（传播学专业论文）都市报国际新闻报道现实问题分析及对策研究.pdf

摘要 本文以“都市报”和“国际新闻报道 为关键词，收集和阅读理论书籍、 专业期刊、都市类报纸、论文等有关文献资料，走访和请教中宣部、广电总局、 新闻出版总署、吉林省委宣传部等从事新闻管理的有关部门，与有关部门和研究 机构合作开展调研，搜索和整理有关数据，将上述各种方法得到的研究数据、结 论进行综合分析、整理、归纳，并进行跨学科研究，将理论与实践有机结合，并 最终得出研究成果。 采用内容分析、文本分析与个案研究相结合的方法，以都市报国际新闻报道 为研究课题，旨在通过对都市报国际新闻报道存在的现实问题进行深入分析，从 不同角度总结概括各种现实问题产生的深层次原因，并探讨都市报国际新闻报道 的发展对策，理清解决思路，提出改进方法。 关键词：都市报；国际新闻报道；都市报国际新闻报道 a b s t r a c t i nt h i sp a p e r , im a k e ”m e t r o p o l i s ”a n d ”i n t e r n a t i o n a ln e w s ”a st h ek e yw o r d s ， c o l l e c ta n dr e a d es o m et h e o r yb o o k s ，p r o f e s s i o n a lj o u r n a l s ，t h ec i t yn e w s p a p e r , t h e s i s a n do t h e rr e l e v a n tl i t e r a t u r e ，v i s i ta n dc o n s u l tt h ec e n t r a lp r o p a g a n d ad e p a r t m e n t ， t h es t a t ea d m i n i s t r a t i o no fr a d i o ，p r e s sa n dp u b l i c a t i o na d m i n i s t r a t i o n ，j i l i n p r o v i n c i a lp a r t yc o m m i t t e ep r o p a g a n d ad e p a r t m e n ta n do t h e rd e p a r t m e n t se n g a g e d i ni n f o r m a t i o nm a n a g e m e n t ，w i t hd e p a r t m e n t sa n dr e s e a r c hi n s t i t u t e st oc a r r yo u t r e s e a r c h ，s e a r c ha n do r g a n i z er e l e v a n td a t a , a l lo ft h e s ea p p r o a c h e sw i l lb ea n a l y s i s ， c o l l a t e , s u m m a r i z ea n df i n a l l yc o m et or e s e a r c hr e s u l t s u s i n gc o n t e n ta n a l y s i s ，t e x ta n a l y s i sa n dc a s es t u d i e so fc o m b i n i n gm e t h o d s ， w i t hc i t yn e w sf o rt h er e s e a r c ht o p i c ，a i m e da tt h ea d o p t i o no fi n t e r n a t i o n a ln e w s c o v e r a g eo fm e t r o p o l i t a ne x i s t e n c eo fp r a c t i c a lp r o b l e m si n d e p t ha n a l y s i s ，f r o m d i f f e r e n t a n g l e ss u m m a r i z e d t h ev a r i o u sp r a c t i c a lp r o b l e m sa r i s i n gf r o mt h e d e e p s e a t e dr e a s o n s ，a n dt oe x p l o r et h ei n t e r n a t i o n a ln e w sc o v e r a g em e t r o p o l i t a n d e v e l o p m e n t ，s t r a i g h t e no u tt h es o l u t i o ni d e a s ，s u g g e s ti m p r o v e m e n t sw a y s k e yw o r d s ：m e t r o p o l i sn e w s ；i n t e r n a t i o n a ln e w s ；i n t e m a t i o n a ln e w so fm e t r o p o l i s n e w s l i 独创性声明 本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师指导下独立进行研究工作所取得 的成果。