（高等教育学专业论文）江西高职院校兼职教师队伍建设研究.pdf

摘要 兼职教师队伍是高职院校师资队伍的重要组成部分，对高职院校人才培养目 标的实现、师资队伍的优化、办学效益的提高等诸多方面都起着举足轻重的作用。 随着江西省高职教育的飞速发展，高职院校兼职教师队伍建设在规模建设和质量 提高上取得了一定的成绩，然而高职院校在兼职教师队伍建设过程中仍存在着较 多的问题。管理者对兼职教师内涵理解不深刻，兼职教师的聘任不规范，管理不 严格，不重视兼职教师的专业发展等等，这些都影响着兼职教师作用的发挥，制 约着兼职教师队伍建设的发展。因此，分析制约江西高职院校兼职教师队伍发展 的因素，提出有针对性对策就显得非常具有现实意义。 为此，本文以江西高职院校兼职教师队伍为特定的研究对象，以兼职教师队 伍建设现状为现实基础，以兼职教师队伍建设可行性分析为建设依据，以示范性 高职院校的兼职教师队伍建设经验为借鉴，提出了我省高职院校兼职教师队伍建 设的对策。文章从以下几个方面进行了详细地探讨：阐述了兼职教师的概念和特 征，解释了兼职教师队伍对高职院校的必要性和重要性；选取了江西省一所有代 表性的高职院校进行了实证调查，结合问卷调查、访谈的方式，对江西省高职院 校当前兼职教师队伍建设存在的问题进行了深入和系统分析；在对我省高职院校 兼职队伍建设进行可行性分析和借鉴国家示范性高职院校兼职队伍建设经验的 基础上，从认识、政策、规划、制度和专业发展五个角度提出了我省高职院校兼 职教师队伍建设的对策，力求为我省高职院校兼职教师队伍建设提供定的参考 和借鉴价值。 关键词：高职院校；兼职教师；队伍建设 a b s t r a c t p a r t t i m ef a c u l t yi sav e r yc o n s t r u c t i v ep a r to ft h es t a f fo fh i g h e rv o c a t i o n a l c o l l e g e ，w h op l a y sa c r u c i a lr o l ei nm a n ya s p e c t s ，s u c ha sf o s t e r i n gt h es t u d e n t so ft h e s c h o o l ，o p t i m i z a t i o no f t h eq u a l i t yo ft e a c h e r sa n dt h ei m p r o v e m e n to ft h eq u a l i t yo f s c h o o lm a n a g e m e n t w i t ht h eg r e a tp r o g r e s so ft h ee d u c a t i o no fh i g h e rv o c a t i o n a l c o l l e g ei nj i a n g x i ，i th a sag r e a te f f e c t0 nt h ei m p r o v e m e n to fp a r t - t i m et e a c h e r si n q u a l i t ya n dq u a n t i t y , w h i l e t h e r ea r es t i l l m a n yp r o b l e m st o d e a lw i t h t h e a d m i n i s t r a t o r so ft h ec o l l e g e sd o n tu n d e r s t a n dt h es i g n i f i c a n c eo fu s i n gp a r t - t i m e f a c u l t yw e l l ；t h ea p p o i n t m e n ts y s t e mi sn o tn o r m a t i v e ；a n dt h em a n a g e m e n to ft h e s c h o o li sn o ts t r i c t s ot i g h ta d m i n i s t r a t i o no ft h es c h o o li sb a d l yn e e d e d a n df u r t h e r s t u d yo fp a r t t i m et e a c h e r ss h o u l d b ep a i dm o r ea t t e n t i o n a l lm e n t i o n e da b o v e h a v e d e e pi n f l u e n c eo nt e a c h e r s p e r f o r m a n c ea n da l s ol i m i tt h ei m p r o v e m e n to ft h es t a f f t h u s ，t h er e s e a r c hi n t op u t t i n gf o r w a r ds o m ec o n s t r u c t i v es u g g e s t i o n st od ow i t ht h e m i sp r e t t yp r a