正安县脱贫攻坚应知应会知识考试复习题与参考答案.doc

正安县脱贫攻坚应知应会知识考试复习题与参考答案一、基础题类1、精准扶贫“两个不掉队”：聚焦所有民族脱贫，不让一个民族掉队；聚焦三片六山地区脱贫，不让一个地区掉队。2、四个切实：切实落实领导责任；切实做到精准扶贫；切实强化社会合力；切实加强基层组织。3、扶贫四问：“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”。4、五主五包：五主，党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶。五包，省领导包县、市（州）领导包乡、县领导包村、乡领导包户、党员干部包人。5、“五级书记”抓扶贫：省委书记、市委书记、县委书记、乡镇党委书记、村党支部书记五级共抓扶贫。6、“六个到村到户”：结对帮扶干部到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础设施到村到户。 7、六项行动计划：小康路建设、小康水建设、小康房建造、小康电建设、小康讯建设、小康寨建设。 8、四场硬仗：产业扶贫、基础设施、易地扶贫搬迁、教育医疗住房“三保障”。9、五步工作法：政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责。10、2014年8月1日，国务院决定从2014年起，将每年10月17日设立为“扶贫日”。11、特困人员救助供养标准按照当年城市低保标准的1.3倍给予待遇，2018年为每人每月为741元。12、低保户、农村分散供养特困人员（五保户）、残疾人户、建档立卡贫困户“四类重点”对象危房改造共分一、二、三级，其中一级危房补助3.5万元，二级危房补助 1.5万元，三级危房补助1万元。13、我县当前人居环境综合整治中“四改二化一拆除”是指改房、改厨、改圈、改厕和院坝硬化、连户路硬化。拆除存在安全隐患和多年闲置的房、圈等。14、贫困村出列程序：贫困村申请、乡镇审批 、县级核准、签字确认、省市级备案。15、识别原则：整户纳入、共同识别；逐户甄别、综合研判；程序严格、操作规范；基本导向、维护正义；公开公正、群众认可。16、识别程序：农户申请村级初审并入户调查村民代表大会评议并公示（纠错）乡镇审核公示县级审核公告签字确认录入系统。17、贵州省2018年脱贫标准是3535元，统筹考虑“一达标、两不愁、三保障”因素，即收入达到当年脱贫标准线以上，不愁吃、不愁穿，教育、医疗、住房三保障。贫困村出列要求贫困发生率下降到3%以内。人均纯收入测算（工资性收入+经营性收入+财产性收入+转移性收入-经营性支出）家庭人口。18、医疗健康扶贫政策中，要求建档立卡贫困户参合率必须要达到100%，贫困户生病住院报销比例要达到90%以上。我县农村建档立卡贫困人口在县域内定点医疗机构住院治疗，新农合基本医保报销无起付线。19、三变改革的内容是指资源变资产、资金变股金、农民变股民。20、在国家第三方评估指标中，漏评率应低于2%、错退率应低于2%、贫困发生率应控制3%以内,群众认可度达90%以上。 21、“特惠贷”指的是对“精准扶贫建档立卡的贫困户给予5万元以下、3年期以内、免除担保抵押、扶贫贴息支持、县级风险补偿”的低利率、低成本贷款。22、农村饮水安全评价指标包括水量、水质、用水方便程度和供水保证率4项，4项指标全部基本达标或基本达标以上才能评价为安全。即：人均日用水量不低于35 L（35公斤）；集中式供水水质符合GB5749规定，分散式供水无肉眼可见杂质、无异色异味、用水户长期饮用无不良反应；未供水入户的，人力取水往返不超过20min，或水平距离不超过1000m，垂直距离不超过100m；供水保证率90%以上。23、教育精准扶贫学生资助的对象是，就读普通高校本专科（高职）、中职学校一至二年级、普通高中具有全日制学历教育正式学籍的我省农村户籍建档立卡贫困子女。省内就读的贫困学生享受的资助由贫困生所在学校分年度直接发放给就读学生。省外就读的高中、中职学校的贫困学生，享受的资助金为1900元。