（中国近现代史专业论文）浙赣铁路的兴建及初期经营管理状况.pdf

中文摘要 近代以来交通发展迅速，尤其是铁路的出现，逐渐成为了陆路交 通的主力。2 0 世纪二、三十年代，为了更好地发展地方经济，在铁 道部以及浙赣两省政府的支持下，逐步建成浙赣铁路。本文介绍了浙 赣铁路的兴建背景、建设经过、建设经费等基本情况，着重从组织管 理、人事管理、财务管理等方面对浙赣铁路初期的管理状况进行了较 为全面的梳理，并对浙赣铁路初期企业化的经营方法、经营特色和经 营绩效做了初步的分析，既肯定了其在经营管理上所取得的成绩，也 指出了存在的不足之处。 关键词：浙赣铁路兴建经营管理 a b s t r a c t t h et r a f f i c sh a v e d e v e l o p e dm p i d l ys i n c et h em o d e mt i m e s r a i l w a y , e s p e c i a l l ya san e wv e h i c l e ，h a sb e e nam a i nf o r c eo fl a n d w a y t r a f f i c sl i t t l eb yl i t t l e i nt h e2 0 t ho r3 0 t hy e a r sl a s tc e n t u r y , t h er a i l r o a d ， w h i c hi s 丘o mz h e j i a n gt oj i a n g x ip r o v i n c e s h a sb e e nb u i l ts t e pb y s t e pi n o r d e rt od e v e l o pt h el o c a le c o n o m i e sb e t t e ru n d e rt h eh e l po ft h ec e n t r a l r a i l w a y s o f f i c ea n db o t hz h e j i a n ga n dj i a n g x ip r o v i n c e s g o v e r n m e n t s t h i sp a s s a g ei n t r o d u c e dt h eb a c k g r o u n d s ，t h ep a s s a g e s ，t h eo u t l a y sa n d o t h e rb a s i c b u i l d i n gc o n d i t i o n s i td e s c r i b e dm a i n l ya n dr o u n d l yt h e e a r l ym a n a g e m e n t so ft h er a i l w a y , i n c l u d i n g t h e o r g n i z i n g ，t h e p e r s o n n e l s ，t h ef i n a n c i n ga n ds oo n i ta l s oa n a l y z e dp r i m a r i l yt h i s r a i l w a y se a r l yr u n n i n gm e t h o d sl i k e c o r p o r a t i o n g s ，t h er u n n i n g c h a r a c t e r i s t i c sa n dp e r f o r m a n c e s n o to n l yt h ew h o l ep a s s a g ea f f i r m e d t h ea c h i e v e m e n t si nr u n n i n ga n dm a n a g i n gb u ta l s oi t p o i n t e do u tt h e s h o r t a g e si nt h o s ef i e l d s k e y w o r d ：z h e j i a n g t o j i a n g x ir a i l w a yc o n s t r u c t i o n 2 引言 交通是社会生产力系统的动脉和神经社会生产力的各个要素就是通过这种动脉和神经 连接起来成为运动中现实的生产力。