（科学技术哲学专业论文）面向世界现代田园城市建设的循环经济产业体系研究.pdf

摘要 面向世界现代田园城市建设的 循环经济产业体系研究 作者简介：江莹，女，1 9 8 2 年8 月生，师从成都理工大学周世祥副教授， 2 0 1 1 年6 月毕业于成都理工大学科学技术哲学专业，获得哲学硕士学位。 摘要 城市扩张与生态环境之间的尖锐矛盾，使越来越多的人开始对城市发展模式 进行反思，对此英国人霍华德提出了“田园城市 理论，而成都在多年的建设中 对该理论进行了积极地实践，于2 0 1 0 年提出了建设“世界现代田园城市 的目 标。成都提出的建设“世界现代田园城市 的概念源于霍华德的“田园城市 理 论，二者在思想内核上是一致的，但是后者又赋予了前者新的内涵。“世界现代 田园城市”的定位在精神内涵、表现形式和层次级别上都要比霍华德的思想丰富 和完善，它既符合国家发展战略的要求，也符合成都发展的实际，具有鲜明的成 都特色。为达成世界现代田园城市的建设目标，与此相适应的重要途径就是大力 发展循环经济，而发展循环经济当中，一个重要热点问题就是循环经济产业体系 研究，本文正是基于此问题展开论述的。 本文从霍华德的田园城市理论入手，提出世界现代田园城市的内涵。循环经 济作为实现可持续发展的重要手段，也是建设世界现代田园城市的必由之路。要 建设世界现代田园城市，必须大力发展循环经济，实现城市的可持续发展，建立 与之相适应的循环经济产业体系。通过分析成都现状，对城市可持续发展所存在 的产业结构方面的不足进行讨论，提出面向世界现代田园城市的循环经济产业体 系及其构建，从高新技术产业、现代服务业、休闲旅游业、文化创意业、都市工 业和现代农业六个方面进行论述，给出一些构建策略。最后给出支撑体系建设策 略，着重强调政策法规、管理、科研等体系的建设，同时强调战略功能区及生态 产业园区的规划建设。 总之，只有构建出符合循环经济理论的产业体系，才能建设好世界现代田园 城市，实现城市的可持续发展，达到人与自然的和谐统一。 关键词：世界现代田园城市循环经济循环经济产业体系构建 成都理工大学硕士学位论文 s t u d yo nt h ec i r c u l a re c o n o m i ci n d u s t r i a ls y s t e mi n c o n s t r u c t i n gt h ew o r l d - - c l a s sm o d e r ng a r d e nc i t y i n t r o d u c t i o no ft h ea u t h o r ：j i a n g y i n g , f e m a l e , w a sb o r ni na u g u s t , 19 8 2w h o s e t u t o rw a sa s s o c i a t ep r o f e s s o rz h o u s h i x i a n g s h eg r a d u a t e df r o mc h e n g d u u n i v e r s i t y o ft e c h n o l o g yi np h i l o s o p h yo fs c i e n c ea n dt e c h n o l o g ym a j o ra n dw a s g r a n t e dt h e m a s t e rd e g r e ei nj u n e ，2 010 a b s t r a c t t h ec o n t r a d i c t i o nb e t w e e nu r b a ne x p a n s i o na n dt h ee c o l o 西c a le n v i r o n m e n t , m o r ea n dm o r ep e o p l eb e g i nt or e f l e c to nu r b a nd e v e l o p m e n tp a t t e r n s a c c o r d i n gt o h o w a r d s ”g a r d e nc i t y t h e o r y , c h e n g d up r o p o s e dt h et a r g e ta b o u tc o n s t r u c t i o no f ”t h ew o r l d c l a s sm o d e r ng a r d e nc i t y ”i n2 010 i d e n t i t yo ft h ec e n t e ri d e a li st h eb o n d t h a tu n i t e st h e m a n di n j e c tn e wf l e s hb l o o di n t o ”t h ew o r l d - c l a s sm o d e r ng a r d e nc i t y 竹 i t sd i v e r s i t yi ns p i r i t u a l ，f o r m ，a n dh i g h e ri