（人文地理学专业论文）重庆市城镇建设用地时空演变格局及其驱动力研究.pdf

重庆市城镇建设用地时空演变格局 及其驱动力研究 人文地理专业硕士研究生葛春叶 指导教师涂建军副教授 摘要 城镇建设用地是城镇经济发展的重要物质载体，伴随着城镇化进程的加快，城镇建设用地需求 不断增加。重庆作为我国直辖时问最短的西部城市，城市化水平与其他三个直辖市相比。存在较大 差距，未来城镇化将呈加速增长的态势，不可避免的将占用大量土地。重庆市土地资源的特点是“量 少质差”，耕地后备资源不足。因此，在加快重庆市城镇化进程中，面临着比全国更严峻的城镇建 设用地供给约束，保障城镇建设用地供给已成为重庆市城镇发展的关键。开展重庆市城镇建设用地 变化及其驱动力的研究，探索城镇建设用地变化趋势及其与社会经济驱动因子之间的关系，总结社 会经济发展与土地利用变化之间的规律，可在保护耕地的同时合理引导城镇建设用地的规模和布局， 控制城镇用地的非理性扩张，实现区域社会、经济、生态的可持续发展。 本文采用“驱动力状态响应”( d s r ) 框架模型的研究思路，系统地研究了重庆市城镇 用地时空演变的状态、驱动力及其响应的对策措施等内容，揭示了重庆市城镇用地扩张的驱动机理。 全文共分七个部分：第一部分，绪论。介绍了文章的研究背景与意义、国内外研究进展、研究内容、 研究方法和技术路线等：第二部分，城镇建设用地时空演变d s r 研究框架。简要介绍了d s r 模型的 研究应用，将城镇用地时空演变状态、驱动力、调控的对策措施纳入d s r 框架模型中，构建了重庆 市城镇用地时空演变d s r 研究框架简易模型；第三部分，研究区概括。简要介绍了研究区的自然地 理特征、经济社会条件和土地利用情况等：第四部分，重庆市城镇用地时空演变状态分析。从时间 演变和空间扩展两个方面分析了重庆市城镇用地的扩张状态；第五部分，重庆市城镇用地变化驱动 力分析。将影响重庆市城镇用地变化的驱动因素分为自然、社会、经济三个方面，运用相关分析研 究各个驱动因子对城镇用地变化的影响、作用强度和作用方式，构建了重庆市城镇用地变化驱动因 子评价指标体系，并运用多元逐步回归分析法研究重庆市及其“一圈两翼”城镇用地变化的核心驱 动因子，揭示城镇用地变化的驱动机制；第六部分，促进城镇土地合理利用的对策建议。针对重庆 市城镇用地时空演变特点及其驱动机，相应的提出了促进城镇土地合理利用的对策建议；第七部分， 结论与讨论。总结本研究的主要结论，提出需要进一步完善的问题。本文的主要研究结论如下： ( 1 ) 1 9 9 7 2 0 0 7 年重庆市城镇用地处于不断扩张的状态，占建设用地的比重不断上升，但 增长速度不均匀，地区差异明显。1 9 9 8 2 0 0 3 年城镇用地缓慢增长，2 0 0 3 年后城镇用地外延扩张 两南大学硕十学位论文 明显加快，用地规模不断增加。其中城镇用地面积绝对量增加最多的区县是渝北区、合川区、沙坪 坝区和巴南区；高于重庆市城镇用地增长平均水平的区县有双桥区、合川区、江北区、沙坪坝区、 渝北区、巴南区、长寿县、潼南县、铜梁县、永川区、大足县、壁山县、秀山县和万州区。重庆市 城镇用地扩展主要集中在一小时经济圈。 ( 2 ) 重庆市城镇用地时空演变受自然、社会、经济因素的综合作用和影响，重庆市城镇用地变 化的核心驱动因子为城镇人口、人均g d p 和单位城镇用地二三产业产值，其中城镇人口、人均g d p 与重庆市城镇用地变化成正相关，单位城镇用地二三产业产值呈负相关，说明人口城镇化、居民生 活水平提高对重庆市城镇用地扩张具有很大的推动作用，而城镇土地集约利用则能缓解这种扩张趋 势。在“一小时经济圈”中，居民生活水平提高是其城镇用地变化的主要驱动力：而渝东北地区城 镇用地扩张则是城镇化、产业结构调整、居民生活水平提高综合作用的结果；渝东南地区城镇化是 城镇用地变化的主要驱动力，城镇化进程推动了渝东南地区的城镇用地需求。不同区域城镇用地变 化的核心驱动机制不同。 ( 3 ) 重庆市土地资源的现状特点是“量少质差”，耕地后备资源不足。为了实现宝贵土地资源 的高效、节约、集约利用，针对重庆市城镇用地时空演变特征及其驱动因子，相应的提出了促使城 镇土地合理利用的对策建议，如合理引导经济发展，优化产业布局，集约利用土地：构建城镇体系， 引导不同等级城镇用地的合理增长；挖掘存量土地资源潜力，促进城镇土地资源可持续利用；加强 规划管理，科学利用土地；健全土地管理制度，为土地的节约集约利用提供保障等。 关键词：城镇建设用地d s r 模型时空演变驱动力重庆市 a s t u d yo ns p a t i o t e m p o r a lc h a n g e so fu r b a n c o n s t r u c t i v el a n da n dt h e i rd r i v i n gf o r c e si n c h o n g q i n g p o s t g r a d u a t eo f h u r n a ng e o g r a p h y ：g ec h u n y e t u t o r ：p r o f e s s o rt uj i a n j u n a bs t r a c t u r b a nc o n s t r u c t i v el a n dj st h ec a