（新闻学专业论文）新闻线人现象探析.pdf

中文摘要 中文摘要 在竞争日益激烈的情况下，越来越多的媒体打出了“重奖征集新闻线索”的口号。于是， 在各地诞生了一批以提供新闻线索为生的“新兴职业者”新闻线人。新闻线人的出现大 约在上个世纪末，而引起业界和学界广泛的关注则源于2 1 世纪初民生新闻的兴起。 本文首先通过对新闻线人进行横向和纵向的比较分析，在明晰新闻线人内涵的基础上。 笔者从政治、经济、文化等角度对线人产生的背景及其原因进行深入剖析。新闻线人的产生 具有复杂的社会背景，并不仅仅源于媒介之间的竞争。新闻线人孕育于媒介生态环境，但是 它的出现也影响着媒介生态的变化，比如“群众办报”理念的回归、新闻时效性的增强等， 当然这种互动也带来了一定的负面影响，如“把关人”失语、弱化政府职能。 新闻线人对媒介以及社会的发展具有不可忽视的价值和意义。但是目前，新闻线人市场 远未成熟，缺乏稳定而有序的“游戏规则”，社会以及媒体应考虑制定相关“规则”，加以 正确引导惟有如此，新闻线人的作用才能发挥得更完全，才能更充分发挥新闻舆论的导向 作用。 关键词：新闻线人新闻源媒介生态 a b g 兀认c t a b s t r a c t a sc o m p e t i t i o ng r o w sf i e r c e r , t h es l o g a no f “r e w a r dh a n d s o m e l yf o rc l u i n g i su s e dm o r e f r e q u e n t l yb ym o s to f t h em e d i a a sar e s u l t , an e wp r o f e s s i o nt h a tl i v e so nc l u i n gh a sb u r g e o n e d i nv a r i o u sr e g i o n s 1 1 1 e ya r ec a l l e dn e w si n f o r m e r s s u c hk i n do fp h e n o m e n o nf i r s ts h o w e di t s a p p e a r a n c ei nl a t e2 0 t hc e n t u r y , b u tn o tu n t i lr e c e n ty e a r sh a sb e e ni tr e c e i v e dm u c ha c a d e m i c a t t e n t i o n , t h a n k st ot h eb o o mo f l i v e l i h o o dn e w s t h et h e s i sf i r s tm a k e n e w si n f o r m e r st h r o u g hac o m p a r a t i v ea n a l y s i so fh o r i z o n t a la n d v e r t i e a l ，i nt h eb a s i so fc l e a rn e w si n f o r m e r sc o n t e n t , f r o mt h ep o l i t i c a l ，e c o n o m i ca n dc u l t u r a l p o i n to fv i e w , a u t h o rt r i e st om a k eat h o r o u g ha n a l y s i so ft h er e a s o n st h a t 蛳n gb e h i n d ，a n d p r o c e e d st or e l o c a t es u c hp h e n o m e n o na c c o r d i n g l y i n f o r m a t i o ni n f o r m a n t sh a v eac o m p l e xs o c i a l b a c k g r o u n d ，n o to n l yf r o mc o m p e t i t i o nb e t w e e nm e d i a i n f o r m a t i o ni n f o r m a n t sw a sh e mi nt h e m e d i ae n v i r o n m e n t , b u ti ta l s oa f f e c t st h ee m e r g e n c eo fm e d i ae c o l o g yc h a n g e s ，s u c ha st h e t r a n s f o r m a t i o no fn e w sr e p o r t i n gp r i n c i p l e ，i n c r e a s i n gt h et i m e l i n e s se t c ，b u tm e a n w h i l es o m e n e g a t i v ei n f l u e n c e sc o m ea l o n