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第四部分 法律常识第一章法理学第一节 法的概念一、法的概念法是由国家制定或认可并由国家强制力保证其实施的，反映着统治阶级意志的规范系统，这一意志的内容是由统治阶级的物质生活条件决定的。二、法的特征法的特征是法的本质的外化，是法区别于其他事物和现象的征象和标志所在。法的一般特征可以归纳为四个方面：（1）法是调整人们行为或社会关系的规范，具有规范性。（2）法由国家专门机关制定、认可和解释，具有国家意志性和普遍性。（3）法以权利义务双向规定为调整机制，具有权利和义务的一致性。（4）法依靠国家强制力，通过一定程序予以实现，具有国家强制性和程序性。三、法的作用法具有指引、评价、预测、教育和强制等规范作用，法的规范作用通过制裁违法行为体现出来。另外，法还具有一定的社会作用，比如维护统治阶级的阶级统治，执行一些社会公共事务等。四、法与其他社会现象的关系1.法与经济：经济基础决定法；法服务于经济基础。2.法与国家的关系：国家是法存在与发展的政治基础与有力保障；法是实现国家职能、完善国家机构、巩固与发展国家政权的基本手段和重要工具。法离不开国家，国家也离不开法。3.法与政治：两者紧密相连，法一方面直接受政治的制约，并为政治服务；另一方面，它又确认和调整政治关系，直接影响政治并促进政治发展。真题链接：（2009年国考第19题）下列关于法律与道德关系的表述中，错误的是（）。A. 法律和道德都属于社会规范的范畴，均具有规范性B. 法律由国家强制力保障实施，而道德主要通过社会舆论和内心自律得以实施C. 违法行为一定是违反道德的，但违反道德的行为不一定都违法D. 法律和道德可以互为促进【答案】 C【解析】 许多违法行为是犯罪行为，同时也是违反道德的行为；但是，有些违法行为却不是违反道德的行为。例如，有些人不领结婚证而“结婚”（实为非法同居），但是在他们的道德观念里，只要办了结婚宴席就可以了，领不领结婚证没有多大关系。同样，有些违反道德的行为也不构成违法行为。例如，一个身强力壮的小伙与身怀六甲的妇女在拥挤的公共汽车上争抢座位，小伙的行为可谓严重违反道德，但法律对他却无可奈何。由此可知，C项的表述是错误的。所以，正确选项是C。第二节 法的制定一、法的制定的概念法的制定也称法的创制或立法，是指有立法权的国家机关或经授权的国家机关，在法定的职权范围内，依照程序制定、补充、修改和废止法律和其他规范性法律文件以及认可法律的一项专门性活动。二、当代中国立法的指导思想和基本原则1.立法的指导思想立法的指导思想是建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线。2.立法的基本原则立法的基本原则，是指立法者在法律的制定过程中应该遵循的基本准则，它是立法的指导思想在法律的制定过程中的具体化。我国的立法原则主要包括以下三条：（1）合宪性与法制统一原则；（2）科学性原则；（3）民主性原则。三、立法程序立法程序，是指有法律制定权的国家机关在制定、修改、补充或废止规范性法律文件的活动中所必须遵守的步骤和方法。就一般立法而言，基本程序包括：（1）法案的提出；（2）法律草案的审议讨论；（3）法案的表决通过；（4）法的公布。四、法的渊源与分类我国社会主义法的渊源是我国社会主义法的各种表现形式，即由我国不同的国家机关依法制定的、具有不同法律效力等级的各种类别的规范性法律文件的总称。根据制定机关和效力层级及范围，我国社会主义法的渊源主要有宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例及单行条例、行政规章、国际条约。五、法律体系法律体系是指一国内由各法律部门组成的现行法律有机联系的统一整体，它不包括国际法和已失效的国内法。所谓法律部门，是指根据一定的标准和原则划分的同类法律规范的总称。我国的法律部门主要包括宪法、行政法、民法、经济法、劳动法、环境法、刑法、诉讼法、军事法等9个法律部门。真题链接：（2008年国考第96题）下列关于法律体系的表述中，不正确的是（）。A. 法律体系由法律部门组成B. 我国社会主义法律体系尚不完备C. 中华法系也即我国的社会主义法律体系D. 法律体系是一国法律有机联系的统一体【答案】 C【解析】 法系是指以某一国家法律制度为核心，并与受其深刻影响的其他国家法律制度共同构成的法律系统。中华法系是中国的封建法律和亚洲一些仿效这种法律的国家法律的总称，它是法制史上的一个概念，是世界上五大法系之一。