（伦理学专业论文）新生代农民工道德关怀研究.pdf

中文摘要 新生代农民工是一群充满活力、有理想、有干劲的青年群体，他 们喜欢城市的生活方式，渴望融入城市，成为城里人。然而，受城乡 二元社会结构的制约，新生代农民工在城市要忍受城里人的歧视，受 到不公平待遇。解决新生代农民工问题是一个系统工程，需要社会各 界的道德关怀。具体而言，新生代农民工道德关怀的实现，需要国家 健全立法，完善制度，服务新生代农民工；需要社会改变对新生代农 民工的态度，以开放的态度对待新生代农民工，社会组织积极为新生 代农民工提供帮助；需要企业消除对新生代农民工的歧视，打造公平、 竞争、有序的企业文化；需要新生代农民工提高自身专业技能、文明 素质，扩大交际范围，增强抗挫折的能力，提高市场竞争力，强化内 部支持，建立农民工协会，增强维权能力。 对新生代农民工道德关怀，是对新生代农民工价值的肯定，可以 改善其生存、发展现状，激发其潜在价值的实现；对新生代农民工道 德关怀，是对人尊严的维护，可以高扬人的主体性、目的性，激发人 的创造性，促进入的自由全面发展；对新生代农民工道德关怀，是对 社会公平正义的践行，可以改善新生代农民工的不公平处境，保障新 生代农民工基本权利的实现，为新生代农民工创造公正、有序的社会 环境，是实现社会稳定，构建和谐社会的前提 关键词：新生代农民工；道德关怀；尊严；价值；公平 a b s t r a c t t h en e wg e n e r a t i o nm i g r a n tw o r k e r sa r e g r o u p so fr e d b l o o d e d ， i d e a l ，e n e r g e t i cy o u t hp e o p l e t h e yw a n tt ob e c o m ea nu r b a nc i t ym e m b e r h o w e v e r ，w i t ht h er e s t r a i n to ft h ed u a ls o c i a ls t r u c t u r e n e wg e n e r a t i o n m i g r a n tw o r k e r sc a no n l ye n g a g ei ns o m eh a r dw o r ki nu r b a nc i t i e s s o l v i n gt h ep r o b l e mo fn e wg e n e r a t i o nm i g r a n tw o r k e r si sas y s t e m e n g i n e e r i n g ，w h i c hr e q u i r e sa c t i v ep a r t i c i p a t i o nf r o ma l ls e c t o r so fs o c i e t y s p e c i f i c a l l y , t oa c h i e v et h eg o a lt h a tg i v et h em o r a lc o n c e r nt on e w g e n e r a t i o nm i g r a n tw o r k e r s ，w en e e dt h es t a t et op e r f e c tt h el e g i s l a t i o n a n dt h eg o v e r n m e n te s t a b l i s h p e o p l e - o r i e n t e dm a n a g e m e n tc o n c e p tt o s e r v i c en e wg e n e r a t i o nm i g r a n tw o r k e r s ；w en e e dt h es o c i e t yt oc h a n g e t h e i ra t t i t u d ei n t oa no p e n i n ga t t i t u d et on e wg e n e r a t i o nm i g r a n tw o r k e r s w en e e ds o c i a l o r g a n i z a t i o na c t i v e l yp r o v i d ea i d st on e wg e n e r a t i o n m i g r a n tw o r k e r s ；w en e e de n t e r p r i s e st oe l i m i n a t et h ed i s c r i m i n a t i o no f t h en e wg e n e r a t i o nm i g r a n tw o r k e r s ，c r e a t i n gt h ef a i r n e s s 、c o m p e t i t i v e a n do r d e r l ye n t e r p r i s ec u l t u r e ；w