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水韵德风生态综合体项目全过程工程咨询服务招标文件（项目编号：DZLXGC-20190003 )招标人：德州市陵城区森丰投资有限公司代理机构：山东天马招标代理有限公司日期：二 一九年一月45 / 46目 录第一章招标公告2b5E2RGbCAP第二章 投标人须知前附表及投标人须知6p1EanqFDPw第三章 合同格式29DXDiTa9E3d第四章 项目说明及要求30RTCrpUDGiT第五章 投标文件格式325PCzVD7HxA第六章 评标办法46jLBHrnAILg第一章招标公告一、项目概况与招标范围：1、项目编号：DZLXGC-20190003 2、项目名称：水韵德风生态综合体项目全过程工程咨询服务3、项目地点：陵城区马颊河以东、353省道以南、兴国街以西、鬲津河以北及环马颊河两岸区域。4、项目规模：本项目规划区域面积约30平方公里，占地面积44200亩（含丁庄水库、鬲津河水库面积13005亩）。xHAQX74J0X5、计划服务期：计划1095天。6、招标范围：包括项目前期手续办理及报审、设计优化建议及报审协调工作、工程造价咨询、采购合同管理、现场管理等建设全过程的项目咨询工作，以及施工图纸范围内全部工程施工、竣工验收、结算、移交及保修阶段的项目管理及监理服务。LDAYtRyKfE7、资金来源：自筹8、标段划分：本项目共一个标段。二、项目分标段情况：标段名称投标人资格要求控制价一水韵德风生态综合体项目全过程工程咨询服务1、符合中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章规定的相关条件；在中国境内注册，具有独立法人资格；2、资质等级及范围：资质：投标人须同时具有监理和工程造价两项资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的管理能力； 监理:具有建设行政主管部门核发的(市政公用工程甲级和房屋建筑工程甲级监理资质)或工程监理综合资质；造价:工程造价咨询企业甲级资质。3、项目总负责人资格要求: 拟派项目总负责人须同时具备注册监理工程师注册执业证书（市政公用工程专业和房屋建筑工程专业）和造价工程师注册证书；4、本次招标不接受联合体投标；5、符合法律、法规的其他规定。工程建安费用的1.5为全过程工程咨询费用三、报名和招标文件获取：1、报名时间：2019年1月11日至2019年1月18日2、报名方式：网上报名完成诚信库注册并验证通过的投标人登录德州市公共资源交易网陵城区分中心（/lc）进行网上报名。Zzz6ZB2Ltk3、获取方式：本项目实行网上报名,网上下载招标文件。已报名投标人登录德州市公共资源交易中心陵城区分中心网站（/lc）免费下载本项目的招标文件。招标公告下方的招标文件仅供报名前查看，投标人必须登录德州市公共资源交易中心陵城区分中心系统报名后在“招标文件领取页面”下载采购文件，下载操作将被自动记录，逾期未在平台下载视为放弃报名，如参加投标，将被拒绝。下载完成后刷新当前页面，即可获取当前项目（标段或包）的保证金账号。dvzfvkwMI1四、公告期限：2019年1月11日至2019年1月18日五、投标文件递交：1.投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）： 2019年2月1日 09时30分（北京时间）2.递交方式：投标文件递交至德州市陵城区公共资源交易中心二楼开标室（陵州路建行东侧）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、开标时间及地点：1.开标时间：2019年2月1日09时30分（北京时间）2.开标地点：德州市陵城区公共资源交易中心二楼开标室（陵州路建行东侧）七、联系方式： 1.招 标 人：德州市陵城区森丰投资有限公司地 址：德州市陵城区陵城镇陵南路联 系 人：王先生 联系方式185962685182.代理机构：山东天马招标代理有限公司地 址：德州市经济技术开发区德建大厦8楼联 系 人：马先生 联系方式、发布公告媒介:本次招标公告德州市公共资源交易网陵城区分中心（/lc/）及中国招标投标公共服务平台（/）同时发布。rqyn14ZNXI九、监督机构: 德州市陵城区林业局监督电话、重要说明：1、投标人首次在德州市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，详见中心网站“通知公告”栏目关于办理企业诚信入库的通知、“办事指南综合业务”栏目诚信库会员信息验证服务指南和“下载中心”栏目诚信库申报操作手册，诚信入库电话EmxvxOtOco2、招标文件一经在德州市公共资源交易系统陵城区分中心发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易网陵城区分中心下载招标文件和各类答疑澄清（如有答疑澄清文件发布，则最终稿的招标文件以“答疑澄清文件”中的为准），否则所造成的一切后果由投标人自负。SixE2yXPq5第二章 投标人须知前附表及投标人须知一、投标人须知前附表序号内容说明与要求1项目名称水韵德风生态综合体项目全过程工程咨询服务2项目编号DZLXGC-20190003 3招标人及代理机构1.