社会主义法律体系则是改革开放以来，经过多年的法制发展与改革形成的以宪法为核心的社会主义性质的法律体系，是当代中国的法律体系。二者具有本质的区别。故答案为C。第二章宪法第一节 宪法基本理论一、宪法的概念和特征宪法是规定国家根本制度、集中表现各种政治力量实际对比关系、规范国家权力和保障公民基本权利的国家根本法。宪法和其他部门法一样，都是法的组成部分，具有法的一般特征。它们都是统治阶级的意志和利益的表现，其内容取决于一定时期的社会物质生活条件。但是，宪法又具有区别于其他法律的自身特征。主要表现在以下三个方面：（1）宪法是国家的根本法；（2）宪法是公民权利的保障书；（3）宪法是民主事实法律化的基本形式。二、宪法的基本原则西方国家宪法的基本原则有：（1）人民主权原则；（2）基本人权原则；（3）法治原则；（4）权力分立与制衡原则。我国宪法的基本原则有：（1）人民主权原则；（2）基本人权原则；（3）法治原则；（4）民主集中制原则。三、宪法的分类1.资产阶级学者的宪法分类（1）成文宪法与不成文宪法。这种分类的依据和标准是宪法是否具有统一的法典形式。（2）刚性宪法与柔性宪法。这种分类的依据和标准是宪法的法律效力和宪法的制定修改程序的不同。（3）钦定宪法、民定宪法和协定宪法。这种分类是以制定宪法的主体为标准而作的划分。2.马克思主义学者的宪法分类马克思主义宪法学者以国家的类型和宪法的阶级本质为标准，把宪法分为资本主义类型的宪法和社会主义类型的宪法。这种分类方法揭示了宪法的本质属性，因而是科学的分类方法。四、宪法的作用宪法的作用，是指宪法对国家机关、社会组织和公民个人的行为，以及社会现实生活的能动影响，是国家意志实现的具体表现。主要表现在以下四个方面：（1）确认和巩固作用；（2）限制和规范作用；（3）指引和协调作用；（4）评价和宣传作用。五、宪法的渊源与宪法的结构1 .宪法的渊源宪法渊源即宪法的表现形式，主要是就宪法的形式效力渊源而言。纵观各国的宪法规定，主要有以下几种宪法渊源：（1）成文宪法典；（2）宪法性法律；（3）宪法惯例；（4）宪法判例；（5）国际条约和国际习惯。2.宪法的结构宪法的结构是指宪法内容的组织和排列形式。这主要是就成文宪法典而言。纵观世界各国宪法，就其总体结构而言，一般包括序言、正文、附则三大部分。六、宪法规范1.宪法规范的概念所谓宪法规范，是指调整有关社会制度、国家制度的根本原则和国家政权的组织以及公民的基本权利和义务这种社会关系的规范。2.宪法规范的主要特点与一般法律规范相比，宪法规范具有以下几个特点：（1）根本性；（2）最高权威性；（3）原则性；（4）纲领性；（5）相对稳定性。七、宪法与宪政1.宪政的概念和特征宪政就是指把民主和法制结合起来构成的政权组织形式。宪政包括以下几个主要特征：（1）宪政的实现有赖于宪法的实施；（2）宪政的基本精神在于建立有限政府；（3）宪法至上是宪政的集中表现。2.宪法与宪政的关系宪法与宪政有密切的关系，表现在：（1）宪法是宪政的前提。宪政就是指依照宪法的治理，如果没有宪法的规定，宪政就缺乏指导方向。（2）宪政是宪法的生命。宪法只是静态的规定，只有当这些规定得以实施，宪法才有生命力，否则，宪法就是一纸空文。就其共性而言，宪法与宪政都以限制国家权力、保障公民权利为根本目的。第二节 国家性质一、国家性质概述国家制度，即一个国家的统治阶级所确认的国家性质和国家形式等方面的制度。它属于政治上层建筑，由一定的经济基础决定并为之服务。国家性质是指国家的根本属性，它决定着国家政权的组织形式和国家的结构形式，是国家制度的核心内容。二、我国是人民民主专政的社会主义国家我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。三、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。中国共产党是中国社会主义的领导核心，是执政党；各民主党派是各自所联系的社会主义劳动者和爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导，同中国共产党通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党，是参政党；坚持四项基本原则，是中国共产党同各民主党派合作的政治基础；“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”是中国共产党与各民主党派合作的基本方针。