作为经济发展的基础性设施，交通与经济活动的关系也 是显而易见的：经济活动的存在和发展刺激了对交通的需求。从而导致新交通设施的建设以 及原有交通设施的改造；交通的发展，又刺激着经济的发展和地域间的联系与协作，两者相 互依存相互作用。 近代以来由于交通方式的革新，尤其是铁路的出现，交通对经济的刺激作用也表现的 愈加明显铁路运输具有能力大、载客多、费用低、污染少、较安全，远距离连续行驶能力 强，受季节和气候变化的影响小等优点。在国土辽阔、幅员广大的国家，铁路运输是陆地交 通的主力，比其他运输方式具有更大的优越性 中国大地上最早出现的铁路。是1 8 7 6 年以英国怡和洋行为首的英国资本集团修建的吴 淞铁路，但不久就因为发生轧死行人事件被强行拆除。1 8 8 1 年洋务派主持下的唐胥铁路， 是中田人自己修建铁路的开始，由此揭开了中国修建铁路的新篇章。2 民国初期，袁世凯利 用铁路大借外债，帝国主义国家也乘机掠取我国的铁路权南京国民政府建立以后，在铁路 的修筑上采取一种新的方式，即。中外合资”的铁路投资方法。 1 9 2 9 年，浙赣铁路的前身杭江铁路开始筹备、兴建。杭江铁路的修建，打破了旧 有的铁路建设模式，完全利用中国的资金，聘用中国的工程师和技术人员、工人，成为中国 铁路发展史上的一个新亮点嗣后，在修建浙赣铁路的过程中，由于建设资金的严重不足， 为了获得更多的建设资金，采用了一种新的投资方法：资金由中国各银行供给，材料由外国 ( 德国) 公司供应，并以中国银行为中外债权的委托人浙赣铁路的兴建。促进了浙江、 江西两省，甚至整个国家社会经济的发展。 关于浙赣铁路的研究。专著方面，金士宣、徐文述的中国铁路发展史 ，从修建、经 费，设计等方面对浙赣铁路做了大致的介绍：王晓华的艰难延伸的民国铁路也从浙赣铁 路的兴筑角度做了相关的介绍，简要分析了浙赣铁路对沿线地区经济发展的影响；李占才的 中国铁路史 ，中国近代现代史论文集 台湾商务印书馆1 9 8 6 年版次， 第4 0 5 - - 4 0 6 页 4 同上，第4 0 6 页 1 民银行、金城银行、新华银行、江西裕民银行等银行参加的银团承借8 0 0 万元现款以做国内 的建筑公款。材料上的垫款则通过银行团与德商奥脱华夫公司订立契约由该公司提供玉南 段的钢轨、钢桥、电料等材料，其价值以8 0 0 万元为限，利息按年利7 厘计算，垫款期限为 5 年半，由中国银行担保“ 表二各银行借款情况表 中国银行3 7 5 万元金城银行1 5 0 万元 上海银行i o o 万元新华银行5 0 万元 浙江兴业银行5 0 万元江西裕民银行5 0 万元 邮政储金汇业总局2 5 万元 资料来源，据刘治乾主编江西年鉴 ( 扛西省政府统计室1 9 3 6 年1 0 月编辑，发行) 编制 玉南段征收土地的补偿和浙江省一样，由江西省政府暨浙赣铁路联合公司理事会核准公 布施行。到1 9 3 5 年末，玉南段全线并南昌总机厂收用的土地共计3 4 0 9 7 亩，包括：列入规 定的补偿范围内的田、园、宅、地、池塘、林地等约2 3 0 0 0 余亩，不列入补偿的荒地、河沟， 路堤等约1 1 0 0 0 余亩根据前面所列的征收土地的补偿办法，共计应给补偿金额为3 4 7 9 万 元最后由于修建铁路过程中的费用略有增加，玉南段建筑实际费用约为1 7 1 6 万元。