招 标 人：德州市陵城区森丰投资有限公司 地 址：德州市陵城区陵城镇陵南路 联 系 人：王先生 联系电话代理机构：山东天马招标代理有限公司 地 址：德州市经济技术开发区德建大厦8楼 联 系 人：马先生 联系电话电子信箱： 4服务期限计划1095天5资金来源自筹6质量标准达到国家验收规范合格标准7投标人资格要求详见招标公告开标时应提交资信证明资料投标人应携带以下证件资料原件或公证件参加开标会：（1） 营业执照；（2） 法定代表人身份证（法人到场提供）或法定代表人授权委托书及代理人身份证；（3） 符合资格要求的资质证书原件；（4） 拟派项目总负责人注册监理工程师注册执业证书（市政公用工程专业和房屋建筑工程专业）和造价工程师注册证书；（5） 授权委托人及项目总负责人自2018年6月至今任意3个月的社保部门出具的社保缴纳证明材料（加盖社保机构鲜章的社保证明原件或加盖投标人公章的社保部门官方网站缴纳证明截图或加盖社保部门电子印章及投标人公章的社保证明，并体现人员姓名,企业成立时间不足的,提供自成立至今的)；（6） 2017年度经会计师事务所或审计机关出具的财务审计报告或基本账户开户银行出具的资信证明；注：1、上述原件如在办理年审中，须携带年审管理部门出具的证明书原件参加开标会。2、投标人除应将以上要求的资格证明文件复印件装订在投标文件中，还需在报价截止时间前提交以上资格审查相关证件的原件或公证件（特殊规定的除外，资格审查证件无需密封）及评分因素中涉及的加分项原件，以备审查，逾期恕不接受其他任何证件。证件的原件与复印件须一致，凡不按要求提供或提供不全的或提供无效资格审查证件的，按无效标处理。3.郑重提醒报价截止时间后，恕不接受任何与投标、评标有关的资料。由此引起的后果由投标人自负。投标人投标报名、资格审查、相关业绩证书加分项中。投标人提供的所有合同及证书等相关证件，涉嫌造假按废标处理，贯穿始终。1）投标人在提交投标文件电子版的同时，应提交评分标准中能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版（U盘），与投标文件电子版独立设置并一同提交。2）项目评标结束后发布中标公告时，需同时公示由评标专家认定的中标单位能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版，投标人应确保证件资料的真实性。3）中标人认为有关合同业绩为保密资料，应递交不予公开的书面申请，可不予公开或公开部分内容。8资格审查方式资格后审。9是否接受联合体不接受10分包或转包不允许11偏离不允许负偏离12踏勘现场无13报价有效期报价截止之日起90日历天14投标保证金1.保证金金额：大写：拾万元整 小写：￥100000.00元；2.开户银行：中国银行股份有限公司德州陵城支行（行号：1044 6830 0010）德州银行股份有限公司陵城支行（行号：313468300333）3.开户名称：德州市公共资源交易中心陵城区分中心4.帐号：报名成功并下载招标文件完成后刷新当前页面，即可获取当前项目（标段或包）的保证金账号5.保证金须在2019年01月31日16时00分以前，到达上述帐户，否则视为自动放弃本次投标资格。投标单位应充分考虑到支票和电汇的银行交换时间，由此导致的保证金不能按时到账，其责任由投标单位自行承担。交易项目投标保证金收退须知（一）投标保证金的缴纳1. 投标保证金交纳形式：登录交易系统，按标段网上报名成功后，随机获取每个标段的虚拟子账号，按标段交纳投标保证金。2. 投标保证金必须在规定截止时间之前到达指定专用账户，其到账时间以到达账户的时间为准。3. 投标保证金必须从投标单位基本账户转出，否则无效；未按规定提交保证金的投标人，其投标文件不予接收。4. 投标人应充分考虑交纳款项的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到账的责任由投标人自行承担。5. 投标人所提交的投标保证金仅限当次投标项目（标段）有效，不得重复替代使用。一个招标项目有多个标段或者有多个项目同时招标的，投标人应按项目、标段分别提交投标保证金。（二）投标保证金的退付1. 代理机构在确定中标单位后，应及时将中标（成交）通知书及未中标单位保证金退付申请送交易中心窗口备案。凭中标（成交）通知书在5个工作日内退还未中标人投标保证金。2. 中标单位须持该项目的中标合同（原件、复印件）、中标通知书（原件、复印件）、交款凭证（原件、复印件盖章）及陵城区公共资源交易中心中标单位保证金退付申请表（附件1），到交易中心窗口办理保证金退款手续，交易中心窗口在5个工作日内退还其保证金。3. 项目废标或终止招标的，由招标（采购）人提交废标（终止）退还保证金申请，在此后5个工作日内退还投标保证金。4. 保证金退付通过交易系统自动退至原交纳账户。5. 招标活动中发生质疑、投诉或有违法违规行为的，交易中心依据相关行政监督部门的处理意见暂停退还或没收其投标证金，并按照书面处理意见，将没收的投标保证金缴同级财政。办理地点：德州市公共资源交易中心陵城区分中心（陵州路建行东侧）咨询电话情提示：银行法定节假日不办理公对公账户电汇业务，请提前办理。投标保证金是否在规定截止时间前到户的风险由投标单位承担，投标保证金在银行的划转需要一定时间，望投标单位尽早缴纳！15 招标文件的澄清提交疑问时间：投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止时间15日前向招标代理机构提出。提交疑问方式：在德州市公共资源交易网陵城区分中心和代理机构邮箱提出，并电话通知代理机构。