（马克思主义哲学专业论文）公评论.pdf

摘要 在社会转型和现代化过程中，公平问题又一次成为备受关注的社会热点。根 据公平的理论现状和实践要求，本文论述了公平的概念、矛盾、价值和建设方面 的基本问题。 公平就是在一定条件下，共存于某一社会组织中的差别利益主体之间有一定 物质保障和基本心理认同的平衡关系。( 完整的公平判断包括以下要素：公平的条 件；公平的范围；相异利益主体；合理自了关系准则以及确立和维护合理关系准则 的公共权威。公平是一个关系范畴，划分利益关系是公平的深层本质；公平是一 个历史范畴，它既具有相对的稳定性，又具有绝对的变动性；公平是一个社会范 畴，具有广泛社会性；公平是主体性的范畴，它以客观性为基础，兼有主观性和 客观性的双重特性。y ， 公平的外延结构包括公平的类别与层次。从不同的视角来考察公平可以划分 为不同的类别。从公平的过程角度，可分为机会公平、起点公平和终场公平：从 因果关系角度，可分为原则公平、操作公平和结果公平。公平具有层次性。经济 公平是整个社会公平的基础，政治和法律公平表现为经济公平并为经济公平服 务，道德公平也主要体现在经济利益的分配和政治权利的享有上。v 市场经济、法治社会的社会公平原则主要有：保障的原则；事前的原则：事 后的原则；调剂的原则等。衡量公平的当然尺度是社会幸福总量及其增长，也即 效用尺度。具体运用效用尺度必须做到主观和客观、绝对和相对、整体和个体、 数量和质量的统一等。， 公平不仅是社会矛盾的产物，而且它本身就包含着矛盾。旌公平的本质性矛 盾中，平等与效率、应然与实然、主观与客观三对矛盾最为突出。公平的价值生 成包含着平等和效率的矛盾。公平就是使二者最佳统合，要么设法以尽可能小的 不平等换取尽可能高的效率，要么以尽可能小的效率损失换取尽可能大的平等， 以便实现平等与效率的协调。公平实现程度上存在应然与实然的矛盾。应然公平 对实然公平具有范导作用，但是，应然和实然又总是存在着某种冲突。在应然和 实然的矛盾中，既要有开明的态度，又要有求实的精神。公平离不开追求自身目 的具有异质性的社会主体，因而它始终存在主观和客观的矛盾。把握公平主客观 矛盾必须正确理解公平的主观感觉与客观基础、公平的理念根据和现离根据、公 平设计的主观愿望和客观效果、公平的个体判断和社会判断等关系。r 公平受到社会的持久关注，表明它具有不可替代的价值。i 这些价值包括：认 识批判功能，借助于科学的公平观，我们可以对现实的公平热点问题作出科学的 判断，在合理性理解的同时进行合理化的批判；稳定协调功能，社会公平既是社 会稳定的镇海神针，又能为改革提供动力源泉：发展文明功能，公平的认识与批， 判、稳定与协调功能的发挥，必然有助于促进社会的协调发展和文明的健康演进。y 要使公平问题得到比较满意的解决，既要在认识上澄清各种是非的观念，重 建社会公平信念；又要在实践中深化相关制度的改革，构筑现代公平大厦。社会 公平建设是一个系统工程，在这个工程中，公共权力建设、利益关系调整、社会 心理建设恰似三驾马车，只有三者形成正合力，才能使社会公平达到应有的高度。 关键词：公平，关系，矛盾，效率 a b s t r a c t f a i r n e s si sa l w a y soneo ft h es e n s i t i v es o c i a lp r o b l e m s d u r i n gt h ep r o c e s so f s o c i e t yt r a n s i t i o na n dm o d e m i z a t i o n f a i m e s sb e c o m e soneo ft h eh o tp o i n t si nt h e s o c i e t ya g a i n t h ep r o b l e mo ff a i m e s sm e a n st h el a c ko ff a i m e s sn e e d e db yt h e s o c i e t y o no n eh a n d i tp o i n t st ot h el a c ko fi n t e m a lf a i rs p i r i ti nt h es y s t e m s t r u c t u r i n g ，o r g a n i z a t i o n so p e r a t i n ga n ds o c i a l a c t i v i t i e sd e v e l o p i n g o nt h eo t h e r h a n d ，t h es o e i a lm a i np a r td o n th a v ec o n s e n s u so nt h ef a i m e s sj u d g e m e n to nt h e s o c i a lp h e n o m e n a t h e1 a c ko ff a i m e s sh i n d e r st h ed e v e l o p m e n to ft h ed o m e s t i c e c o n o m ya n dt h ep r o c e s so fs o c i a lc i v i l i z a t i o n s ot h ep r o b l