在省外就读学生的教育资助（中职技工类学生除外），由贫困学生每年向当地教育部门申请，省外就读的中职技工类学生教育资助，由贫困学生每年向当地人社部门申请。24、农村产业发展“八要素”,即产业选择、培训农民、技术服务、资金筹措、组织方式、产销对接、利益联结、基层党建。根据产业发展“一长两短”要求，我县确定了以白茶为主的茶产业和以方竹为主的竹产业作为全县的长线产业。25、低保政策中，2018年农村低保标准3876元/年（每月323元）、城镇低保标准6840元/年（570元/月），低保金按补差制进行兑现。整户收入不符合低保条件的，家庭年人均纯收入在当地农村低保保障标准150%以内的，其家庭中已成年的丧失劳动能力的重残人员或丧失劳动能力的患重大疾病人员；生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，可以单独立户进行保障。26、乡镇实行临时救助备用金制度，即1500元以下的临时救助委托给乡镇审核审批，1500元以上的临时救助报县救助局审批。“救急难”最高不超过5万元。27、农村低保政策中整户收入符合低保条件的除了以下4种情况不纳入共同生活的家庭人口计算：外出县外务工半年以上的家庭成员；连续三年以上（含三年）脱离家庭独立生活的宗教教职人员；在监狱、劳动教养场所内服刑、劳动教养的人员; 现役军人。28、如何测算经营性收入：即农业生产收入，一是种植类：出售、自食、余粮均计算收入（自食或余粮按市场价折算）。二是养殖类，出售和自食部分均计算收入（自食部份按市场价折算），存栏部分不计算收入。29、如何测算经营性支出：即农业生产成本费支出，如购买肥料、农膜、农药、农具等支出，包括从事农业生产的交通费等。30、我县“冬季会战”目标和重点：目标：确保 2018 年度实现50个以上贫困村出列，减少农村贫困 人口 20000 人以上，整县贫困发生率下降到3%以内。工作重点：一是全面精准底数、做到精准施策；二是围绕“一长两短”，主攻白茶、方竹长线产业，完成今冬明春任务；三是全面落实民政兜底政策，实现“应保尽保”；四是加大危房改造和易地搬迁力度，确保达到“双入住”；五是聚焦基础设施，全面推进人居环境改造，推进“组组通”及电力通讯建设。二、简答题类1.驻村第一书记职责任务有哪些？（第一书记掌握）答：(1)宣传党的政策。用好新时代农民讲习所，学习宣传好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的扶贫政策；通过入户走访、召开院坝会，加强惠农政策、扶贫政策宣传。(2)建强基层组织。抓好村“两委”班子，推动落实“两委”联席会议、“四议两公开”制度。抓好“三会一课”、组织生活会等基本制度，每年至少培养1名以上入党积极分子。(3)推动产业发展。把握产业革命“八要素”，找准产业发展路子，组织实施好项目；发展1个以上村级合作经济组织。(4)推进精准扶贫。参与制订脱贫攻坚规划计划，拟定年度帮扶目标任务；建立贫困家庭劳动力台账，有计划组织外出务工和参加技能培训；建立贫困户包保联系机制，遍访贫困户、五保户、残疾人、空巢老人、留守儿童，帮助解决实际困难。2、帮扶干部工作职责：一是核准基本信息；二是找准致贫原因；三是听清基本诉求；四是讲清扶贫政策；五是落实政策及帮扶措施。3、贵州省精准扶贫“十项行动”有哪些？答：实施基础设施建设扶贫行动；实施产业和就业扶贫行动；实施扶贫生态移民行动；实施教育扶贫行动；实施医疗健康扶贫行动；实施财政金融扶贫行动；实施社会保障兜底扶贫行动；实施社会力量包干扶贫行动；实施特困地区特困群体扶贫行动；实施党建扶贫行动。4、易地搬迁补助标准有哪些？答：建档立卡贫困人口人均住房补助20000元，非贫困人口人均住房补助12000元；签订搬迁及旧房拆除协议并按期拆除旧房的，每人奖励15000元。建档立卡贫困人口人均自筹资金不超过2000元（含2000元）非建档立卡贫困人口人均自筹资金10000元。 5、人居环境改造补助标准是什么？答：房屋改（新）建补助10000元/户；厨房新建补助5000元/户，改建补助2000元/户；厕所新建补助3500元/户，改建补助1500元/户；圈舍改建补助3000元/户，拆除畜圈并进行绿化或复垦补助1000元/户。