c t i c a la n di m p e r a t i v e b a s e do nt h er e a l i t yo ft h et e a c h e r sa n dt h ee x p e r i e n c eo fe x e m p l a r yh i g h e r v o c a t i o n a lc o l l e g e s ，t h i sp a p e rp u tf o r w a r ds o m ec o n s t r u c t i v es u g g e s t i o n st ot h e i m p r o v e m e n to ft e a c h e r s ，w h o s eo b j e c to fs t u d yi st h ep a r t - t i m et e a c h e r si nh i g h e r v o c a t i o n a lc o l l e g e si nj i a n g x i a n di ta p p r o a c h e st h i ss u b j e c tf r o md i f f e r e n ta n g l e si n d e t a i l s ；s e t t i n gf o r t ht h ec o n c e p ta n dc h a r a c t e r i s t i co f t h ep a r t t i m et e a c h e r st og i v ea c l e a re x p l a n a t i o no ft h ei m p o r t a n c ea n dn e c e s s i t yo ft h ed e v e l o p m e n to fp a r t - t i m e t e a c h e r s ；s e l e c t i n gar e p r e s e n t a t i v es c h o o la st h es u b j e c tt oi n v e s t i g a t eb yt h ew a yo f m a k i n gi n t e r v i e w sa n dt a k i n gq u e s t i o n n a i r e s t om a k eap e n e t r a t i n ga n a l y s i so f t h e p r o b l e m st od e a lw i t ha n dp r o p o s es o m ec o n s t r u c t i v ea d v i c et o t h ep r o b l e m s ，t h i s p a p e ra p p r o a c h e st h es u b je c tf r o mf i v ed i f f e r e n ta n g l e s ，w h i c ha r ep o l i c y , p l a n n i n g ， s y s t e mo fp a r t t i m et e a c h e r s ，c o g n i t i o nt o t h o s et e a c h e r sa n dt h e i rp r o f e s s i o n a l d e v e l o p m e n t ，t op u tf o r w a r dc o n s t r u c t i v ep r o p o s a l st ot h es u b j e c t k e yw o r d s ：h i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g e ；p a r t t i m ef a c u l t y ；f a c u l t yd e v e l o p m e n t i i 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工 作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地 方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含 为获得或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作 的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表 示谢意。 学位论文作者签名：签字日期：年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解江西师范大学研究生院有关保留、使用 学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印 件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权江西师范大学研究生院 可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采 用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名： 签字日期：年月 日 导师签名： 签字日期：年月 日 江西高职院校兼职教师队伍建设研究 绪论 一、选题背景及研究意义 ( 一) 选题背景 高职院校的人才培养目标是培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的 高技能人才，而这种人才培养目标的实现关键在于建设一支适应社会发展的理论 知识与实践经验并重的师资队伍。