r r i e rt h a tc i t i e sc a r r yo u tt h e i re c o n o m i ca n ds o c i a la c t i v i t i e s w i t ht h e s p e e d i n g - u po fu r b a n i z a t i o n , t h ed e m a h do ft h ec o n s t r u c t i v el a n du s ei n c r e a s e ds i g n i f i c a n t l y c h o n g q i n gi s aw e s t e r nc i t yt h a tw a sp u tu n d e rt h ed i r e c tj u r i s d i c t i o no ft h ec e n t r a lg o v e r n m e n t , c o m p a r e dw i t hb e i j i n g ， t i a n j i na n ds h a n g h a i ，t h el e v e lo fu r b a n i z a t i o ni sl o w e r t h eu r b a n i z a t i o no fc h o n g q i n gw i l ld e v e l o pm o r e r a p i d l y , s ot h ea r a b l el a n di se n g r o s s e du n a v o i d a b l y l a n dr e s o u r c e sa r el i m i t e da n dc u l t i v a t e dl a n di s s i g n i f i c a n tt op r o v i s i o np l e n t i f u l ，w em u s te n s u r et h e r ei se n o u g hc u l t i v a t e d l a n d t oy i e l dg r a i ni n c h o n g q i n g ，s o i na d v a n c e m e n to fs p e e d i n gu pc h o n g q i n gu r b a n i z a t i o n ，i tf a c e sw i t hm o r er e s t r a i n t s u p p l i e so fu r b a nc o n s t r u c t i v el a n dc o m p a r e dt ot h en a t i o n ，s a f e g u a r d i n gt h eu r b a nc o n s t r u c t i v e l a n d s u p p l i e sb e c o m e st h ek e yi nc h o n g q i n gu r b a nd e v e l o p m e n t c a r r y i n go u tt h er e s e a r c ho rs p a t i o t e m p o r a l c h a n g e so fu r b a nc o n s t r u c t i v el a n da n dt h e i rd r i v i n gf o r c e si nc h o n g q i n g ，s e e k i n gt h er e l a t i o n s h i pb e t w e e n u r b a nc o n s t r u c t i v el a n da n ds o c i a la n de c o n o m i cd r i v i n gf o r c e s ，s u m m i n gu pt h el a w sb e t w e e ns o c i a la n d e c o n o m i cd e v e l o p m e n ta n dl a n d u s ec a l lg u i d et h eu r b a nc o n s t r u c t i v el a n d sl a y o u tr e a s o n a b l ya n dp r o t e c t a r a b l el a n da tt h es a m et i m e ，c o n t r o lt h eu r b a nc o n s t r u c t i v el a n dn o n - r a t i o n a le x p a n s i o na n dr e a l i z et h e s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to f r e g i o n a ls o c i e t y , e c o n o m ya n de c o l o g y i nt h i ss t u d y , “d r i v i n gf o r c e s t a t e r e s p o n