四、爱国统一战线和中国人民政治协商会议我国的爱国统一战线是由中国共产党领导的，由各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的政治联盟。中国人民政治协商会议则是有广泛代表性的统一战线组织，按其性质它不属于国家机构，也不同于一般的人民团体。中国人民政治协商会议的主要职能是政治协商和民主监督。第三章行政法第一节 行政法概述一、行政法的含义1.行政法的概念行政法是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称。2.行政法的渊源行政法的渊源是指行政法规范和原则的表现形式，亦即行政法规范和原则的载体。它可以分为一般渊源与特殊渊源两大类。我国行政法的一般渊源包括：宪法、法律、行政法规与部门规章、地方性法规、地方规章、自治条例、单行条例。我国行政法的特殊渊源包括：法律解释、其他规范性文件，国际条约与协定。3.行政法的特点行政法在形式上的特点：（1）行政法没有统一、完整的法典。（2）行政法规范赖以存在的法律形式、法律文件的数量特别多，属各部门法之首。行政法在内容上的特点：（1）行政法的内容广泛。（2）以行政法规、规章形式表现的行政法规范易于变动。（3）行政法的实体性规范与程序性规范总是交织在一起，并往往共存于一个法律文件之中。4.行政法的分类（1）以行政法调整对象的范围为标准划分，行政法分为一般行政法与特别行政法。（2）以行政法规范的性质为标准划分，行政法分为实体行政法与程序行政法。（3）以行政法的作用为标准划分，行政法分为行政组织法、行政行为法和监督行政行为法。二、行政法关系受行政法调整的社会关系主要是行政法律关系和监督行政法律关系。1.行政法律关系行政法律关系是指由行政法调整的具有行政法上权利义务内容的行政关系。行政法律关系由行政法律关系的主体、客体、内容等要素构成。2.监督行政法律关系监督行政法律关系是指国家有权机关或其他依法享有监督行政权的主体在监督行政行为的过程中，与行政主体之间形成的受行政法规范调整的多种关系。监督行政法律关系和行政法律关系之间既有区别又有联系。三、行政法的基本原则1.行政合法性原则行政合法性原则，是指行政权的存在和行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。2.行政合理性原则行政合理性原则是指行政法律关系中当事人的行为，特别是行政机关的行为，不仅要合法而且要合理，也就是行政机关的自由裁量行为要做到合情、合理、适当和适度。3.行政应急性原则行政应急性原则是指在某些特殊紧急情况下，出于国家安全、社会稳定和公共利益的特别需要，行政机关可以在限制条件下，采取没有法律依据或者同通常状态下法律规定相抵触的措施。行政合法性是行政合理性的前提，行政合理性是行政合法性的必要补充，两者有机结合在一起，行政应急性原则是行政合法性原则的非常原则。第二节 行政法律关系主体行政法律关系主体亦称行政法律关系当事人，指行政法律关系中权利的享有者和义务的承担者，包括行政主体和行政相对人。一、行政主体行政主体是指依法能以自己的名义代表国家对外行使行政职权并独立参加行政诉讼的组织，即行政管理过程中的管理者，具体包括行政机关和法律、法规授权的组织（公务组织）。行政主体具有以下特征：（） 行政主体是一种组织，而不是个人。（） 行政主体是依法拥有行政职权的组织，是行政权的归属者。（） 行政主体有权在法律法规规定的范围内代表国家并独立行使职权。（） 行政主体能以自己的名义独立参加诉讼。二、行政相对人行政相对人是指行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体的行政行为影响其权益的个人、组织。行政相对人是行政法律关系中的一方主体。行政相对人包括：（1）我国公民、法人或其他组织。（2）我国境内的外国人、无国籍人、外国组织。行政相对人的法律地位：（1）行政相对人是行政主体行政管理的对象。（2）行政相对人也是行政管理的参与人。（3）行政相对人在行政救济和监督行政法律关系中可以转化为救济对象和监督主体。第四章民法第一节 民法的概念和基本原则一、民法的概念我国民法是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。根据民法通则第二条的规定，我国民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。必须说明的是：（1）民法并不调整所有的财产关系，而只调整平等主体间发生的财产关系即横向经济关系；（2）民法并不调整所有的人身关系，而只调整平等主体间的人身关系。