可是，相对高职教育的迅速发展，师资队伍建 设仍处在滞后状态，仍然存在教师短缺问题。通过聘请兼职教师来弥补师资不足， 尤其是生产实习指导教师不足，不仅能解决各高职院校教师短缺问题，同时也恰 恰满足了高职教育对师资的要求，能在很大程度上改善高职院校教师队伍结构， 适应高等职业教育对人才培养的要求。兼职教师已成为高职院校师资队伍不可或 缺的组成部分，是影响学校生存和发展的重要力量，也是提高人才培养质量、形 成办学特色的根本所在。 高职院校越来越重视兼职教师的作用，队伍建设也取得了较大的进展，但高 职院校兼职教师队伍仍在数量上、质量上、在聘任和组织管理方面以及兼职教师 专业化发展方面存在着许多不足，。这些问题制约了高等职业教育的良性发展。尽 管有关部门出台了一些相关的政策文件，但到目前为止，我国还没有制定专门的 关于兼职教师的法律法规，也没有建立专门的兼职教师建设与管理制度，从而使 得高职院校对兼职教师队伍的使用及管理始终处于无序状态，影响了兼职教师作 用的更好发挥。高职院校应从问题的根源出发，建立起系统的队伍建设制度，从 而保证将兼职教师建设引入规范有序的轨道。 ( 二) 研究意义 由于我国高等教育起步时间不长，高等职业教育的办学经验缺乏等等原因导 致我国高等职业理论尚处于积极探索的阶段。高职院校兼职教师队伍建设是高职 教育的一项崭新课题，研究探讨高等职业发展需要的兼职教师队伍建设的理论与 规律，对高职院校的可持续发展来说至关重要。 在全国高职教育快速发展的形势下，江西高职教育在1 9 9 9 年开始步入了发 展的“快车道”，并在短短几年内实现了规模上历史性跨越。2 0 0 5 年与1 9 9 9 年 相比，高职院校数、在校生数和招生数成倍增长：独立设置的高职院校由4 所达 到4 3 所，占全省高校总数( 6 6 所) 的6 5 ，其他普通本科院校和成人高校都设 立了独立或半独立的高职学院或高职教学部；招生人数由1 8 2 9 6 达到1 2 2 9 0 7 人， 硕士学位论文 将近增长了6 倍；在校生由4 4 1 3 8 达到3 7 1 5 1 5 人，占全省高校在校生总数( 6 3 2 万人) 的5 9 ，增长了7 倍多。近两年来，高职教育发展更是攀上新高，根据2 0 0 7 年江西教育统计数据，独立设置的高职院校达到4 6 所，在校生达到2 7 3 7 5 9 ，2 0 0 8 又新增三所，具有高等学历教育招生资格的高职院校达到4 9 所，占全省高校总 数的7 0 。这些数据表明，江西高职教育规模已经占据了江西高等教育的“半壁 江山”，成为江西高等教育新的增长点。但是，由于追求规模与数量，江西高职 教育也在规模扩张过程中暴露出许多不和谐的音符：定位不准，办学条件匮乏， 产学结合不紧，结构布局不科学等等。把江西高职教育的外延发展转移到内涵发 展是当前江西高职院校的工作重心所在。 “十五”期间，由于高职院校招生数激增，我省在校学生数的增长率高于教 师增长率，加剧了教师的紧缺状况。在4 6 所高职院校拥有的1 2 5 5 0 名专任教师 中，具有博士学位人数的比例仅为o 2 ，具有硕士学位以上人数的比例也仅为 1 1 4 5 ，高学历教师数量显著偏低，距离国家规定的3 5 的要求相差甚远。由 此可见我省高职院校教师队伍不能满足高职教育发展的需要，并且“数量不足、 质量不高、专业不深、结构不全、缺乏特色”的现象严重。积极利用有效资源， 拓宽教师来源渠道，建设一支优秀的兼职教师队伍既是解决我省高职院校师资 紧缺、改善其现有师资结构的有效方法，又是提高高职教育教学质量，培养职业 人才的必要途径。 二、基本概念界定 ( 一) 高等职业教育 高等职业教育简称高职，是职业教育的一种层次。 我国对高等职业教育的 广泛关注始于2 0 世纪8 0 年代初，其内涵和外延尚未得到明确的界定。根据我国 高等职业教育发展经验，可以总结出高职教育具有两层含义：1 、高等职业教育 是在完成高级中等教育基础上实施的职业教育，和普通高等教育一样是高等教育 的组成部分，是高等教育的一种类型。2 、高等职业教育教学内容及课程设置应 根据技术领域和职业岗位( 群) 的任职要求并参照相关的职业资格标准。 高等职业教育的涵义可概括为：高等职业教育是高等教育的一个重要组成部 分，是职业教育的高级级阶段。它以培养高级应用型人才为根本任务，以满足社 会生产、管理、服务等第一线对人才的需求为目标：以技术应用能力为主线来科 学地设计学生的知识与能力结构，强化实践技能训练，使学生成为既具有一定的 。许祖禄江西省高等职业教育可持续发展研究【d 】江西师范大学2 0 0 7 。