s e ( d s r ) f r a m e w o r km o d e lw a si n t r o d u c e dt or e s e a r c ht h e s p a t i o t e m p o r a lc h a n g e ss t a t e ，d r i v i n g f o r c e sa n dr e s p o n s em e a s u r e so fu r b a nc o n s t r u c t i v el a n di n c h o n g q i n g , t or e v e a l t h em e c h a n i s mo fu r b a nc o n s t r u c t i v el a n de x p a n s i o n t h i sp a p e ri n c l u d e ss e v e np a r t s ： p a r ti ，p r e f a c e i te x p a t i a t e st h er e s e a r c hb a c k g r o u n da n ds i g n i f i c a n c e ，r e s e a r c hp r o g r e s sa th o m ea n d a b r o a d ，r e s e a r c hc o n t e n t s ，r e s e a r c hm e t h o d sa n dt e c h n i c a lr o u t e s ；p a r t1 1 ，t h ed s rr e s e a r c hf r a m e w o r ko f u r b a nc o n s t r u c t i v el a n du s e i ti n t r o d u c e st h ea p p l i c a t i o no fd s rm o d e l ，t a k e st h es p a t i o t e m p o r a lc h a n g e s t a t e s ，d r i v i n gf o r c e sa n dr e s p o n s em e a s u r e so fu r b a nc o n s t r u c t i v el a n du s ei nd s rm o d e lt ob u i l dt h ed s r 两南大学硕+ 学位论文 r e s e a r c hm o d e lo fu r b a nc o n s t r u c t i v el a n di nc h o n g q i n g ；p a r ti i i ，t h em e s s a g eo ft h es t u d ya r e a b r i e f l y i n t r o d u c e dt h es t u d ya r e a sn a t u r a la n dg e o g r a p h i c a lc h a r a c t e r i s t i c s ，e c o n o m i ca n ds o c i a lc o n d i t i o n sa n d l a n du s e ，e t c ：pa r t1 v ，t h ea n a l y s i so ns p a t i o t e m p o r a lc h a n g e so fu r b a nc o n s t r u c t i v el a n d ss t a t ei n c h o n g q i n g t w os i t e st h a tt i m ea n ds p a c ee x p a n s i o no fu r b a nc o n s t r u c t i v el a n da r ea n a l y z e d ；p a r tv ，t h e d r i v i n gf o r c e so f u r b a nc o n s t r u c t i v el a n dc h a n g e s 。t h ed r i v i n gf o r c e sa r ed i v i d e di n t on a t u r a lf a c t o r s ，s o c i a l f a c t o r sa n de c o n o m i cf a c t o r s ，t h i ss t u d yu s ec o r r e l a t i o na n a l y s i st or e s e a r c hd r i v i n gf a c t o r s i m p a c t i o no n u r b a nc o n s t r u c t i v el a n dc h a n g e ，t h e nb u i l dt h ei n d e xs y s t e mo fd r i v i n gf o r c e sf o ru r b a nc o n s t r u c t i v el a n d c h a n g e ，a n dt h e nu s et