建路 2 9 2 公里，平均每公里造价5 勰万元” 1 9 3 6 年1 月3 0 日，南京政府铁道部发行第二期铁路建设公债2 7 0 0 万元。并向中国银 行团借款1 0 0 0 万元作为国内工料款，向德国奥脱华夫公司购料借款1 0 0 0 万元作为国外材料 教。南萍段也是按照玉南段的购地价格给予补偿的。据1 9 3 8 年1 2 月底统计，建设从向塘至 萍乡2 6 3 公里的铁路，费用总计为1 5 2 4 5 万元，平均每公里造价5 万元后来又与萍株 段相连接并对其进行整治最后统计，玉南、南萍段的修建和萍株段的整治费用共计3 6 9 6 万元，其中玉萍修建费3 2 4 0 5 万元4 归结起来，浙赣铁路的建设经费主要有政府拨款、银行贷款、出售资产、发行公债、民 问支助和国外的材料垫款等形式浙赣铁路全线。总计建筑费为5 4 0 3 8 万余元及关金2 2 0 余万元”，除政府拨款外，“所有银团借款系以铁路建设公债及玉萍路公债向银团抵押，并以 浙赣铁路路产为担保，德商奥脱华孚公司所有材料借款则由银团担保”建设经费的顺利解 决，使得浙赣铁路最终能够圆满完成修建。 由中国银行等国内银行提供借款充当铁路修建经费，打破了自清末以来利用外资筑路的 惯例。同时，国内银行承借铁路建设资金，也直接提高了国内银行投资铁道及建设事业的浓 厚兴趣。杭江铁路以及其后的浙赣铁路的修建。即是在中国银行和其他银行的借款下完成的 死州州 鬣酩醋料爨菱 第二章浙赣铁路初期管理状况 第一节组织管理 一、机构设置 从1 9 2 9 年开始修筑杭江铁路，到1 9 3 7 年浙赣铁路全线通车，其经营管理机构经历了杭 江铁路工程局、浙赣铁路联合公司和交通部浙赣铁路局等3 种形式。”杭江铁路工程局( 1 9 2 9 一1 9 3 4 ) 是修建杭江铁路时期的管理机构，主要负责杭江铁路的修建和营运f 浙赣铁路联合 公司( 1 9 3 4 一1 9 3 7 ) 是铁道部、中国银行及浙赣两省政府及社会热心铁路建设之人士共同组 织的管理机构，负责杭江段的营运和浙赣铁路江西段的建设；交通部浙赣铁路局是浙赣铁路 江西段建成通车后，铁道部为便于统一管理，于1 9 3 7 年底把萍株铁路也纳入浙赣铁路后的 管理机构 因本文侧重于讨论浙赣铁路初期的经营管理状况，所以相关分析以浙赣铁路联合公司为 中心，对之前的杭江铁路工程局有所涉及，而对之后的交通部浙赣铁路局则不加以论述和分 析 1 浙赣铁路联合公司 成立于1 9 3 4 年的浙赣铁路联合公司，主要由铁道部、中国银行，浙江和江西两省政府 及社会热心铁路建设之人士组合而成，并有部分金融家投资参与这种。由政府和人民联合 的组织”，“今日以前，在中国尚属创举”4 浙赣铁路联合公司的业务包括：一是受铁道部及江西省政府之委托建筑自玉山至萍乡之 路线，建筑完成后并代为管理；二是受浙江省政府之委托经营杭江铁路全线业务；三是受铁 道部及浙赣两省政府之委托建筑或经营两省境内之其他路线。” 和当时国内其他的铁路管理部门不同，浙赣铁路联合公司有两个新特点：。其一，为国 家资本，采用公司组织，而以商业方法经营之铁路，在中国历史上，开一新例i 其= ，浙赣 铁路公司之组合，可以代表三种精神，一为政府与人民合作。二为中央政府与地方政府合作， 三为国内资本与国外资本合作0 ”采用公司的组织形式进行管理，有积极的意义，第一，可 以纯粹以营业为目标；第二。公司的组织更为永久，不会因为政治原因任意更换i 第三，公 司不会受其他外部力量的牵制，相对不易沾染腐败等习气 浙赣铁路联合公司下设浙赣铁路局，设局长1 人，由理事会聘任。管理已成路线的业 务及未完成路线的建筹事宜。当时浙赣铁路局局长由社镇远担任。并设副局长2 人协助工作 下设掌管机要和典守印信事务的秘书科员与事务员若干人。