如在规定时间内未提出疑问，将被视同对招标文件中的各项内容均无异议。在投标文件提交截止时间至少15日前（不影响投标文件制作的除外），招标代理机构将通过德州市公共资源交易网陵城区分中心对所有领取文件的潜在投标人进行答复，澄清、修改文件等一经在德州市公共资源交易网陵城区分中心发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出时间）。澄清、修改文件等作为招标文件的组成部分，具有约束作用。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。16投标人的替代方案不接受17投标文件份数及装订一式伍份，正本壹份，副本肆份，采用不易拆散和换页的胶装方式，文件要求加盖骑缝章，否则按无效标处理。18投标文件密封要求投标资料的密封按招标文件封套及封口格式进行密封，未按格式要求密封的投标资料，招标人将不承担提前开封的责任。1、投标文件，单独密封递交；2、报价一览表一式贰份，单独密封递交；3、电子版投标文件一套(U盘，单独密封递交)，投标人在提交投标文件电子版的同时，提交评审办法中能证明资质、业绩等加分内容的基本材料电子版，与投标文件电子版独立设置，可放在一张U盘里；19投标文件签字和盖章要求按照招标文件格式要求签字或盖章，若不符合要求做无效标处理。20是否退还投标文件否21投标文件提交地点及截止时间详见招标公告22开标程序1.宣布开标纪律；2.公布在递交投标文件截止时间前递交投标文件的投标人名称；3.宣布参加开标会议的领导及投标人名单；4.密封情况检查：由公证处检查投标文件密封情况，宣布检查结果。5.按照投标人签到顺序宣布投标文件开标顺序；6.按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、采购项目名称及其他内容，并记录在案；7.投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；8.开标会议结束。具体程序开标现场如有变动，以现场为准。23评审方法及评审说明综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评审方法。评标委员会应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐中标候选人，评审得分相同的，由招标人指定。24评标委员会组建5人及以上单数25服务费由中标单位支付以下费用：1.招标代理服务费：招标代理服务费由中标单位在领取中标通知书时，向招标代理机构缴纳，执行陵城区招标代理服务收费标准的规定计取，按服务类相应费率向成交人收取。费率中标金额货物招标服务招标工程招标100万元以下1.2%1.2%1.0%100-1000万元0.4%0.3%0.4%1000万元以上0.1%0.1%0.1%代理费最低3000元，最高6万元封顶。注：招标代理服务费中标单位领取中标通知书之前，打入招标代理机构指定银行账户。2.公证费：（1）按山东省公证服务收费管理办法和山东省公证服务收费标准向中标人按鲁价费发201768号文收费，中标金额伍拾万元以下的项目,固定收取1000元公证费。中标金额伍拾万元以上的项目,按进场时间进行收费,每小时1000元，不足1小时按照1小时计算。计费时间自公证人员进入现场开始工作计算。（2）缴纳时间，合同签定之日起3日内。（3）缴纳形式，现金或转账。（4）中标单位需向公证处提交以下材料办理公证手续：单位公章、营业执照复印件（加盖单位公章）、法定代表人身份证复印件、授权代理人身份证原件、授权书原件及合同原件。联系人：王女士 电话地址：陵城区政府路125号（实验中学南邻）以上费用不单独列支，由投标人在总报价中综合考虑。26付款方式根据工程进度每季度进行支付（共计12季度），每季度支付合同金额的8%，每季度第一个月10日前支付上季度费用，最后一个季度项目全过程咨询完成后付至合同额的95%，工程造价结算完成后付至结算额的97%，剩余部分待缺陷责任期结束后一次性无息付清。27评标方法及标准综合评分法28报价说明本项目控制价为工程建安费用的1.5为全过程工程咨询费用（工程建安费用指招标人与施工方签订的施工合同总额）,包括项目前期手续办理及报审、设计优化建议及报审协调工作、工程造价咨询、采购合同管理、现场管理等建设全过程的项目咨询工作，以及施工图纸范围内全部工程施工、竣工验收、结算、移交及保修阶段的项目管理及监理服务。28.1结算方式结算方式：合同服务期内费用+延期服务费第一部分：合同服务期内按总包单位工程结算额1.5%进行结算第二部分：合同服务期结束后延期服务费按（合同内价款合同工期）延期时间29履约保证金履约保证金金额：100万元整履约保证金的方式：现金转账中标人在合同签订后7日内，将保证金转入招标人指定账户，发包人根据约定返还履约保证金。履约保证金返还：项目竣工验收后28日内无息返还。30报价错误的修正如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准；如果单独密封的报价一览表与投标文件正本有差异，以单独密封的报价一览表为准；单独密封的报价一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准；贰份报价一览表不一致的，按无效投标处理；如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；4）调整后的数据对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。