h em u l t i p l es t e p w i s er e g r e s s i o na n a l y s i st or e s e a r c ht h em a i nf a c t o r st h a td r i v i n g u r b a nc o n s t r u c t i v el a n dc h a n g ei nc h o n g q i n ga n di t s “o n eh o u re c o n o m i cc i r c l ea n dt w ow i n g s ”，r e v e a l e d t h ed r i v i n gm e c h a n i s m p 绷v i t h er e s p o n s em e a s u r e st os t i m u l a t et h er a t i o n a lu s eo fu r b a nc o n s t r u c t i v e l a n d b a s e do nt h ea n a l y s i so fp a r ti v a n dp a r tv ，t h i sp a r tp u tf o r w a r ds o m er e s p o n s es u g g e s t i o n st o s t i m u l a t eu r b a nc o n s t r u c t i v el a n dr a t i o n a lu s e p a r tv i i ，c o n c l u s i o n sa n dd i s c u s s i o n t h em a i nc o n c l u s i o n s o ft h i ss t u d ya r es u m m a r i z e da n dt h ep r o b l e m st h a tn e e dt of u r t h e ri m p r o v ea r ed i s c u s s e d t h em a i n c o n c l u s i o n so ft h i ss t u d ya r ea sf o l l o w s ： ( 1 ) u r b a nc o n s t r u c t i v el a n dw a si nt h es t a t eo fc o n t i n u o u se x p a n s i o ni nc h o n g q i n gf r o m19 9 7t o2 0 0 7 ， c a u s e dt h ep r o p o r t i o no fu r b a nc o n s t r u c t i v el a n d sa r e at ob u i l t - u pl a n d sa r e ar i s e ，b u tt h eg r o w t hr a t eo f u r b a nc o n s t r u c t i v ei su n e v e na n dh a v er e g i o n a ld i f f e r e n c e s d u r i n g1 9 9 8 2 0 0 3 ，u r b a nc o n s t r u c t i v el a n d e x p a n d e ds l o w l y , b u ta f t e r2 0 0 3 ，i te x p a n d e dm o r er a p i d l y t h ed i s t r i c t st h a tu r b a nc o n s t r u c t i v el a n d sa r e a i n c r e a s e dm o s ta r ey u b e i ，h e c h u a n ，s h a p i n g b aa n db a n a na n dt h ed i s t r i c t st h a te x p a n s i o nr a t eo fu r b a n c o n s t r u c t i v el a n di sh i g h e rt h a na v e r a g ea r es h u a n g q i a o ，h e c h u a n ，j i a n g b e i ，s h a p i n g b a , y u b e i ，b a n a n , c h a n g s h o u ，t o n g n a n ，t o n g l i a n g ，y o n g c h u a n ，d a z u ，b i s h a n ，x i u s h a na n dw a n z h o u t h eu r b a nc o n s t r u c t i v e l a n de x p a n s i o ni sm a i n l yc o n c e n t r a t e di no n eh o u re c o n o m i cc i r c l eo fc h o n g q i n g ( 2 ) t h es p a t i o t e