铁路局设总工程司1 人，由局长 兼任，办理全路工程事务，副总工程司1 人，协助全路工程事务另有正工程司、副工程司、 帮工程司、工务员、练习生、监工等各若干人，奉上级命令分办各项工程事务 浙赣铁路局的职责主要分为：4 工务课：掌管关于路线的测勘、工程的设计建筑以及修养等事项： 机务课：掌理关于机厂的管理以及机车车辆的装配、修理、运用等事项： 运输课：掌理关于客货的运输营业、车辆的调度运转以及全路警务事项； 会计课：掌理关于款项的收支存放调拨，各项帐册、票据、契约、合同的登记、稽核、 保管，印刷，以及预算、决算的编制等事项； 缸西省地方志编纂委员会。江西省恚扛西省铁路志，第7 页 曾养甫：浙赣铁路所负之使命 t 浙赣铁路月刊 第一卷第三期，第2 页 。新赣铁路联合章程理事会组织规程”浙江省档案馆，档案号l 0 3 1 3 2 1 。渐赣铁路玉南段通车典礼曾理事长致开会演说词”浙赣铁路月刊第二卷第九期 。伪中国银行浙赣铁路建筑玉南段借款埘南弹段( 1 9 3 4 ) 浙江省档纂培。档案号1 0 7 8 - 2 1 8 6 总务课：掌理关于文书、人事、公益、材料、庶务、地亩、产业以及其他不属于各谋 室事项。 2 浙赣铁路联合公司理事会 浙赣铁路联合公司理事会是管理公司事务最高执行机关，设有理事1 1 人，铁道部代表 2 人、浙江省政府代表2 人、江西省政府代表3 人、银行代表3 人，浙赣铁路局局长为当然 理事。理事长由理事中推选产生，执行理事会决议并处理会务设常务理事5 人，除理事长 为当然事务理事外，其余由理事互推理事长、理事任期3 年，理事任期届满后由关系机关 另派代表就原有代表续派充任理事。理事会每3 个月开常会一次，如有重要事项或由理事3 人以上提议后由理事长召集开临时会。 理事会的职权主要有以下几个方面：监督本公司一切产权及保管与整理事项t 公司新 路工程建筑经费之筹措与保管事项；铁路工程计划之审定与旖工之监督事项；铁路营业方针 之决定与业务上稽核事项；重要规章之审定及修改事项；预算决算之审定事项；局长，副局 长、总工程司、总稽核之选聘及其他高级职员之任免事项 各项重要合同契约之商订与废止 事项；会计材料之检查事项；盈余之支配事项：其他有关公司之重要事项。各所列事项必须 经过理事会的议决。如遇到必须即行处理的事情来不及开会，则必须由理事长决定办理以后 再提请理事会追认理事会每次议决案分别星报铁道部及浙赣两省政府备案，铁道部对于某 议案认为有不尽完善者，得交令理事会复议。理事会遇有不能解决事情，应商请铁道部及浙 江，江西两省政府会同合议“ 理事会每次会议的举行必须有理事6 人以上出席。其中铁道部浙赣两省政府以及银行 至少各有代表1 人，才能顺利召开理事会会议会议召开时，以理事长为主席。按少数服从 多数的原则通过有关内容，在同数的情况下，则必须由主席来决定。 二，系统构成 浙赣铁路联合公司是个经济实体，下设有浙赣铁路联合公司浙赣铁路局。浙赣铁路联合 公司理事会是公司的最高执行机构，控制着公司的一切经营和管理的大权浙赣铁路局是具 体的办事机构，奉浙赣铁路联合公司命令兴办工程的有关事宜浙赣铁路联合公司理事会和 浙赣铁路联合公司之间相互合作。相互协调，各尽其职。由于公司具有严格的规章制度和管 理原则，而且主要的管理人员和领导者都能够为公司的长远利益考虑，所以不会轻易出现如 其他公司的高层领导独揽大权等不良现象 图一是浙赣铁路联合公司建立初期，杭江段投入营运而玉南段正在修筑的系统构成情况 表正如图中所示，主要的管理大权掌握在浙赣铁路联合公司理事会的理事长及各理事手中， 浙赣铁路局局长也要听其指挥和领导。由于是修建工程的阶段所以还设立了其他的职能机 构，具体负责各项其他业务，如购料委员会负责采购玉南段建设的所需材料，秘书处是负责 杭江段和玉南段的日常事务，如收发文件、下达任务等负责指导文件工作。总稽核室和顾问 工程司室也都是在浙赣铁路联合公司理事会的领导下协助工作的正常进行。副局长和总工程 司协助浙赣铁路局局长一起办理日常所有的工作进程。