崔桂华江西高职院校教师队伍建设的现状及对策【j 】江西教育科研2 0 0 6 ( 1 2 ) 刘春生，徐长发职业教育学( 第一版) 【m 】教育科学出版社2 0 0 2 年1 2 月：2 8 2 9 2 江西高职院校兼职教师队伍建设研究 基础理论知识和专门知识，又能重点掌握从事本专业领域实际工作的基本能力和 基本技能，并具有良好职业道德的专门人才。其实施机构为高等职业技术学院。 ( 二) 兼职教师 “兼职 一词在现代汉语词典中的定义为“在本职之外兼任的职务”。 根据教育大辞典，“兼职教师”是指兼任某学校课程教学或其他工作的教师。他 们不占学校编制，不定教学工作量。以兼任工作量取酬。圆兼职教师在本文的定 义以教育部高职高专院校人才培养工作水平评估方案( 试行) ( 教高司 2 0 0 4 1 6 号) 指标体系师资队伍建设指标说明为准：兼职教师是指学校正式聘任的，已独 立承担某一门专业课教学或实践教学任务的校外企业及社会中实践经验丰富的 名师专家、高级技术人员或技师及能工巧匠。 三、文献综述 ( 一) 国外研究综述： 兼职教师源于西方发达国家，以美国为例，自从上个世纪7 0 年代以来，传 统的美国高校教师职业面临空前的挑战：美国高校教师的核心部分不再是终身聘 用的专职教师，专职教师的比例逐步下降，在一些高校，兼职教师的数量甚至超 过了专职教师。兼职教师的使用不再是高校的临时之举，而是长期策略。 伴随着兼职教师数量的增加和一些管理问题的逐渐暴露，相关的研究和讨论 也渐渐增多，研究方向主要有：1 高校兼职教师权益问题，新墨西哥州高等教 育署( n e wm e x i c oh i g h e re d u c a t i o nd e p a r t m e n t ) 在题为兼职教师薪资调查报 告( t h er e p o r to np a r t t i m ef a c u l t yc o m p e n s a t i o na n ds a l a r ys u r v e y ) 的研究中， 对全州2 2 所高校的3 6 4 9 名兼职教师的薪资进行调查，其结论为兼职教师在同等 劳动量基础上，其酬劳明显比专职教师要低，并呼吁有关部分采取行动以降低这 种差距。2 高校兼职教师专业发展问题，如耐特、皮特( 蹦出，p e t e r ) 等人 在高等教育季刊( h i g h e re d u c a t i o nq u a r t e r l y ) 上发表促进高等教育兼职教 师教学成长：一项对政策和实践的挑战( e n h a n c i n gp a r t t i m et e a c h i n gi nh i g h e r e d u c a t i o n ：ac h a l l e n g ef o ri n s t i t u t i o n a lp o l i c ya n dp r a c t i c e ) ，文章通过3 3 名兼职 教师进行质的研究，认为高校也应该为兼职教师提供专业发展的政策和相关途 径，以促进兼职教师的教学水平，从而提高学校教学质量。沃林、杰斯纳( w a l l i n ， d e s n al ) 在文章兼职教师与专业成长：该领域需关注的问题( p a r t t i m e f a c u l t ya n d p r o f e s s i o n a ld e v e l o p m e n t ：n o t e sf r o mt h ef i e l d ) 中，也针对兼职教师 。中国社会科学院语言研究所词典编辑室编现代汉语词典( 第五版) 【m 】北京：商务印书 馆，2 0 0 5 ：6 6 4 回教育大辞典编纂委员会教育大辞典( 增订合编版) 上海教育出版社，1 9 7 9 3 硕士学位论文 专业发展作了讨论，并列举了三所高校在促进兼职教师发展中所做的实践工作。 3 兼职教师心理问题，关于兼职教师心理方面的研究也颇为丰富，在对英国 大学非标准合同的学术探讨：教学工作，选择还是强迫( a c a d e m i c so n n o n s t a n d a r dc o n t r a c t si nu ku n i v e r s i t i e s ：p o r t f o l i ow o r k ，c h o i c ea n dc o m p u l s i o n ) 一文中，作者布朗、唐娜( b r o w n ，d o n n a ) 等人对超过1 3 0 0 名兼职教师的进 行了相关的问卷调查，对兼职教师从业动机进行了分析，相关的还有对兼职教师 满意度的研究，如瓦格纳、李察德( w a g o n e r ，r i c h a r dl ) 所作的基于使命和 原则的兼职教师满意度研究( p a r t t i m ef a c u l t ys a t i s f a c t i o na c r o s sm i s s i o n sa n d d i s c i p l i n e s ) ，文中对与兼职教师满意度的四个相关因素都作了分析研究。思科特、 豪威尔、杰夫霍伊特( s c o t tl ，h o w e l l ，j e f f h o y t ) 所作的高等教育兼职教 师的工作满意度：理论发展现状( p a r t t i m ef a c u l t yj o bs a t i s f a c t i o ni nh i g h e r e d u c a t i o n ：a l i t e r a t u r er e v i e w ) 对与兼职教师工作满意度的相关文章进行了综 述和回顾，认为在高校兼职教师数量不断增加，且仍有持续增长趋势的情况下， 为使高校更好的适应这一发展势态，稳定兼职教师队伍，应该对影响兼职教师工 作满意度的因素进行分析。