（工商管理专业论文）深圳机场实施EAM系统的关键问题研究.pdf

华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 i 摘摘 要要 深圳机场资产设备管理虽然已实行计算机信息化管理，但对资产设备的质量管 理却仅限于各下属单位独立台帐式管理与经验管理。对深圳机场而言，传统的资产 设备管理模式，已不能适应目前设备维护和运行的需要。所以,近年来,深圳机场一直 试图通过建立企业资产管理系统，以实现资产设备的优化管理，确保设备的生产能 力得到最大化利用，设备维护维修成本得到合理控制。 本文主要通过实证研究法及文献研究法，对深圳机场资产设备管理标准制定、 台帐管理、库存管理、物资采购供应商管理、维修作业管理等进行问题分析及提出 解决方案。介绍了深圳机场 eam 系统的基本功能，并对实施 eam 系统过程中涉及 的几个关键问题进行研究分析。重点阐述了设备及备件的分类与编码体系情况；对 维修管理、工单管理、采购库存等几方面核心业务流程进行优化；eam 系统与财务 系统（nc） 、人力资源系统（hr） 、办公系统（oa）进行数据交换及业务整合。项 目遵循“总体规划、分步实施”的原则稳妥推进。深圳机场根据自身特点，制定合适 自身的业务流程，不断进行优化，逐渐提高深圳机场的资产设备管理水平。深圳机 场 eam 系统的实施，不但规范了深圳机场设备管理作业流程，还使深圳机场资产设 备管理由静态向动态发展，并为 2011 年深圳机场第三候机楼及第二条跑道的启用作 好了准备。 关键词：关键词：企业资产管理 信息系统 业务流程优化 分类与编码 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 ii abstract although asset equipment management in shenzhen airport has been computerized, t he quality management is still limited to various divisions which keep accounts of the asse ts based on their experience instead of well-established standards. the traditional asset ma nagement mode is outdated for the current needs of equipment maintenance and operation in shenzhen airport. therefore, shenzhen airport has been trying to establish a corporate asset management system in recent years, to ensure an optimized management and maxim um utilization of the equipments productivity as well as to keep the cost of equipment mai ntenance and repair at an acceptable level. in this paper we analyzed and gave out solutions to the problems such as the manage ment standards of capital equipment, accounting management, inventory management, ma nagement of material procurement suppliers, maintenance operation management and so o n in shenzhen airport by way of empirical and documentary methods. in this paper we de scribed the basic functions of the shenzhen airport eam system, and studied and analyze d several key issues involved in the implementation of the eam system. this article highlighted the classification and encoding schemes situation of facility and spare parts; optimized the core business processes in several aspects such as repair management, work order management as well as purchasing and inventory, etc; eam system