（教育学原理专业论文）学校效能评价：对某市高中的实证研究.pdf

摘要 在我国，通常使用单一的指标如学生某次考试的成绩来衡量不同类型、不同水平的 学校的质量，很少使用发展性的指标来评价学校质量，从而导致了对学校不客观、不公 平的评价。因此，本研究希冀克服以往单纯从学生的高考成绩或者升学率来评价学校的 弊端，利用学校效能的增值评价法来测量学校效能，尽可能将学校因素从其他依靠学校 自身力量难以控制的因素中分离出来，最终真实地反映出学校的相对进步及其付出努力 的程度 本文共包括五章，分别为序言、学校效能评价的理论探索、学校效能评价指标体系 的构建、学校效能评价的实践探索、结论与思考。第一章序言阐述了问题的提出以及本 研究采用的主要研究方法；第二章是学校效能评价的理论探索，笔者在查阅大量资料后， 梳理了学校效能评价的相关概念，综述了学校效能评价的研究现状，尝试性地分析了研 究中存在的问题：第三章主要阐述了学校效能评价指标体系的构建过程。运用主成分因 素分析法对问卷进行分析，得出了影响该地区高中学校效能的八个主要因素，其中有效 的德育工作、符合实际的校本研究、生源质量好这三项指标不同于以往的研究结果；第 四章是学校效能评价的实践探索通过运用多水平分析模型，并引入学校效能评价中的 增值评价理念，用学生在高中三年的进步情况来衡量各个学校的效能，同时排除了生源 质量等特征变量对高考成绩的影响，从而客观地评价学校效能；第五章结论与思考，是 第四章的延续，通过总结学校效能评价的实践研究，继而引发了笔者对“学校管理”、“生 源问题”、“望子成龙”以及“两极分化”问题的思考。 关键词：学校效能学校效能评价学校效能评价指标多水平分析模型 a b s t r a c t i n0 1 1 1 c o u n t r y , w eu s u a l l yl l s es i n g l ei n d i c a t o rs u c ha sac e r t a i nk i n do fe x a m i n a t i o nt o e v a l u a t et h eq u a l i t yo fs e l a o o l so fd i f f e r e n tt y p e sa n dd e v e l o p i n gl e v e l s w es e l d o m 啪 d e v e l o p i n gi n d i c a t o r st oi l a l 冶s u l es c h o o lq u a l i t y , w h i c hl e a dt ot h es u b j e e t i v ea n du n f a i r e v a l t u i t i o nt os c h o o l s i nt h i sr e s e a r mt l a el l u t l l o l i n c l l s t l l t e 8s c h o o le f f e c t i v e n e s sb yn l e a l l so f v a l u e a d d e dn l e a 飘h 髑o fs c h o o le f f e c t i v e n e s sa n dt r i e st oe x t r a c ts c h o o lf a c t o r sf r o mo t h e r 蠡c t 0 幅w h i e l a 眦h a r dt oc o n t r o lb ys c h o o li t s e l f , h o p i n gt h a ti tc o u l do v t ， l c o m et l a ed e f e c t so f e v a l u a t i n gs c h o o lo n l yb ys c n i o i m i d d l es c h o o ls t u d e n t s e x a m i n a t i o nm a r k so rt h er a t eo f e n t e r i n gi n t oh i 曲s c h 0 0 1 f i n a l l yi tr e f l e c t ss c h o o l sr e a la n dr e l a t i v ep r o g r e s sa n de f f o r t s t h e r omf i v ec h a p t e r si nt i mp a p e r t h e yl u et h ep r e f a c e , t h et h e o r e t i c a lr e s e a r c ho n s c h o o le f f e c t i v e n e s se v a l u a t i o n , t h ee s t a b l i s h m e n tp r o c e s