en e e dn e wg e n e r a t i o nm i g r a n tw o r k e r s t h e m s e l v e st o i m p r o v e m a r k e t c o m p e t i t i v e n e s sb yi m p r o v i n gt h e i r p r o f e s s i o n a ls k i l l sa n dc u l t u r a ll i t e r a c y , e n l a r g i n gt h e i rc o m m u n i c a t i v e s c o p e ，a n de n h a n c i n gt h ea b i l i t yo fr e s i s t a n c et os e t b a c k s ，a n ds t r e n g t h e n t h ei n t e r n a ls u p p o r to fn e w g e n e r a t i o nm i g r a n tw o r k e r s ，a n de s t a b l i s ht h e m i g r a n tw o r k e r so r g a n i z a t i o n s ，f o rt h e s e ，w ec a ne n h a n c en e wg e n e r a t i o n m i g r a n tw o r k e r s r i g h t sa b i l i t y m o r a lc o n c e r nf o rw o r k e r si sa na f f i r m a t i o nt ot h en e w g e n e r a t i o n m i g r a n tw o r k e r s ，w h i c hc a ni m p r o v et h e i rs u r v i v a la n dd e v e l o p m e n t s i t u a t i o nn o w a d a y s ，w h a t sm o r e ，c a ns t i m u l a t ei m p l e m e n t a t i o no ft h e p o t e n t i a lv a l u e m o r a lc o n c e r nf o rw o r k e r si s a l s ot h em a i n t e n a n c eo f p e o p l e ss u b je c t i v i t y , w h i c hc a ni n c r e a s ep e o p l e sc r e a t i v i t y , a n dp r o m o t e t h eo v e r a l ld e v e l o p m e n to fp e o p l ef r e e l y m o r a lc o n c e r nf o rw o r k e r si s t h ep r a c t i c eo fs o c i a lf a i r n e s sa n dj u s t i c e ，w h i c hc a ni m p r o v et h eu n f a i r s i t u a t i o no ft h e m ，a n de n s u r et h er e a l i z a t i o no fb a s i cr i g h t so ft h e m 砧lo f t h e s ew i l lc r e a t eaf a i ra n do r d e r l ys o c i a le n v i r o n m e n t ，w h i c hi st h e p r e r e q u i s i t et or e a l i z et h es t a b i l i t y o fah a r m o n i o u ss o c i e t y k e y w o r d s ：n e wg e n e r a t i o nm i g r a n tw o r k e r s ；m o r a lc o n c e r n ； d i g n i t y ；v a l u e ：f a i r n e s s i 一 一 一 目录 中文摘要i a b s t r a c t i i 绪论1 第一章对新生代农民工道德关怀的必要性8 一、概念的界定8 二、对新生代农民工道德关怀的必要性1 6 第二章对新生代农民工道德关怀的基本理念2 6 一、尊严理念2 6 二、价值理念2 9 三、公平理念3 1 第三章新生代农民工道德关怀的实现3 5 一、国家关怀关怀新生代农民工权益的实现3 5 二、社会关怀积极营造良好的社会氛围4 3 三、企业关怀消除对新生代农民工的歧视，打造以人为本的企业 文化4 7 四、自我关怀全面发展自我5 0 参考文献5 4 附录6 0 致谢6 1 新生代农民工道德关怀研究 绪论 一研究背景 建国初，为促进工业、城市的发展，我国实行了“城乡分割，一 国两策 的治理方略，将我国居民分为农民和城镇居民两类，二者之 间是封闭的。