gs u c ha st h es i l e n c eo f d o o rg u a r d e gt h ew e a k e n i n go f g o v e m m e u t f u n c t i o n s n e w si n f o r m e r sh a v en o n i g n o r a b l ev a l u ea n di n f l u e n c eu p o nt h ed e v e l o p m e n to fm e d i a a n dt h es o c i e t y h o w e v e r a tp r e s e n tt h e r ei ss t i l lal o n gw a yt og ob e f o r et h em a t u r i t yo ft h e m a r k e to f n e w si n f o r m e r sf o rt h el a c ko f s t a b l ea n do r g a n i z e dr o l e sg o v e m i n gt h eg a m e ，f o rw h i c h t h ep u b l i ca n dm e d i as h o u l dc o n s i d e rt h ed r a f t i n go f s u c hg u i d e l i n e s o n l yi nt h i sw a yc a nw e g i v e f u l lp l a yt ot h ef u n c t i o no f t h en e w si n f o r m e r si nt h eg u i d i n go f t h ep u b l i co p i n i o n s k e y w o r d s ：n e w si n f o r m e r , n e w ss o u r c e ，m e d i ae c o l o g y l i 刖吾 在竞争日益激烈的情况下，越来越多的媒体打出了“重奖征集新闻线索”的口号。于是， 在各地诞生了一批以提供新闻线索为生的“新兴职业者”他们总是晟先出现在事故的第一 现场，他们总是事件的直接目击者，他们总是第一个打进热线电话的人，他们就是距离新闻 最近的人新闻线人。据不完全统计，北京晚报热线新闻部每天2 4 小时接听热线上百 条，9 5 以上来自群众日常生活和社会实际。新京报平均每天接听热线2 0 0 个以上，创刊 半月，就开出奖金2 3 4 5 0 元，除万元大奖外，最高一天开出1 5 0 0 元一周内，京城各主要 都市报的热线版新闻有8 0 来自线人报料。更值得注意的是，作为党和政府耳目喉舌的中央 媒体，新华社也向全社会有偿征集新闻线索。此前新华社通过伊拉克当地线人提供的线索， 得以在全世界第一个发布伊拉克战争爆发的消息，成就了新闻史上中国媒体的第一次“世界 性质的领先”。新闻线人已经成为媒体在注意力经济中胜出的不可或缺的重要因素。 新闻线人在中国出现大致是在2 0 世纪9 0 年代中后期，但引起媒体的广泛使用、学界的 广泛关注却是2 0 世纪9 0 年代末至2 l 世纪初。从业界角度来看，“民生新闻”的兴起加速了 新闻线人市场的繁荣。“民生新闻”甫一出现，就因其居高不下的收视率，让业界为之惊叹。 伴随着“零距离”之风，媒体纷纷开办“民生新闻”栏目。以南京地区为例，民生新闻兴起 之后，仅电视媒体。南京地区就有五档节目在做，如南京零距离、服务到家、直播南 京、1 8 6 0 新闻眼等。这些专注于街谈巷议的新闻对于时效性、接近性、现场感的要求 更加严格了。“独家报道”、“第一时间”成为这些新闻节目吸引眼球的重要砝码。为了扩大 新闻源和增强新闻的时效性，媒体纷纷开通新闻热线，并通过报料有奖来吸引和培养新闻线 人。在媒体的竞争中，一个庞大的新闻线人群体逐渐浮出水面。 由“民生新闻”引发的“新闻线人”热曾经引起媒体和学界广泛的关注和研究。但是这 些研究只是从新闻线人市场某一角度进行分析，大多是分析现状、问题，并没开出很好的“药 方”，也没形成比较系统的理论和体系。中国人民大学新闻学院张辉锋老师认为，新闻线人 从本质上说从事的是一种交易行为，其成因是媒体进入市场后竞争加剧，各媒体要求新闻产 品差异化，丰富扩展新闻源。新闻“线人”的出现是中国媒体通联制度的进一步延伸。有些 学者深入生活，揭示当前新闻线人市场的现状，比如李松的京城“新闻线人”：另类职业 “看上去很美”：有些学者分析了新闻线人产生的原因，比如胡春阳的报料的缘起和价 前言 值；有些学者对线人的社会角色进行分析，比如丁和根的新闻线人的社会角色分析 还 有些学者对新闻线人的权利从法律角度进行了一些探索，比如顾理平的“新闻线人”有权 进行新闻采访。应该说这些研究涉及了当前新闻线人市场运作的众多方面，为笔者的论文 写作提供了很好的帮助 至于论著方面，由于这一现象兴起的时间非常短暂，再加上这一现象的切入点过于窄小， 并没有专门的论著出现，但是随着新闻市场化的深入，势必会引起人们的更大关注和探究。 此外，国外对于新闻线人的关注也是由来已久，应该说这跟西方媒介市场化的程度有关。