二、民法的基本原则民法的基本原则，是制定、解释、执行和研究我国民法的基本依据，是我国民法的社会主义本质的集中表现，也是我们进行民事活动必须遵循的法律原则。它反映着民法的本质，决定着民法的任务。根据民法通则规定，我国民法基本原则有以下五条：1.平等原则：当事人在民事活动中地位平等，其合法权益平等地受法律保护。2.自愿原则：法律确认民事主体自由地基于其意志进行民事活动，其核心是合同自由原则。3.公平原则：民事主体应根据社会公认的公平观念从事民事活动，维护当事人的利益均衡。4.诚实信用原则：民事主体进行民事活动必须诚实信用、恪守诺言，在不损害他人利益和社会利益的前提下追求自己的最大利益。5.公序良俗原则：一切民事活动应当遵守公共秩序和善良风俗。第二节 民事法律关系的主体民事法律关系，是指民法规范调整的具有民事权利义务内容的平等主体之间的社会关系。例如财产所有权关系、债权债务关系、知识产权关系、人身权关系、财产继承权关系等等，都是民事法律关系。民事法律关系由主体、内容、客体三要素构成。所谓民事法律关系的主体就是指参加民事法律关系，享受权利或承担义务的人，即民事法律关系的当事人；所谓民事法律关系的内容，是指民事法律关系主体间的权利和义务；所谓民事法律关系的客体，是指民事法律关系主体权利与义务所赖以表现的客观事物，包括物、行为、智力成果等。根据民法通则规定，公民和法人可以作为民事法律关系的主体，国家是一种特殊的民事主体。一、公民公民是指具有一国国籍的自然人。自然人是基于自然规律出生的人，包括我国公民、外国人和无国籍人。我国公民就是具有我国国籍的自然人，但是在我国从事民事活动的主体并不限于我国公民。公民的民事权利能力，是法律赋予公民享有民事权利和承担民事义务的资格。所谓“资格”是指人们从事某种活动所应具备的条件、身份等。民事权利始于出生，终于死亡。公民的民事行为能力是指公民能够通过自己的行为取得民事权利和承担民事义务的资格。二、法人1.法人的概念。法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。2.法人的特征：独立的社会组织；独立的财产；承担独立的责任。3.法人的民事权利能力，是指法人能够享有民事权利、承担民事义务的资格。法人的民事权利能力始于法人依法设立或登记的法律事实，终于法人依法被撤销或解散的法律事实。4法人的民事行为能力，指法人通过自己的行为，为自己取得民事权利、设定民事义务的能力。它与民事权利能力同时产生，法人终止时消灭。第三节 民事法律行为和代理一、民事法律行为1.民事法律行为的概念和特征民事法律行为，是指公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。它的特征包括：（1）以行为人的意思表示为必备要素；（2）以发生一定法律后果为目的的行为；（3）必须是一种合法行为。2.民事法律行为的成立要件民事法律行为应当具备下列三个条件：（1）行为人有相应的民事行为能力；（2）意思表示真实；（3）不违反法律或者社会公共利益。3.民事法律行为的分类民事法律行为可分为多方法律行为、双方法律行为与单方法律行为；双务法律行为与单务法律行为；有偿法律行为与无偿法律行为；诺成性法律行为与实践性法律行为；要式法律行为与不要式法律行为。真题链接：（2008年国考第113题）张某11周岁，小学五年级学生，经常在其学校门口的一家小卖部买零食和一些学习用品，部分赊账，年终时共欠小卖部340元。小卖部老板拿着账单要求张某父亲付款，遭到张某父亲拒绝。下列说法正确的是（）。A. 张某购买零食和学习用品的行为是无效的民事行为，其父亲作为监护人，无需赔偿B. 张某购买零食和学习用品的行为是合法有效的民事行为，其父亲作为监护人，应当付款C. 张某购买零食和学习用品的行为是无效的民事行为，其父亲作为监护人，应当赔偿D. 张某购买零食和学习用品的行为是合法有效的民事行为，应当由其自己付款，不应当由其父亲付款【答案】 B【解析】 根据我国民法通则的规定，10周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。张某11岁，属于限制民事行为能力人。从题中的表述可知，张某从事的是与其年龄、智力相适应的民事活动，其购买零食和学习用品的行为是合法有效的民事行为，其父亲作为监护人，应当付款。所以本题答案为B。二、代理1.代理的概念和代理关系的特征代理，是代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为承担民事责任。