随着改革开放的进行，市场经济的发展，农村人口流动 政策的放松，大量被束缚在土地上的劳动力被城市较高的经济收入吸 引，到城市打工，但他们多数从事又脏、又苦、又累、又险的工作， 不能享受和城市工友同等的工资待遇、福利保障，还要受到城里人的 歧视，被称为“农民工”。农民工为我国城市经济的发展、工业化进程 的推动做出了重大贡献。经过三十余年的发展，农民工群体内部出现 了代际更替，新生代农民工逐渐成为农民工队伍中的主力军，且人数 在持续增加。与传统农民工相比，新生代农民工的外出动机已经超越 了“生存型”，向“发展型 、“生活型 转变。新生代农民工已经不再 认可自己的农民身份，希望能成为城市人，要求享有和城里人同等的 权利、待遇。目前，由于自身障碍和制度限制，新生代农民工的生存、 发展需求还得不到满足。 新生代农民工是一个数目过亿，处在青春期、思想易偏激、行为 易冲动的特殊群体，很容易出现悲观、绝望、仇恨等消极情绪和行为。 加之，新生代农民工流动频繁，不易管理，一旦演化为流民、暴民， 将会对社会产生强大的冲击，造成不可估量的损失。因而，解决新生 代农民工问题，对新生代农民工进行道德关怀，是一项迫切需要解决 的重大课题。目前，从国内、国际形势来看，解决新生代农民工问题 的契机已经来临。 首先是制度优势。我国是社会主义国家，党的宗旨是全心全意为 硕士学位论文 人民服务，政府的执政理念是执政为民，国家发展的目的是实现共同 富裕。这就要求党和政府保障新生代农民工的基本权利，保障新生代 农民工和市民、其他社会阶层、群体一起分享社会发展的成果。 其次是经济保障。经过改革开放三十余年的发展，我国综合国力 大增，经济基础雄厚。2 0 1 0 年我国国内生产总值已超过日本，仅次于 美国居世界第二，这为解决新生代农民工问题提供了经济保障。新生 代农民工问题产生的根源在于建国初我国迫于经济发展不足，采取了 有失公平的、优先发展城市的政策。要解决新生代农民工问题，最为 重要的是加大对农村的财政投入，增加农民收入，完善农村公共服务。 第三是市场对高技能人才的需求。我国东南沿海迅速崛起的一个 重要原因是依托地理位置优势和我国廉价劳动力优势，大规模发展加 工制造业。近几年随着国际市场上产品升级，我国新增劳动力数量的 减少，我国加工制造业领域的劳动力优势逐渐丧失。2 0 0 4 年以来的“技 工荒”、“用工荒”为我国制造业敲起了警钟：实现“中国制造 向“中 国创造”转型，而实现这一转变的关键在于有一批高技能人才的出现。 新生代农民工具有一定的文化基础，学习能力、发展意识强，是我国 产业工人的主力军，然而，他们当中接受过职业技能培训的仅占2 0 ， 严重影响了我国产业工人的素质。所以，要实现我国产业升级，必须 加强对新生代农民工的职业培训，提升其职业素质。 第四是“刘易斯拐点”的到来。随着经济的发展，市场对劳动力 需求的增长和年轻劳动力供给量的减少，我国经济在部分地区、领域 已经迎来了刘易斯拐点。从目前来看，我国东南沿海的“用工荒”昭 示着我国经济已经基本结束了劳动力供过于求的状态，国家、企业要 做好提高工人工资，改善工人待遇的准备。 综上所述，我国解决新生代农民工问题的时代已经来临。对新生 代农民工进行道德关怀研究，有利于为新生代农民工问题的解决提供 2 新生代农民工道德关怀研究 理论依据和对策。 二、研究综述 从2 0 0 1 年“新生代农民工 的提出，到2 0 0 4 年起东南沿海的“用 工荒，再到2 0 1 0 年政府一号文件提到“新生代农民工”，“新生代农 民工经历了一个从学者的关注、研究到媒体、社会关注再到国家关 注的历程，人们普遍认识到新生代农民工问题是一个社会问题，它的 解决需要社会各界的共同努力。近十年来，人们对新生代农民工的研 究越来越深入，这里对有关新生代农民工的研究现状进行了梳理，并 提出一些有待研究的问题。 ( 一) 新生代农民工概念的提出 王春光在新生代农村流动人口的社会认同与城乡融合的关系 中，首先提出了“新生代农村流动人口”的概念，他把新生代农民工 与传统农民工相区分，认为新生代农民工出生在二十世纪八九十年代， 并于二十世纪九十年代开始外出务工。新生代农民工与传统农民工在 受教育程度、务农经历、外出动机等方面有明显差别。刘传江、徐建 玲在第二代农民工及其市民化研究一文指出：改革开放以后出生 的年轻的农民工与之前的老一代农民工在文化、观念和行为方式上存 在着差别，从而提出了新一代农民工和老一代农民的概念。 从现有文献来看，关于新生代农民工概念的提出主要是基于新生 代农民工与传统农民工在年龄、外出动机、价值观念等主要方面的不 同。 ( 二) 新生代农民工的主要特征 对新生代农民工特征的分析，主要是与传统农民工做比较，主要 包括以下几个方面：受教育程度、外出动机、维权意识、流动情况、 务工途径等。