在 某些方面相当完善，比如在新闻源的提供上，线人和记者之间形成比较固定的关系；线人保 护制度也很好的得到体现这些都为国内新闻线人市场的成熟和完善提供了很好的借鉴，也 为笔者分析中西新闻线人市场的差异提供了资料。 从整体而言，学界对新闻线人的关注还只是将其视作“民生新闻”的衍生物，并没赋予 其独立的社会地位。例如，大多数学者将新闻线人仅仅视作媒体竞争的产物，凡论及新闻线 人，都要引用中国人民大学张辉锋老师的话“新闻线人从本质上说是一种交易行为，其成因 是媒体进入市场后竞争加剧，各媒体要求新闻产品差异化，丰富扩展新闻源”对于新 闻线人的认识之所以会出现片面化的倾向，很可能是一些学者仅囿于媒介生态这一角度来分 析的。但如果放到整个社会发展的背景下来看，新闻线人不仅仅作为新闻信息的“贩卖者” 而存在，他们更多的是扮演着政府与民众之间中介者的角色。此外，新闻线人对当前媒介生 态以及社会发展也产生了一定的影响。 在目前的新闻线人市场中，真正以“贩卖新闻”为生的职业线人只是- - 4 , 部分，在笔者 所做的调查中可以发现，大多数的新闻线人都是某种利益冲突中的利益诉求者。应该说在整 个社会转型的过程中，各种利益群体之间的冲突日益凸现，而在政府的力量尚不能完全渗入 社会的各个角落之际，媒体便成了民众最好的诉求对象。同时，整个社会的日益进步如 民主政治的不断完善、执政理念的亲民性等又为新闻线人的“孵化”提供了外部环境。 可以说，新闻线人的出现是整个社会生态系统内在调节的必然结果，而所谓的媒介竞争只是 新闻线人出现的“催熟剂” 媒介生态环境孕育了新闻线人，而新闻线人的出现又影响着媒介生态的变化和发展。原 本的新闻制作流程大抵是信源记者编辑，随着线人的加入。这一流程变成了信源一 一线人记者编辑。单从这个流程图来看，我们就可以发现媒介生态发生了两点变化， 那就是新闻采编体制的变化以及新闻“把关人”的变化。就采编体制的变化而言，它应该是 一种发展，因为它吸引了社会力量参与到新闻制作中，一方面可以节约资源和成本，另一方 2 前言 面更好地形成媒介和受众之间的互动。像采编体制变革这种积极的变化还有许多，比如“群 众办报”理念的回归、新闻的时效性增强、媒介与受众互动性增强等当然事物之间总是相 反相成的，有积极的一面，必然有消极的一面。“把关人”失语则是新闻线人对媒介生态 造成的一种负面影响。新闻线人作为新闻信息的第一见证者。他们的所言所为直接影响着记 者这一“把关人”对信息的判断。此外，新闻线人对媒体的过度倾向一定程度上削弱了政府 职能部门对公共事务的发言权 就目前而言，新闻线人群体远未达到成熟的状态，甚至可以说处于一种无序状态完善 线人市场，无论是就整个社会来看，还是对媒体而言，都有着迫切的需要新闻线人作为一 个日渐独立的利益群体，他们的利益保护也成为当前社会关注的一个焦点，这就需要无论是 法律上还是制度建设上，都应该给予适当的倾斜；稳定而合理的信源直接影响着媒体的市场 竞争力，而对信源的综合开发利用又体现出媒体在市场竞争中的战略眼光 本论文的写作拟建立在社会调查、内容分析、比较研究等研究方法之上。首先，对现有 的可以取得的新闻线人市场资料进行综合和分析：其次，采用内容分析和比较研究的方法， 对当前新闻线人市场现状、问题等进行分析研究，并在此基础上提出可行性建议和对策。 学位论文独创性声明 本人郑重声明： l 、坚持以“求实、创新”的科学精神从事研究工作。 2 、本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究 成果。 3 、本论文中除引文外，所有实验、数据和有关材料均是真实的。 4 、本论文中除引文和致谢的内容外，不包含其他人或其它机构 已经发表或撰写过的研究成果。 5 、其他同志对本研究所做的贡献均已在论文中作了声明并表示 了谢意。 作者签名：生i ：匹 日 期：) 岛q 6 s 。i 呈 学位论文使用授权声明 本人完全了解南京师范大学有关保留、使用学位论文的规定，学 校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电 子版和纸质版：有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论 文进入学校图书馆被查阅；有权将学位论文的内容编入有关数据库进 行检索；有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的擎位论文在 解密后适用本规定。 作者签名：兰基! l 坠 日 期：坠1 6 ：! ! 第一章新闻线人及其比较分析 第一章新闻线人及其比较分析 通常而言，人们对于新闻线人的关注可能源自当前媒介产业的竞争，在他们看来，新闻 线人也不过是刚剐兴起的新事物而已但实际上如果赋予线人更加宽泛的外延，我们可以对 新闻线人这一角色追溯到中国报纸的源头。古代报纸发展中出现的报探可谓开新闻线人之滥 觞，后来广泛采用的通讯员制度也可谓线人制度在实际新闻活动中的运用总而言之，新闻 线人并不是直到今天才出现的，而且也并不为中国所独有，西方国家的线人制度甚至远较我 们的完善 第一节新闻线人的定义 2 0 世纪末媒体纷纷开通新闻热线，当时的新闻热线催生了一大批报料人的诞生，报料 人可谓是今天新闻线人的前身。