工程质量管理处罚细则

电建地产管理制度及管理标准 编号：ZDJDC-GC-ZY-2016-221 中国电建地产集团有限公司工程质量管理处罚工作指引修订记录发布日期版本修订内容修订人审核人批准执行日期20161205V1.0新规何助兵徐华夏总办会发布之日一、制度目的明确工程质量管理处罚工作具体内容。二、适用范围公司总部、下属各单位三、术语/定义公司：指中国电建地产集团有限公司公司总部：指总部各部门下属各单位：指区域总部、城市公司、项目公司/项目部、南国置业四、职责规划4.1总部工程技术部1）负责文件修订格式及相关标准的制定和解释。2）负责公司制度文件的制定。4.2区域总部、城市公司1）负责按照相关要求编制和修订本部门相关制度文件。4.3项目公司、南国置业按照制度文件实施。五、工作指引第一条、目的为落实中国电建地产集团有限公司工程质量事故管理办法，进一步加强施工现场的质量管理，严格落实质量责任制，杜绝质量事故发生，消除质量通病与隐患，加强对施工过程的控制，加强监理单位的工程监理过程，明确施工过错方经济责任，实行经济与质量挂钩，制订本指引。第二条、 适用范围本细则适用于电建地产集团各区域城市公司、项目公司所属工程，工程总监、总包单位在施工过程中发生违反规定要求不合格项目，将依据本指引工程质量管理处罚工作指引实施违约经济处罚。第三条、 本细则制订和实施的依据1、 政府部门颁发的质量管理法律法规、条例、强制性标准和有关规定。2、 工程建设标准强制性条文、建筑工程质量验收统一标准、中国电建地产集团有限公司工程质量事故管理办法、中国电建地产集团有限公司工程质量管理检查办法第四条、 实施流程1、 本指引作为工程合同和监理合同附件，所罚款项从总包和监理合同价款中扣除。2、 检查人员严格按工程质量管理处罚工作指引实施违约处罚，检查人员应对违章行为进行取证作为处罚依据。3、 违约处罚单签字程序：检查人员对工程现场进行检查发现的问题经确认并留下影像资料填写违约处罚通知单项目公司专业工程师签字确认项目公司工程副总经理签字确认所罚款项从当月工程支付款中扣除。4、 检查人员对现场进行质量检查的同时，应对违章人员进行纠正或者追究其质量事故责任同步实施，及时发出整改通知书或停工通知书。5、 对监理单位罚款金额为总包每罚款一次，监理单位罚款500元。但发生较大及以上、重大质量事故除外，如果发生较大及以上、重大质量事故，总包单位、监理单位、总监按照国家相关规章制度执行。6、 为提高管理人员责任心，加强管理力度，要求被处罚单位根据本公司相关制度对事故责任人进行经济处罚。7、 被处罚的监理单位、总包单位，如果对处罚有异议的，可在被处罚之日起三个工作日内向项目公司提出书面申诉。第五条、 发生以下情况之一者对总包单位处罚30万元 1、 发生较大及以上质量事故，处理不得当，给公司造成重大影响的； 2、 在省部级质量检查中被停工整改或通报批评的；3、 发生模板支撑系统、支护围护及外架系统倒（坍）塌，造成人员伤亡的。第六条、 发生以下情况之一者对总包单位处罚10万元 1、 发生较大质量事故，处理得当，未给公司造成重大影响的；2、 发生直接经济损失2万元以上（含2万元）10万元以下或重伤2人以下的一般质量事故的；3、 施工过程中，因违反建筑施工质量和建筑市场有关法律法规，被各级建设行政主管部门及建筑业相关监管单位行政处罚或通报批评的；4、 在市级质量检查中被停工整改或通报批评的；5、 由于项目部管理等原因，造成不能按合同工期竣工的；6、 发生模板支撑系统、支护围护及外架系统倒（坍）塌，但未造成人员伤亡的；7、 发生重大质量事故隐瞒不报的；8、 工程连续二次不能通过竣工验收（分户验收）或当地质监部门不予办理备案手续的；9、 工程施工过程中，未按图施工，或发生重大结构变更、手续不全继续施工的。