conducted data exchange and business integration with nc system, hr system and oa system. the system complied with the principle of general planning and fractional implementing in a sound manner.according to its own characteristics, shenzhen airport has developed and continuously optimized the most appropriate business process, gradually improved assets and facility management level of shenzhen airport. the application of eam system not only standardized operation flow but also made shenzhen airport asset and facility management developed from static state to dynamic state, and got ready for the enabling of shenzhen airport terminal no. 3 and the second runway in 2011. key words：enterprise asset management; information system; business process reengineering; classification and coding 独创性声明独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在 文中以明确方式标明。本人完全意识到，本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名： 日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。 本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 保 密，在_年解密后适用本授权书。 不保密。 （请在以上方框内打“”） 学位论文作者签名： 指导教师签名： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 本论文属于 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 1 1 绪绪 论论 1.1 研究背景研究背景 进入新世纪，和中国加入 wto 后，融入于世界大生产循环中的中国经济正处在 新一轮经济起飞的启动周期之中，中国企业有着更多的发展机遇，但也面临着挑战 和巨大的竞争压力。随着生产直接成本中的劳动力成本、物料成本的平均化和公开 化，以及现代化的设备分别向集成化、大型化、自动化、连续化、精密化和综合化 的方向发展，我国企业充分认识到先进的生产设备将成为中国工业化历程中不断创 新和发展的重要基础，在不断地重视新设备、新技术、新工艺的引进的同时，更需 要符合本行业特色和需求的先进的企业资产和设备管理系统，使之辅助企业管理好 有形资产，使之物尽其用，同时提高企业运行效率，最大限度地提高维护效益、降 低维修成本。 企业资产管理（enterprise asset management，eam）是一套先进的管理信息系 统。围绕设备资产从计划采购、安装调试、运行维护管理到转让报废的全生命周期， 运用现代信息技术（it）提高资产的运行可靠性与使用价值，降低维护与维修成本， 提升企业管理水平与人员素养，加强企业核心竞争力的一套系统。以保证设备的良 好状态，并不断提高设备的技术素质和效能，以保证设备的有效使用和获得最佳的 经济效益1。 目前 eam 系统在不同行业领域均有较好的运用， 特别是在资产密集型行业和企 业，如铁路和供电供气企业等均有较多的成功案例。对国内机场而言，传统的资产、 设备管理模式，已不能胜任目前维护和运行成本的日益增加。通过建立企业资产设 备管理系统（eam），为国内机场提供全面的资产设备资源配置、设备生产能力控 制和设备运行状况的数据信息处理功能，使资产设备管理的数据信息成企业信息资 源的重要组成部分，以实现在一个优化的管理之中，确保设备的生产能力得到最大 化利用，设备维护维修成本最合理化。 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 2 1.2 eam 研究现状研究现状 中国企业运用信息管理系统于资产设备管理，始于上世纪八十年代中期2。在二 十多年的发展中，经历了初期将计算机应用于资产设备维修管理的 cmms（计算机 化的维护维修系统，computerized maintenance management systems)到近期流行的 eam 系统的一个不断优化、深化的过程3。