据我所知，除了特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发 表或撰写过的研究成果。对本人的研究做出重要贡献的个人和集体，均己在文中作了 明确的说明。本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名： 邋赵日期：迎 ! ! ：尊 学位论文使用授权书 本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：东 北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许 论文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、 汇编本学位论文。同意将本学位论文收录到中国优秀博硕士学位论文全文数据库 ( 中国学术期刊( 光盘版) 电子杂志社) 、中国学位论文全文数据库( 中国科学技 术信息研究所) 等数据库中，并以电子出版物形式出版发行和提供信息服务。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名： 日期： 学位论文作者毕业后去向： 工作单位： 通讯地址： 指导教师签名： 日期： 电话： 邮编： 东北师范大学硕士学位论文 引言 我国都市报兴起于上世纪9 0 年代中期。短短十余年间，都市报从无到有、从小到 大、从弱到强，走出了一条跨越式发展之路，成为广大读者喜闻乐见的重要媒体之一。 1 9 9 5 年1 月1 日，华西都市报创刊，这是我国第一份真正冠名为都市报的报刊。 自此，以贴近生活、贴近市民为宗旨的都市报诞生了，并越来越受到人们的关注。到目 前为止，全国已有近3 0 0 家都市报。有的直接用“都市报 冠名，如广东的南方都市 报、河北的燕赵都市报、陕西的三秦都市报、湖北的楚天都市报、福建的海 峡都市报、海南的南国都市报、贵州的贵州都市报、湖南的三湘都市报、山 东的半岛都市报、青海的西海都市报、江西的江南都市报、广西的八桂都 市报、山西的三晋都市报、甘肃的都市天地报、浙江的都市快报等等；有 的虽然名字中没有出现“都市报 字样，但性质上是已成为不折不扣的都市报。如新 文化报、城市晚报、兰州晨报、大河报、羊城晚报、京华时报等等。都市 报发展到今天，已经成为现代大众传媒的重要组成部分，并因其报道内容丰富、报道形 式活泼，贴近百姓现实生活，受到广大读者的广泛欢迎。都市报发行量大，社会影响广 泛，在各类媒体中占据重要位置，对社会舆论的影响力巨大。 国际新闻是近年来各种媒体的创新点和增长点，越来越受到党和政府有关部门、高 校新闻院系和新闻传播研究机构、各级各类新闻媒体的重视。学术研究、报道实践活动 不断深入，国际新闻报道水平不断提高，一定程度上满足了广大读者了解国际社会，获 得国际信息的需求。 都市报自诞生之日，国际新闻报道就是其报道内容的组成部分。随着全球化程度不 断发展，人民群众对国际新闻的需求不断增长。都市报敏锐地注意到读者的这一需求， 不断加大国际新闻报道的力度，不断调整国际新闻报道的编辑形式，国际新闻报道的地 位不断上升。但认真分析不难发现，目前都市报国际新闻报道还存在许多不尽如人意的 地方，在新闻报道来源、方式、结构、内容、导向等各个方面都有亟待研究和解决的现 实问题。这些问题如果任其发展下去，将会对都市报产生非常不利的影响，甚至损害报 纸形象、降低报纸品位，影响到报纸的生存和健康发展。 近年来，围绕都市报各个方面的研究不断升温，渐成规模。但也存在一些问题。概 括起来存在“四多四少”的现象。即：对新闻规律、传播规律的理论研究多，但与媒体 实际工作结合紧密的少：对都市报进行整体研究的资料多，但对都市报各类新闻报道进 行专题深入研究的少：总结都市报办报实践成就的多，剖析问题的少；介绍境外主流媒 体状况的多，总结其成功经验并提供给国内媒体借鉴的少。基于此，围绕“都市报国际 新闻报道 这个主题进行专题研究，对拓展研究领域、填补研究空白、加强理论与实践 相结合具有很好的现实意义。 本文采用内容分析、文本分析、与个案研究相结合的方法，从政策法规、理论研究、 l 东北师范大学硕士学位论文 办报实践、境外媒体研究、各类媒体相互借鉴等方面对各类文献材料进行综合归纳，分 析和面对都市报国际新闻报道存在的现实问题，探求深层次原因，研究解决对策和发展 道路。这种研究将加深我们对都市报国际新闻报道的认识，改进和提高都市报国际新闻 报道的水平。相信对都市报从事国际新闻报道的新闻工作者有一定的借鉴意义，对提高 都市报国际新闻报道水平、促进其健康、快速发展有一定的参考作用。 2 东北师范大学硕士学位论文 一、都市报、国际新闻报道等概念厘定 ( 一) 都市报 上世纪9 0 年代中期以来，在我国硝烟弥漫的报业战场上，冲出一匹“黑马”，以华 西都市报的创刊为标志，一个崭新的报纸品种“都市报”登上了中国报业的广阔 舞台，成为中国报业市场竞争中一支咄咄逼人的劲旅，开创了一个新的时代“都市 报时代”。