第七条、 发生以下情况之一者对总包单位处罚10000元1、 发生直接经济损失5000元以上，2万元以下的一般质量事故的；2、 项目部项目经理、技术负责人、施工员、质检员配备不齐全或岗位证书不到位的；3、 各项质量技术管理制度未上墙的；4、 未及时编制施工组织设计及施工专项方案的；施工组织设计及施工专项方案未及时审批就擅自施工的；第八条、 发生以下情况之一者对总包单位处罚5000元 1、 进场的A类材料（钢材、水泥、外加剂、防水材料）合格证、复试报告不齐全，擅自使用的；2、 检验批、分项及分部工程施工验收未按施工程序进行；3、 中间结构验收实体检测不符合要求，经处理后仍未达到设计要求的；4、 主体结构未经验收先行粉刷的。第九条、 分部分项工程质量安全问题对总包单位处罚标准（一）土方（回填）工程：1、 回填土土质不符合要求的，一经使用每间（处）罚款5000元，并责令换土、返工；2、 基槽与房心回填不按要求进行分层夯实者，每间（处）罚款5000元，并责令其返工；3、 灰土必须过筛、配比准确，拌合均匀，湿度适宜，分层夯实，否则，每发现一次罚款5000元。（二）砌筑工程：1、 利用过夜砂浆砌筑，或墙体砂浆强度低于设计强度95%者，拆除后每处罚款2000元；2、 超过30cm宽的预留洞口未设置过梁者，每发现一处罚款1000元。3、 砌筑用材料不按规定浇水者，每发现一次罚款500元；4、 组砌方法不正确，每处罚款500元；5、 砌筑不按规范要求留斜搓，留直搓者每处罚款500元；6、 砌体砂浆饱满度低于80%，每处罚款500元，并责令返工；7、 砌体灰缝过大，瞎缝、透明缝、通缝，每条缝罚款500元；8、 墙垂直度偏差大于15mm者，每处罚款200元，并拆除返工；9、 木砖和防腐木楔不做防腐处理，不按规定放置或少放者，每块罚款500元；10、 不按规定放置拉结筋，每少放一根罚款500元，并拆掉补放；11、 配置砂浆没有配合比通知单每发现一次罚款500元；12、 配置砂浆计量不过磅，外加剂无准确计量，一车（次）罚款500元；13、 大于30mm的找平层不用细石混凝土，一处罚款500元；（三）钢筋工程：1、 使用未经复试合格的钢筋一次一种罚款10000元；2、 钢筋半成品制作达不到规范、设计要求，如主筋锚固长度不足，弯起点位置不对，箍筋弯钩不够1350抗震要求，平直段不足10d者，每发现一个罚款500元；3、 结构钢筋绑扎成型后浇筑前无保护层垫块者一处罚款500元；4、 成排独立柱、组合柱的钢筋在浇筑前，不做横竖拉线位置固定，导致轴线位移的发现一根柱罚款500元；5、 凡竖向钢筋，上口在浇混凝土前不做锁口箍筋导致钢筋偏移出现明显弯折的每根罚款500元；6、 受力筋、架立筋、支座钢筋等搭接位置不正确，搭接倍数不够的，一处罚款500元；7、 绑扎后的钢筋受油污污染，每一处罚款500元；8、 箍筋绑扎有松扣者每处罚款200元；9、 绑扎后的钢筋模板内有杂物，如绑丝、卡扣、木块、松散混凝土、锯末、纸、尼龙袋、土块等，浇筑前每发现一处罚款200元，并责令其清理干净重新验收后方可进行下道工序；如发现未清理干净已进行施工一次罚款500元；10、 绑扎好的钢筋，不准随意踩踏，必须搭设施工走道，否则出现钢筋踩乱变形一处罚款500元，并要求整改；11、 钢筋绑扎必须达到纵横通顺，横向平直，间距均匀，绑扎牢固，箍筋竖向垂直，横向水平，间距均匀，绑扎牢固，观感清晰、整洁，否则责令其整改并罚款500元；12、 预留洞口、施工洞口不按规定加设钢筋者发现一处罚款200元。