为使得工作能够更有序地开展，针对 不同工作的性质进行分工，分别成立了工务课、运输课、会计课等课室针对当时的玉南段 工程仍在进行建设，所以额外成立了玉南段工程处。下设工务组和总务组协助玉南段的建设 工程工作的顺利开展。图二主要体现了浙赣铁路联合公司浙赣铁路局的主要系统构成，局长 在副局长和总工程司、副总工程司的协助下，对下设的各个课室的工作进行合理安捧 竹 。有关浙赣铁路资料浙江省档案馆。档案号l 0 2 9 - 0 0 5 - 0 2 3 1 纠 。浙赣铁路联合章程理事会组织规程浙江省档案馆，挡案号l 0 3 1 3 2 1 “ 注t 此图系玉南段未通车前组织系统 图二浙赣铁路联合公司组织系统( 二) 三、组织原则 铁路部门的组织原则有分处制和分段制之分。分处制就是将职权集中到局内各处，即所 谓的集权制；分段制即将职权分散到沿线各段，就是所谓的分权制。铁路部门因办事人员分 布各站，主管者很难以一人之力兼顾全局，所以必须进行问接管理。这样就必须把局内各处 的职权，分给沿线的各段，不但处事迅速，指挥便捷，同时也能够针对利弊进行权衡，及时 对内部进行调整从另一方面来说还能够对员工进行监督将职权包揽的集权制，对于流弊 鞭长莫及，很难正确处理各种事务在分析了分权制和分段制的区别及利弊之后，浙赣铁路 1 2 联台公司采取了分权制组织原则，。以期各段职权之得以集中而得以敏捷”各课之问权 责明确，分权制衡，各尽其职。互不干扰，并统一归于浙赣铁路联合公司管理，减少了相互 间的扯皮，更易于提高公司的管理效率 时任浙江省建设厅厅长的曾养甫认为。“严密机关之组织，固为增加行政效率之要着”“ 只有管理机构内部的严密才能带动员工对工作积极的态度，尽可能去获得最大的工作效率 管理机构之间的关系既要联系紧密又要进行合理的分工但是如何合理的进行有序的安排， 就需要内部所有机关之间进行调整以及合理的规划。以内部文件的发放顺序为例，浙赣铁路 联合公司内部文件的收发，体现了内部各个机构和部门之间的紧密，既相互合作又合理分工， 达到了事事通报，上下知晓不但权责更加明确，而且更容易在最短的时期内把工作完成， 提高工作效率。 图三浙赣铁路联合公司内部文件发放次序( 一) 浙赣铁路杭江段改进计捌一本局谢副局长文龙在建设厅纪念周报告浙赣铁路月刊 第一卷第 三期。第7 页 * 曾养甫一改良组织与修养人格浙赣铁路月刊，第三卷第一期，第1 页 图四浙赣铁路联合公司内部文件发放次序( 二) 资科来源l 据浙赣铁路月刊 第三卷第二期，第3 ，_ - 3 4 页 四、组织规章 为了保证各个部门之间的工作能够顺利有效地进行，浙赣铁路联合公司还制度了各种组 织规章和制度。浙赣铁路联合公司成立之时就拟订了浙赣铁路联合公司章程) ，随后成立 浙赣铁路联合公司理事会也通过了浙赣铁路联合公司理事会组织规程 在工作开展的过 程中，为了进一步加强管理取得更多的经营效益，开始制定一系列的规章制度，如浙赣铁 路局运输课运输改进委员会组织章程 、浙赣铁路局员工考绩加薪暂行办法、浙赣铁路联 合公司理事会总稽核室办事规则) 、浙赣铁路自办装卸雇用扛搬夫暂行规则，列车与车辆 调度规章) 、公务人员革除婚丧寿宴浪费暂行规程) 、防止货物行李短少办法 运输防范 煤斤短少办法 、订定发售卧铺办法 、整车烟叶在静江站西岸移船办法) 、浙赣铁路职工 教育馆通则、浙赣铁路新生活运动促进会推行新运奖惩办法k 浙赣铁路职工巡回教育对 章程、浙赣铁路图书馆简章 、浙赣铁路图书馆借书规则、浙赣铁路局工友训练班简章) 、 浙赣铁路联合公司职员婚丧寿礼送礼办法 、浙赣铁路机务课机车检查规则等等。