“这些新兴的报纸以惊人的发展势头、强大的市场竞争力、清新可喜的文风、 灵活创新的经营机制等鲜明的特征，受到广大读者的由衷欢迎和赞赏，也引起新闻界的 广泛关注”。但十几年来学术界对都市报的概念说法不一，随着时间的推移也不断变 化。概括起来主要有以下几种： 有人认为都市报是市民生活报，它的服务对象是普通市民，以全心全意为市民服务 为宗旨，报道各种与市民生活密切相关的信息，不仅仅只是衣食住行这些基本内容，还 包括市民想了解的国内外大事，以及与他的生活密切相关的政治、经济、文化、社会、 科技、体育等各方面的内容。 有人认为都市类报纸是以城市居民为主要读者，强调新闻性、综合性和生活服务性， 贴近市民生活的城市报纸。这类报纸的数量众多，覆盖面广，与人们的同常生活联系也 最为紧密。在报纸的规模、读者数量、发行以及广告经营，其它类别的报纸都无法与之 相比。 有人这样理解都市报：即定位于服务城镇市民百姓、彻底走向市场的城市报纸，包 括早报和晚报，在我国的报业市场上，最早进入市场的是晚报，后来以华西都市报 为标志的一批早报在市场上向晚报发起了有力的挑战，但不管是晚报也好、早报也好， 凡是定位于服务市民百姓、彻底走向市场的都可理解成都市报。 有人认为都市报是指以提供生活和娱乐类信息为主、以都市、城镇居民为主要发行 对象、以休闲和消谴为主要阅读目的的生活类报纸。主要形式有晨报或早报、晚报、都 市报等，它不同于一般的日报和其他专业性报纸。 还有人认为都市报是指定位市民、彻底走向市场的城市报纸，即市民新闻报。 这些理解方式各有侧重，从不同角度对都市报的概念进行了定义，都有一定的道理。既 然短时间难以达成一个各方面都接受的、言简意赅、文字简练的都市报定义，那我们不 妨搁置争议，去除各类抽象名词，而是对大家都认可的都市报的主要特点进行梳理，对 都市报的概念进行开放式的描述。综合各方面的研究和分析，我们可以看到，都市报主 要具有以下九个特点： 回尹韵公聚焦华两都市报 m 北京：中国科学技术：i 版社，2 0 0 7 ，l 铲1 9 每吴信训都市新闻学 m 上海：上海交通人学j l ；版社，2 0 0 7 ，3 9 - 4 0 h t t p ：w w w q i a n l o n g t o m 2 0 0 3 0 8 2 6 肖余限主流媒体都市报的当然追求 e b o l 】中华传媒嘲 熊江华，樊铁军都市撤面临的竞争环境与发展对策 j 湖北商业高等专科学校学报2 0 0 8 ( 2 ) 席义举二十一世纪的都市报 e b o l 中 雒媒网 3 东北师范大学硕士学位论文 一是从报纸的名称看，这类报纸的名称一般比较活泼，主要形式有“x 都市报” “xx 晨报”“早报 “晚报“快报 等，同党报通常以“地名+ 日报 的传统命名方式明显不同。二是从报纸的发行地域看，这类报纸主要面向大中城市和部 分小城市、城镇发行，广大农村的发行量很小。三是从读者的 构成看，这类报纸主要面向城市广大市民，与党报主要面向各级党政机关、基层党全团 组织、企事业单位差别很大。四是从发行方式看，这类报纸主要通过自办发行、上门送 报、市场零售为主，与党报、期刊主要通过邮局征订发行形成鲜明对比。五是从订阅经 费来源看，这类报纸主要以群众自费订阅为主，与党报主要由公费订阅不同。六是从报 道内容看，这类报纸主要刊发与市民生活息息相关的各类信息为主，包括群众关心的国 内外大事。七是从办报经费看，这类报纸主要采取市场运作方式，依靠f j j 登广告和从事 经营性产业赚取运行资本，与党报主要依靠各级财政拨款差别明显。八是从运营模式看， 这类报纸通常采取企业化运作模式，以市场为导向，形式灵活，运行效率较高。九是从 社会影响力看，这类报纸一般内容丰富，发行量大，覆盖面广，广受读者欢迎，对社会 舆论影响力很大。 上述描述明显不够准确和全面，但涵盖了都市报的主要特点。这样描述后，我们可 以看到，当今各类报纸中，除了各级党报和行业、专业报纸外，多数在各类城市发行的 报纸都可以划归到都市报的大的范畴之中了。 ( 二) 国际新闻报道 1 国际新闻 首先要搞清楚什么是国际新闻。对国际新闻的理解，新闻界有不同的观点。综合看， 主要是对“国际”两个字的理解不同： 第一种理解，有的人侧重从新闻事件发生的地点来界定国际新闻。从这个角度出发， 国际新闻可以理解为，发生在本国国境以外的各类新闻事件，不论新闻的主角是人是物， 也不论这些人或物属于哪个国家，只要新闻事件发生的物理空间在国外，就都划入国际 新闻范畴。 第二种理解，有的人侧重从新闻事件主角的属性来界定国际新闻。从这个角度出发， 国际新闻应可以理解为，拥有外国国籍的人及国境以外的物发生的新闻事件。如，外国 人在中国旅游应算作国际新闻，中国船只在索马里海域遭遇海盗袭击、中国驻外使馆召 开会议不算国际新闻；2 0 0 9 年3 月3 0 同澳大利亚悉尼发生大规模停电是国际新闻，2 0 0 8 年5 月1 2 日中国汶川发生特大地震不是国际新闻。 第三种理解，有的人侧重从新闻事件的影响程度和范围界定国际新闻。从这个角度 出发，国际新闻可以理解为，发生在世界各地的，产生的影响超越国界，受到国际舆论 的关注新闻事件。