nl e v e l s b o t hm e e tt h er e q u i r e m e n t so f n a t i o n a ld e v e l o p m e n ts t r a t e g i e s ，a l s oi nl i n ew i t ht h ea c t u a ld e v e l o p m e n to fc h e n g d u , 、j l ，i t l ld i s t i n c tc h a r a c t e r i s t i c s i no r d e rt oa c h i e v et h eg o a lo f b u i l d i n gw o d d c l a s s m o d e r ng a r d e nc i t yw i t ha ni m p o r t a n tw a yt oa d a p tt ot h i si st ov i g o r o u s l yd e v e l o pt h e c i r c u l a re c o n o m y , a l li m p o r t a n ti s s u ei st h ec i r c u l a re c o n o m ys y s t e me o n t r a c t u r e ，a n d t h i sa r t i c l ei sb a s e do nt h ei s s u e sd i s c u s s e d f r o mt h es t a r to fh o w a r d sg a r d e nc i t yt h e o r y , p r e s e n t e dt h em e a n i n go ft h e w o r l d c l a s sm o d e mg a r d e nc i t y t h e r e c y c l i n ge c o n o m yi s t h eo n l yw a yt o c o n s t r u c t i n gw o r l d - c l a s sm o d e mg a r d e ne i t y , a n dw em u s tv i g o r o u s l yd e v e l o pt h e c i r c u l a re c o n o m ya n da c h i e v es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to fc i t i e s ，a n de s t a b l i s h c o r r e s p o n d i n gc i r c u l a re c o n o m yi n d u s t r i a ls y s t e m a n a l y s i sb yc h e n g d ut od i s c u s s t h ee x i s t e n c eo fu r b a ns u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ta s p e c t so ft h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r e , t h i s p a p e rp r o p o s e saw o r l d c l a s sm o d e mg a r d e nc i t yi n d u s t r i a ls y s t e mo fc i r c u l a r e c o n o m ya n db u i l d ,g i v e ss u p p o r ts y s t e ms t r a t e g i e s ，f o c u s i n go np o l i c i e sa n d r e g u l a t i o n s ，m a n a g e m e n t , s c i e n t i f i cr e s e a r c ks y s t e mb u i l d i n g , s t r a t e g i cf u n c t i o n a l a r e a sa n dc a r r yo u tp l a n n i n ga n dc o n s t r u c t i o no fe c o - i n d u s t r i a lp a r k f i n a l l y , h i g h - t e c h i n d u s t r i e s ，m o d 锄s e r v i c e s ，l e i s u r ea n dt o u r i s m ，c u l t u r a la n dc r e a t i v ei n d u s t r i e s ， u r b a ni n d u s t r i a la n dd i s c u s s e ss i xa s p e c t