由于已将关注的重点从早期 cmms 系统 的“设备维修”层面，提升到了“资产管理”层面，强调以企业资产设备为主要管理对象 的全过程、全周期的动态管理等现代管理手段，eam 已被我国越来越多的资产密集 型企业所重视和追捧。 国外研究 eam 比较典型的有 willsocis 生命周期评价法4、mckay 提出的评价 的效益管理，强调以结果为导向进行全过程的评价5。bram 认为评价的理念和指标 本身，形成了企业行动的内在组成部分，评价的价值在于为建设活动服务，提高项 目的建设效果6。西方发达国家从 80 年代起，eam 系统就在电力、能源、国防、冶 金、市政、码头等行业或部门被广泛采用。 我国近几年逐渐在一些资产密集型企业中开始使用 eam 系统， 它可以提高资产 可利用率、降低企业运行维护成本为目标7。以优化企业维修资源为核心，通过信息 化手段，合理安排维修计划及相关资源与活动，从而提高企业的经济效益和企业的 市场竞争力8。随着我国更多的大型能源企业、基本建设企业和大型城市公用事业等 管理信息化需求的不断加强， eam 市场竞争的销烟已经燃起， eam 市场正在升温9。 近年来，国内的许多资产密集型企业，如华电集团、大亚湾核电站、长江山峡、秦 山核电站、深圳地铁等，均已成功实施了 eam 系统。 通常认为 eam 的国外产品在属地化应用、实施方面的能力相对较差，但这种情 况已经开始转变。近些年来，特别是第三方咨询公司和渠道的大规模加入 eam 系统 的实施，都为国际厂商拓展中国市场提供了有力的支持。而国内 eam 产品，由于很 多是从财务系统上扩展出来，或是高等院校、科研机构研制的产品，该类产品有价 格和属地化优势，但专业性方面仍然缺乏先进的知识和技术基础。如同 erp 实施一 样，在实施 eam 系统时要借鉴很多成功与失败的案例或经验，要保证系统运行后能 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 3 够给公司带来效益，eam 产品的选型与和实施过程中的业务流程优化都很关键，要 保证系统运转后能给公司带来效益，在管理过程、管理内容及管理功能方面都需要 企业不断持续的进行改进。 1.3 本文研究的主要内容和研究意义本文研究的主要内容和研究意义 1.3.1 研究的主要内容研究的主要内容 深圳机场股份公司目前固定资产总额为 30 亿元，占总资产 70%，其中设备资产 为原值 15 亿多，净值约 9 亿。2007 年公司净值 9 亿多，设备维修维护费用 8000 万， 约占设备资产净值的 9%；如果以 50 亿的设备(第二跑道及第三候机楼启用)，同时考 虑维修维护成本的正常增长，若干年后公司维修费用就将很快突破。同时，公司现 直接参与设备管理、操作与维修维护的人员约 1200 人，每年人员成本大约也在 1.2 亿元上，随着公司设备的复杂化，设备维护人员的数量也将不断增长，人力成本也 不断提高。 面对如此巨额的成本费用支出与庞大的设备人员管理，深圳机场的设备管理目 前却仍然停留在传统管理、经验管理、常识管理阶段，这不能不说是深圳机场资产 设备管理上的极为薄弱环节，但同时这也说明我司在挖掘“节支”潜能及提高设备效 率、加强生产保障及安全管理等方面，也大有文章可做。 本文研究的主要内容： （1）重点分析深圳机场资产管理存在的问题，阐述实施 eam 的必要性。 （2）分析深圳机场实施 eam 系统的难点与主要问题。 （3）从设备及备件的分类与编码、业务流程优化等几个方面进行研究，阐述解 决 eam 系统实施关键问题的思路与方法。 1.3.2 研究目的与意义研究目的与意义 深圳机场经过 18 年的运营，有不错的盈利能力，也积累了丰富的经验，是国内 机场的一面旗帜，也有投资国内机场的成功范例，但深圳机场即将面对的是一个大 型的国际机场和中国经济的高速成长，由于二跑道建设的滞后，深圳机场已经受到 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 4 跑道流量瓶颈的制约，失去了伴随中国经济成长的不少机会，如果我们不提高我们 的管理水平，两年后制约我们的将是我们自己。两年以后的 2011 年，我们也将面临 一个大型的机场（第三候机楼及第二跑道的投入运营），也将面临沉重的债务负担， 如何科学、经济地运行是我们重要的任务。传统的资产设备管理模式已不适应目前 乃至今日深圳机场的发展管理模式，选择有丰富 eam 实施经验的系统实施服务商， 引入先进的管理理念，项目实施按全面规划、分步实施的步骤进行。 针对深圳机场目前资产设备状况，根据现代资产设备管理（eam）理念为基础， 对深圳机场的资产设备维修管理、采购库存等业务流程进行优化改造，从而达到以 下目的： （1）将企业设备管理资料规范化，规范资产管理，实现信息共享。 （2）保存设备全生命周期中各种有用的资料和档案。 （3）记录和保存设备运行和检修过程中重要的参数。 （4）制定合理的备件库存，合理地保有库存，减少库存积压统一仓库管理。 （5）统一采购管理，提高备件品质管理，降低采购成本10。 （6）通过工单管理，建立规范化的有效的资产维修、维护工作流程，降低维修 成本，保证资产连续运行11。 （7）尽最大可能减少突发性事故维修的次数。 （8）提高各类资产使用寿命，缩短维修周期。 （9）帮助设备管理人员解决设备管理及日常维护和维修中的大量数据管理和综 合查询问题，提高设备运行数据的综合利用，保障企业生产设备的安全、高效地运 行使设备管理工作更加科学化和规范化，为提高设备运营效率和降低故障率提供数 据和依据。 eam的成功实施， 必将改变过去设备管理上传统的被动模式为先进的主动模式， 极大地提高公司设备管理综合经济效益与社会效益，全面提高公司信息化管理水平， 提升企业核心竞争力。深圳机场 eam 系统于 2006 年立项，2007 年在对比国内外多 个产品（mro、ifs、datestream、正泰等），最终选定了用友-ifs 产品作为深圳机 场的 eam 系统。 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 5 2 深圳机场资产管理现状分析深圳机场资产管理现状分析 2.1 公司简介公司简介 深圳市机场股份有限公司，成立于 1989 年 5 月，负责经营、管理、建设深圳机 场。公司 1994 年 5 月完成集团化改造，1998 年 4 月组建上市公司-深圳市机场股份 有限公司， 2004 年正式更名为深圳市机场 （集团） 有限公司。 “深圳机场”股票于 1998 年 4 月 20 日在深交所挂牌上市。 目前深圳机场经营业务除航空保障外， 还涉及广告、 地面运输、物业经营等延伸服务。截止 2006 年底，员工总人数超过 5000 人，集团 资产总额 64 亿元，净资产 42 亿元，国有净资产 29.8 亿元，资产负债率 35%。 深圳机场于 1991 年 10 月 12 日正式通航， 1993 年 5 月通过口岸验收开通了国际 航线，是中国境内第一个实现集海、陆、空运三位一体联运的现代化航空港。也是 中国境内唯一可以采用过境运输方式的空港。1993 年 5 月 16 日，深圳机场正式成为 国际机场。1996 年，跃升为中国大陆第四大航空港。2003 年深圳机场旅客吞吐量突 破千万人次大关。2008 年深圳机场旅客吞吐量达 2140 万人次、货邮吞吐量达 59.8 万吨，在国际机场协会（aci）2008 年全球机场初步排名中分别排第 61 和 32 位， 比 2007 年排名分别上升 2 和 1 位。 随着业务量的发展，目前 a、b 号候机楼及一条跑道已不能满足日益增长的航 班量，深圳机场的优势及机遇是显然易见。2011 年深圳机场的第三候机楼及第二条 跑道将投入运营。界时将大大提高深圳机场的航班保障能力。 2.2 公司资产管理现状公司资产管理现状 深圳机场生产营运规模大、环节多、资产密集、结构复杂，技术和管理专业的 跨度较大，内容繁杂，工作量大。目前的组织结构是属于“多层次模式”，即上有集 团公司， 中有机场公司本部， 资产设备管理的核心部门是“资产管理部”， 下有各个“一 线单位”。一线单位包括企业内部的各个业务部门，也包括一些具有独立法人资格的 业务单位。这样的组织结构和管理模式，对于很多大型企业来说是很常见的，都是 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 6 为了适应企业的不断发展而逐步形成的，并且具有条线清楚、责任明确的优点，但 也会带来上下传递层次多、效率低的问题。 深圳机场的主要资产设备及管理情况如表 2-1 所示。 深圳机场资产设备管理部作 为企业资产管理核心职能部门，担负着资产管理、监督、监控的重要责任，而资产 设备的实际保管、使用者是各个一线单位。在这些一线单位中，有些是属于深圳机 场内部的一个部门，不具备法人资格，完全是一个二级核算单元；有些是具备独立 法人资格的企业。但不管是否法人企业，所有一线单位在管理上受控于深圳机场， 在资产管理、资产采购审批、备件采购审批等关键业务上，则受控于资产管理部。 表 2-1 深圳机场资产设备的情况表 单位：万元 单位 主要业务 主要保障资产设备 资产原值 净值 公司本部 其他资产设备 其他资产设备 183914.9 147966.7 指挥中心 指挥调度等 指挥调度系统 203.9 81.6 安全检查站 旅客安全检查等 安检系统 6162.3 3606.4 旅客服务部 服务、值机等 登机、值机系统 212.8 90.6 机坪服务部 清洁、对接等 特种车辆 20960.1 6989.5 飞行区管理部 场道维护、服务等 特种设备 4633.1 2567.1 机务工程部 飞机维修 特种设备 7061.1 2543 候机楼保障部 候机楼设备保障 离港、集成、楼宇等8433.9 5174.9 航空货站 货物运输处理 货站自有系统 15378.3 12188.6 飞跃公司 贵宾服务 贵宾服务设备 854.5 452.5 物流园公司 物流处理 物流相关设备 31805.4 25325.1 港务公司 码头业务 码头业务设备 11488.2 5616.7 广告公司 户内户外广告业务 广告制作设备 2144.7 244.9 运输公司 市区与机场交通业务 330 大巴 5992.6 3021.2 货运公司 物流业务 货车等 2496.1 1025.2 深圳机场的资产设备管理方面有一定的基础。