例如， 为了进一步规范浙赣铁路联合公司和浙赣铁路联合公司理事会的工作范围和职能，拟订了 浙赣铁路联合公司章程 和浙赣铁路联合公司理事会组织规程 使得之间的职能更加 1 4 明确，开展工作更加有序 为杜绝浙赣铁路联合公司内部员工工作过程中的懒散、惰性，让所有的员工在工作中能 够以更饱满的精神状态投入工作中，特制定浙赣铁路局员工考续加薪暂行办法 ，对考核 成绩优异的职工给予加薪的奖励针对内部工作人员人员婚丧寿宴浪费的不良现象，特颁布 公务人员革除婚丧寿宴浪费暂行规程 ，以革除婚丧寿宴浪费，使得员工可以更有效地把 自己的工资得到合理的分配而防止货物行李短少办法 、运输防范煤斤短少办法，则 是为了保证旅客和货商对浙赣铁路的信任，避免不必要的麻烦而采取的措施和手段。同时也 能够更好地保证铁路的经营赢利 各种组织规章的制订。不但便于铁路部门内部的管理和协调，而且在经营方面也便利于 铁路部门及时掌握情况调整经营策略，对铁路自身的发展有积极的意义。在采取各种有利举 措给旅客和货商提供了更多的便利和安全，让旅客更加放心的弼时，也给铁路带来了更多的 经济效益，所以说也是互利互惠的有效措施 第二节人事管理 一、人员构成： 浙赣铁路联合公司的内部员工分为三部分：第一部分是职工，分为管理类和技术类的工 作人员管理类包括浙赣铁路联合公司、浙赣铁路联合公司理事会、浙赣铁路局的上层管理 者和领导者，如浙赣铁路联合公司理事会理事长和理事、铁路局局长和副局长等担任领导和 管理等的人员。技术类如工程师、副工程师等掌握一定技术，在重要岗位从事技术性工作的 人员第二部分为工人也就是普通工友，包括在各个车站内部处理平常事务的清洁工、花匠、 车僮、厨役等杂务人员主要是从事铁路内部日常琐碎事务的工作人员还有一部分就是长 警，也就是维护铁路治安的路警，负有指导旅客、保护货物、维持秩序、防范窃盗，分担守 望巡逻缉捕谍报以及验收客票等职责 职工和工友都是国内各个大学或是专科学校的毕业生，高中程度的学校毕业生和高级小 学程度的毕业生。和其他铁路部门在人员成分上相比较，最大的区别就是浙赣铁路并未招收 一个外国技术人员，全部都是自己国家的工程师和技术员。因为聘任外国的技术人员需要更 多的工资和薪水，而国内技术员的薪水相对比较低这样，不但节省了大量的工资费用，同 时在实践中还培养了中国自己的技术员，具有一定的积极意义 表三浙赣铁路联合公司内外服务员工人数统计 浙赣铁路理事会制 职工工人长警 总数说明 1 9 3 4 生 杭玉段 6 1 32 2 7 21 7 8( 一) 杭玉段人数包括理事会 1 2 月 玉南段2 6 52 8 9 及路局员工 共计8 7 8 2 5 6 11 7 8 3 6 1 7 ( = ) 因本年四月闻抗玉段裁 1 9 3 5 危 杭玉段 6 6 31 9 1 61 6 7 减飞道班工人百名，故 6 月 玉南段 2 7 04 8 5 六月份员工总数反较上 共计9 3 3 2 4 0 l 1 6 73 5 0 1 年1 2 月份为少 资料来源；。关于浙赣铁路联合公司理事会会议记录及参加会议人员。浙江省档案馆，档案号1 , 0 8 5 - 2 - 5 9 0 二、录用办法 对中下级员工，公司主要是通过招考、保荐的形式来录用工作人员为吸收新的员工。 铁路局在上海、杭州、南昌等地举行考试，招考学生，并择优录取从社会上招考来的浙赣 铁路的员工都是具有一定文化修养的知识青年，富有朝气、干劲和爱国思想内部员工的直 接推荐，可以使得公司不会花费大量的时间重新去选用人才。直接投入工作之中。如在浙赣 铁路工作开展的过程中，土木工程司缺额数名，所以“通饬全体同人如有知交确系学验俱优， 体格强健而自顾来本路服务者，可开具详细履历，呈局保荐，以便备选”，”直接通过推荐 来选拔所需的土木工程司。 另一种录用形式即是聘任制，但这一形式主要是针对上层管理人才而言的，所以人数相 对较少。如在杭江铁路筹备建设的初期，浙江省政府聘任杜镇远为筹备处处长。在铁路建设 开工以后，为了吸引更多的高级人才，浙江省政府聘任了不少的优秀工程师他们对整个杭 江铁路以及随后浙赣铁路的修建和营运做出了重要贡献。 国内各大学或专科学校的毕业生必须先实习然后通过考绩授予实职。