丁宏志在我国新生代农民工的特征分析一文中，通 过对第五次人口普查0 9 5 o 的数据的分析，以传统农民工作为参照， 硕士学位论文 分析了新生代农民工的特征：性别比例上，女性比男性高7 8 个百分 点；年龄分布集中，平均年龄仅为2 0 8 岁；大多未婚；受教育程度高； 外出时间较短，跨省流动的比例较高，省内流动的比例较低；流出省 份和流入省份比较集中，从中部流出，流入东部沿海城市。王春光在 新生代农村流动人口的社会认同与城乡融合的关系中指出新生代 农民工具有以下特征：年龄轻；未婚率高；受教育程度高；务农经历 短；外出动机从经济型转向生活型、发展型；对农民身份的认可度不 高；对家乡的乡土认同在减弱。韩振方在论新生代农民工的特点及 作用一文中，将新生代农民工的特点归纳为“三高一低 ：受教育程 度高，职业期望值高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低。李涛 的新生代农民工市民化问题的社会学分析和高颖的农村富余劳 动力的供需变动及分析均提到新生代农民工职业流动频繁。吴红字、 谢国强在新生代农民工的特征、利益诉求及角色变迁的研究中指 出，新生代农民工换工作频繁，平均更换工作时间不足一年。李涛的 新生代农民工市民化问题的社会学分析和杜书云、张光宇的农 民工代际差异问题调查与思考都发现新生代农民工移居城市，成为 城里人意愿强烈。刘传江、程建林在第二代农民工市民化：现状分 析与进程测度中指出，在就业途径上，用工单位招工与职业介绍所 介绍是新生代农民工就业的主要途径。 ( 三) 新生代农民工面i 艋的问题 新生代农民工面临的问题可以简要归为5 个方面： 工作方面：李萌通过中国转型期农民工就业歧视问题研究从 农民工就业机会歧视、就业待遇歧视、就业权益歧视阐释了农民工就 业歧视问题，并指出歧视性制度安排是农民工贫困的温床，多阶剥夺 是农民工贫困的直接导火索。严翅君在警惕：新生代农民工成“职 业枯竭 早发群体一文中，警告人们要警惕新生代农民工成“职业 4 新生代农民工道德关怀研究 枯竭 早发群体。他认为由于受城乡社会的双重排斥及个体因素的特 殊性，新生代农民工在工作过程中出现情绪低迷、去人性化、个人成 就感降低现象，极有可能成为职业枯竭早发群体。 职业培训方面：邓集林，宗志勇在新生代农民工培训困境及解 决途径中指出新生代农民工培训方面的四大困境：第一，资金有限， 学习时间无法保证：第二，农民工流动性大，组织管理薄弱；第三， 学习的便利性不够；第四，信息渠道不畅通。喻国良、何耀明通过创 新新生代农民工培训工作研究指出要创新新生代农民工培训工作， 强化农民工培训中政府责任。 社会保障权益的缺失：王宏、康彩霞通过新生代农民工社会保 障问题探讨指出新生代农民工社会保险、社会福利、社会救济的缺 失。候雅在新生代农民工社会保障问题简论中将新生代农民工与 传统农民工相比，认为新生代农民工在社会保险上比老一辈农民工有 着更强烈的要求，而且要求的品种更多样。 交往方面：李鑫健、郑慧通过对新生代农民工的“内卷化 分 析指出新生代农民工在人际交往、社会认同、情感支持方面存在明 显的内卷化倾向，不利于新生代农民工融入城市。荆晓燕、谢怀建通 过对社会转型视域下的新生代农民工交往问题分析与对策思考，指 出新生代农民工在城市交往关系中幸福感低和对现实不满意并存。 新生代农民工犯罪问题：綦伟的新生代农民工犯罪问题浅析 和李锡伟的新生代农民工犯罪问题与解决对策思考都分析了新生 代农民工犯罪的特征：犯罪类型多样化；图财目的明显；犯罪暴力倾 向突出；犯罪随意性、流动性大；具有团伙作案特征；文化素质较低； 犯罪人员年轻化。 ( 四) 新生代农民工市民化 有关新生代农民工的出路上，学者偏向于实现新生代农民工市民 硕士学位论文 化，符合社会发展趋势。刘传江、程建林在第二代农民工市民化： 现状分与进程测度一文中，设计了农民工市民化进程指标体系，通 过调查数据测算表明新一代农民工的城市化率明显高于老一代农民 工。李乐军的以城市公共物品供给为先导，促进新生代农民工市民 化提出新生代农民工市民化的核心内容就是让新生代农民工平等地 享受公共物品，因而，要创新城市公共物品管理模式，加大对公共物 品的财政投入力度，使新生代农民工享受到城市公共物品。 总体而言，关于新生代农民工的研究已经相当丰富，研究思路也 开始由最初的问题研究到对新生代农民工自身的关注，开始倾向于维 护新生代农民工权益的对策思考，但是对新生代农民工的研究仍存在 一些问题，比如从社会学、政治学角度的研究较多，但其他学科的深 入研究不多，从伦理的角度如何实现对新生代农民工的道德关怀的研 究还不足。本文试图从伦理学角度，提出如何实现对新生代农民工道 德关怀。 三、研究思路和方法 总体而言，本文分为四个部分： 第一部分，绪论。介绍新生代农民工道德关怀研究的研究背景、 研究现状，阐述本文的研究思路、方法。 第二部分，对新生代农民工道德关怀的必要性。第一节，概念的 界定。明确了新生代农民工和道德关怀的概念，分析了新生代农民工 的特征，介绍了道德关怀的主要内容。第二节阐述了对新生代农民工 道德关怀的必要性。首先，介绍了新生代农民工的现状，其次分析了 对新生代农民工道德关怀的意义。 第三部分，对新生代农民工道德关怀的基本理念。介绍了尊严、 价值、公平这三个基本理念，为新生代农民工道德关怀研究提供了的 伦理依据。具体而言，第一节尊严理念。