so fs c h o o le f f e c t i v e n e s se v a l u a t i o n i n d i c a t o r ss y s t e m , t h ep r a c t i c a lr e s e a r c h0 1 1s c h o o le f f e c t i v e n e s se v a l u a t i o na n dt h ec o n c l u s i o n a n dt h i n k i n g c h a p t e rl m c 佴妇e l a b o r a t e sw h yt h ea u t h o rp u l sf o r w a r dt h i sp r o b l e ma n d t h em a i nl e s e a 础m e t h o d sa d o p t e di nt h i sp a p e l r , c h a p t e r2 p r o b e st h e t l a o o r i e so fs e l a o o l e f f e c t i v e n e s s e v a l u a t i o n t h r o u g hg a t h e r i n gag r e a td e a lo fm a t e r i a l sa b o u ts c h o o l e f 铡v e n e s se v a l u a t i o n , t h ea u t h o rc o m b st h er e l a t e dc o n c e p t so fs c h o o le f f e c t i v e n e s s e v a l u a t i o n , o v e r v i e w st h ep r e s e n ts t a t eo f s c h o o le f f e c t i v e n e s se v a l u a t i o nr e s e a r c ha n dt r i e st o a n a l y z et h ee x i s t e n tp r o b l e m si nt h er e s e a r e l a ；c h a p t e r3m a i n l yi l l u s t r a t e st h ee s t a b l i s h m e n t p r o c e s so fs c h o o le f f e c t i v e n e s se v a l u a t i o ni n d i c a t o r ss y s t e m a f t e rm a k i n gu s co fp r i n c i p a l c o m p o n e n tf a c t o ra n a l y s i sm e t h o dt oa n a l y z et h eq u e s t i o n n a i r e , w eg e te i g h tm a i nf a c t o r s w t a i e l ai n f l u e n c et h el 陀n i o rh i g hs c h o o le f f e c t i v e n e s sm o s t l yi nt h a tr e g i o n 。a n de f l e e t l y e m o r a le d u c a t i o n , p r a c t i c a ls e l a o o l - b a s e dr c s e a r e l aa n dg o o ds o u r c eo fs t u d e n t s 撇t h et h r e e i n d i c a t o r st h a t 躺d i f f e r e n tt i o mt h ef o r m e rr e s e a r c h e s c h a p t e r4i st h ep r a c t i c a lr e s e a r c h0 1 1 s c h o o le f f e c t i v e n e s se v a l u a t i o n t h i st h e s i sa p p l i e st h em u l t i l e v e la n a l y s i sm o d e la n d v a l u e - a d d e de v a l u a t i o ni d e ai n t ot h es c h o o le f f e c t i v e n e s se v a l u a t i o n , u s i n gt h ep r o g r e s so f s e n i o rh i 曲s c h