所谓“报料”。就是指非专职新闻人员有意识地追寻或偶然 发现新闻线索并主动提供给媒体，媒体给予一定报酬的行为，而提供线索的人被称为“报料 人”或“线人”。o 这些报料人关系广、信息灵、有新闻敏感性，更重要的是腿勤，毒走在 一些晟容易获得新闻线索的单位和场所在我国，“报料”最早兴盛于香港，原称为“爆 料”，前几年首先为广东所效仿，很快北京、上海、南京、长沙、成都、深：i 薅地的媒体也 对之推波助澜央视的焦点访谈是较早受惠于“报料”的栏目，在其播出早期，由于担 忧新闻源不足而公布了栏目电话和记者的传呼号，结果挖掘出大量有重大价值的新闻。 从字面角度来看，线人是为警察、侦探充当暗探，提供侦查对象活动情报的人。顾名思 义，新闻线人就是为媒体充当暗探。向媒体反映问题、提供新闻线索的人。新闻线人是记者 耳目的延伸，他们所提供的新闻线索，有着不可比拟的民问性、社会性，贴近现实，贴近群 众，正如邓拓认为的“最真实的群众内容才是最生动的”。因此从身份来看，新闻线人是普 通的人民群众，他们分布于社会的各个阶层和各种领域。如果说社会现实、生活实践是我们 获知信息、发布新闻的第一现场和主要来源的话，那么，新闻线人可以说是“离新闻最近的 人”。随着媒体竞争的日益激烈，出现了有偿征集新闻线索。新闻线人提供线索而获取报酬 本质上是一种商业交换行为从这角度出发，也有人将其定义为“是指那些不隶属于任何 新闻机构却以专门提供新闻线索或新闻作品获取报酬的人。”。它的出现是媒体有偿征集新 闻线索的结果。 o 胡春阳：报科的缘起和价值 ，新闻爱好者) ，2 0 0 4 年第4 期，第2 0 页 。丁和根：新闻线人的社会角色分析 ，传媒观察) ，2 0 0 4 年第7 期，第3 3 页 i 第一章新闻线人及其比较分析 从传播学的角度来看，信息传播的过程由传者、讯息、受众三个基本要素构成。新闻线 人无疑应该归于宽泛的“传播者”这一范畴。由此来看，新闻线人又更接近于新闻记者的角 色，可以说新闻线人是“传播者”的一部分，他们所做的工作与记者的所作所为并没有太多 本质上的差别。因此，新闻线人实际上是以一个准新闻工作者的身份在与别的社会角色进行 社会互动并表现自己。应该说，从传播学角度对线人进行定义是比较可取的，这也是笔者所 赞同的因为它更多的是侧重新闻线人的功能和身份定位，充分肯定了线人存在的价值他 们充当线人的目的不管是为了获取报酬还是诉求媒体，最终他们都将成为新闻活动中不可或 缺的一部分。 第二节新闻线人的比较研究 新闻线人纵向比较研究 ( 一) 古代新闻线人赧探 、 有的学者指出，新闻线人的出现源于媒体之间的竞争，然而这种竞争根本就在于满足社 会对于信息的需求。在媒介生态中，社会力量的参与对于媒介和受众之间的沟通起着一个很 好的协调作用，而线人正是这种社会力量的最好体现首先线人作为社会的一员，其本身就 扮演着受众的角色；其次对于新闻传播活动的参与，很大程度上改变了媒介的市场定位因 此。当我们从这个角度来审视新闻线人这一社会力量时，我们发现线人的角色并不是当下才 出现的，它的出现足可以追溯到古代的新闻活动。 众所周知，中国的报纸真正出现是在唐朝作为中国新闻活动的萌芽，这一时期的“报 纸”带有很强的官方色彩。并带有一种官方公文的性质，当然也就不能反映社会对于信息的 需求经过盛唐的发展，新闻活动到宋朝，尤其南宋，更加繁荣这种发展体现在民问办报 活动的涌现，也就是社会力量开始参与到新闻活动的传播中来了。与当时的官方报纸邸 报相比，这些民间报纸由于没有报头和固定名称，于是就被人们称为“小报”。小报之“小”， 根本源自其“非常”地位，但是小报无论在内容还是在发行上远胜于当时的官方报纸。 当时小报的内容主要有两个特点：第一，信息比较灵敏，新闻的时间性较强。当时人说 它“以先得者为功”，“命令未行，差除未定，即时眷播”，“每遇批旨差除，朝殿未退已传播”。 远非一般官报须经主管官员和部门反复审查。“动辄旬日方许传报”的情况所伦比；第二， 所发表的大多是封建政府所没有公开的“朝廷机事”。其中，“或是朝报未报之事”，即官报 2 第一章新闻线人及其比较分析 还没发表的事；“或是官员陈乞未曾施行之事”，即朝廷方面还没有认可执行之事。小报内 容的优势主要归功于其对社会力量的借助赧探。接受小报发行者的请托，在各处访录 朝廷政事活动消息的有“内探”、“省探”、“衙探”等“诸路罔探人”“内探”、“省探”、“衙 探”指的是在这些地方探听和访录新闻的人，其中大多为下级官员或“髑门院子”之类的胥 吏据宋会要辑稿) 刑法二载：“访闻有一使臣及髑门院子，专以探报此等事为生以 出局之后省部寺监知杂司及迸奏官悉皆传授，坐获不赀之利”。由此可见，这些报探十分 类似我们今天所讲的兼职新闻线人：他们大多有着本职工作，只不过利用职务之便，以“坐 获不赀之利”。 由于本身的非法地位，再加上经常泄漏一些国家机密，小报一直受到各个时期封建政府 和当权派官员们的查禁，而那些为小报提供消息的报探也难免受到牵连宁宗嘉泰三年( 公 元1 2 0 2 年) 颁布的法典庆元条法事类，对和小报采编发行有关的各项活动的惩治办法， 作了以下十分严厉的规定：“诸听探传报漏泄朝廷机密事，若差除，流两千五百里”，“告获 听探传漏泄朝廷机密事并差除，每人钱五百贯，系公人仍转一资”禁止近侍人员和“三省 枢密院六曹百司人吏”泄漏朝廷“未下有司政事”，及“窥探朝政密相报闻。”