e mo ff a i m e s sm u s tb e a r a c h e dh i 曲i m p o r t a n c ea n dv i g o r o u ss e t t l e m e n t o n l yt h r o u g ht h i sw a y ，c a nw e m a i n t a i nt h es o c i a ls t a b i l i t y , p r o m o t et h er e f o r md e e p e n i n g ，p e r f e c tt h em a r k e ts y s t e m a n da c c e l e r a t et h es u s t a i n i n gd e v e l o p m e n ta n ds o c i a lc i v i l i z a t i o ne f f e c t i v e l y t h ea p p e a r a n c eo ff a i m e s si sd u et ot h er e a s o n sb o mo ft h ec o g n i t i o na n do ft h e p r a c t i c e t om a k et h ep r o b l e ms e t t l e ds u c c e s s f u l l y ，w em u s tc l a r i f ys p e c i o u so p i n i o n s ， r e b u i l ds o c i a lf a i m e s sf 甑t hi nc o g n i t i o n d e e p e nt h er e f o r l no f t h er e l a t i v es y s t e m sa n d m a k eu pt h em o d e mf a i rs i t u a t i o ni np r a c t i c e n i sa r t i c l eh o l d st h a t f a i m e s si sak i n do fb a l a n c e dr e l a t i o n su n d e rc e r t a i n c o n d i t i o n sa n de x i s t sa m o n gt h ei n d i v i d u a l sa n dg r o u p sw i t hd i f f e r e n tb e n e f i t si na c e r t a i ns o c i a lo r g a n i z a t i o no fm a t e r i a ls a f e g u a r da n db a s i cm e n t a lc o n s e n s u s t h e s p e c i f i cf a i m e s sm u s ti n c l u d et h ef a c t o r sa sf o l l o w s ：t h es c o p eo ff a i m e s s ，t h e c o e x i s t e n c eo ft h ei n d i v i d u a l sw i t hd i f f e r e n tb e n e f i t s ，t h ec o n d i t i o n so ff a i m e s s ，t h e p u b l i ca u t h o r i t ym a i n t a i n i n gt h ef a i m e s sa n dt h es t a n d a r do ff a i m e s s f a i r n e s si sa s o c i a ld e f i n i t i o nw i t hg e n e r a lm e a n i n g sa n da p p e a r si nv a r i o u ss t y l e s i t sc e n t r a l c o n t e x ti st h eb e n e f i tr e l a t i o na d j u s t m e n t b u ti ta c t u a l l ys u r p a s s e st h eb e n e f i t s f a i m e s si sc h a n g e a b l e ，b u ti th a st h er e l a t i v es t a b i l i t yd u r i n gt h ec e r t a i nh i s t o r yp e r i o d f a i m e s ss t i c k st ot h ee v a l u a t i o no ft h es u b j e c t s b u ta l s ob a s e so nt h eo b j e c t i v i t y t h e e x t e n s i v em e a n i n go ft h ef a i r n e s si sw i d ew h i c hc a nb ed i v i d e di