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2019年雨季防涝调查报告大全 雨季防涝调查报告 雨季防涝调查报告 近年来，受全球气候变化和城市热岛效应影响，每到汛期，xxxx城区频繁遭受暴雨袭击，部分沿山、低洼路段积水严重，城市交通受阻，人民生命财产安全遭到威胁。为根治城区渍涝之患，xxxx市对受渍原因、防涝对策进行了综合分析城区。 一、渍涝成因 （一）先天气候条件影响，特殊地形地势制约。xxxx市中心城区三面环山，一面临江，整体呈盆状的特殊地形地势，加上区域年降水量丰沛，且降水时空分布不均的先天气候条件，形成了中心城区易遭受外洪内涝的固有格局。尤其是近年来，受全球气候变化和城市“热岛效应”影响，突发性、短时性暴雨天气愈加频繁。这种极端的强降雨过程，往往导致大量山洪涌入路面，形成数十倍的径流量，超过排水管网负荷，从而造成城区沿山或地势相对低洼地带较易发生渍水现象。 （二）排水设施标准偏低，整体防御能力不足。老城区排水管网建设时间久，建设标准低，管径狭小。即使新区排渍设施也是按城市暴雨强度公式取设计重现期P=1年标准进行建设的，不足以抵御极端气候下的强降雨袭击。加之，大部分老城区仍沿用直流式或截流式雨污合流制排水系统，随着城区人口密集度越来越高，大量生产、生活污水挤占了原本设计偏低的排水管径流量，每遇暴雨，受排水管网内高水位顶托，路面雨水排放不及，导致交通路、消防路等路段易产生短时渍水现象。 （三）城市路面过度硬化，湖泊调蓄能力削减。随着城市化进程的快速发展，大面积出现硬化道路、广场的同时，生态绿地建设和内湖水系的保护力度却相对滞后与薄弱，大量天然湖泊、塘堰、湿地被填埋、侵占，原有城市生态中的水系退化甚至消失，从而导致城市雨洪调蓄功能减弱，雨水下渗面积越来越小，以致地表径流增加，产流增大，汇流加快，城区低洼地带较易发生渍水现象。 二、防涝对策 （一）合理确定建设标准，提升排渍防涝能力。一是修订暴雨强度公式。结合xxxx地区降雨规律、地形地势特点和暴雨内涝风险情况，视鄂东特大城市建设发展需求，将现有暴雨强度公式由取设计重现期P=1年修订为P=23年，并以此确定排渍设施建设标准。二是启动排渍泵站改造建设。积极争取与利用国家防洪或水利设施建设经费，启动泵站改扩建和片区排渍工程建设，将抽排能力由13.2m3/s提升至38m3/s；新建泵站，配套建设泵站进水主干渠，新增排渍能力68m3/s。三是改造完善排水管网。按照“优先建设下游没有出路的排水通道”、“优先改造局部积水严重路段排水管网”、“优先改 造排水容量不足管网”的原则，结合旧城改造或城市道路建设改造，同步改造完善城区排水管网，抓紧完成黄荆山南麓、北麓和西塞、下陆、铁山等城区排洪港维修改造工程，切实提升城区泄洪排涝能力。四是推进雨污分流改造。结合旧城改造和中央公共投资项目，加快推进城区雨污分流改造，逐步将现行的雨污分流制、直流式合流制与截流式合流制相结合的排水体制，转变为雨污完全分流制，在提高污水处理效益的同时，有效减轻雨水管网被挤占、顶托的压力，确保排洪、泄洪畅通。五是建设地下管线综合走廊。在具备条件的新区开发建设中，积极推行城市地下管线综合走廊建设，彻底解决城市未来发展对排水、排污、供水、供气等各种管网系统的需求问题，避免日后重复建设、反复开挖。 （二）树立生态开发理念，提倡科技防涝避灾。根治城市渍水之患，应树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态开发理念，走科技防渍避灾的道路。