4 兼职教师带来的问题研究，这也是学者们关注的 一个热点，兼职教师与制度建设：大学管理者指南( c o n n e c t i n gn o nf u l l t i m e f a c u l t yt oi n s t i t u t i o n a lm i s s i o n ：ag u i d e b o o k f o rc o l l e g e u n i v e r s i t ya d m i n i s t r a t o r s a n df a c u l t y d e v e l o p e r s ) 一书的作者拜伦尼克松和列奥拉( b a r o n - n i x o n ，l e o r a ) 针对高校兼职教师激增对教师责任感的获得和高校教育目标的实现的负面影响， 提出了有针对性的策略，使兼职教师通过组织相关的教学团体、组织各院系的教 学团体、提高教师教学文化水平、培养和谐的教学氛围、开展一系列学术活动而 使得兼职教师分别与高校、与院系、与教学、与学生、与学术研究各方面建立起 密切的关系。雅科比、丹尼尔( j a c o b y ，d a n i e l ) 在社区学院兼职教师对学生 毕业率的影响( e f f e c t so f p a r t t i m ef a c u l t ye m p l o y m e n to nc o m m u n i t yc o l l e g e g r a d u a t i o nr a t e s ) 一文进行逆向分析，论证了由于社区学院严重依赖兼职教师 而影响学生的毕业率。此外许多关于高校教师的研究中都不约而同地将兼职教师 纳入研究范围。 ( 二) 国内文献综述 我国对兼职教师的专门研究起步较晚，数量不多，关于兼职教师研究的专著 目前没有，但在高校管理或高校师资建设相关专著中对兼职教师队伍建设问题也 给予了关注。论文方面，在中国期刊全文数据库中，篇名含有“兼职教师”的文 章仅2 9 8 条，最早的一篇为1 9 7 4 年在湖南教育上发表的充分发挥兼职教 师在教育革命中的积极作用，其中的“兼职教师 还不是现在意义上的兼职教 师。直到国家在明确规定少数博士生导师兼职之后，许多高校开始积极地进行聘 用兼职教师的尝试，有关兼职教师研究才逐渐增多。我国关于高校兼职教师的研 4 江西高职院校兼职教师队伍建设研究 究主要集中在以下方面。 1 国际比较研究 比较对象主要集中在兼职教师出现较早的发达国家如日本、美国、德国等， 主要对兼职教师的现状、地位、聘用、管理进行了比较研究。所能检索出来的最 早的一篇兼职教师比较研究的论文是1 9 9 1 年廖宗明在西华师范大学学报发表的 日本高校为何大量聘用兼职教师，作者关注到日本的高等学校大量聘用兼职 教师这一现象，并对其进行了分析，日本高校的师生比例相对于其它发达国家偏 低，因此通过这一方法来弥补专职教师数量的不足，同时指出在实施办法中可供 我国借鉴的因素。在美国高校兼职教师的聘用及其对我们的启示一文中，作 者柴晋芳对美国高校使用兼职教师的原因，及使用和产生的问题进行了分析，并 从中得到相关启示，如适度聘请兼职教师，公平对待并建立评价体系等。中国驻 德大使馆教育处的官员曹拮针对德国对高等院校教师兼职兼薪的有关管理办法 做了介绍。 2 兼职教师队伍的特点及其来源分析 李志峰、江秀兰在高校兼职教师群体的形成背景及其特征分析一文中指 出兼职教师群体的形成既是高等教育大众化、多样化的外在要求，也是高等学校 缓解财政压力和人事制度改革的内在需要。兼职教师群体具有学历高、压力大、 流动性强、工资待遇低等特点。沙鹏对兼职教师的重要来源之的高校教师其兼职 兼薪现象进行了分析，论述并探讨了高校教师兼职兼薪现象形成的职业因素、政 策因素、社会背景，并结合我国的教育体制及高校实际分析这一过程中存在的主 要问题。作者还进一步提出应通过制度的健全与完善；构建规范的社会大环境； 注重软管理，加强引导从而规范高校教师兼职兼薪。 3 兼职教师队伍建设问题 宋新江在高校兼职教师队伍建设的思考一文中对阐述了自己的观点，他 认为兼职教师的出现是大众化高等教育的必然现象。高校教师兼职行为在本质上 是一种人力资源重新优化和配置的过程，是一种无需禁止的一种行为，但需要引 导和规范。针对我国兼职教师队伍的现状和问题，高校应积极采取措施，加强立 法与管理。有学者甚至还提出要将兼职教师队伍建设制度化，如桔涞在其文章兼 职教师队伍建设一个正在制度化的命题目中指出，在市场经济条件下，人才 流动凸显了资源共享的力量，兼职教师在许多学校中扮演着越来越重要的角色， 因此应将兼职教师队伍建设提高到制度层面，以此保障兼职教师在学校的重要地 位。 4 兼职教师队伍管理问题 我国学者对高职院校的兼职教师队伍管理问题颇为关注，主要集中于对高职 院校聘用兼职教师的研究，因为在我国最早使用兼职教师的大多是高职院校。研 5 硕士学位论文 究者认为职业教育需要大量既懂理论又有实践经验、既会教书又能操作示范的师 资，并指出根据职业教育专业的多样化以及多变性，需要一定比例的兼职教师， 同时认为应该从聘任制度、教育管理体制、教学质量反馈、福利待遇等几个方面 来加强对兼职教师队伍的管理。 