31解释权1.构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；2.如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标报价阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；3.同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；4.同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准；5.按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构负责解释。32推荐中标候选人评标委员会根据招标文件规定的评审因素进行评分，最终按得分由高到低的顺序的原则推荐3名中标候选人。综合评分相等时，由甲方确定。33定标原则招标人依法确定排名第一中标候选人为中标人。若排名前三名的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金、签定合同后拒不履行合同或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以按照评标委员会提出的中标人候选名单排序依次确定其他投标人为中标人，招标人也可以选择重新招标。34服务范围包括项目前期手续办理及报审、设计优化建议及报审协调工作、工程造价咨询、采购合同管理、现场管理等建设全过程的项目咨询工作，以及施工图纸范围内定全部工程施工、竣工验收、结算、移交及保修阶段的项目管理及监理服务。注：1、因本项目实行网上报名，代理机构无法获取下招标文件的潜在投标人名单。如项目发布澄清、修改信息，将在德州市公共资源交易网陵城区分中心进行公告。公告自发布之日起即视为通知到潜在投标人。2、澄清、变更信息发布后，系统以短信形式将提示信息发送至预留手机号。为确保各潜在投标人能及时、准确收到项目相关的澄清、修改信息，请报名时将联系方式务必填写为有效手机号码。若出现因潜在投标人未填写、填错手机号码等自身情况，导致未收到系统短信的，其一切后果由潜在投标人自行承担。3、本投标人须知前附表与其他章节如有矛盾，应以本前附表为准。二、投标人须知（一） 总则1、项目概况及招标范围1.1 项目概况：详见本招标文件第四章“项目说明及要求”。1.2 招标范围：见投标须知前附表。2、资格合格的投标人投标人应符合下列全部条件： 2.1 投标人须符合招标文件的资格要求。 2.2 资格审查方式见本须知前附表。2.3 当采用资格后审方式时，投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。只有最终通过资格审查的投标人才有可能成为本项目的中标人。6ewMyirQFL3、投标预备会议及现场踏勘3.1 招标人将按照本须知前附表规定的时间、地点组织投标预备会议。会议的目的是澄清疑问，解答投标人提出的与本次招标有关的问题。投标人应派代表准时参加。会议提出并解答的问题，招标人应以书面的形式提供给所有投标人，并做为招标文件组成的一部分。kavU42VRUs3.2 招标人将按本须知前附表所述时间，组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。y6v3ALoS893.3 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。M2ub6vSTnP3.4 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。0YujCfmUCw4、招标及投标费用4.1代理服务费：详见投标须知前附表（注：投标单位报价时须对上述费用做合理考虑）4.2投标单位应承担其购买招标文件及编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人及招标代理机构对上述费用不负任何责任。eUts8ZQVRd4.3除招标文件另有约定或经招标人允许，中标人不得再以任何方式转包或分包本项目。（二） 招标文件说明5、招标文件的组成5.1 本招标文件包括以下内容：第一章 招标公告第二章 投标须知 第三章 合同条件及格式 第四章 项目说明及技术要求 第五章 投标文件及格式 第六章 评标标准和方法5.2投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件后及时向招标代理机构提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。sQsAEJkW5T6、招标文件文件的澄清与修改6.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于开标前15日在德州市公共资源交易网陵城区分中心和代理机构邮箱提出招标人提出澄清要求，无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前在德州市公共资源交易网陵城区分中心发布澄清，澄清、修改文件等一经在德州市公共资源交易网陵城区分中心发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出时间）。