前期引进安易管理系统。但在维 修管理模式、策略、流程控制和数据安全以及计算机系统应用规范化方面存在缺陷， 数据的容量有限，不能实现持续的、稳定发展的信息数据的管理，且不能满足日益 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 7 发展的需要。为此，企业高层以及设备管理人员发现目前的管理模式已不能适应市 场经济要求，需要引入先进的、符合本行业特色需求的设备管理模式和管理软件， 以能够帮助优化企业固定和移动资产使用率，增强企业供应链的预见性和响应度， 提高各部的工作和设备使用的效率，从企业内部运作流程中压缩开支的 eam 系统。 现代企业的技术装备水平和管理要求日益提高,企业资产管理系统在企业中应用日趋 广泛12- 14。 2.3 公司资产管理存在问题分析公司资产管理存在问题分析 尽管深圳机场在资产设备管理方面有较好的基础，但仍然存在以下问题。 2.3.1 缺乏合适的资产设备分类体系缺乏合适的资产设备分类体系 深圳机场在资产设备管理标准方面，主要是遵循有关行业（机场和航空业的有 关管理标准、特种设备的管理标准、企业内部的一些管理标准等）。但是存在以下 的问题： 深圳机场是一个多层次多点（即在本部之下具有多个一线单位）的“集团型”企 业，如何进行资产设备的“统一、标准、最优化的管理”，目前还没有形成非常完善 的管理体系和标准。例如： （1）目前在资产设备的分类上划分了房屋、车辆、办公设备、特种设备、电子 设备等类别，每个类别的资产折旧年限是不同的。但是对于一些常见设备象电脑、 打印机等，到底是算做办公设备还是电子设备，没有非常明确的规定。 （2）很多设备是“组合型的”，象行李输送系统，是有驱动电机、滚轴、传送带 /盘等组成的，这些组成部分其实是相当于“子设备”。如果是一个合理而有效的管理 体系的话，应该对设备要划分到哪个层次？划分多细？以怎样的标准划分？主设备 和子设备的关联关系等进行明确的定义。如果没有这样的定义，那么设备的分拆、 部分报废、部分重组、卸件另装等就很难进行跟踪处理。 （3）目前把电脑主要是归在“电子设备”的分类中的，按照这个分类标准，电脑 的折旧年限是 6 年。但实际上，现在绝大部分的便携式电脑的淘汰更新周期要远远 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 8 小于 6 年。 （4）还有，现在几乎所有资产设备的折旧残值确认为 4%。但实际上，不同类 别的资产的残值是有较大差别的，如：房屋的残值和办公设备的残值的差别就会相 当大。 目前的定义方法看似规范，但实际上不尽合理，由于深圳机场是一个资产密集 型的企业，因此这些管理标准的不尽合理将会给企业的成本核算和准确反映财务运 行状况产生一定的偏差。 2.3.2 资产的台帐管理问题资产的台帐管理问题 目前深圳机场资产设备的台帐，大致包含以下内容： （1）资产设备的详细划分和明细清单（资产设备分类、名称、规格等）。 （2）资产设备的使用属性信息（当前使用部门、责任部门、当前状态、能力负 荷、维护条件等）。 （3）资产设备的财务属性信息（原值、每月折旧、累计折旧、净值等）。 实际上资产设备台帐仅靠以上内容对资产设备管理来说是远远不够的。 深圳机场目前在资产设备台帐管理方面的做法(如图 2-1 资产设备台帐管理方面 的流程图)： 资 产 管 理 部 资 产 管 理 部 一 线 单 位 一 线 单 位 sa c l 财 务 部sa c l财 务 部 机 场 集 团 财 务 部机 场 集 团 财 务 部 一 线 单 位 一 线 单 位 一 线 单 位 一 线 单 位 资 产 设 备 明 细 台 帐 资 产 设 备 折 旧 明 细 资 产 设 备 明 细 台 帐 资 产 设 备 折 旧 明 细 资 产 设 备 明 细 台 帐 资 产 设 备 折 旧 明 细 合 并 后 的 资 产 设 备 折 旧 明 细 总 的 资 产 设 备 折 旧 按 部 门 打 印 资 产 设 备 明 细 表 每 月 每 月 核 对 图 2-1 资产设备台帐管理方面的流程图 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 9 资产设备一旦采购进来即拨付给业务部门（一线单位）保管和使用。一线单位 负责对资产设备进行登记、造册、做汇总明细表。资产管理部在资产采购进来并调 拨给一线部门时也要做相应的登记记录。财务部门在其系统中要登记记录，并每月 计提折旧和计算最新的资产净值。然后财务部门每月按部门打印出资产设备明细 表由资产管理部和一线部门进行资产核对。根据上述情况分析，大致认为存在以 下问题： （1）一线单位、资产管理部、财务部各自使用不同的系统来进行资产台帐登记 和跟踪。一线单位、资产管理部、财务部目前没有一个集成的信息系统，有的用计 算机进行管理，有的还没有。资产设备的清单在各个地方都有，但关注的重点各不 相同，信息的更新也不完全同步，这样会造成信息不一致。 （2）资产管理部作为资产管理的核心和权威部门，信息不具备权威性。无论从 职能上看还是从所处的位置上看，资产管理部所掌握的资产设备信息应该是最权威 的。但实际上，由于上述情况的存在，资产管理部目前所掌握的信息并不够权威。 资产的真正状态、真正所处的位置、真正的价值信息等，也许还是要以一线部门报 告的结果为准。而且，这种报告对于资产管理部来说是滞后的（至少是一月一报的） 和被动的（当实际发生变化以后，如果一线部门不报告，资产管理部是不知道的）。 （3）财务部每月出资产设备明细表由资产管理部和一线单位进行核对的做 法，相当于每月在进行资产盘点，工作量相当大，但意义不大。目前的做法相当于 是在每月进行资产盘点，实际上很少有企业这么做。通常情况下，资产盘点是周期 性间隔进行的，也有的是以“循环盘点”的方式进行的。目前的做法相当耗费人力和 时间，其结果只是把帐做正确，对于管理水平的真正提高并无实际意义。 2.3.3 维护维修作业管理问题维护维修作业管理问题 维护维修作业管理，是资产生命周期的全过程管理中一个重要环节15。资产的 价值管理、资产的状态监控、资产调拨和移动等，属于“资产归属管理”的范畴，也 是资产登记和记帐的主要内容16。而维护维修作业管理，通常又称为动态管理：对 资产设备进行维护保养以确保资产设备是“安全、可靠、可使用”的，当资产设备出 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 10 现故障、或认为将要出现故障时，对资产设备进行维修以尽早恢复资产的“安全、可 靠、可使用”状态，这二点就是维护维修作业的核心要求。 维护维修作业的首要目标是：确保资产处于“安全、可靠、可使用”状态；其次 是：以尽可能低的成本确保资产处于“安全、可靠、可使用”状态。 深圳机场维护维修作业现状和问题： 1) 维修信息不共享缺乏前瞻性维修信息不共享缺乏前瞻性 按照现有的规则在开展维护维修工作，但是信息没有共享，也缺乏前瞻性作业 人员能够按照资产设备的维护和维修要求来进行具体的作业计划安排、作业展开的。 每一个资产设备在接收以后，供应厂商会提供相应的维护维修要求和技术手册，有 些设备国家或者专门的技术主管部门也会有维护维修的要求规则颁布下来必须执 行。 现在作业人员就是依据这些规则、要求来定期进行维护，在发生故障时，按照 相关手册进行维修。 上述工作本身没有缺陷，但是，从深圳机场企业层面来看、或者从相关部门的 配合需要来看，这些工作的前瞻性、规范性、共享程度是远远不够的。举例说明： （1）某项大修安排，如果资产管理部门能够获悉这方面计划信息、设备所需备 件清单的话，那么使用提交的备件采购需求预算计划的审批就会更加顺畅，但 目前无法做到； （2）如果对于部门经理能够提供下个月或者后面某个时间段内必须要进行维护 保养的设备清单、同时提供这些设备在维护保养时所需调换的备件清单，更进一步 提供这些备件的现有库存量情况，那么对于部门主管批准维护作业计划、安排作业 人员是有很大帮助的，但现在部门主管是无法获得这些信息的； （3）如果在某台设备出现故障时，能够快速查帐到以前出现同类故障的时间和 维修记录，那么对于当前快速准确地进行维修是很有帮助的。但目前状况是：以前 的故障报告和维修按照月份装订，每月一厚册，要查找某个故障维修记录，需要先 回想是哪个月发生的故障，再从该月装订册中去翻找，经常翻了很长时间还是找不 到需要的信息。甚至过维护维修记录写在个人的小本本上的情况，要是该人员调离 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 11 原岗、或者丢失了小本本，那么所有信息全部遗失。 执行标准时人为因素较多，也是制约管理水平和效率提高的主要原因。 2) 维护维修作业档案和知识库维护维修作业档案和知识库 （1）维护维系作业档案包括： 维护维修作业计划 、 维修维修作业工单 、 换 件清单 （或者领料单 ） 、 故障和报修记录等。 （2）知识库主要是指：维修维护的知识积累并形成共享的数据文件，在有权限 的前提下可以实现知识共享和快速参照。 （3）各个业务部门的维护维修作业文档标准不同、格式不同、处置流程不同。 不同部门之间， 故障保修记录单 、 维护和维修作业工单 、 备件领料记录等格 式不同、标准不同、处置流程也不同的。 （4）没有建立知识库的策略和规范，目前在深圳机场还没有专门建立故障树和 修复知识的信息库。有些部门已经有一些这个想法的雏形，例如在遇到某一个故障 时，已经想到去翻找以前的维修记录卡去进行参照，但很多部门还没有这样去做， 不同人员之间的维修技能和知识也只是属于个人的。 2.3.4 物资库存管理问题物资库存管理问题 1) 物资备件没有统一的编码物资备件没有统一的编码 深圳机场物资仓库有一个比较严重的问题。资产管理部以前并没有对物资、备 件的统一编码提出明确的要求，同时，由于管理手段的局限（没有统一的系统）， 因此，深圳机场目前在备件管理上是各个一线单位各自为政的。 一线单位如果是通用件（国标件）的话一般会使用国标编码（gbxxxx），但 由于深圳机场很多是专用备件，对这些备件，有些是采用厂家的编码，有些是采用 自己编码，也有的不一定编码。 