如，2 0 0 8 年3 月1 2 日，中国西藏拉萨发生不法分子打砸抢烧暴力事 件，在国际上产生重大影响，应归为国际新闻；美国盐湖城一所中学一栋普通的教学楼 竣工，普通事件没有多少人关注，不应归为国际新闻。 上述几种定义方式研究的重点不同，采用的定义方式也不同，各有侧重，各有道理。 4 东北师范大学硕士学位论文 从本文的研究初衷出发，为方便起见，基本主要采用上述第一种定义方式，即：本文所 述国际新闻，是指报道除本国外的世界各地的经济、政治、军事、科技、文化、社会、 自然等各方面新近发生事件的一种新闻体裁。 从新闻题材的内容和时间形态看，国际新闻按内容可分为政治、经济、文化、娱乐 与科技等方面；从时间形态上说，可分为预定或预料要发生的事件( 比如1 9 9 7 年的伊 拉克战争爆发、2 0 0 5 年二战结束6 0 周年等) 与没有任何前兆的突发性事件( 比如2 0 0 3 年8 月1 5 日美加大停电事件等) 两种，重大国际新闻事件的发生具有频发性、经常性 等特点。 从新闻题材的性质看，国际新闻看分为“硬性国际新闻”和“软性国际新闻 两大 类。“硬性国际新闻 主要报道国外重大政治事件、军事冲突、外事活动、自然灾害、 经济动态、各种事故等；如2 0 0 1 年美国“9 1 1 恐怖事件、2 0 0 3 年的伊拉克战争、印尼 海啸等。“软性国际新闻”主要是报道发生在国外的有关风俗民情、文化、娱乐等方面 的新现象、新问题或社会中的新气象、吸引读者的趣闻等。如“英发表美满婚姻方程”、 “希腊狂欢节上演面粉大战”、“英国女孩为老鼠拍照引网络轰动 、“低价新式隐形衣 问世”等。 2 国际新闻报道 目前新闻界对“国际新闻报道的理解也没有形成共识。主要有两种观点：一种观 点是把“报道 理解为名词，那么“国际新闻报道 一定意义上等同与“国际新闻”， 即：报道国外新近发生事件的一种新闻体裁。另一种观点是把“报道 理解为动词，那 么“国际新闻报道 就是指新闻媒体通过一定方式采访、编辑、刊播国际新闻的一种新 闻专业活动。 本文采用上述第二种定义方式。 ( 三) 都市报国际新闻报道 所谓“都市报国际新闻报道 ，是指都市报通过一定方式采访、编辑、刊播国际新 闻的一种新闻专业活动。改革开放以来，国际新闻一直备受国内媒体重视。国际版在整 个新闻版面中的地位日益上升，国际新闻市场变得热闹非凡，国际版新闻质量的优劣甚 至成为评论一家媒体质量和公信力、影响力的重要标准之一。 近年来，各新闻媒体，无论是报纸、广播、电视等传统媒体，还是新兴的所谓“第 四媒体互联网，“第五媒体”手机，国际新闻报道的比重都明显增加。在全 球化趋势日益明显、通讯技术和通讯手段高度发达的今天，人民群众对国际新闻的需求 量明显提高，对覆盖面广、发行量大、以满足市民需求为最求的都市报而言，增加国际 新闻报道是大势所趋。北京晨报每天至少有一个版的国际新闻，新京报的国际新 闻版达到四块以上，楚天都市报、南方都市报、羊城晚报、今晚报、新文化 报等也纷纷增加对国际新闻的报道。 刘洪潮国际新闻写作 m 北京：中国传媒大学 i ；版社，2 0 0 7 ，2 2 0 - 2 2 6 。刘洪潮国际新闻写作 m 北京：中国传媒大学出版社，2 0 0 73 3 3 5 5 东北师范大学硕士学位论文 二、都市报国际新闻报道存在的现实问题 近年来，都市报在国际新闻报道方面取得了长足发展，对丰富人民群众文化生活、 拓展视野、掌握新兴起的了良好的左右，得到了社会各方面的广泛认可。但也不得不承 认，目前的都市报国际新闻报道存在很大现实问题，有的甚至很严重，已经引起了业内 认识、研究机构和很多群众的不满。概括起来，主要有五个方面的问题。本章将从报道 来源、报道方式、报道结构、报道内容、报道导向几个方面进行研究。 ( 一) 报道来源不丰富，违规现象普遍 都市报刊发国际新闻报道，首先要解决报道的来源问题，这是都市报开展国际新闻 报道的首要前提。但对目前都市报新闻报道来源这个环节进行分析，我们发现，存在着 如下一些不容忽视的问题。 1 合法渠道不足 总的看，我国都市报国际新闻报道的合法渠道还相对匮乏。 我国都市报只有十几年的发展历程，虽然一些都市报得到了长足发展，但总的看实 力还相当有限，距离国际一流媒体还有巨大差距，与国内传统大媒体相比也处于明显劣 势。受有关规定和自身实力不足的双重限制，目前我国各都市报在境外基本上没有自己 的采编力量，国际新闻几乎没有自采报道和首发报道。这就决定都市报国际新闻报道必 须主要依靠通讯社稿件或转发其他媒体的稿件，由此对都市报国际新闻报道产生很大制 约。 一是通讯社国际新闻报道权威准确，但数量偏少。都市报国际新闻报道的来源最初 比较单一，一般都是采用新华社的通稿。1 9 9 4 年新华社为适应市场的需求开通了晚报专 线供稿线路，自此以后，晚报专线成为各晚报国际新闻的主要新闻来源。新华社的稿件 在时效性和真实性都有着无可比拟的优势，所以也就理所当然的成为都市报国际新闻报 道的基本来源。但是它每天的供稿量十分有限，一般都不会超过5 0 篇，再加上各地的 都市报在内容定位、市场定位、受众定位等方面差异不大，对国际新闻的选择标准和倾 向、内容和重点趋同，选择空间狭小，使得众多单纯的依赖于新华社晚报供稿专线的晚 报、都市报无法避免的“千篇一律”的尴尬。