该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。GMsIasNXkA6.2招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。6.3招标文件的修改将在德州市公共资源交易网陵城区分中心发布澄清，澄清、修改文件等一经在德州市公共资源交易网陵城区分中心发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出时间）。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。TIrRGchYzg6.4招标文件的澄清、修改、补充等内容均以德州市公共资源交易网陵城区分中心发布内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的发布文件为准。7EqZcWLZNX6.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可以酌情推迟递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。lzq7IGf02E（三） 投标文件的编写7、投标语言投标文件、投标交换的文件和往来信件应以中文书写。8、计量单位除工程规范中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均应使用中华人民共和国法定计量单位。9、投标文件的组成9.1 投标文件由投标函部分、资信部分、商务部分和技术部分四部分组成。9.2 投标文件内容必须满足招标文件的要求。10、投标文件格式10.1投标文件包括本须知第9条中的全部内容。11、投标报价11.1本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表所规定的方式进行报价。11.1.1 报价标准及依据：按照国家和行业相关收费规定、市场行情及企业自身情况进行报价。11.1.2 报价内容：详见投标人须知前附表。11.2 投标人的投标报价，应是完成招标文件规定的规划要求和合同条款上所列招标范围的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按本招标文件及招标人提供的技术资料进行报价。任何有选择的报价将不予接受。zvpgeqJ1hk11.3 投标人应先到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件等情况。任何因中标人忽视或误解项目基本情况，而使招标人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标人按一定比例对招标人进行赔偿。NrpoJac3v112、投标货币12.1本项目投标报价采用的币种为见本须知前附表。13、投标有效期13.1 投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。1nowfTG4KI13.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第14条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。fjnFLDa5Zo14、投标保证金14.1投标人应在提交投标文件同时，按有关规定提交本须知前附表所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。tfnNhnE6e514.2 投标人应按要求提交投标保证金：14.2.1接受投标保证金的银行及帐号：详见前附表14.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。14.4未中标的投标人的投标保证金退还详见投标须知前附表。14.5 中标人的投标保证金退还详见投标须知前附表。14.6 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：(1) 中标人因自身原因未能在规定期限内与招标人签订合同；(2) 投标人在投标有效期满前撤回投标。15、投标人的备选方案15.1 投标人所提交的投标文件应满足招标文件的要求，除非本须知前附表中允许投标人提交备选方案，否则备选方案将不予考虑。如果允许投标人提交备选方案，则执行本须知第15.2款的规定。HbmVN777sL15.2 如果本投标须知前附表中允许投标人提交备选方案，则投标人除提交正式投标文件外，还应按照招标文件要求提交备选方案。备选方案应包括满足评标需要的全部资料。V7l4jRB8Hs16、投标文件的份数和签署16.1 投标人应按投标须知前附表要求提供投标文件的份数。16.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面上清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。83lcPA59W9 16.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人公章并经法定代表人或其授权代表签字或盖章。