o o ls t u d e n t si nt h r e ey e a r s s t u d yt om 以l s i l l r ce a c hs c h o o l se f f e c t i v e n e s s a t t h es a m et i m e , i ta l s oe l i m i n a t e st h ei n f l u e n c et oh i g hs c h o o le n t r a r i e ee x a m i n a t i o nb r o u g h tb y u t h ev a r i a b l e ss u c ha st h es o u r c eo fs t u d e n t s , i no r d e rt oe v a l u a t es c h o o le f f e c t i v e n e s s o b j e c t i v e l y c h a p t e r5c o n t i n u e st h ef o u r t hc h a p t e r sr e s e a r c h , m a k i n gc o n c l u s i o na n d t h i n k i n g a f t e rc o n c l u d i n gt h ep r a c t i c a lr e s e a r c ho ns c h o o le f f e c t i v e n e s se v a l u a t i o n , t h e a u t h o rp o n d e r so v e rs o m ep r o b l e m ss u c ha s s c h o o lm a n a g e m e n t , t h es o u r c eo fs t u d e n t s ； h o p i n gt h es t u d e n tt os u c c e e d i nl i f e a n d d i f f e r e n t i a t i o ni ns t u d y k e yw o r d s ：s c h o o le f f e c t i v e n e s s ；s c h o o le f f e c t i v e n e s se v a l u a t i o n ；s c h o o le f f e c t i v e n e s s e v a l u a t i o ni n d i c a t o r s ；m u l t i l e v e la n a l y s i sm o d e l 1 1 1 学校效能评价：对某市高中的实证研究国 第一章序言 一、问题的提出 学校效能研究是学校管理领域兴起的热点研究课题。1 9 6 6 年，美国学者科尔曼发表 的教育机会均等调查报告中认为，有些美国学校对其学生学业成就的影响程度很低， 仅能解释影响学生成绩变化的1 0 5 ，远远低于来自学生的社会经济背景因素。这一结论 质疑了学校的作用，使人们对学校存在的价值产生了怀疑，激起了广泛的争议，从而拉 开了有效学校和学校效能研究的序幕。后来，国外许多学者纷纷投身到学校效能研究中 去，对有效学校的特征、影响学校效能的指标等进行了大量的实证研究，提出了不同的 评价指标体系：对学校效能概念、研究方法和评价模式的看法也不一。在我国，学校效 能研究起步于在2 0 世纪9 0 年代初，主要以介绍国外研究成果为主，限于描述性研究， 自主进行的研究十分有限，研究成果并不多见。因此，我们有必要对学校效能评价问题 进行更深入地探讨。 除了我国理论研究不够深入之外，我国现有学校评价体制也存在问题。一直以来， 我国对学校的评价都是由教育督导部门来实施的，评价学校的指标体系在很大程度上都 是自上而下的，更多的是为了教育行政管理部门的决策。教育督导部门大多采用“一把 尺”对不同类型、不同发展水平的学校进行督导评估，是一种带有奖惩色彩的鉴定性督 导评估，导致了对学校不客观、不公平的评价。因此，笔者选择了该研究课题，希冀突 破以往单纯从学生的高考成绩或者升学率来评价学校的传统评价方法，利用增值评价法 和多水平分析模型( m l w i n ) 来测量学校效能，尽可能将学校因素从其他依靠学校自身 力量难以控制的因素中分离出来，最终找到学校的“净影响”，真实地反映出学校的相 对进步及其付出努力的程度。这种方法不仅注重学校现有的发展，更注重学校未来的发 展，能对学校进行过程性、发展性、全面性的评价，大大鼓励了一部分学校工作的积极 性，促进学校不断提升自身的竞争力，以谋求可持续性发展，对我国的教育改革具有深 远的意义。 m 由于奉研究的数据来源于学生真实的高考和中考成绩，我们只是从研究角度对这些数据进行分析，不便公开该地 区的名称 本研究的理论价值在于，试图通过整理国内外有关学校效能评价材料，梳理出当前 学校效能评价的现状、理论基础及学校效能评价中存在的问题。 