大学毕业生实习期 限为半年，期满后授予成绩优异者相当实职如在实习三个月后经考核优异且平时勤奋者， 则提前进行授职或给予适当的奖励专科和高中毕业生实习期限为一年，期满后经过考试并 及格者授予职位但是如果在实习期内考试成绩不及格者就必须延长实习期限半年或一年。 仍无造就希望的就停止实习 由于浙赣铁路联合公司的员工有高层管理人员和普通工作人员之分，所以公司对不同的 员工要求也不一样高层管理人才是公司的领导者，为了培养管理人员对管理任务的实践能 力，他们不但要接受一定时间的培训。而且还要分配到各个车站去实习，充分印证授课所学 的内容。在每种职务都实习完竣后，各个学员要制作报告，再由各主管人评定成绩。实习的 主要程序是：行李7 天，货物1 5 天，售票8 天。分路5 天。倒车l o 天，电报1 0 天，随车 押运l o 天，车队长及查票员1 5 天，一般站务l o 天” 对于钩夫、转辙夫和站夫等职务的要求较低，只要小学毕业能够书写，年龄在1 8 岁以 上3 0 岁以下，体格健全，体检合格，无不良嗜好，家境清白者即可i 但仍然要接受3 个月 的训练，在训练期满后，以成绩的优劣来决定派定的职务 三、考核、考勤： 公司采用考核、考勤和奖惩的办法，激励员工的工作积极性到了一定时间段公司就 要对职工进行适当的考核。对于平时工作认真并且考核成绩优异者，给予嘉奖；但考核不及 格者就会受到相应的批评或者处罚。考勤的办法就是规定所有员工上下午到班时必须亲笔签 到，并注明签到的具体时间。上午最迟不能超过八点十分，下午不得超过一点十分在上午 八点十五分和下午的一点十五分以前，各股室要派人将考勤簿呈请局长核阅。 为提高员工的工作积极性，实施奖惩制度奖励工作认真的员工，主要的奖励方法有嘉 奖、记功、奖证、奖金、晋级惩处办法有降职、辞职、记过、申诫。陈麟办事认真，极 其勤奋，实堪嘉许，着予记功一次，并颁发奖证一张以照激励”为进一步保障浙赣铁路 联合公司内部员工的实际利益，浙赣铁路联合公司还规定员工资历，按工作成绩和工作年限 来划分内部职工的资历，资历越高，待遇越好，以此来激励内部职工的干劲和积极性 四、对员工的管理和要求： 作为企业，浙赣铁路联合公司为取得更多的经济盈利，就必须要求员工具有更好的服务 态度和服务精神，这也决定了公司对员工的要求会更高。公司一再强调员工必须具有服务的 决心：努力、负责，廉洁、团结一致；振作精神，勤慎服务。合众人之意志为意志，合众 人之力量为力量，以铁路之成功为个人之成功以铁路之利益为个人利益，以铁路之生命为 个人之生命切不可以小己为本位，而斤斤计较于待遇之厚薄，与工作之劳逸”，“负责人、 玎浙赣铁路月刊 。第三卷第五期 算浙赣铁路月刊 第三卷第五期第4 7 页 劳浙赣铁路月刊，第二眷第七期。第1 6 页 1 6 领导者须先能自己刻苦、自己努力、自己公正，而后可以造成风气趋一” 对员工的管理，要求各个员工遵守办公时间，并采取了相关的办法。对各个主管人员要 求以身作则逐日督察所属员工有无迟到早退的现象，如果发现立即给予申诫。员工要请假， 必须遵守请假规则，必须履行相关的手续浙赣铁路局员司请假规则) 第六条规定：。凡 请婚丧假之员司，如其家距离供职所在地甚远者，得按路途远近，呈请酌加程途假” 为使员工具有敬业的精神，公司一再要求所有员工应该不拘小节。不但要做好本职工作。 在工作过程中更要懂得对铁路的爱惜如爱惜公物，便利客商，增进路誉等，要处处从小事 着手，才能真正地使铁路在实际上和在名誉上都不受到丝毫的损失。要求职工努力工作，“如 一人能办之事，毋求助他人，今日能了之事，勿延搁至明日：遇有困难，应谋解决之方，遇 有责任，勿作推卸之想，庶几日无废时，事无不举”“曾养甫强调，不管是做领袖长官还 是低级的员工，同样都是为国家社会服务的尽管职位有高低，但是人格并无二致，所以要 各尽其职，才能够同舟共济。” 由于铁路部门的人员来自各个不同的地方，公司一直强调的一点就是团结的精神。员 工来自各方，理应殊