特别是同一个地区不同的都市报，在国际 新闻报道方面“同质化 现象严重。中国新闻社是以海外华侨、港澳台同胞和外籍华人 为对象的负责对外发稿的通讯社，不对内发稿。都市报不能订用中新社的新闻稿件。 二是其他传统媒体可供转载的国际新闻有限，且形式呆板。近年来，我国都市报国 际新闻报道的来源有所拓宽，除了新华社的晚报专线、新华社国际部的专线专稿外，中 国国际广播台也向国内媒体提供国际新闻报道专稿，人民同报、中央电视台、光明r 报、 经济同报、中国r 报等中央媒体在境外驻有记者，发回的国际新闻自采报道也成为各都 6 东北师范大学硕士学位论文 市报转载国际新闻报道的重要来源。但总的看数量仍然有限，而且报道内容不丰富，报 道形式不活泼，都市报直接转载的效果不理想。 三是互联网等新兴媒体上可供转载的国际新闻众多，但真实性难以保障。近年来互 联网等新兴媒体新闻业务飞速发展，成为事实上都市报国际新闻报道的主要来源之一。 但网络的开放性、参与性、匿名性使得网上新闻来源复杂，新闻真实性无法保障，存在 大量的虚假新闻、低俗新闻。都市报转载网上新闻存在很大的违规风险。 2 未使有限新闻资源充分发挥效用 在国际新闻来源有限的状况下，根据受众阅读需求对现有信息资源进行有效整合， 充分发挥其效用是都市报提升国际新闻报道质量的重要途径。但目前都市报在这方面存 在不足。 一是未能充分兼顾各条信息渠道。在新闻社、国际电台、其他媒体、网络媒体这些 国际新闻信息渠道中，很多都市报过分依赖看重网络国际新闻和他媒体的国际新闻，而 对新华社、国际电台这些传统媒体的国际新闻重视不够，使用过少，这样往往造成重要 新闻漏报、报道内容不准确。 二是未能根据报道主题对各类既有信息进行整合。都市报往往非常重视当前的国际 新闻，并进行孤立的动态报道，而较少系统整理与当前新闻有关的各类信息，进行全面、 广泛链接和系统、科学整理，多角度展示新闻全貌。 三是延伸报道不足。国际新闻事件都不是孤立的，在报道事件本身同时，应通过梳 理相关信息、采访专家学者，进行深刻分析等方式做好延伸报道，根据自身报纸的受众 定位来筛选和加工，通过精雕细琢和加工增加新闻的附加价值，为读者更全貌了解新闻 事件提供丰富资料。但媒体显然对这部分新闻的后期加工和延展重视不够，未能激活这 部分潜在的国际新闻资源。 3 盲目的市场驱使，违规现象严重 当前，都市报国际新闻报道在报道来源方面存在比较严重的违规现象。主要表现在 三个方面： 一是违规从网上下载未经核实的国际新闻。国家在出版物使用互联网信息方面有明 确的规定。新闻出版总署关于对出版物使用互联网信息加强管理的通知( 新出报刊 ( 2 0 0 1 ) 1 1 0 7 号文件) 中明确规定：出版物使用互联网上的新闻报道或纪实作品，应坚 持真实性原则，发稿前要与原发稿单位取得联系，认真核实。报刊不得转载互联网上未 经核实的新闻信息。新闻出版署关于进一步加强报刊转载稿件管理的通知( 新出报 刊( 2 0 0 0 ) 2 0 1 号文件) 中也明确规定：任何报刊不得任意摘转国际互联网上未经核实 的新闻和信息。但事实上，都市报为了抢发报时间，很少遵守上述规定去核实网上信息 就擅自发表，由此造成不少虚假新闻见诸报端。 二是违规使用其他媒体新闻信息。国家有关部门对新闻媒体使用通讯社稿件或转载 其他媒体稿件有明确规定。但一些都市报或出于经济考虑，或为了片面追求实效，未签 7 东北师范大学硕士学位论文 署任何用稿协议就擅自使用通讯社稿件；有的为追求卖点，未经允许及核实就擅自摘编、 转载其他媒体刊载的国际新闻。媒体在刊载这些报道时，通常采用“本报综合消息”、“本 报xx 特稿 “专稿 等署名来逃避责任，有的报道根本就不署名。笔者熟识的一名都 市报总编就曾坦言，他们派专人每天晚上收看、录制中央电视台等每天的新闻节目，遇 有感兴趣的消息就立即令人根据录音打出文字稿( 俗称“扒带”) ，直接组版刊登。 三是违规使用外国境外通讯社稿件。国家有关部门对国内媒体使用境外信息产品有 明确规定。最新修订的外国通讯社在中国境内提供新闻服务管理规定中明确规定： 国内用户不得以任何方式直接订用、编译、干i j 用外国通讯社提供的新闻。境外通讯社具 有本土优势，新闻报道内容丰富、形式活泼，在时效性等方面具有先天优势。但新闻报 道具有鲜明的意识形态属性，看似简单的经济新闻、社会新闻背后往往埋伏着政治因素 和深刻用意，媒体如被蒙蔽将被利用，充当了外媒的传声筒。 ( 二) 报道方式不活泼，特色模式缺乏 有了合法的国际新闻报道来源后，报道方式的问题就显得十分重要。从某种意义上 说，采用怎样的方式对现有的新闻信息资源进行编辑和展示，是评价一张报纸办报水平 的重要标准，也是报纸核心竞争能力的重要表现。目前，都市报在国际新闻报道的方式 上存在如下问题。 1 简单刊登或转载。一些都市报进行国际新闻报道，往往就事论事或简单转载，有 的甚至原封不动的“克隆”。细心的读者可能都会发现，都市报国际新闻版往往会出现 这样的字眼“据新华社、“据中新网 、“摘自”、“据新华社电”等等。这种除了 方式虽然保证了报道的准确，但没有考虑到各报定位的不同，没有根据自身特点进行重 新编辑整理，严谨有余，活泼不足，吸引了和感染力有限，报道效果一般。 2 随意修改和加工。在刊发前对国际新闻报道稿件进行加工和修改是必要的。