一是“调”。合理调整规划布局，最大限度地减少对原有水生态环境的破坏。即：让农田、绿地楔入新区，使新区地表雨水就近分流；对新区生命线工程及重要工业与民用建筑，规划布局在无渍涝风险或风险小的地方；对于渍涝风险大的低洼地方，尽可能规划布局为公园绿地、生态湿地。二是“蓄”。一方面要建章立制，依法保护现有水系不受侵占、填埋，并通过疏挖清淤等措施扩大湖容，增强自然调蓄能力。另一方面，因地制宜配套建设雨水蓄滞、收集利用等削峰调蓄设施，如：在合流制截流式排洪港出口处建设调蓄池，可有效减轻内湖水体污染，提升调洪蓄洪能力。三是“渗”。在市区大力推广可渗透路面、停车场和广场；新建城区硬化地面中，可渗透地面面积比例不应低于40%；多建下凹式绿地、植草沟和人工湿地等，增加雨水的渗透能力，迟滞暴雨径流。 （三）完善内涝防范体系，构建应急预警机制。一是健全协调联动机制。汛期，市城市排渍指挥部加强对建设、市政、园林、气象、交通、城管、水利等相关部门的统一指挥与调度，建立健全互联互通的内涝防范信息共享与协调联动机制，切实提升部门协同防涝抗灾能力。二是建立应急预警体系。通过组建城市排涝应急抢险队伍，健全信息流通处理程序，落实应急装备和物资，强化汛期值班制度，抓好城市排涝应急演练等有效措施，积极构建预警与物防、技防、人防相结合的应急处置体系，确保城市排涝应急抢险反应灵敏、行动迅速、组织有力。三是动员社会民众防涝避险。通过电视、广播、网络、展板、宣传手册等多种途径和方式，大力提高市民群众防涝避险意识和能力，动员社会各方面积极支持并参与防涝减灾工作，努力为城市防涝排渍工作开展创造良好的社会氛围。 邢台市滏阳河支流“96.8”洪水调查报告 一九九六年十一月 目录 前言 第一章基本情况 一、自然地理 二、河流水系 三、水文气象 四、历史情况 第一节“96。8”洪水概况 一、雨情 二、水情 三、灾情 第三节洪水调查的过程及资料整理 一、调查的过程及计算方法 二、调查资料的整理 第四节滞洪区洪水概况 一、大陆泽概况 二、宁晋泊概况 第五节行、滞洪区水量的推求 一、大陆泽 二、宁晋泊 三、行、滞洪区总进出水量 第六节结论 附录 附表25 附表12 前言 1996年8月初，一场罕见的特大暴雨洪水袭击了我市。因暴雨历时短，强度大，相对集中，使山区各河几乎同时涨水，造成大部分河流漫堤决口，平原地区一片汪洋。如此高强度大范围的暴雨洪水是自1963年以来的第一次，严重的洪涝灾害使国家和人民的生命财产受到了巨大的损失。根据省防办“96.59”号文件精神，这次洪水调工作由市防办牵头，由水文局承担。为了搞好这项工作，首先组成了由市水利局和水文局领导为首的领导小组和技术小组，动员十余人参加该项工作，按照文件的要求，以横穿邢台的京广铁路为控制，对沙河、七里河、白马河、小马河、李阳河、氐河、午河等河段进行了野外勘察工作，随后又对在中型水库的调度运行情况以及各受灾县（市）的受灾范围、受灾程度等进行调查统计。 11月对调查的资料进行分析整理，12月初邀请有关单位的领导及专家对报告进行了分析整理，12月初邀请有关单位的领导及专家对报告进行了评审。此后根据领导及专家的意见进行了修改。 该报告对96.8暴雨洪水的特点及给邢台造成的影响进行了分析，根据各河的进出水量及滞蓄行洪区的淹没情况、水量损失等进行了平衡计算。这次洪水调查的成果，给城市防洪以及工农业生产和防汛调度工作，提供了可供参考的技术资料。 在工作的开展过程中，得到了省水文水资源勘测局、市水利局及有关县（市）水利等单位的大力协助，谨在此表示诚挚的感谢。 