n t od i f f e r e n tk i n d s a n d1 e v e l sb yv a r i o u ss t a n d a r d sa n db e n e f i t s t h ef a i r n e s sw i t hd i f f e r e n tf o r m sa l s o h a sd i f f e r e n tf u n c t i o n s w h i c hi n c l u d et h ec o m p l e m e n t a r yr e l a t i o n sa n dc o n t r a d i c t o r y o n e s s ow em u s ta n a l y z ec o r r e c t l ya n du s ec o m p r e h e n s i v e l yt og a i nt h eb e s te f f e c t v a r i o u sf o r m so ff a i m e s sc o n t r a d i c t 、a l t h o u g h ，t h em o s ti m p o r t a n ti st h a ti t c o m p r i s e st h ec h a r a c t e r i s t i c sb yi t so w n t h ei n t e m a lc o n t r a d i c t i o nh a st h r e e f o l d e d n o m i n a t em e a n i n g s ，t h o s ea r e ，e q u a l i t ya n de f f i c i e n c y ，s h o u l db ea n da c t u a l l yb e ， s u b i e c t i v ea n do b j e c t i v e 。t h e s ec o n t r a d i c t i o n sm a n i f e s tt h r o u g l lt h ea c t i o n so fp e o p l e w h op r a c t i c ei nt h es o c i e t y t h o s ep e o p l ea r et r a n s f o r m i n gt h c m s e l v e sw h i l e t r a n s f o r m i n gt h ew o r l d t h e ym o u l dt h er e a lf o r n la n df u t u r et r e n do ff a i r n e s sb yt h e m e a n so fb e i n ga g a i n s to rf o r t h ec h a n g e so fe x t e m a lc o n d i t i o n sp r o v i d et h eb a s i so f f a i rd e v e l o p m e n t t h em o v e m e n t so fi n t e m a lc o n t r a d i c t i o n sf o t i nt h es y s t e mo ff a i r d e v e l o p m e n t t h ep a t h o l o g yo ff a i m e s sb a s e so nt h ea n a l y s i so nt h ek e yf a c t o r s ，c h a r a c t e r i s t i c s a n dj n t e m a lr e l a t i o n so ff a i r n e s s a n dw ec a l lt h es p e c i f i cf a i m e s sd e s i g n sa st h e p h a r m a c e u t i c a lf a i r n e s s 0 nt h eb a s i so fw h i c h w ed i a g n o s eo nt h ep r e s e n ts o c i a l f a i m e s sa n dm a k ep r e s c r i p t i o n s y h r o u 曲s t u d y i n gt h ei m p o r t a n ts o c i a lf a i m e s s p r o b l e m s ，s u c ha st h em e t h o d so fd i s t r i b u t i o n ，t h ep h e n o m e n ao fe x p l o i t a t i o n ，t h e s o c i a lc l a s s e s ，t h ew e a kg r o u p sa n dt h eg o v e r n m e n tf u n c t i o n s ，w et r yt oa n a l y z et h e r e a s o n so ft h e s ep r o b l