本研究的实践价值在于，打破以往单纯从学生的学业成就来评价学校的陈旧观念， 用动态发展的眼光来评价学校效能。旨在运用主成分因素分析法对问卷进行分析，筛选 出影响该地区学校效能的主要指标，为今后该地区进行学校效能评价提供依据。 二、研究方法 文献法：通过查阅学校效能评价相关文献，综述国内外关于学校效能评价研究的现 状，借鉴前人的研究成果，为学校效能评价的实践研究提供理论基础。 问卷法：在确定影晌学校效能评价指标体系对，我们采用了闯卷法调查了来自该地 区的几百名学校相关管理人员。 统计分析法：文中运用主成分因素分析法确定了影响学校效能的八个主要指标；运 用多水平分析模型，用学生高中三年的进步程度来衡量各个学校的效能，尽可能将学校 因素从其他依靠学校自身力量难以控制的因素中分离出来，把各类型学校的效能增值情 况进行对比，真实地反映出学校的相对进步及其努力程度。 第二章学校效能评价的理论探索 一、基本概念的辨析 ( 一) 什么是效能 从词源学来考察，“效”和“能”两个字在中国古文里就出现了。在汉语大字典 上，。效”有功效的意思。类员篇支部有云：“效，功也。” 一书中对国外相关研究成果进行总结，归纳 出以下特征：强势的行政领导；和谐的学校气氛和良好的学校文化；重视学生基本能力 的习得；对学生有高度的期望；教师有效的教学技巧：经常督视学生的进步；教职员的 进修与发展；妥善的学校环境；社区、家长的参与和支持。o 5 香港的郑燕祥在教育的功能与效能 一书中认为，学校效能是学生效能、教 师效能和校长效能的乘积，而学生的学习情境、教师的教学情境、学校的组织情境又影 响着学生效能、教师效能和校长效能的发挥。因此，学校效能的相关因素有学生效能、 教师效能、校长效能、学习情境，教学情境和组织情境。 当然，国内外还有其他学者对有效学校的特征进行总结，这里就不一一列举。但综 观国内外的主要研究成果，影响学校效能的因素和有效学校的特征主要集中在以下几个 方面( 具体分布情况见表1 ) ： 强有力的学校领导( 如校长对全体职工强有力的领导；校长有明确的适应形势要求 的办学目标，并成为全校师生的共同目标等) ； 学校的管理( 如对学校的发展作出合理的计划安捧，学校的管理制度，奖惩机制、 教职员工的进修与发展等) ； 学校氛围和学校文化( 如向上的氛围，安全、有序、以学习为中心、和谐的氛围， 良好的校风、学风，学生学习的积极性高，宽松、和谐的教育教学环境等) ； 有效的教学活动( 如教学目的明确，教学要有条理且清楚；教师有效的教学技巧； 有挑战性的智力教学有挑战性的智力教学有挑战性的智力教学等) ； 支持和参与，交流与合作( 如教师与学生充分的交流；教师态度积极、齐心协力， 具有高度的凝聚力；家庭和学校的配合；社区、家长的参与和支持等) ； 对学生学业成就的高期望； 及时地监督、评价与反馈( 如经常对学生的进步进行评估和监控：了解并管理学生 的进步，适当评估学校绩效，并及时反馈，以便及时强化学生和学校的进步与成就等) ； 学生的发展( 如基本技能的习得，个性的发展等) 。 。姚利民肯效学校的六个特杼【j 】比较教育研究，2 0 0 2 5 。吴清山学校效能研究f m 】五南图书出版公司2 0 0 2 年3 月版 表1影响学校效能的因素和有效学校的特征分布情况裹 强有力学校的学校氛有效的支持和对学业及对的学生的 的学校管理围和学教学活参与、交成就的监督评发展 领导校文化动流与合高期望价和反 作 馈 埃得蒙 ，、， ， 兹 鲁特尔 ， ， 摩特莫 ， ， 英国 ， 1 ， ， 皇家 督导团 唐晓杰 ， ， ， ， 蒋鸣和 ，1 ， 姚乖j 比 j0j 吴清山 ， ， ， 郊燕祥 、， 四、学校效能评价的主要理论基础 2 0 世纪8 0 年代末9 0 年代切，以英国为首的发达国家开始摈弃传统的奖惩性教育评 价制度，实行了新型的发展性教育评价制度。所谓发展性评价，主要是基于发展者自身 现实状态与过去情况进行比较，从而对发展者的发展水平、发展潜力做出综合判断的质 的评价方式，自己与自己比，通过纵向比较分析来明确主体发展的优势与不足，从而能 够鼓舞信心、明确方向，以追求更快、更好的进步。 发展性评价区别于选拔性评价和水平性评价，实现了教育评价功能由甄别、选拔向 诊断、激励和发展的重大转变。而且在评价主体、评价内容、评价方式方法等诸方面都 提出了新要求。其目的在于更好地促进学生的成长，促进教师教育教学水平的提高，促 进学校发展；其内容多元化，既关注学业成就、升学率，也重视被评价者多方面素质与 潜能的发展；其方法多样化，除考试与测验外，还使用观察、访谈等多种科学有效、简 便易行的评价方法；它不仅注重结果，还注重发展和变化过程，把终结性评价与形成性 评价有机地结合起来；它重视学生、教师和学校在评价过程中的作用和主体地位。同样， 我们要全面认识和发挥教育评价的多种功能，不能从一个极端走向另一个极端，在实践 。