邢台市滏阳河支流“96.8”洪水调查报告 基本情况 一、自然地理：邢台市地处河北省南部位于东径1134511550与北纬36453748之间，西靠太行山与山西省接壤，东临卫运河和山东毗邻，南接邯郸市，北与石家庄、衡水相连。全市面积12456km2，基中山区面积20XXkm2，丘陵面积1542km2，平原面积8899km2。分别占全市面积的16%、12%、和72%。全市面积占全省总面积的7%。我市地势西高东低，西部地势起伏一般在海拔4001000m，个别山高达17001800m；东部较为平坦，海拔2070m，属华北平原的一部分，但其中洼地甚多，较大的有大陆泽、宁晋泊，分布在任县、隆尧、宁晋境内。 二、河流水系：境内主要河流有21条，其中二级河一条（卫运河），三级河三条（漳河、滏阳河、滏阳新河），四级河十七条。在这些河流中属滏阳河流域的有15条。 （一）滏阳河全长403km，流域面积20539km2，从平乡县阎庄入境，经平乡、任县、巨鹿、隆尧、宁晋、新河6县在新河县车张砖村东入衡水市，境内段长112.8km，邢衡边界以上流域面积14420km2，艾辛庄以下排水能力150m3/s，以上为35m3/s。 （二）留垒河全长65km，流域面积697.2km2，自永年洼地泄洪闸起，流经邯郸的永年、鸡泽县，在南和县张村入境。经南和、平乡于任县环水村南与沙洺河汇流入北澧河。境内长35km，排水面积193km2。任县环水村流量184.5m3/s，校核标准365m3/s。 （三）沙洺河、南支发源于邯郸市武安县西北天井窑、北支发源于沙河 西南部山区峡沟，两支于永年县娄里汇流后，经永年、鸡泽，自南和县宋庄进入邢台市至任县环水村入北澧河，总流域面积2836km2，境内河长34.4km，保证流量40m3/s。 （四）南澧河源于沙河、邢台、内丘县（市）的山区地带，京广铁路以西称沙河，以东至环水村与顺水河汇流，称南澧河。南澧河源头众多，它包容渡口川、路罗川、浆水川、将军墓川等河流，流域面积2576km2，任县五孔桥以下保证流量300m3/s。 （五）北澧河是沟通大陆泽与宁晋泊的滞洪要道，系滏阳河的最大支流。该河自环水村澧河头（老河头）起，经隆尧县境至宁晋县小河口与洨河汇流入滏阳河，全长41.3公里。设计流量300m3/s，其中新澧河225m3/s，老澧河75m3/s。 （六）七里顺水河，该河在邢台县境内邢威公路大贤桥以上称七里河，以下称顺水河。发源于邢台县西侯峪一带山区，穿流京广线、百泉泉区，邢威公路经南和县至任县环水村南老河头汇入南澧河。流域面积593km2。最大泄水能力150m3/s。 （七）牛尾河发源于邢台县火石岗，在邢台县王家庄西北纳入小黄河，在任县南留寨与顺水河汇流后入南澧河，流域面积246km2全长47.2km，泄水能力38m3/s。 （八）白马河发源于邢台县太子岩南端的前后山，流经邢台、内丘、任县，在刘家屯汇入小马河、李阳河，于邢家湾西入北澧河。流域面积485km2，泄水能力2030m3/s。 （九）小马河，发源于内丘县神头，流经内丘、隆尧、任县于刘屯西同 关于安徽自暴雨的调查报告 现实情况: 20XX，安庆、六安等市发生洪涝灾害。受灾人口386万人，农作物受灾面积190千公顷；倒塌房屋4591间。另有人员伤亡。 18日，安徽省全省出现明显降水，并伴有大风降温，22日夜间到23日南部地区仍有降水过程，气温也将下降。 18日夜开始安徽省出现较明显降水。