四、研究方法与思路 本文采取的主要研究方法有四种： 一是比较法，针对江西高职院校兼职教师队伍建设的现状，笔者参照国内示 范性高职院校的经验，为江西高职院校建设一支高素质的兼职教师队伍提供有益 的借鉴。 二是文献法，通过学习高等职业教育相关法规、文件和教育理论，进一步了 解高职发展的最新动态和学术前沿，使本研究建立在最新理论的基础上；通过文 献、网络等途径，笔者尽可能全面真实地了解江西高职院校兼职教师队伍建设的 现状，并进行归纳、总结和整理，以期准确把握兼职教师队伍建设中存在的问题。 三是问卷调查法，依据调研目的设计教师和学生两套问卷，以期准确把握江 西高职院校兼职教师队伍建设的真实现状。+ 四是访谈法，访谈对象包括高职院校管理者、有关专家、兼职教师和专职教 师，通过与他们面对面的直接交谈，获得可靠有效的资料，以便更深入地了解各 方对兼职教师的认识及对兼职教师队伍建设的看法。 本文的研究思路： ( 一) 对高等职业教育内涵进行剖析，了解高职院校办学的性质、其人才培 养目标以及与其它高等院校的区别，明确兼职教师在高等职业教育中的重要性。 ( - - ) 根据高职教育应用性人才培养目标的内涵分析，通过兼职教师在职业 人才培养上的作用分析，强调兼职教师在高职教育中的必要性。 ( 三) 对我省高职院校的规模、兼职教师数量以及兼职教师管理现状等作全 面深入的了解，以期对江西高职院校兼职教师队伍建设及管理有一个全面和中肯 的评价。 ( 四) 基于江西高职院校兼职教师队伍建设可行性分析，并在借鉴国家示范 性高职院校兼职都队伍建设的经验的基础上，对我省高职院校兼职教师队伍建设 提出可行的对策。 6 江西高职院校兼职教师队伍建设研究 第一章高职院校兼职教师队伍建设的理论分析 第一节高等职业教育基本特征分析 一、高等职业教育的基本特征 ( 一) 高等职业教育的办学性质 国家颁布的高等教育法和职业教育法中，明确了高等职业学校是高 等学校的组成部分，确定了高等职业教育的法律地位。高等职业教育的办学性质 属于职业类教育，主要培养技能型和应用性人才。高等职业院校是高等职业教育 的实施机构，承担高等职业人才培养的重任。 ( 二) 高等职业教育办学方针 2 0 0 5 年1 0 月，国务院印发国务院关于大力发展职业教育的决定。决定 提出坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的职业教育办学方针。教育部组织制 定的( ( 2 0 0 3 2 0 0 7 教育振兴行动计划明确提出要实施“就业为导向的职业教育 与培训工程 ，在政策层面上更加促进职业教育坚持以就业为导向、直接为就业 服务的办学方针。 ( 三) 高等职业教育人才培养目标 高职教育人才培养目标是体现高职教育本质特征的重要方面。人才培养目标 是人才培养的总原则与总方向，是对教育的质的规定，是开展教育教学的基本依 据，只有正确把握了人才培养目标，才能对高职教育正确定位，才能促进高职 教育和谐发展。 高等职业教育人才培养目标在不同的时期有不同的表述，如1 9 9 9 年教育部召 开第一次全国高职高专教学工作会议，对高职教育的培养目标做出如下界定：高 职教育要培养适应生产、建设、管理、服务第一线岗位需要的德、智、体、美等 方面全面发展的高等技术应用型人才。同年6 月，党中央和国务院召开了第三次 全教会，并颁佰了中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决 定。决定指出“高等职业教育是高等教育的重要组成部分。要大力发展高等 职业教育，培养一大批具有必要的理论知识和较强实践能力，生产、建设、管理、 服务第一线和农村急需的专门人才 ，2 0 0 2 年8 月2 4 日国务院关于大力推进职业 教育改革与发展的决定提出“培养一大批生产、服务第一线的高素质劳动者和 实用人才。”2 0 0 6 年下发的“1 6 号文件 中指出“高等职业教育作为高等教育发 展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能 人才的使命。 随着时代的发展，关于高等职业教育人才培养目标的内涵在不断 国吕鑫祥高等职业教育技术教育研究 m 】，上海：上海教育出版社，1 9 9 8 7 硕士学位论文 地丰富，但在本质上都有体现出如下要求：第一，培养面向生产、建设、管理、 服务第一线岗位需要的人才。第二，培养具备必要的理沦知识与较强实践能力 的人才。第三，培养适应经济建设和社会发展需求的高级专门人才，高技能人才。 二、高等职业教育与普通高等教育的联系 为了更好地把握高等职业教育的概念，有必要对高等职业教育与普通高等教 育的联系与区别进行梳理。 ( 一) 高等职业教育与普通高等教育的联系 中华人民共和国高等教育法指出：“本法所称高等学校是指大学、独立 设置的学院和高等专科学校。其中包括高等职业学校和成人高等学校。 在法律 层面将高等职业教育纳入高等教育范畴。依据国际教育标准分类法，普通高 等教育与高等职业教育都属于高等教育第一阶段，处在同一层次。“高等职业教 育是高等教育的一种类型，是与以学术目的为主的学科性普通高等教育并列， 而且贯穿在专科、本科、硕士研究生三级教育之中，并非低层次低水平的高等教 育，更非专科的一种变型 。 