so fm o d e m a g r i c u l t u r e , g i v e ss o m eb u i l d i n g u a b s t r a c t m e a s u r e s i ns h o r t ，t h ec o n s t r u c t i o no fc i r c u l a re c o n o m yi n d u s t r i a ls y s t e mi s g o o df o r b u i l d i n gt h e w o r l d c l a s sm o d e r n g a r d e nc i t y , f o ra c h i e v i n gs u s t a i n a b l eu r b a n d e v e l o p m e n t ，f o ra c h i e v i n gh a r m o n yb e t w e e nh u m a nb e i n g sa n d n a t u r e k e y w o r d s ：t h ew o r l d - c l a s sm o d e m g a r d e nc i t yt h ec i r c u l a re c o n o m yt h e c i r c u l a re c o n o m i ci n d u s t r i a ls y s t e ms t r u c t u r e i i i 第1 章绪论 1 1 选题依据 第1 章绪论 自布伦特兰报告我们共同的未来( 世界环境和发展委员会w c e d ， 1 9 8 7 年) 发表至今，我们已经走过了2 0 余年的时间，而1 9 9 3 年由联合国1 5 0 多个成员国共同签署的里约热内卢宣言也已经诞生了近2 0 年。现代工业越 来越发达，人口、资源环境问题日益突出。在这不到五分之一世纪的时间里，可 持续性及可持续发展已经成为当今世界发展的主旋律。对未来世界环境及资源的 关注，现在已成为我们日常生活的一个主题，各国政府都热情地表达了对这一问 题的密切关注与重视。涉及到环境的一系列问题都非常重要并相互交织，但城市 化问题似乎最棘手也最难应付。城市的重要性毋庸置疑。越来越多的特大城市不 断涌现，城市人口集聚增加，城市环境日益恶化，产生了大量突出的环境、社会 问题。正如埃尔金所提到的，对不可持续发展问题做出反应的大部分声音，“应 该从城市响起，因为正是在这里，产生了最为严重的环境破坏，也只有在这里， 许多问题才能得到有效的改善与解决 。适宜的城市政策、管理方式及发展形 态，将是解决问题的关键，如此集中的环境问题及能源消耗，再加上居住的人口 众多，已经使城市成为实现可持续发展目标的最前沿阵地。如果能够找到行之有 效的政策和实施方案，我们将受益匪浅。 另一方面，我国长期城乡二元对立的发展模式，也成为了当前国家全面建设 小康社会的重大任务的一个绊脚石。在此情况下，成都根据霍华德的田园城市理 论，结合中国国情，充分考虑本地的人口、环境、资源优势，提出了将成都建设 为世界现代田园城市的目标。成都要建设的世界现代田园城市，本质上是符合科 学发展观要求，体现“自然之美、社会公正、城乡一体 核心思想的新型城市。 该目标要求之一是：加快构建现代产业体系。瞄准高端产业和产业高端，加快产 业结构调整，大力发展战略性新兴产业，逐步建立起以现代服务业和总部经济为 核心、以高新技术产业为先导、以强大的现代制造业和现代农业为基础的市域现 代产业体系。 建设世界现代田园城市，不是以城市的倒退为条件的，恰恰相反，世界现代 田园城市需要高新技术产业为先导、以强大的现代制造业和现代农业为基础，对 于工业文明的要求更为严格，标准更高。在发展经济的同时要做到人与自然和谐 统一，实现城市的可持续发展。其中一个重要环节就是改变传统的生产模式，开 张鸿雁论代l i 围城乡多梯度社会文化类型与社会结构变迁依据“社会事实”对。二元结构”的 重新认知 j 南京社会科学，2 0 0 7 ( 1 1 ) ：7 4 8 0 成都理丁大学硕士学位论文 辟新型工业化道路。解正华认为循环经济是新型工业化的重要载体，甚至是灵魂， 循环经济做好了，新型工业化就入门了。在此情况下，如何构建世界现代田园城 市的循环经济产业体系就成为了非常重要的课题。 1 2 研究现状 1 2 1 关于世界现代田园城市理论的研究 世界现代田园城市的概念来源于十九世纪末二十世纪初的英国人埃比尼泽 霍华德。他在1 9 8 9 年出版的明日：一条通往真正改革的和平道路一书中， 提出了“田园城市”的城市建设理论，倡议建立一种兼具城市和乡村优点的田园 城市( g a r d e nc i t y ) ，用城乡一体的新社会结构形态来取代城乡分离的旧社会结 构形态。成都市在霍华德田园城市的理论下，结合当今国际国内形式及其自身 条件，提出了建设世界现代田园城市的目标。“世界现代田园城市 概念与霍华 德的“田园城市理论既有联系，又有区别。成都提出的“世界现代田园城市” 的概念不仪沿袭了霍华德关于田园城市的理论，并且结合当今全球环境和中国实 际，在成都特有基础上赋予了该理论新的内涵 ，丰富和完善了其精神内涵、表 现形式和层次级别。