但 现在一些都市报却在国际新闻选择和编辑时，却存在根深蒂固的猎奇思想，见稿必找“卖 点 ，把“国际版等同于“娱乐版”，追求轰动效应，没有按照新闻规律进行编辑， 而是随意修改稿件，添油加醋。这种做法事实上已经违背了进行国际新闻报道的初衷， 影响到了新闻的真实性。 3 缺乏深度分析和综合报道。目前，我国大多数都市报受经济、政策、采编条件 等因素限制，国际新闻以动态新闻事件报道为主，对新闻事件作出深度分析、有效组织 相关信息，全景展示新闻事件的综合报道不多，使新闻报道过于肤浅或不够全面。多少 国际新闻仅简单报道事件本身，忽略了对事件广阔时空背景的追溯；仅简单、孤立地对 事件进行单一的报道，忽略了对与其相关事件的报道；仅简单地将目光聚焦于新闻事件 发生的现在，而忽略了对事件的背景、来龙去脉和可能发生的变化的报道，这样往往会 在受众头脑中留下一连串问号，使事件的前因后果扑朔迷离，让受众很难透彻地了解事 件的全貌。 4 、鲜见高质量独家评论。评论是一张报纸的旗帜，是报纸编辑能力的高度浓缩和 集中体现。一篇高质量的独家评论往往给读者留下深刻印象，成为新闻报道的点睛之笔。 8 东北师范大学硕士学位论文 都市报进行国际新闻报道，若只是采用和转载其他媒体的稿件，则变成了传声筒和布告 栏，不可能在激烈的市场竞争中占据制高点。但受编辑水平、背景知识、刊发时间等诸 多因素制约，目前都市报在国际新闻报道中很少能见到高质量的独家评论，严重影响了 国际新闻报道水平的提升。 ( 三) 报道结构不合理，各类新闻失衡 新闻每天发生，视角各有不同。都市报进行国际新闻报道，对国际新闻进行筛选， 按照一定的结构进行刊发，实际上是替读者选择了了解国际社会的角度和方式。结构合 理，有利于读者在较短的时问内了解国际形势的基本走向；但如果过于偏重某一方面， 则会在读者头脑中描绘出一幅不全面的拟念环境，遮蔽了读者的眼睛。目i j i ，都市报国 际新闻报道在结构方面存在问题。 1 国际硬新闻、软新闻比例失调 都市报国际新闻报道的领域很宽广，既可以有政治色彩浓厚的政治、军事等硬新闻， 又有可以有满足读者休闲娱乐的社会新闻和奇闻怪事等软新闻。但目前我固都市揖固际 新闻报道结构却有些失衡。有人对都市报国际新闻版做过一次调查，数据显示，7 0 的 文章都是关于国际政治、经济、军事等方面的新闻报道，而关于社会、文化、风俗等方 面的信息则相对较少。在社会、文化、风俗等方面的新闻中，奇闻怪事的社会新闻偏多， 而介绍文化发展、文化知识、传统艺术的的新闻则偏少。 2 发达国家与发展中国家新闻数量失衡 综观我国一些都市报的国际新闻报道不难发现，大部分文章都是关于欧美r 等发达 国家的报道，而有关非洲、拉美国家的报道，甚至有关我们的近邻蒙古、东盟、中 亚、南亚国家的报道，都远远少于对西方发达国家的报道。目前，我国都市报国际新闻 报道在新闻选择中似乎很有“大国小事，小国大事”的倾向，就是美、英、只、欧盟等 国消息几乎天天有，小事情也可占据报纸版面；二亚非拉国家和地区的所谓“小国”只 有发生天灾人祸时才能露面，出现了严重的比例失调现象。原因有三：一是从客观看， 世界范围内“西强我弱 的国际舆论格局还没有改变。据有关学者统计，全世界9 0 以上的信息是从以美国为主的西方国家所传播出来的，7 0 以上由西方国家的跨国媒介 公司传播。而包括中国在内的大多数发展中国家传播能力不强，客观上只能作为中转站， 对发达国家传播出来的信息作二次传播。二是我国媒体的驻外记者偏少，并且多集中在 欧美发达国家，驻亚非拉国家的记者太少，自采能力十分有限，自采信息过少。三是都 市报一些编辑、记者错误的估计了受众的信息需求，过高地估计了读者对发达国家的信 息要求，以至于忽视了对发展中国家以及不发达国家的报道，造成了“一边倒的报道 局面。 当下，我国都市报国际新闻报道数量失衡的问题严重影响了读者对信息的需求，使 读者无法正确了解国际新闻走向，成为影响都市报发展的一个严峻问题之一。 刘洪潮国际新闻写作m 北京：中国传媒人学出版社，2 0 0 7 ，3 3 0 3 3 6 9 东北师范大学硕士学位论文 ( 四) 报道内容不全面，同质问题严重 各家都市报的国际新闻报道来源相同，这就导致新闻的基础素材基本一致。在这种 状况下，要想把相同的“原料”做出不同的“味道”，就需要各位“厨师”各报的 编辑团队发挥各自特长，展示各自特色。但都市报在这方面还不如人意。 1 缺少专题策划，同质问题严重。细心的读者都会发现，同城的几家都市报国际新 闻报道无论在文字还是图片上惊人的相似，在报道内容、报道形式、版面设计等方面趋 同化现象明显。有的甚至连标题、段落、句子都象“克隆 一样相差无几。比如在最近 的两家都市报上看到了这样的文章，一篇是三秦都市报的标题为“奥巴马提名堪萨 斯卅i 女州长为新卫生部长人选”、另一篇是燕赵都市报的标题为“奥巴马正式提名 堪萨斯州女州长为卫生部长”，两篇文章标题相似，图片、内容惊人的相似。再如另外 两篇国际趣闻，一篇题为“车祸受伤失语鹦鹉教他说话”，另一篇题为“鹦鹉教主 人重新说话”，这两篇文章的内容也相差无几。像这样的趋同化例子举不胜举。造成这 种现象的原因是，各媒体没有根据各自特点，围绕所选择的报道内容进行专题策划，而 仅仅是为了报道而报道，这样就造成了没有自己的报迫特点，甚仝越蔽报头，仅看报道 内容都分不出是哪家媒体，这不能不说是都市报国际新闻报道的一种失败。 