介绍了尊严的涵义、实现及 新生代农民工道德关怀研究 意义。第二节价值理念。介绍了价值的涵义及表现形式，新生代农民 工的价值及其意义。第三节公平理念。介绍了公平的涵义及表现形式， 分析了新生代农民工的非公平处境，提出实现新生代农民工公平的对 策。 第四部分，新生代农民工道德关怀的实现。这部分主要从道德关 怀的主体，提出了实现新生代农民工道德关怀的对策。第一节：国家 关怀，意在为新生代农民工权利的实现提供法律、制度依据，城市管 理者要服务新生代农民工，维护其权益。第二节：社会关怀。指出市 民、社区、媒体、工会等社会组织对新生代农民工道德关怀的对策建 议。第三节：企业关怀。企业是新生代农民工的工作场所，对新生代 农民工的生存发展具有重大影响，因而将其从社会关怀中分离出来， 专门介绍。企业应转变对待新生代农民工的态度，落实新生代农民工 基本权益，人性化的管理，打造以人为本的企业文化。第四节：自我 关怀。新生代农民工要摆脱弱势地位，还需要提升自身素质、增强抗 挫折的能力、加强自组织建设。 本文主要采用文献分析法，以马克思主义辩证法为指导，通过阅读 现有关农民工、新生代农民工的资料，考察、分析、研究了新生代农 民工的概念、特征、现状，指出对新生代农民工道德关怀的必要性和 意义，并提出了一系列可行的对策。 硕士学位论文 第一章对新生代农民工道德关怀的必要性 新生代农民工人数已超过一亿，为我国经济、社会发展做出了重 要贡献，却处在“边缘化”状态，迫切需要国家、社会的道德关怀。 对新生代农民工的道德关怀，有利于改善其生存、发展现状，满足其 需求，提升其素质，促进其自由全面发展，推进我国工业化、城市化 进程，实现社会和谐。 一、概念的界定 关于新生代农民工及道德关怀的概念，从不同学科、角度可以有不 同的界定，本文根据研究需要，首先对其界定。 。 ( 一) 新生代农民工的概念及特征 新生代农民工是改革开放以来，随着传统农民工的淡出，自然而 然出现的一个群体，他们也是农民工。但是，由于成长环境、接受教 育程度的不同，新生代农民工和传统农民工有很大的不同。 1 、新生代农民工的概念 关于新生代农民工的概念有很多。2 0 0 1 年，王春光从社会学角度 率先提出了“新生代农村流动人口”的概念，认为其有两层含义：一 是年龄在2 5 岁以下，在上世纪9 0 年代外出务工经商的农村流动人口， 他们与第一代农村流动人口在社会阅历上有着明显的差别；另一层含 义就是他们不是第二代农村流动人口，因为他们毕竟不是第一代农村 流动人口在外出过程中出生和长大起来的，而是介于第一代与第二代 之间过渡性的农村流动人口。林彭、余飞、张东霞等学者认为新生代 农民工是指年龄在1 6 - 2 6 周岁，来自外省籍且户籍在农村的人员。应 培礼、肫宏海从父母身份出发，认为新生代农民工是指父母双方或者 一方为农民工的少年儿童，但不包括那些在留在原籍的农民工子女和 新生代农民工道德关怀研究 短期来城市的农民工子女。经多方考察，本文采用全国总工会的定义， 新生代农民工是指出生于2 0 世纪8 0 年代、9 0 年代，年龄在1 6 岁一 一3 0 岁之间，在异地以非农就业为主的农业户籍人口。据中华全国总 工会的最新统计，中国新生代农民工已达1 亿人，占农民工总数的6 0 到7 0 。新生代农民工户籍虽然是农业户籍，但几乎没有任何农业生 产的经历，大多是在初高中毕业后直接到城市打工。2 0 1 1 年山西省新 生代农民工生存状况调查报告显示，新生代农民工中有4 5 以上没 有务农经历。 新生代农民工大体可以分为两类：一类是，在农村出生并度过童 年、少年时代的新生代农民工。这部分人又可以分为两种，一种是父 母至少有一方常年在家务农；一种是“留守儿童”父母双方在城 市打工，自身被滞留在农村，随祖父母或其他亲属长大。他们都在农 村出生、成长，度过了童年和少年时代，因此，对农村相对有所了解。 另一类是，在城市出生或很小就被父母带到打工城市的新生代农民工。 他们在城市长大，接受教育，吸收了城市文化，养成了城市人的思维 方式和生活方式。无论从外在形象还是内在思想上，已基本城市化： 这类人对农村基本没什么意识，乡村对他们而言，要么是遥远的记忆， 要么是未知的故乡。 2 、新生代农民工的特征 由于成长环境、生活经历、受教育程度的不同，新生代农民工与 传统农民工有很大的不同，概括而言，主要表现为以下四个方面： 第一，期望值高。新生代农民工受教育程度普遍较高。据2 0 1 1 年 新生代农民工调查报告显示：有高中及以上受教育程度的比例为 6 7 2 ，比传统农民工高1 8 2 。拥有中专( 中技、职高) 、大专( 或 高职) 、大学本科及以上学历的比重分别是传统农民工的1 6 倍、2 倍、 2 3 倍。同时，在他们成长的过程中，大众传媒的普及，使他们较早 9 硕士学位论文 接触了外界的信息，接受了现代观念，自我意识觉醒。因此，他们在 外出动机上与传统农民工单纯的“挣钱养家”相比，更加注重发展机 名k z 譬0 新生代农民工的高期望值主要表现为：在择业方面，传统农民工 只要劳动报酬高，苦点、累点都没什么。