e m ss c i e n t i f i c a l l ya n de v a l u a t et h ed e g r e eo ff a i m e s sc o r r e c t l y t os e t t l et h ep r e s e n ts o c i a lp r o b l e m so ff a i m e s s ，w em u s ts e a r c ht h ei m p o r t a n ta n d u r g e n ta r e a sf o rc o u n t e r m e a s u r e s ，a n dc o n c e n t r a t eo nt h ef o l l o w i n gs i xa s p e c t s ：p u b l i c p o w e r sa d j u s t m e n t ，p o s i t i v ew e l f a r e ，e d u c a t i o nr e f o r i t l ，t h ec o m b i n a t i o no ft h eu r b a n a n dr u r a la r e a s t h eb a l a n c eb e t w e e nt h ee a s ta n dw e s t ，m e n t a l l yb u i l d i n g w eh o l d f h a tt h ep r o b l e mo ff a i r n e s sc a nn o tb es e r l e de a s i l ya n dr e a c ht h ea b s o l u t ef a i rs o c i a l s i t u a t i o n b u ti tb yn om e a n sw em a ys t a n db ya n d1 e ti tg o 0 nt h ec o n t r a r y ，w e b e l i e v et h a to n l yb yt h er a t i o n a lc h o i c e sc a nt h ep a i n sb ee a s e da n dt h ep a i n sc a nb e e a s e do n c ew em a k er a t i o n a lc h o i c e s k e y w o r d s ：f a i r n e s s r e l a t i o n sc o n t r a d i c t e f f i c i e n c y 上海交通大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下， 独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本 论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本 文的研究做出重要贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。 本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名： 鼍导 日期：加j 年j 月 7 日 附件五 上海交通大学 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定， 同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子 版，允许论文被查阅和借阅。本人授权上海交通大学可以将本学位 论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、 缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 保密口，在年解密后适用本授权书。 本学位论文属于 不保密口。 ( 请在以上方框内打“4 ”) 粒论文作者签名豁 指导教师签名：马季 日刿3 ：厶3 年j 月、f t 日期：邺年了川1 7 f f 1 在社会转型和现代化过程中公平问题成为备受关注的社会热点实践的 发展敦促理论的进步我国学术界在引进国外公平理论研究成果的同时也取 得了一些可喜的研究成果比如关于效率与公平问题的研究关于社会主义 的公平价值等都取得了重大进展但总的说来公平理论还不够完善还不能 满足社会实践的要求比如关于公平的概念比较笼统模糊对公平的矛盾缺 乏深刻分析对公平的价值理解也不够全面对现实公平问题的解决方法也不 够系统本文就是针对上述问题而展开的在吸取相关研究成果的基础上作 者阐述了公平的概念论矛盾论价值论和建设论以期对公平理论的研究有 所裨益进而对社会主义的伟大实践有所启发 一公平概念论 现实的公平问题既与产生问题的物质条件有关又与人们对公平本身的理 解有关因此为了对公平问题有一个正确的理解进而使公平问题得到较为满 意解决首先就必须澄清公平概念 一 公平的含义与特征 观今宜鉴古为了更好地理解现实社会的公平问题简单地回顾公平观念 的历史发展是非常必要的 1公平观念的历史演变 早在公元前 3000 年以前古埃及人就形成了公平神的观念其他民族在其 