这种新内涵是对成都多年实践城乡统筹发展的一个总结，有 助于提高全市居民的生活水平，并大力提升城市的形象和功能，扩展成都在全球 范围内的竞争力和影响力 。但是建设“世界现代田园城市 是一个创新的概念， 没有成功的模式可以借鉴。对于其概念的理解，主要有以下几种认识。 王庭科认为，现代化的田园城市，不仅需要社会和谐、生态优美、文化多样， 而且需要经济繁荣，需要有智能化技术设施支撑的现代网络体系。建设“世界现 代田园城市”，既符合国家发展战略的要求，也符合成都发展的实际，具有鲜明 的成都特色。成都要建设的田园城市，空间上的定位是世界的，时间上的定位是 现代化的。在经济全球化的大趋势下，走的是全球化道路，提升国际竞争力，在 全球范围内树立良好的城市形象，最终推动城市进入世界城市的高端行列。在现 代化、信息化的条件下，田园城市不是小国寡民的世外桃源，所以成都市委提出 必须以强大的现代产业体系为支撑，必须大力发展现代服务业、高新技术产业等 ( d h a u g h t o n ，g r a h a u ld e v e l o p i n gs u s t a i n a b l eu r b a nd e v e l o p m e n tm o d e l s j c i t i e s ， 1 9 9 7 1 4 ( 4 ) ：1 8 9 1 9 5 埃比尼泽霍华德著，金经元译明日的田园城市 m 北京：商务印书馆，2 0 0 0 蓝泽兵基于新城市主义对成都建设“世界现代田园城市”的思考 j 知识经济，2 0 1 0 ，8 ：1 3 6 - 1 3 7 胡锦枫，田芳。世界现代田园城市”符合国家发展战略要求 n o l 】成都晚报， 2 0 0 9 - 1 2 3 1 h t t p ：q u y t ln e w s c h e n g d u c n t o p i c 2 0 0 9 - 1 2 3 1 c o n t e n t 一1 9 6 4 8 8 h t m ? n o d e = 1 9 4 8 2 第1 章绪论 高端产业。作为现代化的田园城市，不仪需要社会和谐、生态优美、文化多样， 而且需要经济繁荣，需要有智能化技术设施支撑的现代网络体系。全面理解“世 界现代田园城市 的丰富内涵，必须紧紧把握三个关键词：世界、现代、田园。 吴兆华提出建设“世界现代田园城市”的重点、难点是如何既打造城市这个 现代产业载体，又做到无污染、空气好、风景美；既为大众提供许多就业机会， 又不至于因为人口多而过分拥堵，城市居民、农村居民都有机会就业。 杨继瑞认为“世界现代田园城市 中的“田园”至少应当具备以下几个功能： 高品质农产品的产出功能、都市体验与都市休闲功能、都市生态与绿色环境功能。 杜受祜则认为低碳是现代城市的重要表征和发展方向，低碳城市也应当是中 国新型城市化道路的重要特征。种种迹象表明，城市传统发展模式已经变得不能 满足可持续发展的需求。为了实现可持续发展，明天的城市必须不同于今天城市 的发展模式。在应对全球气候变化下，城市要实现可持续发展应当统筹人口、资 源、环境发展，以建设资源节约型、环境友好型、气候安全型城市为目标。 谢元鲁提出，“世界现代田园城市”必须在城市规划与布局中得到体现、在 友好型的生态环境中得到体现、在城市绿色型、低碳型产业中得到体现、在城乡 居民的生活水平和文化风貌中得到体现。 韩毅认为，“世界现代田园城市 不但是国家重要的中心城市，而且是国际 性的区域枢纽和中心城市，是超大型、现代化的城市，同时也是符合田园城市理 想、统筹城乡发展的田园城市。 1 2 2 循环经济与田园城市关系的研究 田园城市建设一个最重要的目的就是解决人口、资源与环境的突出矛盾，使 城市发展成为一种可持续的发展。从这个层面上来说，田园城市中的循环经济建 设与可持续发展有着密切的联系。 大卫皮尔斯和凯利图纳提出“循环经济的目的，是建立可持续发展的 资源管理规则，使经济系统成为生态系统的组成部分。 吴绍中认为上海市自然资源缺乏，人口压力大，资源短缺和环境压力的矛盾 不断加剧，大力发展循环经济成为其必然选择。 诸大建指出走向知识经济和循环经济，是世纪之交人类社会可持续发展的两 大趋势 。 中国科学院可持续发展战略研究组在中国可持续发展战略报告2 0 0 4 中指出循环经济模式是全面建设小康社会的最佳选择，并对循环经济模式做出战 大卫皮尔斯，凯利图纳自然资源与环境经济学1 9 9 0 吴绍中加快上海创意j 虹业的发展 j 湘潭大学学报( 哲学社会科学版) ，2 0 0 6 3 ：4 5 - - 4 7 诸大建绿色复苏与中国的绿色创新 j 绿色经济与创新，2 0 1 0 。2 ：1 2 7 1 3 7 3 成都理工大学硕士学位论文 略定位：发展循环经济是整体上降低资源消耗、解决资源矛盾的战略选择；是实 现新型工业化道路的战略体现；是创造新的经济增长点、扩大就业，使人力资源 优势得到充分发挥的有效途径。 季昆森提出建设牛态型小城镇需要循环经济理论来指导，黄贤金等对江苏 省循环经济的发展模式进行了深入的研究，通过对该省各地区循环经济发展的差 异性进行定量分析，确立了循环经济的基本框架和实现途径圆。