新生代农民工不仅仅关心报 酬，还注重工作条件、发展空间、劳动保护、福利保障、企业氛围及 管理方式等，他们不满足于简单的体力劳动，希望通过工作或职业培 训学习一技之长，以后能成为蓝领或老板；在消费方面，新生代农民 工与传统农民工“苦行僧”式的生活方式也有很大不同，他们注重品 牌，关注时尚，消费多元；在人生规划方面，传统农民工大多把城市 当做打工挣钱的驿站，老了就回农村养老。新生代农民工留城意愿强， 渴望通过自己的努力，能在城市安居乐业，成为城里人。 第二，压力大。新生代农民工承受的社会压力、心理压力比传统 农民工大得多。新生代农民工巨大的压力主要源于：首先，技能不足。 新生代农民工接受的教育基本是普通教育，职业技能教育相对较少。 即使接受了职业技能教育大多也是初级的，只针对于简单的技术或者 某种单一的工作，仅仅以能胜任工作为目标。但新生代农民工通常有 着较高的职业要求，为了寻找更好的待遇和发展机会，新生代农民工 流动频繁。但企业用人不培养人的现状和技术更新快、要求高的现状， 使新生代农民工面临强大的职业压力。而传统农民工多以体力活为主， 不存在这种忧患。其次，城市生活的艰难。新生代农民工在城市择业 时，技能上比不过大学生，吃苦耐劳方面比不过传统农民工，工资较 低，又没有相应的社会保障和福利。城市物价的上涨，加大了新生代 农民工在城市的生存成本。工资不见涨，消费翻几番，使新生代农民 工在城市生活艰难。再次，对未来的迷茫。新生代农民工留城意愿强， 但是由于自身技能不足、现行社会制度的限制，新生代农民工留城愿 新生代农民工道德关怀研究 望遥遥无期。而返乡务农，新生代农民工又大多不会农活、不喜欢农 村的生活环境。无论返乡还是留城，对新生代农民工来讲，似乎都不 是很好的选择，为此，他们非常困扰。 第三，耐受力、抗挫力低。传统农民工多数有过长期的务农经验， 练就了吃大苦、耐大劳的品质。新生代农民工基本没有务农经历，自 然缺乏老辈人那种吃苦耐劳的精神。因此，比起传统农民工，他们的 “工作耐受力低 ，对于那些脏苦累险的工作很难适应。抗挫力则是 指个人抗击挫折的能力。传统农民工普遍经历过苦难的生活，经得起 磨砺，抗挫力一般较高。新生代农民工在改革开放的浪潮下出生、成 长，日子一天好似一天，没有经历过生活的磨练，抗挫力较低。一旦 遇到现实的摔打、工作中的挫折，容易消沉。新生代农民工中，在城 市长大的新生代农民工受到父母打拼精神的洗礼，抗挫力相对高些。 随父母在农村长大的新生代农民工因为家庭宠爱抗挫力低些，“留守儿 童”长大的新生代农民工则因家庭教育的缺失、自由散漫惯了，抗挫 力也较低。 第四，维权意识强。相对于传统农民工而言，新生代农民工接受 了更高的教育，有一定的法律意识、权利意识。其次，新生代农民工 在计划生育背景下出生，多是一个或两个兄弟姐妹，自我意识强。再 者，新生代农民工在社会主义市场经济体制不断完善的社会环境下长 大，养成了自由、平等观念，初步形成了公民意识。多种因素交织， 新生代农民工具有比传统农民工更强的维权意识。新生代农民工是“有 梦的一代”，他们绝不满足于生存，还渴望拥有体面的工作、过有尊严 的生活。当新生代农民工的权利、尊严受到侵犯时，往往会主动采取 措施抗争，比如投诉、举报、罢工、辞职、甚至于以死抗争。以上种 种，提高了新生代农民工的市场谈判能力，有利于改善新生代农民工 何磊冰山出水一一新生代农民工问题来了【j 】中国青年报，2 0 0 5 - 0 7 - 1 1 ； 1 1 硕士学位论文 的现状，维护新生代农民工权益。 ( - - ) 道德关怀的涵义及主要内容 1 、道德关怀的涵义 道德是协调人与人、人与社会利益关系的规范和准则。目的是协 调人际关系，使社会更和谐、美好，使人更幸福。道德要求人们在关 注自我需求的同时，关注他人、社会的利益，当个人利益与社会整体 利益相冲突时，牺牲个人利益甚至生命成全社会整体利益。道德关怀 要求人们关注他人的生存状态、尊严与价值的实现，是道德的应有之 义，也是建立良好人际关系，维持社会稳定的必须。 道德关怀的思想由来已久，古代哲学史上就有关于道德关怀的思 想论述，只是没有正面使用“道德关怀一词。我国传统文化中道德 关怀思想浓厚，典型代表当属传统儒家。儒家的“仁爱”思想是我国 古代道德关怀思想的重要体现。儒家创始人孔子以“仁”为其最高道 德原则，道德关怀通过孔子对仁的不同定义而展现，其主要内涵就是 “仁者爱人 论语颜渊，“仁爱”在孔子那里成为普遍的价值原则， 从而体现了对人的关怀。“厩焚。子退朝，日：伤人乎? 不问马。” 论语乡党在孔子看来，相对于价格高的多的马来说，人更可贵。 孔子把人视为目的，而非工具或手段，以人为目的，关怀人、尊重人。 孔子还说：“泛爱众，而亲仁。”论语学而“己欲立而立人，己欲 达而达人”。论语雍也人要在发展自己的同时，成全别人，实现 己与人的共同发展。孟子继承并发扬了孔子的学说，提出仁政学说， 希望统治者能以德统治人民。孟子日：“君子以仁存心，以礼存心。仁 者爱人，有礼者敬人。爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之。”孟 子离娄下主张人们要爱人、敬人，以此换来他人的爱戴与尊敬。 荀子也有此类看法：“夫爱人者，人必从而爱之；利人者，人必从而利 之。