这是一个非常严重的问题。一个企业要对备件的编码进行统一的规定，是管理 规范的最基础的工作，如果不这么做，就会产生很多问题： （1）一个备件只有用到的人知道，其他人不认识、不知道，无法查找信息也无 法实现共享； 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 12 （2）备件没有标准编码规定，就会造成一物多号，一旦产生一物多号，那么重 复采购、仓库中有备件但设备确又停着采购备件等情况就有可能发生； （3）备件没有标准编码规定，又会造成一号多物，因为没有规范，不同的人在 进行编码时就有可能为不同的备件编制了同样的编码，这样就会造成信息混乱，产 生误解； （4）最重要的是，如果没有备件编码规则，要建立 eam 系统是不可能的，因 为任何信息系统是基于编码规则之基础上的。 2) 物资管理标准的授权没有确定物资管理标准的授权没有确定 一线单位有些对物资/备件进行了编码，也有些没有。即使有编码的，也不是遵 循一个企业级的编码规则在进行，而是按照本身的理解和需求在进行。 按照规范企业管理的要求，物资/备件的管理标准授权包括： （1）明确谁可以对哪些东西进行编码。 （2）如何按照一个体系来进行编码？如：一部门专用的备件用 a 开头，二部门 专用的备件用 b 开头，通用件要上升到上级部门统一编码以免下面各个部门编码时 产生重复，通用件编码时全部加 gb 字头。以上只是举例说明要建立一个体系来控 制如何进行编码。 3) 几乎所有的一线单位都有自己独立的仓库几乎所有的一线单位都有自己独立的仓库 目前几乎所有的一线单位全都有自己的仓库，而没有建立公司级的仓库。这些 仓库分布在各个地方，每个仓库也需要安排人员进行管理。通常情况下，仓库管理 人员包括：主管、保管员、记帐员等（在一些业务简单的仓库，这些角色可能由一 个人来全部承担）。 在目前的管理模式下，可能存在以下问题： （1）各个仓库的管理思路是不同的。 （2）有的仓库，依据经验对常用物品设置最小存储量，低于最小存储量时就去 买，有的仓库确是即用即买。 （3）有的仓库的发料作业流程是：使用者在需要时填写领料单 ，然后交仓 库保管员去按单发料，一手交物一手签单，完成发料动作。也有的仓库却允许使用 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 13 者自行到仓库去翻找所需物品，等事后再填单，甚至会忘了填单，这样就会造成帐 物不一致，要直到盘点时才知道。 （4）有的用手工记帐，有的电脑但却是 excel 表格工具，也有的是用“用友”系 统。由于工具的不同，造成信息的标准性、及时性、细致程度、作业流程全都不一 致的。 （5）单个仓库来看似乎是人员精简的，但各个仓库管理人员的总数合并后，规 模是庞大的，但还是不能满足全部业务需要。 （6） 仓库的库存信息是不能共享的， 仓库信息不能共享， 主要体现在二个层面： 第一个层面：仓库之间的信息是不能共享的。如果一个仓库要查询另外一个仓库的 信息，或者一个一线部门要查找另一个部门的仓库信息，是相当困难的。这既由于 不同部门的系统不同、工具不同、流程不同，更由于备件编码规则不同，难于查询。 第二个层面：仓库信息和其他业务之间也是不能共享的。例如：现在无法统计某台 设备在一个时间阶段内总共消耗了多少种备件；哪种备件的消耗数量做多；哪种备 件的消耗金额最大；也无法跟踪仓库中的现有备件哪些是可以各个设备通用的；哪 些是哪个设备专用的。在调研总发现有这样的情况：如：汽修厂的仓库中有些备件 是某种大巴专用的，但这些大巴早已出售了，企业现在已经没有这种大巴了，但由 于信息不共享，在当时出售大巴时，并没有列出和处理掉这些专用备件，以至于造 成了实际上的损失。 现在由于各个一线部门都有自己的小仓库（其实有些仓库也不算小，有些仓库 的结存物品的种类有几百种，资金接近百万，一个月的备件发放金额有几十万）， 各个小仓库的管理人员少则 1 人多则 3 人。 由于现在一线部门的仓库总数接近 20 个左右，因此尽管每一个仓库看起来人员 是很精简的，但实际上仓库存储物品种类、资金额、管理人员数量都不是一个小数 字。但即使如此，还是不能满足全部业务需要，很多小仓库是无法做到和业务人员 作业时间同步的（如晚上没人值班，如果需要领用备件，要么交出钥匙让使用人员 自行拿用、要么延误备件领用）。 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 14 2.3.5 物资采购和供应商管理问题物资采购和供应商管理问题 物资采购作业管理，需要分四个阶段进行控制： 采购前的需求确认； 供 应商寻找和询价比价； 采购进度跟踪和采购物品接受； 绩效评估和策略调整。 存在的主要问题是： 1) 控制策略管理环节相对较弱控制策略管理环节相对较弱 在和时控制相对较严，而在和时，控制策略相对较弱。目前深圳机场 在采购前需求确认阶段，是通过一线单位制作和提交月度需求的预算计划然后 交资产管理审核和批准以后，就可以作为需求的正式确认，进入正式采购阶段。 