连户路及院坝硬化45元/平方米。6、精准扶贫“两个所有”指的是什么？答：到2020年，全省所有农村贫困人口全部脱贫和落实兜底政策；到2020年，全省所有国家扶贫开发工作重点县全部“脱贫摘帽”。7、简述贫困户脱贫退出的程序？答：村民小组提名村支“两委”和驻村工作队核实拟脱贫户认可村民代表大会评议并公示无异议后公告退出报乡镇人民政府核准签字确认并销号。8、产业革命“八要素”是什么？答：选择产业、培训农民、技术服务、筹措资金、组织方式、产销对接、利益联结、基层党建。9、精准扶贫“五个一批”指什么？答：发展生产脱贫一批；易地扶贫搬迁脱贫一批；生态补偿脱贫一批；发展教育脱贫一批；社会保障兜底一批。10、简述“六个精准”内容？答：对象要精准；项目安排要精准；资金使用要精准；措施到位要精准；因村派人要精准。脱贫成效要精准”。11、简述贫困户脱贫退出要求的“八个不能退”？答：住危房或新建、改建房屋没有达到入住条件的不能退；没有参加大病医疗保险的不能退；义务教育阶段有辍学学生的不能退；易地扶贫搬迁未搬迁入住的不能退；没有解决安全饮水的不能退；因灾、因学、因病等仍然处于困难状况的不能退；当年进入建档立卡系统的当年不能退；没有帮扶措施的不能退。12. 一二级残疾人护理补贴分别是多少？答：具有贵州省户籍，持有第二代残疾人证，残疾等级为一级、二级且需要长期照护的残疾人。具体标准为：一级重度残疾人护理补贴标准每人每月55元；二级重度残疾人护理补贴标准每人每月45元。13、简述国家开发银行生源地信用助学贷款政策？答：具体标准为：全日制普通本专科学生（第二学士学位、高职学生、预科生）每人每年最高可贷8000元；全日制研究生（硕士研究生、博士研究生）每人每年最高可贷12000元。14、简述农村危房改造建房标准？答：建筑面积原则上13人户控制在4060平方米以内，且1人户不低于20平方米、2人户不低于30平方米、3人户不低于40平方米；3人以上户，人均建筑面积不超过18平方米，不得低于13平方米。15、义务教育阶段有哪些优惠政策？答：免除所有义务教育学生学杂费；向所有学生提供免费教科书;向家庭经济困难寄宿生提供生活费补助（小学每生每年1000元；初中每生每年1250元）；实施农村义务教育学生营养改善计划，向学生提供营养膳食补助。16、对帮扶干部的惩戒措施主要有哪些？答：一是通报；二是召回管理；三是诫勉；四是组织处理；五是党政纪处分。17、正安县贫困现状？答：正安县属武陵山集中连片特困地区，是全国扶贫开发重点县，是贵州省14个深度贫困县之一，也是遵义市唯一的深度贫困县。全县辖16镇2乡2街道和1个省级经济开发区,154个村（居、社区），1797个村民组，总人口65.08万，其中农村户籍人总人口60万人。2014年以来，全县建档立卡贫困村90个，建档立卡贫困人口31639户127548人，贫困人口占比21.25%。到2017年末，全县13个贫困村出列，减少贫困人口20675户91079人，贫困发率下降15.18个百分点。截止2017年末，还有贫困村77个，贫困人口10964户36469人，贫困发生率为6.08%。三、论述题类1、在当前脱贫攻坚工作中，部分群众存在“等靠要”思想，请你结合工作实际，谈谈该如何破除群众“等靠要”思想，激发群众的内生动力？参考答案：在扶贫实践中，发现一些贫困群众“等、靠、要”思想严重，存在“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”的现象。对此，必须引起高度重视，注重培育内生动力，把扶贫同扶智、扶志结合起来，深入推进脱贫攻坚。可以采取如下办法：（1）充分调动贫困群众的积极性，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。必须驱除贫困群众心中的“拦路虎”，做到扶贫先扶精气神。在实际工作中，通过宣传教育，让贫困群众树立信心，增强自身脱贫的责任感；引导贫困群众树立勤劳致富、自强自立、不甘贫困的意识，争做有责任、有追求的新型农民；通过组织贫困户实地参观脱贫的成功经验，从而调动脱贫致富的积极性，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，实现物质与精神同步脱贫。