由授权代表签字或盖章的在投标文件中须同时提交法人授权委托书。法人授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求。mZkklkzaaP16.4 投标人如对投标文件有修改，修改处应由投标人加盖投标人的公章并由法定代表人或其授权代表签字或盖章。AVktR43bpw（四） 投标文件的提交17、投标文件的密封和标记17.1 投标人应将投标文件（正、副本）、报价一览表、投标文件电子版分别密封，并在封面明显处注明相关内容，详见密封格式。ORjBnOwcEd17.2 请投标人务必按照密封格式要求标注，否则，因格式内容问题造成的无效投标由供应商自行承担。18、投标文件的提交18.1 投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。18.2 投标文件的截止时间见本须知前附表规定，招标人在投标截止时间以后收到的投标文件将被拒绝。18.3 招标人可按本须知第6条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。2MiJTy0dTT18.4到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。19、投标文件的补充、修改与撤回19.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。gIiSpiue7A19.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。uEh0U1Yfmh19.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。19.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五） 开 标20、开标20.1 招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。20.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。投标文件有下列情况之一的投标，招标人不予接受：20.2.1 逾期送达的；20.2.2 未按招标文件要求密封的。20.3 开标程序：20.3.1投标人授权代表签到并递交投标文件及相关证件原件或公证件；20.3.2宣布开标纪律；20.3.3公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；20.3.4密封情况检查：详见前附表20.3.5按照签到顺序当众开标，公布投标人名称、投标项目名称、投标报价及其他内容，并记录在案；20.3.6投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认；20.3.7开标会议结束。（六） 评 标21、评标委员会与评标21.1评标委员会由评审专家共5人及以上单数组成，评审专家从山东省评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。IAg9qLsgBX21.2评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。22、评标的内容与程序22.1 评标的内容包括对技术部分和商务部分的评审和比较。22.2 评标程序如下：组建评标委员会评委预备会初步评审详细评标完成评标报告评标委员会按照本办法，对进入详细评标的投标文件进行独立评标打分，按评标委员会成员分值算术计算出的数值即为投标人的得分，依据投标人得分多少确定其排名次序。WwghWvVhPE23、投标及投标文件的有效性23.1 评标过程中，投标文件出现下列情形之一的，将作为无效投标文件，不再进入详细评标：23.1.1 投标文件未按招标文件要求装订、密封、签署或盖章；23.1.2 投标人资格审查未通过；23.1.3 未响应招标文件的实质性要求和条件；23.1.4 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认；23.1.5 投标人以低于成本的报价恶性竞争或投标报价超出控制价；23.1.6 投标人递交两份或多份内容不同的报价文件，或在一份报价文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；asfpsfpi4k23.1.7 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金；23.2 投标人有下列情况之一的，其投标将作无效标处理或被否决：23.2.1 投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假投标材料；23.2.2 与其他投标人相互串通报价，或者与招标人串通投标；23.2.3 以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标；23.2.4 以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假；23.2.5 投标人在投标有效期内撤回投标；23.2.6 法律、法规规定的其他情况。