墨子兼爱中在西方社会，远在古希腊时期就有了道德关怀 新生代农民工道德关怀研究 思想的萌芽。普罗泰格拉提出“人是万物的尺度”，苏格拉底宣扬“认 识你自己”，都体现了对人的关注、关怀。在西方流传甚广的基督教也 以“博爱”著称，宣扬“爱一切人”，甚至于你的敌人。 关怀伦理学兴起后，道德关怀受到了人们的普遍重视。关怀伦理 学是一种不同于传统伦理学的学说，它伴随着西方女性主义运动的发 展出现于2 0 世纪7 0 年代，火爆于8 0 年代的西方社会。关怀伦理学以 美国当代著名的哲学家、教育学家、史坦福大学教育学院的内尔诺 丁斯教授、美国纽约市立大学亨特学院的琼c 特朗托教授为主要代 表。关怀伦理学建构于女性主义视角之上，强调人与人之间的责任、 情感、关系。关怀伦理学的产生和兴盛并非偶然，作为一种文化现象， 它体现了时代和历史的必然，它在女性主义理论和实践蓬勃发展之时， 以女性主义视角重新审视古今伦理理论，不仅在伦理领域呼喊女性及 女性主义意识，讨论女性的道德体验、重塑女性的道德形象，试图获 取女性应有的利益、价值和地位，还以一种独特的视角解析当代西方 社会的各种道德问题，成为一种文化及意识形态批判的武器。 结合已有观点，这里将道德关怀定义为：从道德层面上，关注入 的生存、发展状态，重视人的需要、尊严与价值实现，促进人的全面 发展，实现社会和谐。+ 2 、道德关怀的主要内容 道德作为一种意识形态，要闪耀出道义的光辉，发挥道德的力量， 必须通过道德关怀，“化理论为德性”，实现人类自身的统一，精神的 完善。依据不同的标准，道德关怀的内容有很大区别，比如可以从道 德关怀的对象将其分为个体关怀、社会关怀、全人类关怀。从道德关 怀的途径将其分为物质关怀、精神关怀等。本文根据研究需要，依据 道德关怀的主体将道德关怀的内容主要划分为三个方面： 1 ) 国家关怀 硕士学位论文 国家是阶级统治的工具，是国家政权的拥有者，掌握着社会资源 的分配。国家以军队、警察为后盾，采用立法、执法、司法等环节维 护其统治。我国是社会主义国家，国家统治的目的是实现经济发展、 社会稳定、各主体之间利益分配的平衡。国家统治的原则是公平正义， 所以，国家在进行统治的过程中，应坚持公平、公正的原则，实现各 主体利益分配的平衡，既坚持效率优先，又要兼顾公平，照顾弱者， 对弱势群体进行道德关怀。 国家在立法、执法、司法的过程中，应致力于保障每个社会成员 的公民权利，关怀每一位公民的生存与发展，维护社会公平。国家关 怀体现在立法、执法、司法的过程中，具体体现为：立法关怀、执法 关怀、司法关怀。 立法关怀。建立公正可行的法律制度是实现社会有序的基础。法 律制度规定着人们的权利与义务，是一种刚性约束，同时也是一种道 德关怀，因为法律制度的刚性中包含着对人权保障的确定性。立法关 怀的核心是保证法律制度的公正与可行，制定符合广大民众利益要求 的良法和善法。亚里斯多德认为立法的最好状态是“已成立的法律获 得普遍的服从，而大家所服从的法律又是制定得良好的法律。法国 启蒙思想家霍尔巴赫认为：“没有正义，社会便不能提供任何幸福。正 义也叫作公平，因为借助于为命令一切人而制作的法律，它使所有社 会成员一律平等。”罗尔斯认为，社会法律制度对生活于其中的人的 工作与生活具有重要影响，它既决定着个人当下的生活状态，也影响 着个人未来的生活前景和计划。如果缺乏公平正义的社会制度，个人 合理的生活期望就可能落空，没有公平正义的社会制度，即使是崇高 的社会理想也很难长久坚持。公正合理的制度安排能营造公平正义的 社会环境，也是实现社会公平、正义的保障。 古希腊1 亚里斯多德政治学【m 】北京：商务印书馆1 9 6 5 ：1 9 9 【法】霍尔巴赫自然的体系( 上卷) 【m 】北京：商务印书馆1 9 6 4 ：1 2 7 1 4 新生代农民工道德关怀研究 执法关怀。国家法律制度的落实需要政府部门的严格执法。政府 部门的执法情况关系到社会成员权益的落实、维护，社会的公平程度。 因而，国家必须有一支德才兼备的执法队伍，保证执法的公正、合理， 通过执法，达到维护公民权利、关怀弱势群体的目的，实现社会公平 公正。 司法与立法、执法相互影响。国家通过司法保障执法的公平、公 正。严明的司法，有利于执法者秉公执法，清正廉洁，维护法律的权 威。反之，将会出现执法者倾向于利益，导致法律的权威性丧失，社 会秩序混乱。 2 ) 社会关怀 社会是人类基于共同利益建立的一个共同体，在这个共同体中，。 人人都享有道德权利，承担道德义务。人与人应相互关怀，实现共同 的生存需要、发展需要甚至享受需要。由于社会主体的多样性，社会 在进行道德关怀时范围较广，包括个体之间的关怀、群体之间的关怀、 组织之间的关怀、阶层之间的关怀，以及他们相互之间的关怀。社会 在进行道德关怀时手段较为灵活，既可以是物质关怀，也可以是精神 关怀。社会在道德关怀的过程中，应充分发动个体、群体、组织、阶 层，根据需要，灵活对道德主体进行道德关怀。 。一 在社会进行道德关怀中，个体对他者的道德关怀最能凸显人性的 光辉，激发人的道德情感，拉近人与人之间的距离。同时，个体在进 行道德关怀时机动灵活，能在第一时间给予必要的物质关怀或精神关 怀。但个体的力量毕竟有限，这就需要具有一定规模、专业技能的组 织，积极承担起社会责任，对社会中需要帮助的主体给予关怀，提供 专业救助。