司进行运输生产的最重要的资源，因此机队规划和航线规 划是航空公司重要的战略决策之一。目前，有的航空公司大中型飞机过多，而中长航 程的航线较少，造成大型飞机飞中短程航线，导致资源极大的浪费。同时通过对比中 美机队结构我们发现，中国大部分航空公司机型繁多，既有波音，又有空客，这 使得资金和技术分散，维修费用也大幅度增加，同时因为进口零部件的双重收费， 也使得中国民航公司成本增加。 综上所述，中国民航在成本管理中主要存在着航油成本高、飞机的折旧和租 赁费高和机场重复建设等问题。从根本上来看，这与民航目前施行的成本管理系 统不完善有必然的联系。传统的成本管理系统过分强调内部生产经营价值耗费， 仅重视实时实地成本控制，远不能满足目前战略管理环境对成本信息的要求。 现代企业对战略的强调，必然导致建立一套支持战略的成本管理体系，这就 是以战略为导向的战略成本管理体系。民航战略成本管理思想的引入，战略成本 管理是战略管理和成本管理在新的竞争环境下有机结合的产物，其实质就是将成 本管理置身于战略管理的广泛空间，从战略的高度对企业的成本行为及成本结构 进行分析，并为企业管理决策服务，帮助企业形成竞争优势。战略成本管理包括 成本分析、预测、决策、控制和评价五部分。鉴于国内许多学者在成本预测、控 制和评价方面已有成熟的研究成果，我们在这里着重研究成本分析和成本决策两 部分。 3 1 2 控制成本的理论分析 成本控制是- - f - j 花钱的艺术，而不是节约的艺术。如何将每一分钱花得恰到 好处，将企业的每一种资源用到最需要它的地方，这是中国企业在新的商业时代 共同面临的难题。 传统的成本管理是以企业是否节约为依据，片面从降低成本乃至力求避免某 些费用的发生入手，强调节约和节省。而国际公司则认为，以节约成本控制基本 l o 理念的企业只是土财主式的企业，他们除了剥削员工和在服务上大打折扣以外， 没有什么过人之处。所以，我们需要学习现代企业应有的成本控制战略及方法。 企业要想有长期效益，就只能从战略的高度来实施成本控制。换句话来说，不是 要削减成本，而是要提高生产力、缩短服务周期、增加服务量并确保服务质量。 战略成本管理方法的基本分析工具有：价值链分析、成本动因分析和战略定位分 析。 1 价值链分析 从战略成本管理的层面上看，由于企业成本的发生与其价值活动有着共生的关 系，所有的成本都能够分摊到每一项价值活动之中。价值链分析的核心就是分析 企业各项活动的成本，进而与竞争对手的各项活动成本进行比较，看是否具有竞 争优势，进而采取相应的竞争战略。具体来讲，航空公司价值链分析包括内部价 值链分析、竞争对手价值链分析和行业价值链分析三个方面的内容。通过价值链 的分析，航空公司可以确认自己公司的各项活动处于什么样的分布状态、在整个 行业价值链的位置，并将价值活动的所耗成本与其价值及与竞争对手相关活动成 本进行比较，确定是其处于竞争优势或劣势，进而决定对其是消除还是改进，采 取什么样的竞争策略。 2 战略定位分析 民航业的竞争环境是决定其战略的重要因素，如机票价格、服务质量、安全 飞行保障等。从战略成本管理的角度看，战略定位分析就是要求通过战略环境分 析，结合自身的资源和能力，明确成本管理的方向，实际上也就是确定资源的配 置方式及相应的管理运行机制。 民航外部环境变化同新月异，航空公司要想在动态的环境变化中生存和发展 下来就必须对自己的战略进行恰当的定位。常见的战略定位分析有s w t o 分析、 五竞争力分析和p e s t 分析。无论采用那种分析方法，其实质都是要在一定的时期 内，在特定环境中，在保证不显著影响产品质量的前提下，有针对性的采取措施 降低成本，确保航空公司成本优势。 3 成本动因分析 成本动因分析就是找出影响成本的关键因素，同时指出企业应采取什么方法来 控制这些因素，以更好地为战略成本管理服务，实现战略成本管理的目标。成本 动因可以分为结构性成本动因和执行性成本动因两部分。结构性成本动因分析包 括选择企业的规模、业务范围、经验、技术、多样性和厂址等，它针对的是如何 通过基础经济结构的合理安排，形成竞争优势。执行性成本动因分析强化企业的 劳动力参与、全面质量管理、生产能力利用、工厂布局的效率性、产品外观、联 系等方面的作业程序安排，为战略成本管理目标的实现提供效率保证。民航企业 要求生存、求发展就必须在成本的源流上寻找出路，设法降低生产运营成本。不 同行业或同行业不同类型公司在成本的影响因素上也都不同。在民航新的体制之 下，对影响成本竞争力的关键因素进行分析挖掘，并通过杠杆学习进行完善是十 分重要的。当前许多航空公司一味地扩大机场基础设施建设和机队规模，造成大 飞机严重过剩，运力闲置，生产成本、机场成本一度攀升和资金的无端浪费。 3 1 3 控制成本的策略 战略成本管理在成本决策上强调分析公司战略运行成本与对手的竞争优势比 较。无论是低成本领先战略还是差异化战略都十分强调相对成本优势，对那些运 营成本高的战略进行大力的完善和改进。常用的成本决策方法有竞争态势矩阵分 析法和竞争性成本结构理论分析法。竞争态势矩阵分析法将影响竞争力的因素分 别施以权重，然后进行加权综合，比较两种或多种战略的成本总和，进行取舍和 选择。这种方法因为能结合多种因素分析，并结合企业自身状况因而得到广泛的 应用。竞争性成本结构理论法按资源在生产前后投入将企业资源分为约束性资源 和弹性资源，由此产生约束性成本和弹性成本，通过比较各战略的弹性成本和约 束性成本之和进行选择。战略成本管理作为一种新兴的成本管理方法，在近几年 的生产实践中已经发挥出越来越重要的作用，无论是9 0 年代全国掀起的邯钢经验 浪潮还是海南航空公司战略成本管理能力大显神效，都说明了这种管理方法的价 值所在。然而成本管理是一个长期的系统工程，每一个环节都存在一个细化管理 问题，只有对所有环节的成本控制到位，才能相应降低成本，提高赢利能力。中 国民航企业要想在激烈的航空市场竞争中生存下来并获得收益最大化，就必须站 在战略的高起点上，对成本进行战略导向性质的管理，结合国内外的成功经验， 循序渐进地实施改革管理，只有这样才能真正实现由我国由民航大国向民航强国 的成功跨越。 1 增强成本节约意识，塑造成本管理文化 成本管理是一个长期的系统过程，每个环节、每一业务流程都可能对成本管 理产生影响。良好的成本管理文化是实旌战略成本管理的基础。企业成本文化的 内容主要有：员工的成本节约意识、与成本相关的激励约束机制的健全程度及其 有效性等方面。如果在成本管理过程中，有比较好的成本管理文化作为实施的基础， 企业全员参与成本管理，使每个员工都有有家可当，有财可理，有责可负的感觉，自觉 地提高自身的成本意识，形成节约成本的良好习惯，成本就一定可以降下来，反 之则必然增加。 2 成本预算和成本否决相结合 对于航空公司来说，做好市场调查，并根据价格走势进行市场预测，清楚地 计算出每个经营项目的收益和成本至关重要。对成本