禁止政府官员 “以私书报边事”，泄漏军情。等等。 尽管小报从诞生之日起，就一真受到封建政府的查禁，但始终未消亡。从历朝对小报查 禁的法律条文中，我们也不难发现报探这一类人的始终存在。如明会典中规定，“探听 抚按题奏副封传报消息者，辑事衙门巡城御史访拿究问，斩首示众”。又如，内廷官员“藉 回事画稿为名”在军机处附近的“探听消息”活动，也在禁止之列。 从上述材料中。我们可以发现当时的报探具有如下特点： 首先，这些报探大多是朝廷、官衙内的一些底层官吏，他们利用职务之变，出入宫禁， 探访消息； 其次这些报探都有自己的本职工作，他们之所以成为报探，有的是忠人之托，有的是为 了获利： 最后，这些报探根本不对探访所得的消息进行加工处理，只是转交给那些被政府称为“不 逞之徒”、“奸佞小人”的发行人，由他们自行处理。 o 方汉奇主编：中国新闻事业通史 第一卷，中国人民大学出版杜，1 9 9 2 年版，第1 0 5 页 o 【清】徐松：宋会要辑稿一六六册刑法二之一二三。中华书局1 9 5 7 年版，第6 5 5 8 页 o 谢深甫：庆元条法事类) 卷八职制门第五转引自方汉奇主编；中国新闻事业通史 ，第一卷，中国 人民大学出版社，1 9 9 2 年版。第1 1 0 页 o 申时行：明会典 卷二一零中华书局1 9 8 9 年版，第1 0 5 0 一1 0 5 1 页 o 粱章钜：枢垣记略) 卷十四，规制二，中华书局，1 9 8 4 年版，第1 4 7 页 3 第一章新闻线人及其比较分析 ( 二) 近代新闻线人通讯员 中国古代的邸报有1 2 0 0 年左右的历史小报也有近千年的历史。它们从诞生到结束， 持续的时间都不算短，但发展不快，形式内容的变化不大。在信息量和新闻时效性等方面， 都难以和近代从西方引进的新型报纸相比。之所以会这样，根本原因还是在于封建经济的制 约：“鸡犬之声相闻老死不相往来”的小国寡民生活。安土重迁、分散经营、自给自足的 自然经济。随着外来殖民者的侵入，封闭的经济形态被彻底打破，商品经济的发展和与外界 的交流加速着社会的变动，而对社会变动信息的需求也刺激着新闻事业的发展。 随着报业活动的发展，此时的“报探”也由府衙转到坊间，即所谓的“访员”。访员为 访事员之简称，又名访事人、报事人、通信员。关于他们的情况曾有材料介绍说：“大抵外 埠访员均熟悉当地衙署、广通声气之人，故应召者多就地士绅及末宦一流。”。当时的访员 和我们今天所说的通讯员大抵一样：采集新闻线索和提供一些新闻稿件。 1 8 7 2 年在上海创刊的申江新报( 后改名 申报) ，创刊不久即在杭州设置了第一 个外埠通讯员，并很快扩展到北京、南京、苏州、宁波、汉口、扬州、武昌等2 6 个地区。 申报) 曾雄心勃勃地宣称：“本馆立志，欲将中国境内各紧要消息具录无遗。”。这话固然 有空想的成分，但该报之重视开拓新闻来源却是事实不过那时的通讯员与记者的分别，并 不像今天这般明晰；记者这个职业本身的分工也是逐步形成、明确起来的。 真正大规模的通讯员体系的建立要源自党的新闻事业的发展。1 9 2 2 年我党的第一个政 治机关报 中说：“我们的报纸也要靠大家来办，靠全体人民群众来 办靠全党来办，而不是只靠少数人关起门来办”他还指出：“报纸工作人员为了教育群 众，首先要向群众学习。”。作为记者耳目延伸的新闻线人由于身处百姓中间，他们所提供 的新闻线索，有着不可比拟的民间性、社会性，贴近现实，贴近群众。坚持群众办报，首先 要体现在忠实反映人民群众的要求和愿望上我们的新闻工作者心里应时刻装着群众，一切 从人民的利益出发，“把群众心里不敢说的，不肯说的，不想说的，想说又说不出来的话反 映出来。”。 通讯员制度应该是我们进行“群众办报”的最早实践。革命战争时期，我们党的报纸就 十分重视通讯员队伍的建设。社会主义建设时期，我们的各级党报已拥有一支庞大的业余通 讯员队伍，他们活跃在各条战线的前沿，成为时代的守望者、忠实的反映者，成为新闻工作 第一线的“哨兵”。但是，随着社会的发展，原先的通讯员制度有点不太适应信息社会的急 剧变动，他们已渐渐不能满足新闻媒体对于市场的诉求追求新闻的时效性、贴近性、生 活性。而此时新闻线人的出现不仅是应对媒体对市场的需求，同时也是我们党“群众办报” 思想在当前的延续和继承。新闻线人的出现对我们当前媒体回归传统影响深远。 使用新闻线人可视为在此方面的一大举措。进一步看，这不仅是在力图拓宽新闻的来源， 。中共中央文献编辑委员会：毛泽东新闻工作文选 ，新华出版杜1 9 8 3 年版，第1 5 0 页 。中共中央文献编辑委员会：刘少奇选集) 上卷人民出版社，1 9 8 1 年版，第4 0 4 页 1 9 第三章新闻线人对新闻生态的影响 更是对党的媒体的“群众性、民间性”新闻传统的一种回归。新闻线人体现了邓拓同志所称 的“群众内容”和“群众写作”的精神。在业务层面上，这两个“群众”形式恰好反映出我 国媒体在新闻内容和制作流程的社会化、民间化趋势。在新闻内容方面，如上文所述，线 人向媒体提供的线索和自己采写的报道，绝大多数是社会新闻，是典型的“群众内容”在 受众本位的今天，回归社会是传媒赢取受众、站稳市场的必然要求传媒只有树立平民意识 贴近受众，敏锐地捕捉到受众感兴趣的问题。