2 盲目照搬照抄，未形成自己的报道特色。当下，我国都市报国际新闻报道出现了 “一家出名，多家模仿的现象。一家都市报作出了“卖点”，其他家都纷纷效仿。 不仅模仿标题、内容，甚至连版面、报道风格都如出一辙，导致都市报国际新闻报道失 去自身特色，不能满足读者对信息多样化的需求。如北京晚报“浓眉大眼 即色调 重、大标题、大照片、粗线分割和围框的京式晚报版式受到读者的极大欢迎之后，北京 各家都市报纷纷效仿，有的甚至放弃原有的报道方式和风格，结果造成了“东施效颦 的不良后果。 ( 五) 报道导向有偏差，不良倾向泛滥 如果报纸为了追求高发行量而一味迎合某些受众的需求，满足一部分人的低级趣 味，那么必然造成报刊品质的整体下降，引发十分严重的后果。西方曾有过黄色新闻时 期，新闻媒介过分迎合某些受众的需求，放弃原则和办报宗旨，受众想要什么就刊登什 么，导致内容庸俗，报纸质量下降。当下，我国的一些都市报在激烈的竞争中，为了迎 合读者，追求“卖点，过多的刊登低俗、猎奇的国际新闻，出现了低俗化、娱乐化、 猎奇化倾向，严重降低了报纸的品位。 1 低俗化倾向。有的都市报为了提高发行量，不惜刊登一些带有低级趣味的国际新 闻来满足部分读者的需求。在南方都市报上看到了这样的新闻：“窃贼凿墙偷银行误 入厕所成白忙 文章中这样写到，一名窃贼同前在法国马赛一家银行隔壁墙上凿洞，企 图钻进银行余库行窃，没想到却钻进了银行洗手间，并被随后赶柬的警察逮捕。“还有 诸如彭城晚报的“奥斯卡最佳纪录片女主角沦为妓女 、圆当代生活报的“布鲁 。南方都市撒【n 】2 0 0 9 1 2 4 。 。乌鲁小齐晚报 n 】2 0 0 9 - 4 3 1 0 东北师范大学硕士学位论文 塞尔小尿童雕像穿上唐装”等低俗的国际新闻经常见诸报端，闯进读者视野。 2 娱乐化倾向。近年来，新闻娱乐化成为一种新闻现象，尤其在都市报中表现得更 为明显，而国际新闻版块也不能幸免。恶炒名人私生活的新闻屡见不鲜。诸如“麦当娜 又觅新欢”、贝克汉姆新换发型等等。2 0 0 8 年末，在美国总统大选中胜出的贝拉克奥 巴马成了一些都市报国际新闻炒作的典范，诸如东方早报的“黑猩猩漫画疑似奥巴 马”、内蒙古晨报的“奥巴马演讲错把美国当成汽车发明国、三秦都市报的 “奥巴马夫人曝光白宫厨房：丈夫爱吃扇贝和馅饼”等带有浓厚娱乐化倾向的新闻标 题见诸报端，不仅遭到当事人强烈反感，也严重损害了都市报在人们心目中的形象。 3 猎奇化倾向。为满足读者的猎奇心理，一些都市报大量报道所谓国际趣闻。诸如 “从直升机跳下徒手捕鱼” 还有一些都市报刊登如“俄罗斯9 岁女孩勇救4 幼童”、“科 学家在深海发现有透明脑袋的怪鱼”“9 岁绝症女孩临终当新娘”、 “德国总理默 克尔5 4 岁高龄怀孕”等带有浓厚猎奇行的所谓新闻，并制作成大号标题来形成视觉冲 击，希望借此来吸引读者，满足读者的猎奇心理。这些新闻占据了都市报本就不多的国 际新闻报道的版面，而那些多数读者真正需要了解的国际新闻则刊发的很少。 我国都市报国际新闻报道体现出的以上“三个倾向”的报道方式降低了报纸的质量， 不利于报纸自身的长期发展。应该得到都市报编辑、记者的广泛重视。 当代生活报 n 2 0 0 9 - 东方早报【n 】2 0 0 9 2 2 3 内蒙古晨报 n 2 0 0 9 2 2 5 三秦都市报f n 】2 0 0 9 3 1 9 半岛都市报 n 】2 0 0 9 _ 0 3 - 0 4 南方都市报【n 2 0 0 9 1 - 2 4 乌鲁术齐晚报【n 】2 0 0 9 2 - 3 新京报 n 】2 0 0 9 _ 4 3 楚天金报【n 】2 0 0 9 4 3 东北师范大学硕士学位论文 三、都市报国际新闻报道存在问题的原因分析 都市报国际新闻报道存在的各种现实问题，是多种因素综合作用的结果。这其中既 有历史的原因，又有现实的困难；既有主观认识的不到位，又有客观投入的不充分；既 有内部体制机制的不适应，又有外部新闻传播格局的制约。分析概括起来，主要有以下 几个方面： ( 一) 现行管理体制机制不活，政策环境制约发展 媒体的生存和发展离不开开它所处的大环境，现有的新闻管理体制和新闻传播格局 客观上对都市报国际新闻报道影响巨大；而媒体合理合法“突破”的能力不强也制约了 媒体自身的发展。 1 现行管理制度使都市报自我获得国际新闻的能力不强。都市报诞生时间不长，发 展历程短暂，虽然成长迅速，但在我国现有的新闻传播格局中仍然处于劣势。特别是与 传统主流媒体相比，受到较多的限制。比如，人民r 报、新华社、中央电视台、中国国 际广播电台、中国日报、中国新闻社等传统大媒体肩负着对外传播的重要功能，得到了 国家的有力支持，在境外驻有自己的新闻机构和驻外记者，可自行采集报道国际新闻。 而都市报通常被理解为“内宣”媒体，不承担“外宣”功能，没有被批准在境外设立分 支机构和派出驻外记者，这就导致都市报国际新闻只能“受制于人”，主要依赖他人力 量，自我获得国际新闻的能力不强。 2 现行体制使都市报适应市场发展的能力不强。我国多数都市报脱胎于各级党报， 从性质看，目前多数都市报隶属于传统党报牵头的报业集团。