24、对投标文件的审查和响应性的确定24.1评标委员会将组织审查投标文件是否完整，规定的资料是否提交，要求的投标保证金是否已有效提供，文件是否恰当地签署。ooeyYZTjj124.2评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。BkeGuInkxI24.3 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。24.4评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤回不符合之处而使其投标成为实质性响应的投标。PgdO0sRlMo25、投标文件的澄清25.1 如评标委员会对投标文件有疑问，可以向投标人发出书面质疑函。投标人应对质疑函中的问题进行逐一书面解答，并由投标人授权代表签字，按照评标委员会要求的时间提交。如投标人不提交对质疑函的书面解答或其书面解答不为评标委员会接受，其投标有可能被拒绝。3cdXwckm1526、投标文件的评估和比较26.1 对所有实质性响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将采用相同的程序和标准，遵循公平、公正、科学和择优的原则，按综合评分法进行评审，确定投标人的排名。h8c52WOngM26.2 评标标准和方法详见本招标文件第六章“评标标准和方法”。26.3 评标委员会依据本招标文件第六章“评标标准和方法”，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并依次推荐排名位于前三名的合格投标人为中标候选人。v4bdyGious26.4 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依据国家和地方现行法规确定中标人。招标人也可以授权评标委员会依据现行法规直接确定中标人。J0bm4qMpJ926.5 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人将依法重新招标。XVauA9grYP27、评标过程的保密27.1开标后直至授予中标人合同为止，评标委员会成员和与评标工作有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况 bR9C6TJscw27.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。pN9LBDdtrd27.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。DJ8T7nHuGT（七） 授予合同28、招标人拒绝投标的权力28.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。QF81D7bvUA29、中标通知书29.1 中标人确定后，公示期满未有异议，招标人将向中标人签发中标通知书。29.2 中标通知书是合同的一个组成部分。30、合同的签订30.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。4B7a9QFw9h30.2 中标人如因自身原因不按本投标须知第30.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新组织招标。ix6iFA8xoX30.3 中标人应当按照合同约定履行义务，不得将中标项目转让（转包）给他人。（八） 解释权 本招标文件的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。wt6qbkCyDE第三章 合同格式具体以甲乙双方实际签订合同为准第四章 项目说明及要求一、项目地点：陵城区马颊河以东、353省道以南、兴国街以西、鬲津河以北及环马颊河两岸区域。项目规模：本项目规划区域面积约30平方公里，占地面积44200亩（含丁庄水库、鬲津河水库面积13005亩）。Kp5zH46zRk计划服务期：计划 1095天。招标范围：包括项目前期手续办理及报审、设计优化建议及报审协调工作、工程造价咨询、采购合同管理、现场管理等建设全过程的项目咨询工作，以及施工图纸范围内定全部工程施工、竣工验收、结算、移交及保修阶段的项目管理及监理服务。Yl4HdOAA61主要内容如下：1、工程前期阶段：（1）全面配合并协助甲方进行相关手续办理等事宜；（2）协助建设方向政府职能部门报审相关手续文件。2、设计工作内容：（1）协助建设方按照项目内容提出设计规划建议并对设计图纸提出设计优化建议及报审协调工作。3、工程造价内容：（1）工程量清单的编制、审核、合同价款调整、跟踪审计、竣工结算审计及出具成果报告。4、施工阶段工作内容：（1）负责本项目的工程施工、保修阶段项目管理及监理服务；（2）负责为工程项目做好相关制度建立及完善；（3）协助建设方共同完成相关材料设备的招标；（4）代表建设方与有关工程质量安全等部门的沟通协调，及时解决相关问题；（5）代表建设方与相关单位沟通协调，及时解决相关工程审计管理问题；（6）协助建设方监督工程施工单位做好文明施工与安全生产的工作；（7）审查工程总承包单位的竣工验收报告,代表建设方组织竣工预验收；（8）建设项目实施时负责文件资料的收集保存,在项目竣工时将工程来往批件,技术资料和施工图纸整理完好归档移交建设方；ch4PJx4BlI（9