告知受众最可能需要以及尽可能详尽的生活信 息使媒介内容与受众的关注点相契合，才能赢得受众的眼光和市场o 另一方面，新闻线人所体现的“群众形式”。在于它革新了新闻制作由媒体包办的传统 观念。目前，新闻线人向媒体提供新闻线索或者自己采写报道在媒体上播发这说明他们 正逐步参与到报纸( 尤其是晚报、都市报) 新闻制作的流程当中来据媒体报道，有的新闻线 人己开始朝职业化方向努力，他们配有收音机，用于收听电台关于交通事故的消息，有的还 配有数码相机和汽车。o 虽然绝大多数的线人还仅停留在向报纸提供线索的层次上，而且新 闻线索和投稿都面临记者和编辑的“把关”：但这不能否认新闻线人已经初步具备职业记者 的新闻敏感。他们的介入使得报纸运作模式逐渐呈现出社会化色彩。 二新闻线人和民众阶层的代言人 著名传播学者拉扎斯菲尔德在其人民的选择 一书中首次提出“意见领袖”这一概念。 意见领袖在大众传播中扮演着媒介与受众之间的中介者的角色，即信息从大众媒介流向意见 领袖，然后再从意见领袖流向受众：大众媒介 意见领袖 一般受众。从传播流程 上看，拉扎斯菲尔德这一结论的得出仍没摆脱强势媒介的影响。在大众传播由传者中心转向 受众本位的今天。新闻线人也开始担负起意见领袖的责任如果说拉扎斯菲尔德提出q 意见 领袖扮演着“上情下达”的角色，那么新闻线人在这里则起着“下情上达”的作用：一般受 众 意见领袖( 新闻线人) 大众媒介。 新闻线人充当意见领袖很大程度上是出于社会进一步改革发展的需要。由于长期以来的 改革被精英阶层所把握，在精英阶层与民众阶层之间已经形成一种真空状态。这种真空状态 阻隔了精英阶层与民众阶层的沟通，导致彼此之间的冷漠甚至对立。这种情况如果持续下去， 势必影响我们在改革道路上的前行。显然社会已经关注到这一现象。近两年，“底层”正在成 。易容，叶锋：r 新闻线人”的流行反映了什么? ) ，新闻记者) 。2 0 0 4 年第1 i 期，第1 6 页 o 同上 o 新闻线人生活状态调查) ， h t t p ：w w w t j j y c o m c n d j z h u a n t i m a o g b 1 4 6 7 7 2 1 9 6 6 2 1 7 5 4 8 7 h t m l 2 0 第三章新闻线人对新闻生态的影响 为一个颇受关注的话题，从知识界、文学界到大众媒体，都能听到这个很久以来几乎被遗忘 了的词汇“底层”蕴含的是诸如弱势群体、农民、下岗工人等特定的叙说对象。当报纸、 电视台、杂志争先服务于城镇一般居民的同时，这些社会弱势群体，仍然是被排斥在外的。 尤其是贫苦农民。他们在面对社会不公正时，往往投诉无门，希望媒体记者能够为他们说话 但是。由于受教育程度和其它物质条件的限制，他们对参与大众传播，没有普通市民阶层那 样的主动性，他们的购买力对媒介来说也没有形成强大的压力 在笔者看来，当前要想拉近精英阶层与民众阶层的距离需要两个条件( 一) 构建一个 为各种利益主体和冲突性话语进行平等、民主和理性对话的空间。应该说我们目前的媒体已 经逐渐担负起这一责任。( 二) 引导和帮助民众阶层的代言人。由于民众阶层长期以来在话 语权上的缄默使他们已经陷入一种被动的状态，再加上文化素质较低，小农意识浓厚，缺乏 参与意识等，显然无法与精英阶层进行对等的沟通，这就需要有人站出来替他们“出头”。 这一代言人既不是来自“底层”，也不是来自精英阶层。他们应该是一些具有人文关怀的社 会守望者。在目前的线人市场中，一些新闻线人显然是在扮演着民众阶层代言人的角色他 们充当着民众阶层的意见领袖，将“底层”的利益诉求通过媒体放大，从而引起整个社会的 关注。 三媒体和受众的互动性增强 一般而言，我们对于媒体与受众之间的互动，可能更多的是从传播过程中的反馈角度来 考虑的反馈指受传者对接收到的讯息的反应或回应，也是受传者对传播者的反作用反馈 信息能帮助媒介及时调整思路，改进报道、服务的方式，更好地了解市场动向等等。但是反 馈在现实操作中，并不如我们所预期的那样，可以很好地实现传者与受众之间的互动。这主 要体现在两个方面：首先。由于缺乏有效的沟通渠道，进行市场监测的技术难度较大，而事 无巨细地做受众调查又不现实，所以大众传媒接受到的反馈信息大多数是滞后的、零散的 因此反馈活动是一种浅层次的受众介入，也意味着媒体和受众之间的互动处于一种不稳定状 态，这种互动性的实现很大程度上还是由媒体说了算其次，如果我们的传播活动是在一个 直线性的过程模式上增加一个反馈的回路，那么这样的话，并不能使这个模式成为循环的或 动态的它只是提高了直线模式的效果而己。( 见图1 ) 2 1 第三章新阅线人对新闻生态的影响 反馈 ( 图1 ) ( 图2 ) 但是新闻线人对媒体活动的介入，改以往受众在反馈中的被动地位真正实现了媒体 与受众之间的互动( 见图2 ) 在媒体和社会之间，新闻线人扮演着双重角色：首先，他们是作为媒体战争中的“军火 贩卖商”而存在，在这里他们是作为一个中立者的身份存在；其次他们作为媒介的潜在 受众，同时又参与着新闻信息传播的流程，在新闻媒体眼中，线人不仅是它们的受众，而且 他们比其它的受众更深入地参与到了传受互动过程中我们可以把受众分为“消极受众”和 “积极受众”。