王志义等通过对 天津市循环经济发展的必要性及其开展的实践活动进行分析，提出了天津市循环 经济发展的战略意见 。 循环经济产业方面的研究，主要是根据循环经济理念，对发展和改造生态工 业园区、构建区域农业可持续发展模式等进行实践经验的总结和理论展望。 1 2 3 循环经济产业体系构建研究的综述 美国经济学家肯尼思布尔丁于2 0 世纪6 0 年代首次提出了循环经济的基本 理念，自此，循环经济理论随着人们对环境认识的深入而逐步发展完善，另一方 面，围绕循环经济的基本理念，各个层次上的相关理论研究也不断展开，通过对 生态经济效率的关注，清洁生产的提倡以及工业生态学的探讨，循环经济的理论 研究呈现全方位、多层次的特点。本文主要介绍立足于循环经济产业体系构建方 面的研究。 大卫皮尔斯和凯利图纳构建的循环经济模型由自然循环和工业循环两部 分组成，自然循环是指环境吸收消化经济系统产生的废物，转化为可用的原材料 后又进入经济系统；工业循环则指生产过程中资源和能源的循环利用，尽可能地 减少废弃物排放。两种循环都可以产生更多的资源，从而减少对原生资源的需求， 此外工业循环也有利于降低对环境同化能力的压力。 中国科学院可持续发展战略研究组在中国可持续发展战略报告2 0 0 4 ： 中指出应在经济结构战略调整中，以绿色消费、绿色技术为保障，政府引导和市 场推动相结合，建立绿色国民经济核算制度，促进循环经济发展。同时，由于循 环经济需要以物质闭环技术为基础，强调社会经济系统内物质的循环，追求通过 构建物质能量流循环利用链网来实现“零排放 ，而这在现实社会经济运行中很 难完全实现，因此我国学者也对其可操作性、风险性和局限性进行了剖析。 季昆森循环经济与生态型城镇建设 j 乡镇经济2 0 0 3 。l l ：5 8 黄贤金基于循环经济的区域上地可持续利用评价研究以江苏省为例 j 江苏农业大学学报 2 0 0 9 ，2 ：1 6 6 - 1 7 2 王志义，靳美珠强化循环经济理念推进天津循环经济发展 j 城市环境与城市生态，2 0 0 3 ，4 ：3 9 - 4 1 大卫皮尔斯，凯利图纳自然资源与环境经济学 ，1 9 9 0 4 第1 章绪论 毛生武等基于甘肃省武威市凉州区的自然环境、生态条件以及社会经济现 状，提出了甘肃凉州循环经济发展模式的设想，以现有大型企业为依托，形成主 大工业示范园区，通过产业联合和祸合，建设循环经济型产业体系。 此外，我国还积极展开循环经济市和循环经济省的试点工作，为循环经济产 业体系的构建研究提供了重要的实践支撑。 1 3 研究目的及意义 1 3 1 研究目的 伴随经济增长而来的是人类对于生态环境的破坏，这种破坏甚至直接影响到 了人类本身的生存状态。同时，随着社会的发展，人类对于自己的居住环境，尤 其是城市环境有了更高的要求。而这种要求并不是一味的去追求现代化，恰恰相 反，是一种对于乡村田园的回归，于是建设田园城市成了许多大型现代化城市的 选择。本文旨在从世界现代田园城市建设入手，立足于人与自然的关系，对循环 经济相关理念、及其同世界现代田园城市建设的关系进行阐述、分析。对建设世 界现代田园城市的产业体系构建进行研究分析，提出针对性的构建方法，赋予城 市建设可持续发展的内涵。本文立足于建设世界现代田园城市的目标上，以研究 成都市循环经济产业体系的构建特点为目的，深入、系统地探究循环经济的理论 和发展，为成都市世界现代田园城市的建设提供理论指导和技术依据。 1 3 2 研究意义 本论文研究具有较强的理论性和现实性，以科学的理论为指导，紧扣环境保 护的可持续发展原则，具有理论和实践的双重意义。 ( 1 ) 理论意义 循环经济和世界现代田园城市作为新兴起的两种理论，二者之间存在着怎样 的关系，二者能否相互扶持，共同发展，都是目前城市建设中尚待解决的问题。 世界现代田园城市兼顾经济效益、社会效益和环境效益三者的和谐统一，重视经 济与生态环境协调的科学发展观。要建设世界现代田园城市，其产业体系发展与 构建的特征都值得我们进行深入的研究。 ( 2 ) 实践意义 本文以循环经济理论为立足点，紧扣当今可持续发展、城乡统筹结合的主题， 对成都市世界现代田园城市的建设进行分析。深刻分析了成都市建设世界现代田 毛生武循环经济：区域发展的理想模式人口资源环境，2 0 0 4 ，3 ：4 3 4 6 成都理工大学硕+ 学位论文 园城市中的产业体系构建，以研究成都市循环经济型产业体系的构建为例，深入、 系统地探究循环经济的理论和发展模式，有利于推进世界现代田园城市的循环经 济建设，为世界现代田园城市的建设提供理论指导和技术依据。 1 4 拟定创新点 1 深入探讨世界现代田园城市的理论内涵、特征，由此分析世界现代田园 城市建设中隐含的人文思考。 2 通过对世界现代田园城市的分析研究，明确循环经济在世界现代田园城 市建设中的作用，提出了与之相应的循环经济产业体系建设。 3 提出成都地区世界现代田园城市建设中循环经济产业体系发展的总体战 略框架。 1 5 研究的基本思路与方法 1 5 1 基本思路 本文主要通过对世界现代田园城市、循环经济理论的分析，探讨二者之间的 紧密联系。立足于世界现代田园城市理论，探讨世界现代田园城市建设中遵循循 环经济理论的产业构建。