代理关系的法律特征是：（1）代理人在代理权限范围内实施代理行为；（2）代理人以被代理人的名义进行代理行为；（3）代理主要是实施法律行为；（4）被代理人对代理行为承担民事法律责任。2.代理的种类代理可分为法定代理、指定代理、委托代理；又可分为单独代理和共同代理；或分为部分代理和全权代理。3.代理权的行使代理人在行使代理权时应遵循三个原则：（1）代理人应在代理权限范围内行使代理权；（2）代理人应为维护被代理人的利益而行使代理权；（3）代理人在行使代理权时不得滥用代理权。第五章刑法第一节 刑法概述一、刑法的性质刑法是掌握国家权力的统治阶级，为了维护本阶级的统治而制定的，规定什么行为是犯罪以及对犯罪人应当判处什么样的刑罚的法律。刑法和其他法律一样，都是阶级社会的产物，是在政治上、经济上占统治地位的阶级，为了维护和巩固自己的统治基础和统治秩序所利用的工具，具有鲜明的阶级性。二、我国刑法的任务我国刑法的任务是用刑罚同一切犯罪行为作斗争，以保卫社会主义国家制度和人民民主专政的政权，保护国有财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，维护社会秩序、生产秩序、工作秩序、教学科研秩序和人民群众生活秩序，保障社会主义建设事业的顺利进行。三、我国刑法的基本原则我国刑法的基本原则是指在制定刑法和适用刑法过程中必须严格遵守的准则。我国刑法的基本原则有三条：（1）罪刑法定原则；（2）法律面前人人平等原则；（3）罪刑相当原则，又称罪刑相适应原则、罪刑均衡原则。四、我国刑法的适用范围刑法的适用范围，即刑法的效力范围，指刑法在什么地方，对什么人和在什么时间内具有效力。它包括空间效力范围和时间效力范围。第二节 犯罪的本质和概念一、犯罪的本质犯罪不是从来就有的，也不是永恒存在的，它是属于一定历史范畴的社会现象。犯罪具有阶级性和社会性两方面，是二者的统一。其中阶级性是犯罪的本质属性，社会性从属于阶级性。二、犯罪的概念和特征犯罪是指危害统治阶级利益，由掌握政权的统治阶级以国家意志的形式在法律上规定应受刑罚处罚的行为。犯罪的基本特征有：（1）它是触犯刑律的行为；（2）它是危害国家和人民利益的行为；（3）它是危害社会的行为；（4）它是触犯刑律，应受刑罚处罚的行为。第三节犯罪构成每一个犯罪构成都包括四个方面的共同要件：（1）犯罪的客体；（2）犯罪的客观方面；（3）犯罪的主体；（4）犯罪的主观方面。四个要件缺一不可。一、犯罪的客体犯罪的客体，指刑法所保护的而为犯罪行为所侵犯的社会关系。二、犯罪的客观方面犯罪的客观方面，指犯罪行为及其危害结果的客观外在表现。它包括以下三个基本要件：（1）危害行为；（2）危害结果；（3）危害行为与危害结果之间存在的（内在的、必然的、合乎规律的）因果关系。三、犯罪的主体犯罪的主体，是指对社会实施危害行为，依法应负刑事责任的人，它包括作为犯罪主体的自然人和作为犯罪主体的单位。四、犯罪的主观方面犯罪的主观方面，是指犯罪主体对自己所实施的危害社会的行为引起的危害社会的结果所持的故意或者过失的心理态度。它包括犯罪的故意、犯罪的过失以及犯罪的目的和动机等。真题链接：（2008年国考第118题）甲欲杀死乙，在乙饭碗里投放毒药，不料朋友丙分食了乙的饭菜，甲为了杀死乙，没有阻止丙，结果导致乙和丙均中毒死亡。甲对丙死亡所持的心理态度是（）。A. 过于自信的过失 B. 疏忽大意的过失C. 间接故意D. 直接故意【答案】 C【解析】 间接故意是指行为人明知自己的行为可能发生危害社会的结果，并且放任这种结果发生的心理态度。放任，是指行为人对于危害结果的发生，虽然没有希望、积极地追求，但也没有阻止、反对，而是放任自流，任凭、同意它的发生。对于丙的死亡，显然甲并不是持积极追求的心态，故属于间接故意。第四节 正当防卫和紧急避险一、正当防卫正当防卫，是指为了使公共利益、本人或者他人的人身和其他权利免受正在进行的不法侵害，对实施不法侵害的人所采取的必要的防卫行为。二、紧急避险紧急避险，是指为了使公共利益、本人或者他人的人身和其他权利免受正在发生的危险，不得已而采取的损害另一较小合法利益的行为。真题链接：（2009年国考第23题）下列行为中构成犯罪的是（）。A. 张某，20岁，遇人抢劫奋起反击，将对方打成重伤B. 王某，30岁，为了躲避仇人追杀，抢了路人的摩托车逃跑C. 刘某，13岁，盗窃价值人民币50万元的财物D. 赵某，30岁，醉酒驾驶撞死路人【答案】 D【解析】 本题中A项张某遇抢反抗，明显属于正当防卫；B项王某抢路人的摩托车，是危急情况下的权宜之计，属于紧急避险；C项刘某的年龄不满14周岁，是不负刑事责任的年龄。