（2）努力激发贫困群众的主动性，变“被动脱贫”为“主动脱贫”。激发贫困群众的主动性，是调动群众积极性的延伸，必须千方百计地激发贫困群众脱贫的主动性，让他们从“等着扶、躺着扶”的懒汉思想中摆脱出来，变“被动脱贫”为“主动脱贫”。引导贫困群众通过评选“脱贫之星”等系列活动，主动认识戴贫困户这个帽子不光彩；积极开展精神文明建设活动，引导贫困群众主动抵制“打麻将、赌博”等恶习，主动摒弃好吃懒做、游手好玩等不良习惯；做好耐心细致的思想开导工作，引导贫困群众主动填写自愿脱贫摘帽申请，发挥特长，一心一意扑在自主脱贫发展上。（3）不断培育贫困群众的创造性，变“授人鱼”为“授人以渔”。在脱贫攻坚中，对待贫困群众不能只是一味地“要钱给钱，要物给物”，更重要的是变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。积极开展文化知识培训，不断提高贫困群众的文化知识，打牢他们的创新基础；大力开展公益培训，改善贫困群众的生活习惯和生活环境，激发贫困群众自力更生、艰苦奋斗、自强不息的创新精神；强化贫困群众的专业技术培训，培育贫困群众的创新能力，做到培训一人，就业一人，带动一家，为深入推进脱贫攻坚创造良好的条件。2、当前脱贫攻坚进入冲刺期，不少干部压力大，有厌战情绪，你作为领导干部，请你谈谈该如何带动和激发干部干事创业的激情？（县级领导和党政主要领导必答） 3、你作为单位脱贫攻坚第一责任人，如何抓好当前脱贫攻坚工作？（党政主要领导必答）4、请你结合你单位的挂帮村，谈谈如何发展壮大该村产业，如何发展村级集体经济？参考答案：根据村自身特点，探究特色产业。注意一定要有特色。一般来讲，农村发展经济，农业是骨架，基础设施（道路桥梁）是血液，旅游业是灵魂。首先，从农业入手，由村委会牵头老百姓进行农业产销模式的创新（例如利用政府渠道，互联网渠道等开辟销路，或由村委会以自愿为原则，让村民拿出自己的粮食集中与企业合作进行二次加工，变成制成品再进行集中销售，集中分红，增加二级产业），完成原始积累。第二，原始积累完成后要加大基础设施建设，最主要的是道路，桥梁，环境设施和文化设施。规划旅游区，进行招商引资，建设度假村，让村民以传统的种地为主业转型到以贩卖纪念品，开办农家院等实体经济主为主业，逐渐调整产业架构，使农业退居二线，旅游业占据主流。第三，经济实力有一定基础的时候，进一步加深村子在省市甚至全国中的影响力，可以考虑进行地标性建筑或者申请举办特色活动。需要指出的是，这里面一定要记住三点关键：其一，一定要团结群众，深入群众，带动大家的致富热情，劲儿往一块儿使。其二，一定要根据自身特色发展有特色的相关产业。其三，经济建设是漫长的过程，需要耐心和细心，切不可朝令夕改。5、请你列举一户你挂帮的贫困户，分析该户的主要致贫原因，并谈谈该如何使其脱贫致富？参考答案：（略）6、谈谈你乡镇脱贫攻坚最大的短板是什么，还存在多大的资金缺口，谈谈应该如何破解脱贫攻坚资金筹集难题？（党政主要领导必答）7、你单位落实脱贫攻坚的成效如何？遇到什么困难和问题，你们是如何解决的？8、请你结合工作实际，谈谈应该如何做到精准扶贫、精准脱贫？参考答案：消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。那么，我们应该如何做好精准扶贫、精准脱贫工作呢？（1）精准扶贫，贵在精准，重在精准，成败在于精准。这需要各级党委政府目标明确、有的放矢、见效管用，只有把握扶贫对象精准，项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、工作派人精准、脱贫成效精准，这样才能因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药，不搞走马观花、大而化之。（2）精准扶贫，需要真抓实干的党员干部参与。