同时，结合成都市当前自然、社会资源的数量、质量和 分布情况等条件，对成都市的产业体系建设情况进行分析，提出在田园城市建设 目标下，成都市产业体系的构建方式、方法、途径和目标。 1 5 2 研究方法 调查法，通过对成都市目前生态资源、产业结构等方面资料有目的、有计划、 有系统地搜集，构建出目前成都市的产业发展水平。 文献研究法，通过调查文献来获得资料，从而全面地、正确地了解掌握循环 经济研究的历史和现状；了解目前世界现代田园城市构建的趋势和方式。为进一 步研究打下基础。 统计分析法，通过对成都市产业体系的规模、速度、范围、程度等数量关系 的分析研究，揭示在世界现代田园城市建设中循环经济产业体系的构建方式和评 价标准。并具体应用于成都市的世界现代田园城市建设。 经验总结法通过对循环经济产业体系在建设世界现代田园城市中的具体情况，进 行归纳与分析，使之系统化、理论化，以此归纳出实现循环经济建设的具体措施。 6 第2 章世界现代田同城市的概念和内涵 第2 章世界现代田园城市的概念和内涵 为了更好的探讨世界现代田园城市与循环经济的关系，应该首先探讨世界现 代田园城市概念的来源和理论基础，并深刻剖析其中所蕴含的本质特征。 2 1 霍华德的田园城市理论 2 1 1 田园城市理论的诞生 自古以来，有一种观念在人们的头脑中根深蒂固。人民要么只能在农村从事 农业，要么就从事其他的职业；拥挤的有碍健康的城市是经济科学的必然结果。 但事实上并非如此，城市和乡村可以得到有机的结合。 霍华德找到了解决之道，并出版了明日的田园城市一书，该书首次发表 于1 8 9 8 年，初版名为明日一条通向真正改革的和平之路，此后多次再版， 被学界奉为现代城市规划领域中的一部经典著作。 自1 8 世纪工业革命以来，社区发展中出现了一个突出的现象，就是社区发 展的城市化趋势。所谓城市化，是指农村人口大量向城市集中，城市的数量不断 增加、城市的规模不断扩大的历史进程。这个进程的实质是城市文明在社会生活 中的扩张，是一个社会现代化的变迁过程。 随着城市化进程的不断深入，工业化带来的城市问题日益严重圆。包括英国 在内的欧洲各国都希望找到一种改变局面的新方法，因此各种城市问题的研究和 实验得到了政府的重视。正是在这样的时代背景下，霍华德明日的田园城市 应运而生。 2 1 2 田园城市的定义 田园城市的英文是g a r d e nc i t y 。在英语中“g a r d e n 可以广泛地译为“园”， 花园、香料园、药草园、菜园、果园、动物园、植物园、苗圃等等都可以称为 g a r d e n 。于是，有很多人将g a r d e nc i t y 理解为“美如花园的城市 ，但其实，田 园城市思想并不如字面上这样肤浅。 1 9 1 9 年田园城市和城市规划协会与霍华德协商，对田园城市下了一个简短 的定义：“田园城市是为安排健康的生活和工业而设计的城镇：其规模要有可能 满足各种社会生活，但不能太大；被乡村带包围；全部土地归公众所有或者托人 齐思蓓，姚朋霍华德田同城市理论的粗析与初探 j 】农业科技信息2 0 0 8 ( 2 1 ) ：7 2 7 5 匡) w a c k e r n a g e im r e e swe p e r c e p t u a la n ds t r u c t u r a lb a r r i e r st oi n v e s t i n gi nn a t u r a lc a p i t a l ： e c o n o m i c sf r o ma ne c o l o g i c a lf o o t p r i n tp e r s p e c t i v e j e c o l o g i c a le c o n o m i c s 。1 9 9 7 。2 0 ( i ) ：3 - 2 4 7 成都理- t 大学硕士学位论文 为社区代管 。1 9 4 6 年版的明日的田园城市芒福德在导言中提到：“霍华 德定义的田园城市不是城郊，而是城郊的对立物；不是乡村避难所，而是为生动 的城市生活提供的完整基础。就是对这个定义的最好诠释。 霍华德倡导的是一种社会改革思想：用城乡一体的新社会机构形态来取代城 乡分离的旧社会结构形态 。霍华德提出，“城市和乡村都各有其优点和相应缺点， 而城市乡村则避免了二者的缺点。这种该诅咒的社会和自然的畸形分隔 再也不能继续下去了。城市和乡村必须成婚，这种愉快的结合将迸发出新的希望、 新的生活、新的文明 。 在明日的田园城市一书中，霍华德还提出了“社会城市”的概念，芒 福德在城市发展史：起源、演变和前景中对“社会城市 作了如下解释：“对 于霍华德来说，田园城市既不意昧着隔离孤立，也不是指那些位于偏远地区、好 像与世隔绝的寂静的乡村城镇。如果田园城市在一些较高级的设施上不去依 赖负担已经过重的大都市，不把它自己降低到仅仅是卫星城的地位，那么，一旦 较小的新城发展到一定的个数，就必须精心组合成一个新的政治文化组织，他称 之为社会城市。” 后来克拉伦斯斯坦和他的同事们把它叫做区域城市“把 它们的资源集合起来，提供只有大城市才可能独自办得起的设施：工学院或大学， 专科医院或专业交响乐团。