文赫发展性评价与考试招生改革【玎教育科学研究，2 0 3 1 6 中片面强调发展，忽视了教育评价的导向、检查、监督、诊断、管理等功能的发挥；要 重视教育评价的元评价，力求发展性教育评价实践的科学和有效；要抓好配套制度的改 革，理顺关系，为发展性教育评价改革创造良好的社会支持环境。o 而我们所研究的学校效能评价恰恰适应了现代评价观的需要，实质上就是一种发展 性学校评价。学校效能评价通过对校长效能、教师效能、学生效能的综合评价，充分利 用学校的资源，发挥学校的潜能，找出影响学校效能的因素，不是短期的、补救性的学 校改进，而是立足于长期的、建设性的学校发展；不是传统上的学校维持，而是学校效 能的提升。将学校在一段时间内的情况与过去进行对比，发现其进步的情况，以发展为 导向，鼓励学校不断挖掘自身的潜能。 五、当前学校效能评价存在的问题 ( 一) 理论层面 学校效能研究的争论之一就是有学者批评学校效能研究缺乏完整的理论体系。尽管 学校效能研究已经取得了一些成果，并且积累了对学生成就决定因素的一些有价值的判 断，但它依然缺乏强有力的理论核心。此外，人们对学校效能是否能影响学校的变化表 示怀疑。因为，学校是一个复杂的组织，校内及校外的文化和环境等因素会强烈地影响 到学校所取得的成就，而学校效能研究者还未能恰当地对这些影响因素进行界定、归类 和分析，所以学校效能评价结果的应用尚未产生广泛的影响。o ( 二) 实践层面 大部分学者采集数据的范围过窄，一般来讲，研究者所用的数据是取自某所学校一 年的数据，这可能导致在统计分柝学校效能的无效性：其次，学校效能评价所应用的多 水平分析模型( m h v i n 或h m l ) 对研究人员的技术要求较高，操作复杂，在一定程度 上影响了其在实践中的广泛应用。 ( 三) 研究方法层面 有人批评学校效能评价方法过于数量化，不符合学校效能实际，认为这种方法不能 够注意到某段时间内学校中种种社会关系的微妙变化的。在一个理想的科学领域里，我 。苣奇，赵德成，发艘件教育评价的理论勺实践【j 1 中国教育学刊，2 0 0 3 8 。陈仁伟国外学校效能研究述评叨江西教育科研，2 0 0 3 1 0 1 7 们期望通过实掩一系列的随机实验来研究一些重要的因果关系，在这些实验中，我们随 机地将学生安捧到学校并随机地加以处理，然后观察他们的反应和行为，在某个时段随 机地制定学生、教师、学校等自变量，以此来判断对学生学习成就的影响，但在现实中， 这一点是很难傲到的。 第三章学校效能评价指标体系的构建 瓢此为止，我们所进行的一番探讨都只停留在理论上的描述，如若更好地指导学校 效能评价实践，就必须建构一套切实可行的学校效能评价指标体系，这既是学校效能评 价的关键环节，也是本文要重点探讨的部分。所谓指标( i n d i c a t o r ) 是一种具体的、可 铡的、行为化的评价准则( c r i t e r i a ) ，是根据可测或可观察的要求而确定的评价内容。回 本研究将利用主成分因素分析法，将学校效能的内涵具体化、可测化，从而得出学校效 能评价指标体系。 一、通过第一次调查初步筛选学校效能评价指标 为了进行此项研究，我们成立了学校效能评价课题组，调查了该市2 3 所高中的2 3 6 名学校相关人员。此次的问卷为开放性问卷，题目为“在您看来，哪些因素对学校效能 的影响较大? 0 在广泛征询了相关人员的意见后，得出了十七项指标，见表2 ： 囊2 影响学校效能的1 7 项指标 影响学校效能的指标人数百分比 l 、班子成员懂救育、善管理，团结进取，凝聚力强 2 3 39 8 7 2 、青切合实际的学校发艘规划，教职工明r 学校发展目标2 2 99 7 0 3 、授蒯文化，教学环境2 2 19 3 6 4 、规章制度健全，民主管理b 髓蕾机镧完善( 社区、家长，教师的参与)2 0 5 8 6 9 5 ，德育t 作 1 8 98 0 1 6 、教职t t 作满意程度1 7 37 3 3 7 、救卿的职业道德，敬业柏神，台作甜日通1 7 07 2 o 8 、生源质量1 6 56 9 9 9 、救帅的学所逃标+ i 教学能力1 5 46 5 3 1 0 、教师绊续教育，培u i l1 2 15 1 3 l l 、对学生抱有较高的期耀1 0 24 3 2 i 2 、对学生进步的监测8 93 7 了 。瞿镶奄主编。陈玉琨著教育评价学似1 人民教育出版社，1 9 9 9 年版，第3 4 页 1 3 、课程与教材7 53 i 8 1 4 、骨f 教帅与学科带头人7 33 0 9 1 5 、办学条件7 02 9 7 1 6 、课外活动 6 72 8 4 1 7 、其他 1 56 4 二、通过第二次调查确定学校效能评价指标 ( 一) 数据来源 本次问卷调查的对象是该市部分高中学校的相关管理人员，这些管理人员所属学校 有重点校，也有一般校。其中本研究共发放问卷4 2 9 份，回收问卷4 1 3 份，回收率为9 6 3 ， 因此，本调查研究是有效的，具有一定的可信度。 ( 二) 问卷形成 本