尽管在管理方式、运营制 度、市场营销等环节比党报灵活许多，但在用人制度、资金使用、采编管理等方面仍然 受制于大报，自主权不够。体现在国际新闻报道方面，一些主管领导还没有充分认识到 国际报道与国内报道的重大区别，习惯于用国内报道的思想去选择编辑国际新闻，不能 很好地适应市场发展的需求，不能很好地满足受众对国际新闻报道的阅读需求。 3 在分析管理体制机制的客观影响的同时，我们也必须看到都市报自身的不足。一 些都市报“创新”、“突破”能力不强，在国际新闻报道时，遇到管理制约就抱怨、退缩， 没有开动脑筋，在遵守管理制度的前提下，通过“曲线救国”的方式，合理合法地拓展 空间。比如，都市报在境外设立分支机构很难获得批准，但也有一些方式可是实现突破。 近年来新民晚报、今晚报、大连晚报等通过与国外媒体合作建立专版、互换新闻等形式 拓展了一些国际新闻空间；一些媒体通过跟随领导同志出访，赴国外采访重大体育赛事 等方式，发挥了很多自采的国际新闻等等。这些值得都市报借鉴。 ( 二) 采编人员专业素质不高，缺乏强大人才保障 随着世界多极化格局的形成以及我国在国际上地位的不断提升，我国国际新闻报道 东北师范大学硕士学位论文 的领域日益扩大，对国际新闻报道专业人员的要求也就越来越高。然而，我国国际新闻 专业教育开展较晚，专业人才十分有限，加之新华社、国际电台、等中央大媒体的有力 争夺，致使在都市报从事国际新闻报道的“科班 出身的人才十分稀少，很多人都是从 其他报道领域甚至其他行业“半路出家 而来，导致都市报从事国际新闻报道的采编人 员队伍的整体素质不高，成为制约都市报国际新闻报道的重要因素。 1 缺乏对国际新闻采编流程的了解。国际新闻报道与国内新闻相比，有其独特的一 套采编流程。但很多都市报专业从事国际新闻报道的人员对此不了解或了解不深。国际 新闻流程大体包括：合法的新闻来源、精心的新闻甄选、巧妙的新闻策划、独特是新闻 编辑、准确的新闻审核、精美的版面设计等几个环节。其中“合法的新闻来源”是重中 之重，未经批准绝不允许擅自使用境外通讯社和新闻媒体的新闻，也绝不允许擅自引用 互联网上未经核实的新闻信息。然而一些都市报从事国际新闻报道的人员简单地把国内 新闻的操作流程照搬到国际新闻报道中，想当然地认为其他媒体、甚至国外媒体刊发的 报道都是真实的，不加核实就随意引用。致使了一些虚假新闻、甚至存在政治错误的新 闻见报，造成很坏的影响。 2 缺乏对国际新闻报道特殊性的认识。“国际新闻报道无小事 ，- n 不起眼的国际 社会新闻也可能产生极其消极的影响。因此，国际新闻绝不简单的等同于国内新闻，看 似波澜不惊的新闻报道背后，往往涉及国家利益的争夺和意识形态的斗争。这就要求从 事国际新闻报道的人员必须做到政治坚定，头脑清醒，对自己的国家和民族有着深刻的 感情，能熟悉国家的大政方针，把握正确的舆论导向，时刻维护国家利益。但目前一些 都市报国际新闻报道人员还没有意识到国际新闻报道的特殊性，没有做到时刻提高警 惕，通过新闻表面深刻分析新闻背后的用意，稍有不慎就容易懈怠。 3 缺乏对国际态势的总体把握能力。目前，我国都市报从事国际新闻报道的队伍中， 还有相当数量的人员思想观念不完全适应新闻传播发展形势，全球观念和国际视野还较 为缺乏，国家利益观念还比较淡薄，对国际舆论态势的总体把握不够。面对来自中央主 要媒体的国际新闻报道稿件、外国通讯社和新闻媒体的信息以及互联网站、博客等取得 的各类新闻无所适从，无法从战略高度进行甄别和选择，无法向受众客观描绘国际社会 的总体态势。这就极大地影响和制约着都市报国际新闻报道质量的提升。 4 缺乏团队作战的意识。从事国际新闻报道是一个集体创造的复杂过程，一个人业 务能力再强也无法独立完成。因此一家都市报要向在国际新闻报道领域取得好成绩，就 必须拥有一个极具战斗力的团队，拥有集体作战的强烈意识。这个团队应该有坚定的政 治立场、清醒的头脑，对国际事务和形势有精准的把握，对自己所肩负的责任有着十分 明确的认知。这个团队应该不能流于国际新闻的表面，应该能够深入的了解到国际新闻 的方方面面，能够做好深度报道和连续的报道，做出属于自身的特色。这个团队还应该 极记者的活跃和编辑的精细于一体。保持强烈的求知欲，勤于学习，善于学习，不断的 充实自己。但现在都市报的国际新闻报道团队多数良莠不齐，团队作战意识较差，能力 不强，就像一个木桶总有几块短板，影响到整体的容量。 1 3 东北师范大学硕士学位论文 ( 三) 打造特色品牌意识不强，没有更新编辑理念 从思想认识层面对都市报国际新闻报道存在的现实问题进行分析，缺乏品牌意识、 编辑理念不明确成为内在的主要原因。 1 缺乏品牌意识，树立并培养自身品牌的意识薄弱。 品牌对于一份报纸来讲是至关重要的。只有真币的树立起自己的品牌，才能有自身 忠实的受众群。国际新闻版属于都市报的一个重要组成部分，在树立品牌意识的过程中 也是至关重要的一个方面。特别是在合法的国际新闻供稿渠道并不丰富，信息资源趋同 性高的状况下，国际新闻报道更需要精心编辑，无论是在筛选上还是在言论上都应该围 绕自己的品牌，体现自己的特色，绝不能人云亦云，千篇一律。要在国际新闻报道的各 个环节着力围绕报威报格开展工作，做到攻守兼备、动静得当、张弛有道。但遗憾的是， 现在多数都市报在这方面做得并不理想。在进行国内新闻报道，特别是本地新闻报道时 还比较注重品牌树立，但