精准扶贫需要一批真抓实干的干部队伍，贫困地区的老百姓迫切需要一支沉得下去、真抓实干的扶贫队伍他们作为政策落地最后一公里的基层组织者，需要懂农村、懂农民、懂经营、有公心、让老百姓学技能、让贫困家庭有造血功能、实实在在能为乡亲们脱贫领路，确保不让一个家庭吃不饱饭、不让一个群众看不起病、不让一个孩子上不起学、不让一个老人没人赡养。从而确保精准扶贫、精准脱贫的路上不落下一个老乡。9、你作为脱贫攻坚指挥长，谈谈你的具体工作职责有哪些？应该如何开展好工作？（指挥长、副指挥长必答）10、结合我县“一长两短”产业，请你谈谈该如何做好产业扶贫，如何确保贫困户在产业发展中受益？参考答案：“一长两短”指一个长效产业、两个短效产业扶贫模式。精准扶贫时间上非常紧迫，只有发展短线产业，才能很快见到经济效益，既起到“吹糠见米”作用，又帮助贫困户树立脱贫致富信心；另一方面，在发展短线产业的同时，还发展长线产业，消除了一些单一产业受到影响而收入锐减的风险，帮助贫困户持续增收，真正是做到“扶上马，还送一程”。我们要在村委的统一领导、组织下，把“一长两短”产业扶贫作为脱贫攻坚短期增收达标的现实措施，又作为巩固脱贫攻坚成果的长效保障，打好产业扶贫“第一硬仗”，坚决打赢脱贫攻坚战。11、在当前脱贫攻坚中，部分干部存在厌战情绪、群众存在“等靠要”思想，你作为领导干部，如何激励干部的工作动力，激发群众的内生动力？四、案例题类1、李某，40岁，长期在外打工，2005年和福建女子张某结婚后育有3个子女，目前3个子女都在福建上学，张某和三个子女的户口都在福建，家庭条件较好。2018年元月，李某查出患有肝癌，并丧失了劳动能力，李某经治疗后家中一贫如洗，还欠下近10万元债务，在外无法生存，于2018年2月回到老家。并将妻子和3个子女的户口迁回正安县某村。因无力再承担昂贵的医疗费用和教育费用，2018年10月李某向所在村申请纳入建档立卡贫困户，村委会认为李某长期不在当地居住。不符合条件，且李某在生病后就回家，有特意依赖扶贫政策的嫌疑，予以拒绝。请问村委会的做法是否正确?你认为该户是否应纳入建档立卡贫困户? 参考答案：村委会做法不正确，该户应该纳入建档立卡贫困户。李某已经将户口迁回并在当地生活居住，且家庭条件符合纳入标准。 2、王老汉，70岁，有独子王某。2008年，王某与陈某结婚后育有1儿1女。2014年3月王某因病突然去世，2015 年5月陈某改嫁给湖南商人赵某并将1儿1女带走与其共同生活，家中仅剩王老汉1人，但孙子孙女户口未迁走。2016 年建档立卡动态管理时，因张老汉无固定收入，又不去敬老院，经村委会综合考核评估后，将王老汉及孙子孙女3人纳为贫困户。对于这种情况，村委会在精准识别中是否存在问题? 具体理由是什么？ 参考答案：张老汉的孙子孙女2016年不应该纳入，理由是虽然张老汉的孙子孙女户口与其在一起，但不在一起共同生活，没有与张老汉共用家庭收入或支出，而完全由陈某抚养。但既然已纳入，就应该享受教育扶贫政策。3、易老太现年72岁，体弱多病，老伴去世多年，仅有1子王某。王某从小游手好闲小偷小摸，多次被公安机关处理且不知悔改，2005年与吴某婚后育有3个子女，成家后王某依然本性不改，吴某一气之下于2010年11月离家出走失去联系，2013年12月后，王某长期在外务工。抚养三个小孩的重担落在易老太一人身上，生活压力巨大。2014年至今建档立卡系统6人，2015年村委会将该户6人纳入了低保，2016年又通过易地扶贫搬迁将该户安置到县城，分了一套面积120平方米的住房，2017 春节期间王某因在外地抢劫被判处有期徒刑8年。请问该户从识别贫困户到今，村委会存在哪些错误行为？参考答案：王某、吴某不应该纳入低保。因为吴某一气之下于2010年11月离家出走失去联系，2013年12月后王某长期在外务工，抚养三个小孩的重担落在易老太一人身上，因此，应是将易老太和三个小孩纳入低保。附：有人举报，认为按照“七清四严”第6点要求：“因赌博、吸毒、打架斗殴、寻衅滋事、长期从事邪教活动等违法行为被公安机关处理且拒不改正的农户”，应取消易老太一家的贫困户资格。你认为是否应该取消？不应该取消易老太一家的贫困户资格，只能取消王某建档立卡的资格，理由是易某在服刑，按照“七清四严”的规定，应当予以剔除。而考虑现实的家庭情况，易老太家中其他人员的建档立卡资格应