文明之初也都有了明确的公平观念 公平问题一直吸引着思想家们的注意历史上曾出现过许多有价值的公平 理论 礼记中提出的大同社会理想集中反映了中国传统文化对社会公平的追 求 在古希腊公平主要被认为是一种均衡与和谐毕达哥拉斯认为公平是数 的某一种推理是天平秤上的平等苏格拉底认为公平是这样一种美德它 知道在特定的环境下如何行动是最好的柏拉图认为公平就是每个人必须在 国家里面执行一种最适合于他天性的职务亚里斯多德认为公平是“百德之 总”它体现在一切均衡的关系中即行为的中庸伊壁鸠鲁认为公平是人们为 把社会生活过得更好彼此快乐和谐而共同制定共同遵守的社会契约 在中世纪的欧洲公平被演绎成为一种神性的光辉阿奎那的观点最为典 型他认为公平体现在一个社会的法律中人间的一切法律都是上帝直接规定 的永恒法决定的人间的法律之所以是公平的是因为它映射着永恒法的光 芒 启蒙时期的学者更多从人性与社会的关系考察问题霍布斯认为公平的 原则意义就在于遵守已经订立的契约通过契约对公共权力和财产权进行确 认斯宾诺莎认为作为一种社会性的道德概念公平起源于人们的利益要 求公平正是在通过订立社会契约保护个人利益的背景下产生的休谟提出了 公平起源于人们的自私的观点他系统地论证了规则功利主义的公平观狄德 罗指出社会最根本的公平就是在法律面前人人平等没有社会没有法律就 无所谓公平康德认为真正的公平就是善良意志它是无条件的绝对命令 是超乎经验之外的它只存在与彼岸世界现实生活中不可能达到真正的公 平黑格尔批判了康德的软弱的善良意志指出理性的力量就是不断的实现自 2 己法国革命就是正义力量的表现 现代西方学术界主要从三方面来理解社会公平即民主政治经济自由和 天赋人权罗尔斯认为社会公平是一个社会的首要价值要通过公平原则来 调节主要的社会制度从全社会的角度来处理出发点方面的不平等哈耶克认 为社会公平的集中体现就是给每个人在市场竞争中以自由选择的机会国家 的任务就在于创造一种自由竞争的条件只有私有制神圣不可侵犯市场机制 充分发挥作用每个人在竞争中机会均等才有真正的公平诺齐克认为个 人的权利是第一位的不能将公平理解为牺牲个人或少数人利益而促进整体的 利益个人之所以是神圣不可侵犯的是因为个人有自己的独特生命社会不 是一种生物体更不是一个放大的人每个人的生命只有一次不能将个人生 命视为他人幸福的手段 1 历史上对公平问题的思考之所以会出现诸多差异甚至截然相反的看法 除了思想家们的时代不同环境有异个性有别之外公平本身的复杂性也是 造成差异的重要原因 2公平概念的现代诠释 1公平的含义 公平就是在一定条件下共存于某一社会组织中的差别利益主体之间有一 定物质保障和基本心理认同的平衡关系完整的公平判断应该包括以下要素 第一公平的条件是否公平总是特定条件下的问题人们的公平理想也 是在一定条件下形成的人们始终只能解决一定的任务因为任务本身只有在 条件已经具备或正在形成之中才会产生影响和制约公平的条件包括内部条件 和外部条件前者包括群体可用资源的限度群体内的成员差异程度精英与 大众的分合程度群体既有的文化传统群体内不同集团对自身利益的关注程 度以及为了争取自身利益行动强度后者包括外部社群的先进程度与本群体 交往的密度以及对本群体的企图等等 第二公平的范围公平总是特定人群中的公平因而总是相对与特定范 围而言的在这个范围之外一般不是直接考虑的对象因而不同的共同体有不 同的公平要求公具有交叉性和层次性公平也因此变得复杂同一主体分属 两个或两个以上不同的社会组织就会出现交叉性难题比如作为民族的成员 和作为科学家队伍一分子在民族利益冲突的时候就会出现公平的交叉性难题 不同层次的公共组织也会出现公平断层比如民族利益和人类利益分述两个层 次当为了民族利益而牺牲人类利益时就出现公平的断层情况公平层次性造 成的第二个问题是强行用某一层次的标准作为另一层次的标准造成标准替代 问题 第三相异利益的主体这里的主体除了自然人以外还包括有自然人组 成的各种团体公平不仅体现在人与人的关系中也体现在个人与团体团体 与团体的关系中公平是社会中各种利益分化的产物合理的划分利益是公平 的深层本质如果社会中各个主体的利益高度一致不存在相互之间的利益冲 突人们也就不会计较公平与不公平的问题正因为人们之间存在冲突才决 定了规则建立的必要性 第四合理的关系准则这种准则可以是法律明文规定的也可能是习惯 形成的还可能是当事人临时约定的所谓合理既指基于各种物质关系的客观 公正度也指人们对这种客观公正度的主观理解大而言之一定的历史范围 内一个社会所拥有的社会资源在人与人人与物物与物几方面结合达到最 佳和谐状态时就是公平的最大化小而言之能够最大限度地增进相关当事 人利益的规则就是公平的但是将资源配置的合理性作为追求目标的社会公 3 平从来就包含着主体评价行为它离不开不断发展着的社会的认可 第五确立和维护合理关系准则的公共权威所谓公共权威就是对一定范 围内的人群共同体的利益关系的构建具有决定性或影响力的社会力量载体这 种力量可以是物质性的也可以是精神性的国家是最典型的公共权威机构 在国家权威之外社会舆论机关宗教组织和其他非政府组织都能成为推动和 维护社会公平的力量 2公平的特征 结合上面的分析我们可以进一步概括出公平的几个特征 第一公平是一个关系范畴划分利益关系是公平的深层本质公平意味 着某种关系这种关系包含着相互联系的两个方面其一主体自身的条件 努力和合理期待与其所得之间的关系关系双方均衡被认为是公平的不均衡 