m p o r a lc h a n g e so fu r b a nc o n s t r u c t i v el a n di nc h o n g q i n gw a st h er e s u l to fn a t u r a l f a c t o r s ，s o c i a lf a c t o r sa n de c o n o m i cf a c t o r sc o m p r e h e n s i v ei m p a c t , t h em a i nd r i v i n gf a c t o r so fu r b a n c o n s t r u c t i v el a n de x p a n s i o nw e r eu r b a np o p u l a t i o n ，p e rc a p i t a lg d pa n ds e c o n da n dt h i r di n d u s t r i a lv a l u e p e ru r b a nc o n s t r u c t i v el a n d ，u r b a np o p u l a t i o na n dp e rc a p i t a lg d ps h o w e dp o s i t i v ec o r r e l a t i o nw i t hu r b a n c o n s t r u c t i v el a n d ，s e c o n da n dt h i r di n d u s t r i a lv a l u ep e ru r b a nc o n s t r u c t i v el a n ds h o w e dn e g a t i v ec o r r e l a t i o n w i t hi t , t h i sr e s u l t sd e m o n s t r a t e dt h a tu r b a n i z a t i o na n dt h er a i s i n go fr e s i d e n tl i v i n gs t a n d a r d sp r o m o t e d u r b a nc o n s t r u c t i o nl a n de x p a n s i o ng r e a t l y , b u ti n t e n s i v eu s eo fu r b a nl a n dc a l la l l e v i a t et h et r e n d i n o n e h o u re c o n o m i cc i r c l e ”，t h er a i s i n go fr e s i d e n tl i v i n gs t a n d a r d si st h em a i nd r i v i n gf o r c eo fi t su r b a n c o n s t r u c t i v el a n de x p a n s i o n ；b u ti nn o r t h e a s to fc h o n g q i n g ，u r b a n i z a t i o n , i n d u s t r i a lr e s t r u c t u r i n ga n dt h e r a i s i n go fr e s i d e n tl i v i n gs t a n d a r d sa r et h em a i nd r i v i n gf o r c e st h a ti t su r b a nc o n s t r u c t i v el a n de x p a n s i o n ， t h e i rc o m p r e h e n s i v ei m p a c t i o np r o m o t e dt h eu r b a nc o n s t r u c t i v el a n de x p a n s i o n ；i ns o u t h e a s to fc h o n g q i n g ， u r b a n i z a t i o nw a st h em a i nd r i v i n gf o r c eo fi t su r b a nc o n s t r u c t i v el a n de x p a n s i o n d i f f e r e n tr e g i o nh a d i v a b s t r a c t d i f f e r e n tm a i nd r i v i n gm e c h a n i s m ( 3 ) l a n dr e s o u r c e sa r el i m i t e da n dc u l t i v a t e dl a n di ss i g n i f i c a n tt op r o v i s i o np l e n t i f u l ，s ow em u s t e n s u r et h e r ei se n o u g hc u l t i v a t e dl a n