由此可以推知，A、B、C三项的行为都不构成犯罪。只有D项赵某醉酒驾驶撞死路人，犯交通肇事罪（醉酒不是免责事由）。第六章其他法律第一节 食品安全法食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强沟通、密切配合，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任。食品行业协会应当加强行业自律，引导食品生产经营者依法生产经营，推动行业诚信建设，宣传、普及食品安全知识。一、食品安全标准食品安全标准应当包括下列内容：1.食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；2.食品添加剂的品种、使用范围、用量；3.专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；4.对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；5.食品生产经营过程的卫生要求；6.与食品安全有关的质量要求；7.食品检验方法与规程；8.其他需要制定为食品安全标准的内容。二、食品生产经营应当符合的要求1.具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；2.具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；3.有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度；4.具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；5.餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，保持清洁；6.贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同运输；7.直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具；8.食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽；销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的售货工具；9.用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准；10.使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害；11.法律、法规规定的其他要求。三、禁止生产经营的食品1.用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；2.致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；3.营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；4.腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；5.病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；6.未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；7.被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；8.超过保质期的食品；9.无标签的预包装食品；10.国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；11.其他不符合食品安全标准或者要求的食品。四、食品检验食品生产经营企业可以自行对所生产的食品进行检验，也可以委托符合本法规定的食品检验机构进行检验。食品行业协会等组织、消费者需要委托食品检验机构对食品进行检验的，应当委托符合本法规定的食品检验机构进行。真题链接：（2010年国考第139题）根据食品安全法，下列说法正确的是（）。A. 对食品生产、食品流通实施监督的部门分别为质量监督部门、工商行政管理部门B. 食品安全监督管