则被认为是不公平的比如在社会生活中某些人的作用与他们的实际地位 之间行为与报偿之间在分配中拥有的生产要素的质量和数量劳动的努 力程度和贡献大小同所得收入奖励之间等如果均衡相称就是公平的反 之则被认为是不公平的其二相对于参照系内的其他主体双方的条件差 距之比是同一比例这种均衡的实现需要对关系双方按同一标准对待如在 政治生活中是否拥有与同阶层的人相同的权利在收入分配中是否与相同 条件同等努力的他人取得相同的报酬 第二公平是一个历史范畴它既具有相对的稳定性又具有绝对的变动 性公平及公平观念是社会的产物当人们对相对匮乏的资源已经正在或将 要提出相互冲突的要求时就需要公平来调解彼此争端维护社会秩序因而 公平兼有“灭火器”和“防火墙”双重功效公平的具体形式随着其产生的社会历 史条件的不同而不断变更它始终只是现存经济关系的或者反映其保守方面或 者反映其革命方面的观念化的神圣化的表现因而公平总是具体的历史 的 第三公平是一个社会范畴具有广泛社会性任何社会都要制定一系列 制度规范和法则否则就无法正常有序地运行而任何制度规范和法则又 都在一定程度上体现出社会的公平与否公平问题具有广泛的指向性它涉及 社会的政治经济及社会生活的各个领域大到社会的基本政治经济制度 小到各项具体的规则措施无不体现着公平与否的问题几乎每一项社会选 择或每一项公共计划都会从某种程度上影响基本人权公正平等以及利益和 负担的分配 第四公平是主体性的范畴它以客观性为基础兼有主观性和客观性的 双重特性不同的时代不同的阶级不同的个人对公平有不同的理解由于 自我评价的差异对参照对象的选择不同可能对同一现象的公平与否公平 程度做出不同的结论因而公平具有主观色彩但是公平又有客观性它与特 定的社会经济文化结构相适应归根到底是由一定的社会生产方式决定的 并且是为一定的生产方式服务的在某种意义上说社会基本群众的公平评价 本身就是一种客观的力量这时只有个体的感觉才是主观的 3相关概念的比较 为了更好的理解和运用公平概念有必要进一步区分几个相关概念 4 1公平公正和正义 这是三个常被混用的概念公正的含义最为宽泛公平和正义都可以用公 正代替但是公平与正义的区别是明显的可以说正义是理想化理念化的 公平公平则是现实化具体化的正义前者力图保持一尘不染的纯洁执行 理性的绝对命令后者总受到物质的纠缠和利益的困扰在兼有感性的理性人 群中获得敬仰 第一正义主要是一种纯粹理性的产物侧重于在学理上探究社会生活的 合理性它表明了人们应该怎样相处公平则更多的是一种实践理性侧重于 实践中的可行性它要求我们当下怎样生活 第二正义比公平更具原则性但由于现实的差异存在难免会出现某些 失当公平则是对各种失当的校正社会的基本制度是针对大部分人和大部分 事情的对于某些具体的人和事它们往往会出现失当和例外情况这就需要 根据具体情况予以矫正以弥补普遍原则失效的部位 第三任何公平都基于一定的正义原则但是在现实中各种公认的正义 原则也可能出现冲突公平则是这些冲突原则的折衷在化解矛盾中显示自己 的独特价值 第四正义与公平虽然都要因时变化但正义比公平更具稳定性其变化 也更带有根本的性质现实的公平可以修补人们对正义的理解但正义本身却 是现实公平的价值依据只有当正义观念发生重大变革的时候人们的公平观 念和争取公平的行动才会出现革命性的变化正是在这个意义上哲学革命往 往成为社会革命的先导 2公平与平等 这两个概念具有很高程度的相关性平等是公平的重要依据和参数在有 些场合二者甚至是等值的 第一平等是公平的一项重要依据正是因为人们有对平等问题的自觉 以及对不平等待遇的敏感才需要公平来协调关系减少冲突 第二公平必须以某一种或几种平等为参照标准来设计没有不包含某种 平等的公平比如等级制度以级别为尺度按劳分配以劳动为尺度 第三公平包含了全社会成员基本利益的平等诉求这方面公平直接与平 等的要求相重合比如基本人权和个人尊严至少对于现代社会来说没有 这些起码的平等就不可能是公平的对自然条件极差的社会成员进行补救的公 平举措正是基于这种基本人权的平等 第四平等作为一条准则进一步应用于人与人之间的平等相待利益的 平等考虑和平等的交易等这些也得到公平的认同 但是如果因为二者高程度相关而把二者混为一谈就会造成思想上的混 乱因之一些人否认公平实现的可能性另一些人则始终走不出平均主义的 迷津实际上公平与平等存在着重大的差别 第一公平的出现产生于社会成员的平等要求与不平等并存的事实它既 是对平等的肯定也是对平等的限定力图把平等要求控制在社会能够实现的 范围内或者把不平等限制在社会可以接受的方面和程度上 第二公平往往倾向于认同现实社会而平等却容易诱发抵触现实社会的 倾向因为公平正视差异平等则忽视差异公平具有保守性也具有建设 性平等具有革命性也具有破坏性公平往往认可常态现实社会的基本制 度基本规范和基本秩序对社会生活中的不平等公平是调适的平等则不 然含有级差因素的现实社会的基本秩序很难被平均主义者所认可若没有别 5 的因素相制衡平等的理念也可能产生邪恶的力量因而公平应统摄平等 平等要从属于公平因为过度的平等要求会损伤社会秩序削弱社会的活力 降低社会的效率必须加以限制和制衡而限制的程度制衡的尺度只能来自 公平 第三就范围来说公平比平等更为宽泛公平广泛涉及一个社会的主要 制度规范和规则等等它是一种体系化的集合平等则只是这种“体系化集 合”的一项属性一个层面 第四在社会发展的不同时期公平对某种平等诉求赋予不同的价值有 