2 0 0 4 图1 - 1 第三级教育( 高等教育) 分类结果示意图 资料来源： 潘懋元、吴玫高等学校分类与定位问题复旦教育论坛，2 0 0 3 ( 3 ) 陈厚丰中国高等教育分类与定位问题研究 m 长沙：湖南大学出版社， 王浒高等职业教育的理论探索与教改实践 m 】，北京：高等教育出版社，1 9 9 9 2 江两高职院校兼职教师队伍建设研究 表1 - 1 国际教育标准分类法与我国教育的对应关系 国际教育标准分类法教育分级中国教育层次结构 5 a5 a 1本科、硕士研究生阶段 高等教育第一阶段 ( 4 年 ( 侧重于基础理论学科) ( 不可直接获得高级研究文 5 以上)5 a 2 本科、硕士研究生阶段 凭) ( 侧重于应用的工、农、师) 5 b ( 2 3 年)专科、高职教育阶段 高等教育第二阶段 ( 可获得高级研究资格) 6 博士研究生教育阶段 资料来源： 教育部教育信息管理中心、经联合国教科文组织批准的国际教育标准分 类法教育部参考资料，1 9 9 8 ( 1 8 ) ：1 3 潘懋元、吴玫高等学校分类与定位问题复旦教育论坛，2 0 0 3 ( 3 ) ：7 陈厚丰中国高等教育分类与定位问题研究 m 长沙：湖南大学出版社， 2 0 0 4 ( 二) 高等职业教育与普通高等教育的区别 另一方面，高等职业教育又有别于普通高等教育，两者是不同类型的高等教 育。高职教育有其自身的特点和规律，主要体现在以下几个方面： 1 培养目标不同。 培养目标是指学生经过一定的教育与培训过程，最终达到的状态或标准。培 养目标有层次、类别、范围的限定。高职教育的人才培养目标侧重于解决人才 培养的方向问题，这是高职教育质的规定性，这种规定性把高职教育与普通高等 教育区别开来，把高职教育与中等职业教育区别开来。 普通高等教育承担培养、继承、发展传播科学技术文化理论，实现科学技术 向生产力第一次转化所需要的学术型和工程型人才。高等职业教育培养的是从事 科学技术向生产力第二次转化的高级技术应用、高级技能、技术创新与管理人才。 他们要把领导决策转化为计划和具体的管理程序，把理论知识转化为职业技能， 把工程设计转化为工艺流程，把成熟技术经过优化整合创造出新的价值等。 高 等职业教育的显著特征和根本标志是能力本位。 2 办学形式不同 普通高等教育基本上是学科教育，培养标准相对稳定，办学形式较为单一。 函吕鑫祥试论高等职业教育培养目标基本特征【j 】 高中后教育与人力资源发，1 9 9 8 3 。王明伦高职教育人才培养规格的研究【j 】职教论坛，2 0 0 2 1 3 ：2 9 3 1 圆吕中华高等职业教育双师素质教师培养的实践与研究 d 】2 0 0 6 煤炭职工高中等教育研究会课题组高等职业技术教育研究( 上) j 】煤炭高等教育，2 0 0 3 ， 2 1 ：9 5 - 9 8 9 硕士学位论文 而高等职业教育培养标准受行业影响并与经济建设紧密结合，因此更强调人才培 养环节的社会参与性，更强调办学形式的多样化和开放性。允许行业、企业以多 种形式参与办学，办学机制也相对灵活。 3 专业设置要求不同。 普通高校的专业设置主要依据学科和学术的发展，着重其理论性和学术性， 专业设置相对稳定并且专业口径较宽。高职院校的专业设置则依据职业分类，以 社会需求为准则，强调专业设置的针对性和灵活性。高职教育是高层次的职业教 育，按照社会职业岗位群设置专业，以该岗位所必须具备的知识和能力依据来设 置课程，进行教学和实际训练。而普通高等教育基本上是学科教育，按照学科设 置专业，以该学科的理论体系为框架设置课程、组织教学。 4 教学内容与教学方法不同 普通高等教育以学术为中心，强调理论知识的系统性和完整性，以学科理论 体系为框架组织教学内容。高等职业教育则以职业能力为中心，强调所学知识的 针对性和实用性，教学内容通常会涉及到若干个学科。普通高等教育教学以课堂 教学为主，实践教学的目的为了促进理论知识的掌握。高等职业教育教学工作则 强调实践教学环节，强调理论教学与实践环节并重，强调职业综合能力和素质的 训练及养成。 5 对师资素质要求不同 普通高等教育要求教师具有理论知识传授和科研素质培养能力，既需要熟知 所教学科的基本理论知识，还需了解该学科的发展历史和现状，以及未来的发展 趋势。高等职业教育则要求的教师应具备扎实的理论知识、较强的教学能力以及 丰富的专业实践经验，同时，还应对高职教育教学的特点、规律及方法进行不断 的探索和学习。 第二节高职院校兼职教师的基本特征及素质要求 一、高职院校兼职教师的基本特征 对我国高等职业教育兼职教师的内涵进行了分析，总结出以下几点特征。 ( 一) 从“质 的角度 兼职教师必须是实践经验丰富的名师专家、高级技术人员和能工巧匠。兼职 教师应在其所从事的专业范围内或技术领域内积累了丰富的实践经验，在行业内 达到一定的知名度。与此同时，还应当具有基本的职业教学素质和职业教师素养， 能够独立走上讲台，承担某一门专业课或者是实践课的教学任务。 1 0 江西高职院校兼职教师队伍建设研究 ( 二) 从“量 的角度 以讲座或讲学形式去高职院校进行教学活动的的专家高技术人员并不能属 于兼职教师范畴。兼职教师必须独立承担高职院校的某- - i - j 专业课的教学或实践 教学任务，承担一门课程的部分学时或一项实践教学的部分指导任务不属兼职教 师。