比如，针对新生代农民工问题，法律研究所、律师事务所 可以对其进行普法宣传，为其提供必要的法律援助；职业培训机构可 以有计划的开展针对新生代农民工的技能培训，只收取成本费甚至免 硕士学位论文 费提供。 3 ) 自我关怀 外因通过内因起作用。国家关怀、社会关怀为道德关怀创造了良 好的社会环境、外在因素，但能不能实现道德关怀的目的，还需要被 关怀者做出积极的反应。当被关怀者接受来自国家、社会的关怀，抓 住机遇，努力提升自我素质，实现自我升华时，道德关怀的目的才能 实现。 拿新生代农民工问题来说，新生代农民工要把握住国家、社会提 供的发展机会，结合自身实际，积极参加政府主办的职业培训，提升 职业技能。充分利用城市便利的学习条件，扩大知识面，转变思维方 式，养成良好的生活习惯，提升自身文明素质极为关键。同时，新生 代农民工要加强群体内部的支持，加强自身组织化程度，成立农民工 协会或农民工工会，增强新生代农民工维权能力。人的交往范围、层 次影响人的发展水平，也决定着在困难中获取支持的多寡强弱。新生 代农民工要转变交往理念，扩大交往范围，强化自身支持网络。 道德关怀的内容相当广泛，既包括他者的道德关怀，也包括自我 道德关怀。在对新生代农民工道德关怀的研究中，既要坚持他者对新 生代农民工的道德关怀，也要增强新生代农民工自我道德关怀，如此 才能改善新生代农民工的现状，维护新生代农民工的尊严。 二、对新生代农民工道德关怀的必要性 道德关怀是人类社会中一个永恒的主题。哲学家弗兰克纳曾说过： “道德的产生是有助于个人的好的生活，而不是对个人进行不必要的 干预。道德是为了人而产生，但不能说人是为了体现道德而存在。”可 见，道德不是外部给定的结果，而是人们根据需要选择的产物。 人作为社会性的人，本身就有道德需要。道德需要是一种特殊的、 【美】威廉k 佛兰克纳，黄伟合等译善的求索一一道德哲学导论【m 】沈阳：辽宁人民出 版社，1 9 8 7 ：2 4 7 1 6 新生代农民工道德关怀研究 高级的社会需要，通过对社会或他人的给予、奉献、牺牲来满足自己。 从个人心理来说，一个有道德需要的人，从欲望、动机直到感情，总 是把为社会、为他人献身看作是最值得去做并且最能使自己感到幸福 的事情。一个有道德需要的人，在为他人、为社会做出奉献时，不仅 不会感到吃亏、受损失，反而会感到充实、愉快。道德关怀所解决的 正是主体的道德需要问题。关怀和被关怀是人类的基本需要，人们彼 此都需要他人关怀，需要被理解、被给予、被接受、被承认和被尊敬。 从终极意义上说，道德关怀是人们探索、认识、肯定和发展自我的一 种手段。在我国现阶段，不同个体、群体都有道德需要，也都是道德 关怀的主体。新生代农民工主要是由于社会制度不公造成的一个特殊 的弱势群体，他们年轻、有理想、肯奋斗，却因权利不平等、机会不 均，导致在城市的“边缘化 处境。他们迫切需要国家、社会的道德 关怀，需要公平的待遇，需要理解、尊重、认同。对新生代农民工进 行道德关怀，对于改善新生代农民工生存、发展现状，维护新生代农 民工的尊严，实现新生代农民工的自由全面发展、社会稳定和谐，具 有重要意义。 。 ( 一) 新生代农民工的现状 新生代农民工为我国经济社会发展做出了重要贡献，但却处于一 种“边缘化”状态，经济利益受损、发展权益缺失、心理问题、情感 问题突出。 1 、新生代农民工的重要贡献 新生代农民工为我国经济、社会的发展做出了重大贡献，具体而 言，可以从两个方面来看： 一是新生代农民工对城市的重要贡献。一方面，新生代农民工为 我过城市经济的发展提供了充足的劳动力。新生代农民工人数已突破 一亿，平均年龄2 3 岁，年富力强，分布的行业较广，建筑业、采掘业、 硕士学位论文 制造业、服务业是其分布较为集中的行业。近几年春节期间较为凸显 的“用工荒”告诉我们新生代农民工是城市社会发展不可缺少的劳动 力资源。改革开放初期，我国工业、城市迅速发展的一个重要原因就 是农民工为其提供了充足而廉价的劳动力资源。另一方面，新生代农 民工为我国城市发展做出了重大的经济贡献。根据有关方面的统计， 一位农民工年创造的经济价值大约是2 5 0 0 0 元人民币，但农民工一年 取得的工资平均约为7 0 0 0 到8 0 0 0 元人民币，尚不足其创造的经济价 值的1 3 ，其创造的经济价值的绝大部分留在了城市，为企业提供了 利润、国家提供了税收。新生代农民工的月平均工资只有1 5 0 0 元左右， 由于新生代农民工更注重生活享受，每月能存五百元已经不错了。所 以，他们不仅为城市直接创造了经济价值，而且是城市里一支不容忽 视的消费人群，为城市发展做出了较大经济贡献。 一是新生代农民工促进了我国农村社会的发展、变革。从短期来 看，新生代农民工进城务工，一方面转移了农村就业压力，另一方面， 增加了农民收入，有利于缩小城乡收入差距。从长远来看，具有深远 影响：第一，有利于提高我国农业的规模经营。新生代农民工大批外 出，造成了农村青年劳动力的缺失，有利于实现我国农业的规模经营、 实现农业机械化，提高我国农业生产效率。第二，有利于发展农业产 业经济和乡镇企业。新生代农民工通过进城务工，开阔了视野