时甚至完全相反的价值 3公平与自由 自由也是与公平密切相关的一个概念自由就是按照自己的意志生活每 个人都有生活的自由或权利但由于个人同时也是社会的一个成员他的自由 或权利有时就会与他人的自由或权利发生冲突自由具有积极和消极之别从 消极意义上说人具有不受他人干涉强迫侵扰侮辱伤害杀害等等自 由从积极方意义说人具有从事自己所愿意的事情保持自我个性实现自 我价值的权利如果一个人的自由仅限于消极的自由除非受到他人的侵害 一般不大可能与他人发生冲突如果他追求积极的自由与他人发生冲突的可 能性就会大大增加因为他在做自己想做的事情时就可能会干涉或损害他 人一个人具有的自由越大也就越可能与他人发生冲突人们需要自由又 需要尽量减少冲突如果出现了冲突人们必须设法解决它从而就产生了这 样的问题人应该有多大的自由或者说我们应如何来确定个人自由的量或 范围因此现代国家都具有宪法和法律以确定可容许的作为基本人权的自 由在这个意义上“公平指的是平等或公正地对待人们和解决冲突的方式” 2 二 公平的类别与层次 公平不仅有丰富的内涵而且有广泛的外延分析公平的外延结构就要 考察公平的类别与层次 1公平的基本类别 公平从不同的视角来考察可以划分为不同的类别 ( 1 ) 公平多维性 在社会学意义上公平指社会成员之间的社会地位经济收入消费水平 等比较接近在政治和法律意义上公平指权利与义务行为与报偿之间的对 称在道德意义上公平要求每个人都拥有平等的生存发展的权利和机会 从经济学角度评价公平包括制度公平市场公平和补偿性公平从公平的过 程角度可分为机会公平起点公平和终场公平从因果关系角度可分为原 则公平操作公平和结果公平 2过程性公平 从过程角度考察公平可分为机会公平起点公平与终点公平 第一机会公平有时人们也称之为机会平等但如果把机会平等理解为 一切人都具有同样的机会或每个人都有一切机会这种平等本身就不存在 机会公平产生在机会有限的情况下作为一种有限资源的机会无法满足社会 成员对机会的各种需求表面相同的机会对于不同的人有着不同的意义社会 成员的既有条件差异也会造成个人发展机会的差异有些机会是无法选择的 比如家庭出身等有些机会是可以争取的比如接受高等教育机会公平 主要是对可以竞争的机会进行公平配置不能把机会给予所有的人就应该给 予有能力增加公共整体效用的人否则就会造成资源的浪费和社会的混乱因 6 此可以把机会公平表述为能力相当而且意愿相同的人都应有参加与其能 力和意愿相匹配的活动的权利关于意愿和能力社会是通过自愿选择和竞争 淘汰来决定因此机会公平与社会的竞争机制的完善程度相关 第二起点公平做任何事都有一个起点而起点本身则是此前各种活动 的结果是先天和后天诸因素交互作用的结果对于起点的平等与不平等个 人在后天是起了作用的因此理应对其所起的作用负责而社会在其中也是起 了作用的因此也必须负起责任这就产生了如何对待起点差异的问题对于 起点的不平等既不能坐视不管任其发展也不能不顾社会现实发展水平和发 展要求而奢谈消除此类的不平等确立起点公平的原则根据只能是有益于多 数社会成员的根本利益最终要有益于全体成员的根本利益 第三终点公平即使机会公平但如果起点不同能力的发挥状况不 同以及各种自然和社会条件不同结果也会出现差异因此不能因为结果 是来自于公平的机会就认为理所当然是公平合理的实际上在机会平等的 情境下结果在质和量上相等是很少的有时差距相当惊人因此不能把这 种结果当作最终结果而是要作某种调剂调剂后的公平我们称之为终点公 平但调剂的公平性要以不损害人们争取机会公平的热情为限度如果把人们 关注目标引向最终分配就会降低人们在竞争中的努力程度 3因果性公平 从因果关系角度公平可分为原则公平操作公平和结果公平 第一原则公平原则公平问题广泛存在人们所关注的各种利益分配都 涉及到一定的原则现在已经提出的分配原则包括平等需要资本能力 生产力公共效用以及供需等七种但在现实社会中这些规范中没有一个能 单独的作为分配的仅有原则比如现阶段按需分配缺乏物质条件但无论 如何都要满足所有社会成员的最基本的生活需求按资分配会造成两极分化 但资本没有一定的利润就不会活动分配不可能不体现一定的平等但完全平 等的分配又会导致动力不足而按劳分配也存在双重的困扰一是如何吸引投 资者二是怎样安排失业者残疾人等不能工作者的生活着落因此必须将 它们结合起来问题是如何实现它们最佳结合在建立和发展社会主义市场经 济的现阶段必须实行按贡献分配为主多种分配方式并存的综合分配原则正 面的利益分配有原则负面的利益分配也应有原则负面的利益是指损失代 价甚至灾难等等这方面的分配原则研究还不够充分 除了在利益分配中有原则公平问题以外在竞争中有规则公平问题在审 判裁判评奖等场合中也有评价原则是否公平问题 第二操作公平原则既定就要具体落实这就是操作由于操作总是 由人来完成的而人的操作总是会受到个人利益观点情感等因素的影响 因此就必须作出相应的规定把操作的步骤合理化固定下来形成公平的程 序以保证操作的公平进而保证结果的公平例如为了防止司法和执法人 员的徇私舞弊以保证司法和执法过程的公正立法机构制定了相应的程序 法如亲属回避制度等可见程序公平是操作公平的关键之一为了确保操 作的公平除了制定公平的程序之外还需要各种形式的监督机制监督机构 以及配套的技术手段此外操作人员的素质尤其是他们的道德良心也是保 障操作公平的不可忽视因素毕竟法制和监控都不是万能的 