前者接触媒体，是为了了解新闻，免于信息的闭塞和隔阂；后者如新闻线人 除了了解信息之外，还有着主动寻找信息、介入新闻传播的动机。故而媒体与这样的“积极 受众”之间有着比与一般受众更为紧密的联系这种联系主要见于两方面：一是新闻线人提 、 供线索的早晚、线索的真假、新闻价值的大小等因素，直接影响着媒体社会新闻的质量；二 是新闻线人由于职业性质掌握着更多的信息资源，这是媒体不可忽视的一个受众群事实 上我们可以看到，开通新闻热线越多、为之提供报料的线人越多的媒体，往往既有较好的社 会公信力。又有着良好的市场效益。所以聪明的媒体还会把自己的新闻线人也当作报道的题 材。如苏州电视台推出 1 8 新闻线人，既根据线人提供的新闻线索由记者采制新闻，还设 2 2 第三章新闻线人对新闻生态的影响 立了1 8 “新闻线人”英雄榜栏目播出线人自采的新闻图片、录像、稿件这既是一档 一般的电视节目，又是电视台公开笼络线人之心的高明之举。 四新闻的时效性和地域性的增强 时效性。新闻就是对新近发生的事实的报道新闻与生俱来的两个基本特点：一是真实， 二是新鲜而从新闻对于新鲜的要求中可以延伸出新闻报道上迅速及时的要求。可以说，时 效性是新闻最宝贵的品质，这也是新闻被人们称作“易碎品”的原因所在。当前媒体的竞争 中时效性对于媒体在注意力经济中胜出来讲至关重要。从新闻报道活动来看，历史是昨天 的新闻，新闻是明天的历史o 新闻活动就是要记录刚刚发生，具有时效性的东西。 今天科学技术的发达让我们可以超越时空的界限，随时畅享信息的即时性；但正是科学 技术的发达，使得我们的社会处于一个不断变动纷繁芜杂的空间中：信息的流动呈现一种不 规则状态；各种突发性和不可预测性事件的频频出现等等我们能够即时的报道刚刚发生的 事情但是我们无法预测它会发生在什么地方；抑或即时地赶到事发地，即使可以做到，新 闻可能已经不具备时效性了。因此记者不可能保证把每天、每时发生的天下新闻都一网打尽， 尤其在这信息爆炸的时代。而来自不同区域、不同社会阶层、不同社会背景下的“新闻线 人”，往往因处于社会生活的第一线，可以常常占据社会现场优势，成为距离新闻事件晟近 的人。正是他们的存在，充当着媒体的“千里眼”、“顺风耳”可以使记者更加耳聪目明。 这就在很大程度上既提高了新闻的时效性，又可以搜集大量的新闻信息当前一些全职线人 大多配备了数码相机、d v 等专业设备，不仅可以及时记录发生的新闻事件，还可以带给受 众及时的现场感。 地域性。如前文所述，大众文化的兴起根本在于它的地域性1 8 世纪德国启蒙思想家 赫尔德尔。在他的名著人类历史哲学概要) 中给文化定位过三个基本特征。其中一大特征 就是文化的地域性。在他看来，文化有明确的边界，作为一种区域文化，它总是明显区别于 其他区域的文化。地域性从生活中来看，应该是都市化催生了大众文化的产生。都市和都 市化是两个不同的概念，都市是一个静止的状态，它是都市化的基础；而都市化则是一个过 程。伴随着现代工业的发展，大批的劳动力涌入了城市，城市逐渐成为政治文化的中心。由 于来自不同的地方，不同的阶层，他们虽然有独特的个性，却没有共同的文化归属，与原有 文化之问的隔阂阻碍了他们更好的融入到都市中去。大众由于被看作都市人的平均状态，也 。童兵：理论新闻传播学导论) ，中国人民大学出版社出版2 0 0 0 年舨，第2 2 页- 2 3 第三章新闻线人对新闻生态的影响 就是常人，便自得其乐于自己的文化，崇尚世俗成为他们的标签，他们对社会大众层面的文 化的消费，促进着彼此之间情感的交流逐渐形成一种文化归属由于这种文化的消费人群 很大，随着影响力的扩大它就逐渐成为了都市文化的主流。 新闻线人，作为大众文化的传播者和代言人，他们在为普通大众争取文化和话语空间方 面，起到了很大的促进作用。他们对于大众生活的反映。很大程度上是一种原生态的揭示。 也许在许多人看来，这样的新闻过于琐碎而无意义但是它代表了一个城市中最大多数人的 视角。新闻线人作为市民与社会之间沟通和认同的桥梁。一方面，他们对于市民生活的反映 提升了市民阶层在整个社会中的地位和认可度；另一方面地域性文化的张扬，凝聚了整个社 会最广泛的阶层，更好地促进了彼此之间的融合，形成一种共同文化价值观念和体系，这样 的话，可以减弱都市化进程中的内在阻力。 五新闻采编体制的变革 总体而言，我国媒体还是以记者为中心的采编制度( 主要是纸质媒体的运作) 。即由记 者根据新闻线索，外出采写稿件，在成稿后交由编辑选择、修改，最后编发这种采编制度 的特点是“来稿加工”，虽然从表面上看，记者的采访也是经过事先准备和计划的，不是完 全自发的行为，但是在新闻线索的选择和发现上，记者掌握着最重要的原始选择权。编辑虽 然也能根据实际需要进行选择，但这种选择是建立在初次选择已经完成的基础上的，换言之， 这种选择是在划好的较小范围内进行的选择，是一种二次选择或次选择，其作用显然不能与 初次选择权相提并论但随着国外先进新闻理论的传入以及我国新闻业的迅速发展。这种采 编机制的弊端已经越来越明显记者作为单个竞争主体而言，由于其选取新闻的立场以及视 野的局限，其选取新闻线索的标准与媒体的标准及受众的需求存在较大的差异而编辑相对 于记者而言，立场介于媒体与记者之间，视野相对比较开阔，考虑问题能从整体版面入手， 更善于统筹兼顾，因而更符合媒体发展的需求。 