dt oy i e l dg r a i ni nc h o n g q i n g i no r d e rt oa c h i e v et h ev a l u a b l el a n d r e s o u r c e se f f i c i e n t ，e c o n o m i c a la n di n t e n s i v eu s e ，b a s e do nt h es t a t ea n dd r i v i n gf o r c e so fu r b a n c o n s t r u c t i v el a n dc h a n g e ，w ep u tf o r w a r ds o m ec o u n t e r m e a s u r e sa n ds u g g e s t i o n st op r o m o t et h eu r b a n c o n s t r u c t i v el a n dr a t i o n a lu s e ，s u c ha sg u i d i n ge c o n o m i cd e v e l o p m e n tr e a s o n a b l ya n do p t i m i z i n gt h e i n d u s t r i a ll a y o u tt op r o m o t el a n du s ei n t e n s i v e l y ；b u i l d i n gu r b a ns y s t e mt og u i d et h er a t i o n a lg r o w t ho f u r b a nc o n s t r u c t i v el a n da td i f f e r e n tl e v e l s ；m i n i n gt h es t o c kc o n s t r u c t i v el a n dr e s o u r c e s p o t e n t i a lt o p r o m o t es u s t a i n a b l eu s e ；s t r e n g t h e n i n gt h ep l a n n i n ga n dm a n a g e m e n tt op r o m o t el a n du s es c i e n t i f i c ； p e r f e c t i n gl a n dm a n a g e m e n ts y s t e mt oe n s u r ei n t e n s i v el a n du s e k e yw o r d s ：u r b a nc o n s t r u c t i v el a n d d s rm o d e lsp a t i o t e m p o r a lc h a n g e d r i v i n gf o r c e sc h o n g q i n g v 独创性声明 本人提交的学位论文是在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成 果。论文中引用他人已经发表或出版过的研究成果，文中已加了特别标注。 对本研究及学位论文撰写曾做出贡献的老师、朋友、同仁在文中作了明确 说明并表示衷心感谢。 学位论文作者：蔼春对 签字日期：渺夕年月巧日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解西南大学有关保留、使用学位论文的规定， 有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被 查阅和借阅。本人授权西南大学研究生院( 筹) 可以将学位论文的全部或 部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手 段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文：口不保密，口保 密期限至年月止) 。 学位论文作者签名：蔼春叶 签字日期：弦口7 年牛月蟠日 导师签名：侨参军 签字日期：少9j 年年月括日 第1 章绪论 第1 章绪论 1 1 研究背景与意义 改革开放以来，中国工业化与城镇化快速发展，土地资源利用方式发生急剧变化， 建设用地的空间扩展日益成为现在及未来几十年中国土地利用变化的主要特征【1 1 。在土 地资源自然供给的刚性约束下，建设用地与农用地保护之间的矛盾日益突出。如何协调 耕地保护和城镇发展的关系，也就是说，如何在我国有限的土地资源供给条件下，既要 保障我国的粮食安全，又要满足城镇发展的必要用地，已成为我国政府极其关心和高度 重视的问题。“十一五”是我国全面构建和谐社会、推进社会主义新农村建设、加快社会 主义现代化建设的关键时期。党中央、国务院从我国的实际出发，审时度势，提出必须 统筹协调经济社会发展与人口、资源、环境的关系，进一步转变经济增长方式，加快建 设资源节约型社会，在各个领域节约资源，提高资源利用率，减少损失浪费，以尽可能 少的资源消耗，创造尽可能大的经济社会效益。其中，特别提出要强化节约和集约利用 土地，提高城乡节约利用和集约利用土地的水平。