霍华德指出，1 0 个各为3 万人的城市，用高速公共 交通联系起来，政治上是联盟，文化上相互协作，就能享受到一个3 0 万人口的 城市才可能享受的一切设施和便利；然而却不会像大城市那样效率底下。” 2 1 3 田园城市的主要特征 田园城市的作用首要是以消除城乡发展过程中对于乡村“社会排斥 为目标 的城乡之间经济、政治、文化等诸多领域发展的和谐，其次是以消除城乡发展过 程中对于乡村“社会剥夺 为目标的城乡社会各阶层和居民之间人与人的关系的 和谐，同时还包括以实现城乡可持续发展为目标的城乡人民经济社会发展与自然 生态保护之间的和谐，从而消除城乡发展过程中的“社会断裂”。 明日的田园城市一书主要论述了兼具城市和乡村各自优点的新型居住形 式田园城市，倡导并提出了“用城乡一体的新社会结构形态来取代城乡分离 的旧社会结构形态”的社会变革思想。该书对抑制城市健康发展的种种制度和社 会障碍进行了深入分析和抨击，明确提出田园城市的含义“田园城市是为健 曾静巢湖市生态城市建设研究e d 3 福建：祸建师范大学，2 0 0 5 裴巧滨海生态新城可持续性规划设计策略研究 d 湖南：湖南大学建筑学院，2 0 0 9 埃比尼泽霍牛德著，金经元译明只的田园城市 m 北京：商务印1 亏馆，2 0 0 0 金经元我们如何理解田园城市 j 北京城巾i 学院学报，2 0 0 7 ( 4 ) 芒福德城市发展史：起源、演变和前景 m 北京：中国建筑工业出版社，2 0 0 5 王耀武西方城市乌托邦思想与实践研究 d 黑龙江：哈尔滨工业大学，2 0 0 5 第2 章世界现代田同城市的概念和内涵 康、生活以及产业而设计的城市，它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应 超过这一程度；四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由一委 员会受托掌管”。并由此规划设计了理想中的田园城市风貌“城市四周为农 业用地所围绕；城市居民经常就近得到新鲜农产品的供应；农产品有最近的市场， 但市场不只限于当地。田园城市的居民生活于此，工作于此。城市的规模必须加 以限制，使每户居民都能极为方便地接近乡村自然空间 ，如图2 1 所示。 拍剑j f o l t 0 _ o 署髯 0 翘恕d c o il c 0 f一 多y ，j- j ， t 4 _ ，i r 、 l c l，藤鹣t 。 i c lt n i 。 二淼黼瓣辩： i o - b 州 蝶戮匙： a s v l u _ -f _ 碘 i l l h 。 僵f v ，鬣等箱 涎拶 吣 彳聋 【l 1 4 i e r 1 产憾 1 l0 i 1 7 f _ 寸 t l h m 妇，“ - - - i 弋彳_ 督tk 、电 图2 - ! 一个田园城市构想 霍华德对田园城市的设想是：自然之美空气清新、环境优美、田野与城 市相互融合；社会公正机遇平等、公众充分就业、无贫民窟；城乡和谐 城市和乡村互动发展取代城乡分离，如图2 2 所示。 9 成都理工大学硕士学位论文 謦院 图2 2 田园城市的中心和分区 鲁晚 删腕 霍华德认为田园城市应兼具城市与乡村二者的优点，提出“城乡磁体 ( t o w n c o u n t r ym a g n e t ) 概念，理想的田园城市中城市生活和乡村生活像磁体 一样相互吸引、相互结合，实质上是城和乡的结合体，如图2 3 所示。 图2 3 三磁铁 霍华德还设想，若干个田园城市围绕中心城市，构成城市组群，他称之为“无 贫民窟无烟尘的城市群 社会城市，如图2 _ 4 所示。霍华德提出田园城市的 l o 第2 章世界现代田同城市的概念和内涵 设想后，又为实现他的设想作了细致的考虑，对资金来源、土地规划、城市收支、 交通设计、经营管理等问题都提出具体的建议。最后，作者在综合前人优秀思想 的基础上提出了城市增长发展所应遵循的基本原则“这种增长将不降低或破 坏，而是永远有助于提高城市的社会机遇、美丽和方便”，英国大伦敦城市发展 的未来也由此在霍华德笔下熠熠牛辉。 一蓑 ：臌 一1 1 t , i _ _ _ _ _ _ l _ 。 i2m 图2 - 4 无贫民窟无污染城市群社会城市 霍华德针对现代社会出现的城市问题，提出田园城市理论，是一个比较完整 的城市规划思想体系。田园城市提出城市的规模必须加以限制，体现以人为本思 想，使每户居民都能极为方便地接近乡村自然空间，所有的土地归全体居民集体 成都理工人学硕士学位论文 所有，城市的收入全部来自租金，用建设田园城市的方法来逐步消灭土地私有制， 逐步消灭大城市，建立城乡一体的“社会城市”。 在田园城市理论的设想下形成一种崭新的工业社会的城市，既具有高效能高 活力的城市生活，又具有空气清新、环境优美的乡村生活。正如美国著名学者芒 福德指出：“霍华德的最大贡献不在于重新塑造城市的物质形式，而在于发展这 种形式下内在的有机概念城市与乡村在范围更大的生物环境中取得平衡，城 市内部各种各样功能的平衡”圆。 田园城市是城市和乡村的有机动态平衡。一方面城市为农村提供了广阔的市 场，另一方面围绕城市的田野是支持城市发展、保持城市生态平衡、抑制城市无 节制膨胀的关键。