18日20时20日07时安徽省大部分地区累计降雨量超过15毫米，其中阜阳、大别山区和江南南部有99个乡镇超过50毫米，3个乡镇超过100毫米，最大太湖百里126.6毫米。19日夜开始全省偏北风力开始加大，沿江江北大部分地区出现6级以上阵风，有5个乡镇超过8级。 处理方法： 灾情发生后，安徽省民政厅迅速派出工作组赴灾区查核灾情，指导救灾。同时，按照省防指要求，与省水利、国土、气象等部门建立业务处室联络 机制，加强会商和信息沟通。 暴雨形成原因: 暴雨形成的过程是相当复杂的，一般从宏观物理条件来说，产生暴雨的主要物理条件是充足的源源不断的水汽、强盛而持久的气流上升运动和大气层结构的不稳定。大中小各种尺度的天气系统和下垫面特别是地形的有利组合可产生较大的暴雨。引起中国大范围暴雨的天气系统主要有锋、气旋、切变线、低涡、槽、台风、东风波和热带辐合带等。此外，在干旱与半干旱的局部地区热力性雷阵雨也可造成短历时、小面积的特大暴雨。 暴雨常常是从积雨云中落下的。形成积雨云的条件是大气中要含有充足的水汽，并有强烈的上升运动，把水汽迅速向上输送，云内的水滴受上升运动的影响不断增大，直到上升气流托不住时，就急剧地降落到地面。积雨云体积通常相当庞大，一块块的积雨云就是暴雨区中的降水单位，虽然每块单位水平范围只有120千米，但它们排列起来，可形成100200千米宽的雨带。一团团的积雨云就像一座座的高山峻岭，强烈发展时，从离地面0.41千米高处一直伸展到10千米以上的高空。越往高空，温度越低，常达零下十几摄氏度，甚至更低，云上部的水滴就要结冰，人们在地面用肉眼看到云顶的丝缕状白带，正是高空的 冰晶、雪花飞舞所致。地面上是大雨倾盆的夏日，高空却是白雪纷飞的严冬。 某些年份，由于热带海洋气流和西伯利亚冷气流，致使南方雨雪天气。中高纬度的环流以经向型为主，冷空气频繁。副热带系统强，南方暖湿气流向北输送。冷暖气流在中东部交汇。大气环流异常还与“拉尼娜事件”有关，北方和东部地区气温偏低，长江以北地区降水偏多 灾害及损失过大原因： 从可预报性上看，暴雨落区预报是全世界的难题。暴雨作为中小尺度系统，水平空间尺度为100103km。这种尺度天气系统的可预报性是非常低的，即使在美国等发达国家，对暴雨落区预报的准确率也只有22%-23%，我国接近美国水平。 大气科学界普遍认为暴雨定时定点定量预报准确率偏低的主要有两个原因：第一是从暴雨发生发展的原因看，它是不同时间尺度、不同空间尺度影响系统相互作用的结果，而我们的分析手段是空间和时间是分割的，缺乏对暴雨有关条件和资料进行全面、综合的分析，很难得出理想的预报结果。第二是从常规高空探测系统上看，目前它所提供的有关暴雨观测资料和信息主要是针对天气尺度的，而对直接造成暴雨的中小尺度观测很少，甚至十分缺乏。 尽管我国已经建立由卫星、雷达和自动气象站以及风廓线仪等先进装备组成的气象监测站网，但是这一切在暴雨面前依然具有局限性。我国平均约200公里有一个常规高空探测站，且每日仅两次观测，而形成暴雨的云团面积都比较小，生命史短，时、空上经常成为“漏网之鱼”。现有观测资料无法反映或代替暴雨大气内部气象要素的变化，尽管我国目前已建成一万多个区域自动站，但也无法满足暴雨预报所需的精细化观测要求。 目前天气预报已经进入数值预报时代。但暴雨预报实践表明，暴雨预报仅靠数值预报尚有相当困难，尤其是对突发性暴雨的预报在时间、地点、量值上都很难达到社会和公众需求。现有的数值预报模式，由于初始场存在误差，而且对暴雨本身的物理过程，只能参数化模拟，其中的微小差别有时会带来巨大的连锁反应，造成预报上较大的误差。 当然，特殊地形同样是暴雨预报的“拦路虎”。