此外，兼职教师必须从事专业课教学，而非从事公共基础课教学。 ( 三) 从“源”的角度 聘请兼职教师的主要是为了解决高职教育中理论和实践的不相协调问题以 及高职院校实践教学环节的薄弱与不足，达到强化实践教学的目的。因此，兼职 教师必须是来自校外企业及社会中，不包括来自其他高校的教师。来自其他高校 的教师只能作为学校的外聘教师承担学校的教学任务。 二、高职院校兼职教师的素质要求 所谓教师素质，是指教师顺利完成所从事活动，以及实现自身发展的内在力 量。兼职教师是企业、行业一线的专家、高级技术人员和能工巧匠，在技术与技 能的掌握上无庸质疑，但作为高职院校的一名教师，还要求具备以下素质： ( 一) 正确的政治方向 兼职教师来源广泛且流动性大，所以高职际校在聘任兼职教师时首先要考察 其是否具有正确的政治方向。兼职教师要从事的是教书育人的工作，在传授理论 知识与卖践技能的同时，其思想、言行、作风等对学生有一定的影响，为了不给 学生带来负面影响，自身必须作风正派，为人师表，爱岗敬业，热爱祖国，热爱 人民，拥护党的教育事业，具有坚定正确的政治立场。 ( 二) 高尚的职业道德 兼职教师的职业道德主要包括两个方面：一方面是教师的职业道德，也就是 通常所说的“师德”，教师的职业决定了对教师的思想道德水平要有一个较高要 求，具有较强的责任心，热衷于职业教育教学工作，熟悉职业教育教学工作的规 律、特点；另一方面是兼职教师所从事职业的职业道德。每个行业都有各自的职 业道德规范，兼职教师在向学生传授实践经验和最新技术、规范、信息的同时还 要把本行业的职业道德传授给学生，培养学生敬业、乐业、精业的职业道德观念， 起到既教书又育人的作用。 ( 三) 较强的教学能力 兼职教师必须具备较强的教学技能，这样才能更好的把知识技能传授给学 生，否则，即使兼职教师的专业能力再强，其价值也无法体现。因此，要求兼职 教师首先要有较强的语言表达能力，能够深入浅出的讲授复杂的专业知识与技 能；其次，兼职教师还必须具有一定的教育学与心理学方面的知识，才能够按照 。吴兴伟关于高职院校兼职教师队伍建设的几点思考【j 】理论界，2 0 0 4 ，( 1 ) 硕士学位论文 教育规律与学生接受知识的心理过程顺利的进行教授活动，从而提高传授知识的 效率与效果。 ( 四) 不断学习的能力 兼职教师要具有丰富的实践经验和充足的理论知识，还必须具有不断掌握新 知识和新技术的能力。随着现代化科学技术的飞速发展，新的行业不断涌现，新 技术在传统产业得到广泛采用。这也促使兼职教师必须具有不断学习的能力，能 够及时了解本行业的最新动态，掌握最新的技术，从而使学生能接触并掌握最新 的知识和技术。 第三节兼职教师在高职教育中的重要作用 一、高职院校教师的特殊性 高职教育的特殊定位决定了高职院校对教师要求的特殊性。一方面，高职院 校教师应具备高校师资的基本素质：具有较高的政治思想水平，树立端正的工作 态度，具有高度的责任感，拥有扎实的专业理论知识，掌握基本的教学技能。另 一方面，高职院校教师还需有较强的专业应用能力和丰富的生产实践经以及适应 市场需要的多专业教学能力。总的来说，高职院校教师应具备“双师”能力和素 质，这也是其特殊性的主要体现。 二、兼职教师在高职教育中的重要作用 高职院校的兼职教师对高职教育教学、实践指导、学校发展等方面都起着不 可替代的作用，对促进高等职业教育发展起着至关重要的作用，是高等职业教育 培养目标实现的重要保证。 ( 一) 从学生培养层面 1 实现“零距离 上岗 一方面，当前的高等职业教育主要是以专科层次为主，较普通高等教育相比， 高职教育学制更短，高职院校毕业生从业适应期也更短，学生们一毕业就要从事 行业、企业一线的工作；另一方面，高职院校“无论教学内容如何先进，与生产、 服务第一线所应用的最新技术、最新工艺相比，总有距离。高职院校应认清事 实，并努力缩小这种差距，从行业、企业聘请技术专家和能工巧匠担任兼职教师， 让他们承担起专业理论及实践指导课程的教学任务，将行业、企业中的最新技术、 最新知识注入到教学中，努力缩小这种差距，使学生“零距离 上岗。 石伟平，徐国庆世界职业教育体系的比较【j 】职教论坛，2 0 0 4 1 ：2 1 1 2 江两高职院校兼职教师队伍建设研究 2 增强就业的能力 高职院校积极从生产、建设、管理、服务一线中聘请聘专家、高级技术人员 和能工巧匠担任兼职教师，这种聘任关系多是建立在产教结合、校企合作基础之 上的。这种特殊身份使得兼职教师成为了学校与社会、市场、企业之间的“纽带”， 进一步促进了学校与企业、市场的联系和交流。兼职教师了解社会人才需求现状， 并能及时反馈到职业教学环节中，提高了高职院校对专业技术发展的跟踪能力和 应变能力，增强了高职院校培养人才的针对性，也进一步增强了毕业生的就业能 力。通过兼职教师建立的起的良好校企关系也能进一步扩大学生的就业渠道。 ( 二) 从师资优化层面一促进教师队伍建设 近年来，高职教育得到了迅速发展，各高职院校的办学规模也迅速扩大，师 资短缺问题已成了限制高职教育发展的瓶颈。此外，在师资队伍结构上，“双师 型 素质教师所占比例还比较小；在师资来源上，高校毕业生直接从事高职教育 的教师比例还比较大。这种师资现状助长了我国职业教育普遍存在的重理论、 轻实践，重知识传授、轻能力培养和知识应用的倾向，也有悖于职业教育培养生 产、管理、服务第一线