这种对城乡的积极认识与当今城市的可持续发展是一致的。 当若干个田园城市发展到合理规模时，就组合成社会城市。社会城市是由若 干个田园城市组合形成，之间以绿地间隔，并通过铁路交通来联系，这样既可以 保证每个田园城市的合理规模，又可以享受到大城市的优点，并避免了大城市资 源浪费、效率低下的缺陷。 在后来，田园城市之所以产生了重大影响，与上述思想的闪光点是分不开的。 总的来说，霍华德的田园城市是建立在对历史和现实深刻批判上的理想之城，它 唤起了人们对美好生活环境的向往，并为这一理想的实现提出了许多富有建设性 的方法，甚至它的影响渗透到后来的很多城市规划的实践中，所以，刘易丝芒 福德曾说过：“2 0 世纪，我们目睹了两项预示了一个新时代诞牛的伟大发明。第 一项发明( 飞机) 使人们得以展翅飞翔，第二项则使人们有希望在返回地球后能 住在最美好的地方 ，这“第二项即指田园城市回。 2 2 世界现代田园城市的提出及其内涵 2 2 1 提出世界现代田园城市的背景 霍华德重点强调了在工业化条件下，城市与适宜的居住条件之间的矛盾，大 城市与自然隔离而产生的矛盾。他认为城市中人口过于集中是由于它有着吸收人 口的“磁性”，如果把这些磁性进行有意识的移植和控制，城市就不会盲目膨胀。 这种兼备城市与乡村的特点，把社会与城市、区域与城市规划统合在一起的构想， 使每个城市都能做到城乡结合。有鉴于此，田园城市理论在2 0 世纪初开始被中 埃比尼泽霍华德著，金经元译明开的田同城市 m 北京：商务印书馆，2 0 0 0 金经元我们如何理解用同城市 j 北京城市学院学报，2 0 0 7 ( 4 ) 张熙，朱晋川，周睿简析建设世界田同城市的历史背景和影响 j 】技术与市场，2 0 1 0 ，1 0 ( 1 7 ) ：5 7 - 5 9 邵昱。童晶国内外“田园城市”研究简述及对成都探索构建“世界现代田园城市”的初步思考 j 成 都行政学院学报，2 0 1 0 ，l ：2 4 - 3 0 埃比尼泽霍华德著。金经元译明日的田园城市 】北京：商务印书馆2 0 0 0 1 2 第2 章世界现代田同城市的概念和内涵 国的知识分子引入，他们试图改变当时中国市政发展的种种弊端。当时的市政 专家董修甲曾明确指出：“田园新市之制度实亦我国当今之急务，盖我国无论旧 式城市( 如内地各城市是) ，或新式城市( 如各通商大埠是) ，其卫生上、居住上 急待解决之问题实多。至我国乡野，虽空气充裕，树木众多，极合卫生，惟人生 需用物具，多不设备，不便也孰甚? 故欲使我国各地悉成乐土，当注意寓乡于市 之意”回。在成都，市政专家也受到田园城市理论的影响，并于1 9 3 0 年代末展开 了建设“成都新村的计划。按照这一计划，成都实行了功能分区，即城北火车 站附近一带为工业区，城内及城东牛市口沙河铺一带为商业区，城南一带为居住 区。但是早期中国的市政专家普遍都只注重田园城市的物质结构形态，将霍华德 的田园城市理论片面的看作是对城市规划与设计技术层面的策略，而忽视了田园 城市本身所内涵的更深层次的社会改革。同时，由于当时历史条件有限，他们所 提出的城市计划也未能实施到位。 建设“世界现代田园城市 是在成都处于一个空前的历史机遇当中提出的， 其表现为：一是中国的和平崛起，为我们实现新一轮发展奠定了坚实的基础，全 球对中国经济的增长势头和发展前景普遍看好；二是西部大开发十年，为地处西 部的成都奠定了坚实的发展基础，创造了良好的发展条件，使成都这座发展水平 在西部比较高的内陆城市，有了一个很好的发展基础：三是东部地区结构调整和 发展方式转变正在深入地进行，在经济全球化和信息技术普遍运用的当代，使得 在局部地区三次产业顺次发展、产业梯度转移的传统模式被打破。世界范围内的 产业、企业，是在全球范围内来选择和布局产业发展的战略，制造地、决策地、 研发地完全可以分开的，哪好它往哪里去，哪适宜它往哪里去。四是人口、资源、 环境问题日益受到重视，国家大力倡导可持续发展，强调人与自然的和谐统一。 这样一个大的形势和具体条件，为成都这个城市实施追赶型、跨越式发展提供了 现实可能性，决定了成都建设世界现代田园城市的道路。 建设世界现代田园城市，是在多年统筹城乡发展的实践基础上，更好地践行 科学发展理念，从战略层面推动发展方式的根本转变，更加注重以人为本，更加 注重资源节约和环境友好，全面提升和深化城乡一体化实践。成都于2 0 0 3 年开 始展开了统筹城乡的工作。2 0 0 4 年2 月，成都市委、市政府出台关于统筹城 乡经济社会发展推进城乡一体化的意见，随后陆续发布了5 0 多个配套文件，涉 及城乡规划、户籍制度、乡镇机构改革、产业布局、公共财政、就业社保、教育 培训、医疗救助等方面。 艾智科，黄发林现代田冈城市。统筹城乡发展的一种新模式以成都为例 j 城市发展研究， 2 0 1 0 ( 3 ) ：5 - 7 螭修甲嗣冈新市与我国市政 j 东方杂志，1 9 2 5 ( 1 1 ) ：4 1 张熙，朱晋川，岗睿简析建设世界田园城市的历史背景和影响 j 技术与市场，2 0 1 0 ，1 0 ( 1 7 ) ：5 7 5 9 成都理工人学硕士学位论文 2 0 0 7 年，成都被确定为全国统筹城乡综合配套改革试