我国受季风影响大，受西太平洋台风影响重，加之处于欧亚大陆东岸，同时春末夏初冷空气活跃，再加上青藏高原，地形复杂，这种背景加大了暴雨预报难度。一场暴雨在地形作用下，雨量到底增幅了多少，目前尚无法对其定量。特殊的地形常常使暴雨不会按照常理出牌，突发的局地暴雨自然让人猝不及防。 人们的不正确应对灾害，事先没有及时有效做出农作物等防护 突出问题： 下水管系规划偏小，地表的水系被填埋过多，向城市外排水的泵站平时的维护力度跟设计排水量都不够。环境的污染严重，群众防灾意识不强，由于现如今生活的越来越安逸，很少有人未雨绸缪了，往往当险情 发生时，有可能会造成更大的损失。群众监督力度不足，在遇到一些生活中常见安全隐患时，未能做到主人公行为，没有及时指出，造成灾害发生时，防灾设施无法发挥其正常作用。防灾设施本身尚不完善，未能做到地区全面覆盖，险灾范围全面覆盖。安全自救知识能力匮乏，很多群众在险灾发生时不知道如何去保护自己。 如何防护： 保护自然方面 (1)灾害一般并不可怕，只是由于我们对自然的破坏有关，人们无节制的污染，过度的利用浪费自然资源，造成灾害的扩大化与频繁发生。因此，防止灾害损失，我们要先预防灾害发生。我们可以定期植树造林，呼吁减少树木乱砍乱伐，出门时尽量选择公共汽车，骑自行车，汽车尾气排放的一氧化氮、二氧化氮会破坏我们的臭氧层。 (2)我们外出就餐，继续坚持不使用一次性餐具（筷子，饭盒）出门购物，不使用一次性方便袋，自带购物包，并呼吁身边的人如此，我们去商店或农贸市场购物，几乎每样物品都会随赠一个塑料袋，作为垃圾它们并没有在这个世界上消失。在我国的大部分地区，都是随处可见塑料袋，塑料袋增加了垃圾的数量，占用耕地，污染土壤和地下水。更为严重的是塑料在自然界中上百年不能降解，若进行焚烧，又会产生有毒气体。小小塑料袋的害处真够大，我们在家、外出垃圾要分类，便于回收与再利用。回收身边的废旧电池，收集包括亲戚、同学家的，然后将其投入指定地点，因为一节废电池中所含的重金属，如果流到清洁的水中，它造成的污染是非常厉害的。不燃放烟花爆竹，燃放鞭炮产生的二氧化硫等有毒气体，严重影响我们的大气。使用太阳能等新能源，节能灯具，再生商品。 自我防护方面 （1）对暴雨等极端天气的预测是防患于未然的重要措施各级气象部门应进一步提高暴雨预报准确率，准确预报暴雨的落区和具体影响时间。不仅如此，有条件的气象部门应该尝试做暴雨灾害预报，即尝试预测哪些地方暴雨容易引发泥石流、滑坡等次生灾害，哪些地方出现暴雨可能需要人员转移或撤离等。同时，要将暴雨预警信息及时传递到百姓手中，尤其要解决偏远山区百姓接收气象预警信息难的问题，从而使百姓在极端天气到来之前做好相应的应急准备。 （2）提高公众的防灾减灾意识。尽管人们对暴雨司空见惯，但是由于每一次暴雨产生的灾害、造成的损失都不尽相同。针对不同量级的暴雨，各地气象部门都会发布不同颜色的暴雨预警，相应的，百姓采取的防范措施理应有所区别。但很多时候，公众并不重视或者根本没有注意不同级别暴雨预警，造成了防范上的疏忽。因此，在科技信息漫天飞的情况下，要真正提高防灾减灾意识，公众还需自觉地补充防灾减灾知识，增强应对防范措施的针对性和实用性，加强自身应对灾害险情的能力，经常去图书馆等地查阅资料，了解应对灾害的知识，集体场所安全演练必不可少，如火灾演习、地震演习少去危险的地方，少做危险的事。 暴雨预警信号小知识： 暴雨蓝色预警信号：12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