新闻线人和报料现象的出现，使得传统的采编制度面临一个问题，就是新闻线人与媒体 本身的记者存在着工作上的重叠，这实际上构成了竞争和冲突，所以记者无权单独决定报料 的新闻价值，而且编辑的本职工作就是选取稿件。确定版面，所以由编辑来判断报料的价值 更为合理。同时，还可以由他来协调新闻线人与记者之间的关系，区分两者的活动范围。因 此，新闻线人以及报料现象的出现，将会推动媒体内部逐渐树立以编辑为中心的采编体制。 。曹雨：线人及报料现象将产生什么样的影响? 新闻爱好者，2 0 0 4 年第4 期，第2 1 页 2 4 第三章新闻线人对新闻生态的影响 第二节新闻线人对媒介生态的消极影响 新闻线人和政府职能的弱化 今天我们对于新闻线人的关注，可能是源于民生新闻的崛起。如果说到民生新闻的崛起， 不得不提到南京零距离正是它的出现，在全国掀起了一场“零距离”之风。作为一档 报道百姓的日常生活的电视新闻栏目，它不仅仅以专注的目光和近乎虔诚的心态去纪录普通 人的生存状态，更多地是鼓励人们的主动参与与媒体形成一种互动，甚或通过媒体与社会 形成一种互动。因为现代社会中的民众不再仅仅要求媒介为自己提供信息服务了，他们更多 的要求媒介能够为他们解决实际的问题。他们强烈要求媒介成为他们在这个社会中的代言 人，通过他们以改变自己的弱势地位而这些对媒介有着强烈诉求的人就成为了新闻线人的 主体，而这其中又以热心线人和客串线人居多。 据统计南京零距离每天接到观众提供新闻线索的电话约2 0 0 个、投诉电话约3 0 0 个。在这里，媒介的包容性让一些公共职能部门自叹弗如。民生新闻借助新闻线人将媒体的 舆论监督功能发挥得淋漓尽致平民阶层长期以来是被排斥在媒体话语权之外的，一旦他们 可以直面镜头，畅所欲言，便愈发要求扩大自己的话语空间，以使得自己的生存状态得到整 个社会的关注。 新闻就是对新近发生的事情的报道，时效性在这里便显得至关重要。况且在南京地区做 民生新闻的媒体很多，其竞争的激烈程度可想而之。谁的新闻时效性强、现场感强，谁就能 吸引受众的眼球，就能在注意力资源的争夺战中胜出。于是发动广大市民参与到民生新闻的 制作中来便愈发得到各媒体的注重。他们甚至对拥有家用d v 机的市民进行免费培训。以保 证新闻素材的可用性( 媒体在保证自己的新闻题材的质量的同时，是否想过对这些业余d v 摄像们进行新闻职业道德的培训呢? ) 。当发生了斗殴、械斗、酒后滋事等刑事案件时，人们 首先想到的是“光头孟非”而不是“i i o ”。这就会出现一种奇怪的现象：当某地发生了违法 乱纪的现象，一些媒体甚至先于执法部门在第一时间到达现场。在南京，人们遇到了纠纷。 他们首先想到的也是媒体，希望媒体为他们出头，而不是去寻求相关政府部门的帮助；而媒 体也很乐意这样，因为这样的话他们一方面可以获得节目的素材，另一方面又可以扩大知名 度和影响力。 由于新闻线人很容易获得媒介的帮助，而且媒介也乐意成为受众与社会的调停人，因为 这样可以提高媒介的知名度，扩大自己的影响。这些媒介经常能帮助调停一些争端或申诉， 2 5 第三章新闻线人对新闻生态的影响 通过运用一些专门知识和能力来促进交流或走上一些官僚政治的途径，再加上我国媒介的特 殊身份，可以使他们的声音含有某种合法性和潜在的权力。而且，大家都知道媒介争端终结 者可利用关于某个争端的公众性作为手段来推动快速和公平解决。可能倾向于利用公众性压 力对抗非正义。 随着新闻线人和媒体之间互动的深入，使得市民只知有媒体而不知有政府，只知有舆论 谴责而不知有法律制裁。当事人如此大规模、高强度地找媒体伸张正义，这是不正常的，就 像在计划经济年代，企业遇到困难“不找市场找市长”一样，这显然是一种社会功能的缺失 和畸形运转然而它是当前某些媒体所造成的现实，同时也是我们政府部门面临的一种尴尬。 “不在其位，不谋其政”，媒体这种越俎代庖的做法似乎有跟政府部门争夺资源之嫌。 二新闻线人和“把关人”的失语 “把关人”( g a t e k e e p e r ) 这个概念，最早是美国心理学家、传播学的奠基人之一库尔 特卢因提出的，并被他引进了新闻研究领域，明确提出了新闻筛选的“把关”模式。这个 模式说明：社会上存在着大量的新闻素材，大众传媒的新闻报道不是也不可能是“有闻必录”， 而是一个选择取舍的过程。在这个过程中。传媒组织形成了一道“关口”，通过这道“关口” 传达到受众那里的新闻只是众多新闻素材中的少数。怀特的把关模式对我们理解大众传媒在 新闻传播中的作用具有重要意义，但是在大众传播中。把关是一种组织协同的活动，其中包 括了记者、编辑、总编等层层“把关”，而在这所有的把关人中，记者应该是最关键的一道 关口，因为记者是与信源的直接接触人，他的把关抉择直接影响其后把关人的判断。 随着新闻线人的出现，原先的信源记者模式，变成了信源新闻线人记者模 式。应该说这一模式的转变很大程度上改变了把关人对于话语的控制权通常的把关主要根 据新闻事实、新闻价值以及新闻规律来做出选择和判断，但毫无疑问，在这种选择判断中记 者自身的社会观念、文化价值以及知识构成将会对最终的结果产生一定的影响，而随着新闻 线人的介入，使得记者和信源的部分分离，将对大众传播中的把关效应产生一定的影响。根 据记者与信源之间的关系不同