预算计划的实际执行率 50%不到，也就是说很多需求在审批时是被通过了，但 在后面时间段并没有真正发生这些需求，因而也不需要真正采购。另外有很多不在 预算之内的需求却发生了，因而需要追加审批和采购。 深圳机场在需求审核阶段还是有明确的策略和管理规范的。但是从“管理循环” 的角度去分析问题，就会发现：采购计划开始执行（或者追加的采购需求被批准并 开始执行）以后，采购单的接收进度，在每次审批新的预算计划时，未执行完 的前面的采购情况，其实是对后续的审批有调节作用的。 2) 采购作业缺乏节奏感和控制规律采购作业缺乏节奏感和控制规律 （1）很多时候，采购需求被批准以后，是否执行、何时执行，就是业务部门掌 握主动了，他们可以有很大的弹性。而一些业务必须的、又是追加的采购需求，审 批时间周期是没有规律的，可能会很短，但也可能会很长。 （2）这些情况都说明：采购需求审批好象是一个最主要的“控制关口”，一旦突 破了这个控制关口，后面就万事顺利了，节奏可快可慢，完全不在控制和掌握之中。 （3）缺乏采购绩效评估和供应商管理。 （4）采购绩效评估的目的，是为了发现问题、调整策略、改善管理。通常情况， 采购绩效评估分成二个方面：一是对内，即对采购审批作业、采购执行作业进行绩 效评估；二是对外，即对供应商进行绩效评估，以作为供应商选择、定级的依据。 供应商管理是只指：对供应商的选择、确定、分类、评估、甚至培养都有一套完整 的策略。 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 15 （5）深圳机场目前还没有采购绩效评估的机制、策略、详细规则。采购部门和 采购人员的首要职责是：对于业务部门的东西要买得到。其次是：要以更合适的时 间、更合适的价格买得到。 3) 进行如下的采购绩效评估进行如下的采购绩效评估 （1）采购达成率（即实际采购到的物品总数和所有需要采购的物品总数的百分 比） ，这个指标说明了采购部门或采购人员按照使用部门的需要，去寻找供应商并实 现买得到的成功率。这个比率应该越搞越好。 （2）同比采购价格下降率（针对一些指标性的备件，今年平均采购价格相对于 去年平均采购价格的下降比率） ，这个指标说明了采购人员和供应商（特别是长期合 作供应商）根据采购量上升而要求逐步降低采购价格的谈判能力。 （3）供应商承诺交货满足率（针对某个供应商，按照采购合同实际交付的时间 和数量在应该交付的时间和数量允许的差异范围内的次数，和总的采购次数的比 率） ，这个指标说明了采购人员跟踪控制供应商的能力。 以上只是一些举例说明。实际上，深圳机场要根据自己的实际情况来确定需要 哪些指标来进行采购绩效评估，如果没有这个机制，就无法分析问题和进行持续的 改进17。 4) 目前深圳机场还没有建立统一的供应商管理机制目前深圳机场还没有建立统一的供应商管理机制 （1）没有建立企业级的供应商信息库；由于没有一个统一的供应商信息库，那 么有些本部和下面各个一线单位、或者不同的一线单位之间共享的供应商，互相之 间就不知晓，甚至也不能避免“不同一线单位从同一个供应那里去采购相同或类似的 备件，但价格不同”的情况出现。 （2）没有对供应商建立一套“选择、认可、分类、培养、评估、调整”的管理机 制。 深圳机场没有很明确的供应商管理方面的思想、策略和管理规则。这种状况对 于企业来说是不利的。“有合适的供应商可供选择、能够快速满足企业的需要、又能 够逐步降低采购成本”是企业采购业务的目标，但在现在的状况下，企业要实现这样 的目标是很困难的。 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 16 3 eam 系统实施的总体思路与关键问题系统实施的总体思路与关键问题 3.1 系统实施的必要性系统实施的必要性 上面从资产管理标准制定、资产的台帐管理、维护维修作业管理、物资库存管 理、物资采购和供应商管理等五个方面分析了深圳机场资产设备管理方面现状和目 前存在的主要问题，这些问题的存在，会造成如下的情况： （1）管理不规范，管理人员的思想、意识、素质和能力的不一致，造成不同一 线部门的管理水平有差异，这将会影响到整个深圳机场资产设备的管理水平的提高。 （2）由于缺乏统一的仓库管理规范，缺乏统一的备件编码规则，缺乏统一的供 应商信息库，缺乏统一的资产设备编码、建档、分拆、作业规程的定义和控制，使 得工作效率无法提高、降低成本无从谈起、提高安全压力重重。 （3）领导最关心的是企业的 kpi（关键绩效指标），而目前的深圳机场资产设 备管理是无法向各级领导提供 kpi 的，那么决策支持就更加谈不上了。建立明确的 切实可行的 kpi 体系，是做好企业绩效管理的关键18。 因此在深圳机场第三候机楼及第二跑道投入运营之前，必须改变传统的资产设 备的管理、维护、采购、库存策略等管理模式，从而降低维护与维修成本，提升企 业管理水平与人员素养，加强企业核心竞争力。传统的资产设备管理模式已不适应 目前乃至今日深圳机场的发展管理模式， 选择有丰富 eam 实施经验的系统实施服务 商，引入先进的管理理念，从而实施系统。她是资产密集型企业增强自身核心竞争 力的必有之路19。 3.2 系统实施的目标和思路系统实施的目标和思路 深圳机场的资产设备管理系统