第三结果公平相对于机会公平和起点公平而言在结果中实现公平 我们称之为终点公平它强调的是公平行为结果公平相对于原则公平和操作 公平指对有关原则程序所造成的特定结果所进行公平与否公平程度的判 定它侧重的是公平评价有了一定的原则并据此进行操作就会出现某种 7 结果如分配的结果竞争的结果评价的结果判断结果公平与否应区分两 种情况其一如果这一结果纯粹是由某一程序导致的只要程序是公平的 如抽签那它的结果就是公平的其二如果这一结果是根据一定的原则按相 应的程序操作所导致的结果公平与否就要看原则和操作是否都公平只有在 二者都公平的情况下才能说结果是公平的所以遇到结果不公平的情况 时不能只针对结果发议论必须从原则和操作两方面去寻找原因这样才能 从根子上消除不公平恩格斯说过空想社会主义的缺陷之一就是仅仅从结 果方面咒骂资本主义的不公平而找不到这种不公平的根源进而消除之 2公平的基本层次 1公平具有层次性 在多维度的公平之间经济公平是整个社会公平的基础政治和法律公平 又表现为经济公平并为经济公平服务道德公平也主要体现在经济利益的分配 和政治权利的享有上 2社会公平的三个层次 这里我们主要从宏观上论述以经济公平为基础和核心的社会公平的三个层 次 第一从制度结构制度安排角度理解的规则公平制度作为某种社会的 行为规则是对个人或组织行为的一种约束是对个人或组织行动“空 间”及其权利责任和义务的界定好的制度能最大限度地使个人努力与个人受 益具有正相关性个人行为与个人所负的责任也具有正相关性从而使个人拥 有足够的激励去从事创造性的活动它迫使人们在追逐自身利益的同时客观 上也使社会得到利益同时也有足够的约束使个人尽可能避免犯错误反之不 合理的制度表现为规则的不公正权利责任义务的规定不清晰不对 称不均衡这会造成两种结果一方面带来各种规则的扭曲当扭曲变成 结构性的难题时就会引起总量的失衡另一方面当侵害了他人利益不受制 裁有利于他人利益的行为不受鼓励时个体应该得到的利益就不能受到保 护集体应该具有的优势就不能有效的发挥出来因此制度的不公平是最大 的不公平 第二从商品等价交换理解的市场公平市场机制的本质要求是辨证地趋 向所有市场要素的均衡在取向均衡的过程中所有市场要素参与市场竞争应 是机会均等的否则市场均衡的目标就无法达到因而从商品等价交换原则 出发理解的公平就是在市场规则公正平等有序的前提下市场经济的五 大运行规律价值规律供求规律竞争规律经济周期规律平均利润规 律发挥作用劳动力和资本能自由流动规则的公平决定着机会的公平决 定着平等交换原则的实现每个人按其向市场提供的生产要素劳动资本 土地技术的数量和质量获得相应的收入报酬等量劳动获得等量报酬 等量资本获得等量利润 市场经济的公平是对商品生产和商品交换条件的规定不是对社会财富分 配的规定属于过程公平而不是终场公平这是因为在市场经济条件下每 个人的禀赋和竞争机会实际上是不平等的公正的市场竞争实际上是财富能 力和机会的竞争市场经济要求公平竞争却又默认竞争者的实力差别认可 8 竞争带来的收入差距和由此形成的贫富分化因此对于由所有制关系和财富 获取方式造成的收入分配的不合理状况对于由市场经济造成的收入差距悬殊 以及隐藏在等价交换形式背后的种种事实上的不平等市场本身是无力解决 的 第三从社会价值分配法则出发理解的补偿性公平也就是说社会的组 织者根据公正的法律从高收入者那里“拿出”一部分收入转让给没有劳动 能力失去工作机会的人和其他低收入者收入补偿实现的方式多种多样政 府可以通过个人所得税财产税遗产税赠予税等制度将高收入者的一部 分收归国有通过社会保障等形式转让给无收入者或低收入者还可以通过兴 办教育倾斜投资税收返还社会援助等形式帮助贫困地区发展生产提 高他们的竞争能力等 3三级公平的相互关系 上述三级公平不仅相互关联而且依次决定第一一个有效率的制度的 最根本的特征在于它能提供一组有关权利责任和义务的规则这意味着较为 明确的财产占有方式和收入分配方式不存在模糊的利益区间在这种情况 下人们就能在“硬”的预算约束下通过自己生产性努力改善自身的状况而不 是通过各种分配性努力来获取利益由此生产要素获得相应的报酬和收入才 成为可能在收入补偿环节也需要有公平的规则高收入之“高”和低收入之 “低”要靠社会的组织者和公众客观公正地认定从高收入者那里拿出的额度 要以不损害对富者的激励和对贫者的护持为阀限因此规则公平是整个社会 公平的必备前提第二如果没有市场公平生产要素投入者不能得到应得的 合理报酬社会无法得到无数个体的最大效率当然也不可能有足够的收入总 量来实现社会调节从而使补偿性公平变成无源之水最终导致低水平的共同 贫穷 三 公平的原则和尺度 研究公平的概念还必须分析公平的原则和尺度公平的原则是建构公平 的理念依据公平的尺度是判断公平与否的标准 1公平的基本原则 研究公平原则必须从相应的时代条件出发同时也要倾听时代对于正义的 呼唤因此我们不奢求永恒真理而是根据现代社会关于平等人权自 由合作等正义理念结合社会发展阶段的具体特点围绕市场经济法治社 会的现实主题探索并确立现代意义的公平原则 1保障的原则基本权利的保障 只有对社会成员的基本权利予以切实的保障才能体现社会对个体缔结社 会的基本贡献的肯定才能体现社会对人的种属尊严最起码的尊重才能实现 以人为本的社会发展理念才能为社会的正常运转确立必要的条件 人的基本权利是随着时代的发展逐渐丰富和扩大的并且对于同一权利的 要求程度也是逐渐提高的关于现代社会人