在国务院关于深化改革严格土地管 理的决定( 国发 2 0 0 4 1 2 8 号) 【2 l 中，明确提出强化节约和集约用地政策，规定建设用地 要严格控制增量，积极盘活存量，把节约用地放在首位，重点在盘活存量上下功夫。 重庆作为我国直辖时间最短的西部城市，城镇化水平与其它三个直辖市相比，存在 较大差距，未来城镇化将呈现加速增长的态势，不可避免将占用大量土地。重庆市土地 资源的特点是“量少质差”，耕地后备资源不足。2 0 0 7 年重庆市耕地面积2 2 3 9 1 万b i n 2 ， 人均耕地面积o 0 7 h m 2 ，人均耕地面积只有全国人均数的7 0 【3 4 1 , 因此，在加快重庆 市城镇化过程中，面临着比全国更严峻的城镇建设用地供给约束，保障城镇建设用地供 给已成为重庆市城镇发展的关键。在这种背景下，如何科学、合理地利用好现有土地资 源，做到既保护好宝贵的耕地资源，又切实保障城镇建设用地需求，成为发展重庆社会 经济不可回避的重要任务。 开展城镇建设用地变化及其驱动力的研究，探索城镇建设用地变化趋势及其与社会 经济驱动因子之间的关系，总结社会经济发展与土地利用变化之间的规律，可在保护耕 地的同时合理引导城镇建设用地的规模和布局，控制建设用地的非理性扩张，实现区域 经济、社会、生态可持续发展的根本目标。这是缓解土地供需矛盾、实现土地合理利用、 保障社会经济持续稳定发展的必然选择，可为促进土地的节约集约利用提供科学依据。 因此对重庆市城镇建设用地时空演变进行深入研究具有重要意义。 1 2 国内外研究动态 1 2 1 国外研究动态 ( 1 ) 城镇建设用地调控应用研究 两南大学硕十学位论文 建设用地控制在世界上许多经济发达国家都受到重视。英国是最早开展城乡规划立 法的国家之一，同时又是世界上最早通过规划立法限制土地开发的国家。英国的规划法 规比较完善。自1 9 0 9 年以来，英国先后颁布了4 0 余部城乡规划方面的法律，其中，1 9 4 7 年的城乡规划法为英国战后城市规划体系奠定了基础【5 ，6 】。英国于1 9 7 1 年颁布城市、 农村规划法，有效地控制了城镇用地的过快增长。该法规规定，一切开发行为包括地 下和地面的建筑物、构筑物的新建、扩建、改建，在动工以前必须得到地方规划管理部 门的许可。为了控制城镇用地过快增长，英国政府制定了一个国家目标，即旧城改造要 容纳6 0 的新增住房需求，并通过制定土地供给5 年计划确保目标的实现。该计划规定 了5 年内的土地供应总量、年度土地供应量以及土地供给次序，即优先供给城市建成区 的空地或未充分利用的土地，然后考虑城市扩展区，最后是独立的地段和郊区【1 7 1 。 在美国，城市用地不足全部土地的2 5 ，但政府调控土地利用仍然受到广泛重视【8 】， 并从一般的保护性土地规划发展为城市增长边界、城市服务边界等手段与城市理性增长 概念【9 】。自2 0 世纪9 0 年代中期开始，美国开始倡导“精明增长”，引导城市理性扩张。“美 国精明增长联盟”( s m a r tg r o w t h a m e r i c a n ) 确定精明增长的核心内容为：用足城市存量 空间，减少盲目扩张；加强对现有社区的重建，重新开发废弃、污染工业用地，以节约 基础设施和公共服务成本；城市建设相对集中，生活和就业单元尽量拉近距离，减少基 础设施、房屋建设和使用的成本【l0 1 。该理念的提出，促使愈来愈多的城市主动节制增长， 转而致力于改良城市建设质量。为了有效控制城市用地无限向外扩张，英美两国设定了 绿化带和城市发展边界( u g b ) ，这实际上是紧凑发展、精明增长理念的具体落实。英 国在大城市外围都设有绿化带，该绿化带既受到法律的保护，又有公众和舆论的支持， 它成了大城市发展的最终边界j 。 日本则在1 9 6 8 年通过了城市规划法，将大部分城市与其周边地区土地划分为建 设区与建设控制区进行调控【l 2 。 ( 2 ) 城镇建设用地扩展理论研究 国外许多城市地理学、城市经济学和区域经济学家都曾深入探讨了城市的最优规 模，与此相关的城市扩张研究引起了学者的广泛关注。e w i n g 认为城市扩张的外在表现 为一种低密度、分散的、独立的、具有环境和社会双重效应的特殊城市规模增长【1 3 】。城 市扩张既存在对社会、环境的负面、消极作用【1 4 1 ，又有其积极的影响【l5 1 。扩张的消极作 用主要集中在扩张引起的土地消耗率过高、资源使用的低效率以及扩张增加的城市人口 增长与关键资源消耗的不成比例性；扩张的积极作用是提供了更多的住房和生活空间 6 1 。l e o r e y 等指出，城市用地增长有3 种类型：紧凑( c o m p a c t ) 、边缘或多节点( e d g e o rm u l t i n o d a l ) 和廊道( c o g i d o r ) 。紧凑类型是指用地扩展发生在城市内部空隙地带； 边缘或多节点类型指在城市边缘的若干个用地地块基础之上进行用地扩张开发，这些地 块通常有商业中心、娱乐中心等，同时能够提供较多的就业机会；廊道类型是指用地扩 2 第1 章绪论 i i 展沿主要交通干道进行【1 7 1 。r o b e r t o 等则认为城市用地空间扩展类型有5 类：填充 ( i n t i l i n g ) 、外延( e x t e n s i o n ) 、沿交通线扩展( 1 i n e a rd e v e l o p m e n t ) 、蔓延( s p r a w l ) 和“卫 星城”式( 1 a r g e - s c a l ep r o j e c t s ) 。填充类型是指在已经形成的城市区域中，进行空隙填充； 外延类型是指用地扩展发生在城市的边缘部分，可以理解为“摊大饼”式扩展；沿交通线 扩展类型是指用地沿城市主要交通线两侧向外延伸，往往造成城市用地的外围轮廓呈 “指”状：蔓延类型是指在城市外围形成新的用地块，这种地块的面积相对不是很大，呈 分散状分布；“卫星城”式扩展类型也是在城市外围形成新的用地区域，但用地规模往往 比较大，内部通常有独立的基础设施，对主城区的依赖程度比较小【1 8 1 。t i n g w e iz h a n g 认为引起城市扩张的内在因素包括社会经济状态、交通可达性、房屋及土地法规，市场 的力量和政府对市场的负面作用引起了建设用地扩张，同时地方政府和中央政府在土地 利用政策上的不同态度也是扩张的一个重要原因，并指出扩张主要是不合理的规划和非 城市用途土地上的居住、商业和工业项目发展的结果u 吼硎。 在研究方法上国外经历了几个阶段。在上世纪5 0 年代，计算机开始被用在大都市 扩张的研究上【2 1 1 ，在随后的6 0 年代，原来简单的计算机系统中加入了居住和商业等模 型，1 9 7 3 年d o u g l a sl e e 开创了计算机模型研究的新时代【2 2 。现在，随着遥感( r s ) 技 术和地理信息系统( g i s ) 技术的开发和完善，r s 技术和g i s 技术已被广泛用于城镇土 地调查和空间演化分析【2 3 屯6 1 。r s 技术具有快速、高技术、高信息源、动态变化等特点， 能迅速准确地获取城镇土地的空间信息，为城镇土地空间演化分析提供了必要的数据基 础。而g i s 技术以强大的空间数据采集、管理、处理和分析功能成为城镇土地利用规划 和管理的有效工具【2 7 1 。国外在研究方法上主要应用g i s 进行分析和详细调查，把用地规 模和用地布局结合起来。应用g i s 把土地划分为若干类，采用详细调查的方法，确定未 来土地利用的混合程度和建筑密度，来估算未来的土地开发容量。同时还要兼顾区位、 交通条件等各方面的影响因素，合理安排各业用地和用地规模1 2 & 2 9 】。r s 和g i s 技术的 结合能具体、迅速、定量地把握城镇建设用地的扩展动态及空间布局。 1 - 2 2 国内研究动态 ( 1 ) 城镇建设用地扩张特征研究 国内对建设用地变化的研究范围在进一步拓展，研究内容在进一步深化，研究方法 也得到了发展和完善。邓世文、阎小培通过对珠三角城镇建设用地空间扩展的分析研究， 得出如下结论：城镇建设用地空间扩展主要集中在大都市区，有较强的空间指向，建制 镇用地面积的增加高于城市用地面积的增加【3 们。欧名豪对我国城市化过程中建设用地扩 张进行研究，认为不合理的建设用地规模扩张对农用地造成很大的冲击，并认为引起这 种城乡用地无限制扩张的根本原因是规划约束不高【3 。李晓文通过对上海城市用地扩展 的时空演变分析，提出城市化扩展模式在不同时期发生很大变化，由较简单的、以中心 两南大学硕十学何论文 市区及周边区域为主的“单核扩展”的模式，逐渐转变为较复杂、包括中心城区、卫星城、 郊区城镇以及交通干道等周边区域在内的“多核扩展”和“点一轴扩展”模式。城市形态由 分化不明显的椭圆形变为形态结构复杂、沿城市扩展轴和主要交通干线辐射状延伸的多 边形，整个区域城市网络体系发育得更为完善，城市土地利用的功能也由简单趋于复杂 和多元化p 乙3 3 j 。李书娟、曾辉以我国南昌地区为例，在利用遥感资料进行多时段制图的 基础上，研究了我国城市化梯度上的建设用地增长过程和行为特征，发现外围增长模式 和合并增长模式是城市核心区和城乡过渡带地区主要的建设用地增长模式，孤立增长模 式则主要存在于城市化较慢的农村地区【3 训。刘红萍、杨钢桥总结我国住宅建设用地扩张 具有扩张速度快、占地大，短距离蔓延式扩张，均质组团式扩张，低水平粗放式扩张四 个特点1 3 5 1 。陈金梁，洪惠坤等对重庆市渝北区建设用地动态变化进行了研究，提出重庆 市建设用地规模扩展存在着局部浪费、粗放利用以及建设用地无限制外延扩展占用了大 量耕地等问题【3 6 1 。杨杨，吴次芳等利用经验贝叶斯修正的空间自相关指数和空间误差模 型，对2 1 世纪初期中国建设用地扩展的总体空间动态演变格局、集聚中心和孤立点的 空间转移路径以及建设用地扩展的局部空间差异进行探索。研究表明：总体上建设用地 扩展在全国范围内具有较好的空间结构性和空间关联性，呈现出显著的空间集聚模式； 集聚中心和孤立点的空间转移存在一定的规律性；从局部看，建设用地扩展表现出十分 明显的局部空间差异：第二产业和非农业人口增长率对建设用地扩展具有强劲的推动作 用【3 7 】。 ( 2 ) 城镇建设用地扩张的驱动力研究 建设用地扩张机理作为土地利用变化研究的一个重点，国内学者在此方面做了详尽 的研究。周一星认为人口的增长是建设用地扩张的动力之一，城市人口数的变化是影响 城市土地利用变化的最重要因素，因而预测城市人口数成为预测城市建设用地规模的重 要前期工作之一；他采用1 3 7 个国家的城市化水平与人均国民生产总值进行相