（四）模板工程：1、 支模方法必须按规程支设，保证刚度、强度和稳定性，出现崩模、胀模等情况，每发现一处罚款1000元；2、 模板拆模未经项目部技术负责人审核同意者，私自拆模发现一次罚款5000元。3、 支设组合柱模板必须对柱脚清理干净，未清理者发现一处罚款500元；4、 支模堵洞严禁用砖头、加气块、泡沫块、尼龙块等，发现一处罚款500元；5、 支模找平、找正必须拉通线，发现做“眼活”的一次罚款500元；6、 模版支设位置、标高不符合设计、施工要求者，每发现一处罚款200元；（五）混凝土工程：1、 混凝土涨模大于20mm者，每处罚款1000元；2、 现场管理人员发现问题通知总包整改之后，总包不及时整改，发现一次罚款500元，屡教不改发现一次罚款5000元。3、 临空高度在24cm以下时，栏杆高度不应低于1.05m,临空高度在24m、及24m以上（包括中高层住宅）时，栏杆高度不应低于1.10m，每发现一处不符，罚款1000元；4、 防护栏杆的栏杆垂直净间距不应大于0.11m，每发现一处不符，罚款1000元；5、 配置混凝土必须有试验室配合比通知单，无配合比通知单的，停工并罚款5001000元；6、 混凝土漏振，出现蜂窝、孔洞、露主筋者，每处罚款500元；7、 混凝土施工缝施工时未铺垫砂浆，产生夹渣现象，每处罚款500元；8、 混凝土断面小于设计尺寸1cm以上，每处罚款200元；9、 混凝土表面棱角损坏严重者，每处罚款500元；10、 组合柱混凝土产生漏振、断节者返工，每根柱罚款200元；11、 混凝土不按规定养护，每次罚款200元；12、 擅自向混凝土运输车及泵车料中加水改变混凝土水灰比的每发现一次罚款500元。13、 砼浇筑时各工种必须安排人看模和看护理钢筋，如发现未安排人看模和看筋一次罚款200元。14、 砼浇筑完之后在终凝时间里不允许上人或拆模，如有特殊需要必须经过申请批准，违反者一次罚款500元。（六）预制构件工程1、 外购预制构件，如空心板、梁等，必须有合格证，无合格证或合格证到场不及时者，不准安装，否则每件罚款1000元；2、 现场预制构件必须有配合比，无配合比者罚款1000元。（七）装饰工程：1、 外墙面、有防水要求的房间不得渗漏，每发现一处罚款5000元；2、 地面空鼓面积大于400cm2,且每自然间多于2处者，每发现一处罚款2000元；3、 有排水要求的建筑地面面层与相连接各类面层标高差不符合设计要求的，每发现一处罚款2000元；4、 六层及六层以下住宅，一边设有栏杆的梯段净宽不应小于1.00m。六层以上不应小于1.10m，每发现一处不符，罚款1000元；5、 楼梯平台宽度不应小于梯段宽度，并不得小于1.2m。每发现一处不符，罚款1000元；6、 走廊和公共部位通道净高不应低于2.000m；机动车库车道净高不应低于2.20m，车位净高不应低于2.00m；自行车库净高不应低于2.00m。每发现一处不符，罚款1000元；7、 墙体保温材料未按要求进行检测的，罚款1000元；8、 外墙保温现场检测不合格的，罚款1000元；9、 保温专项验收不合格的，罚款5000元。10、 门窗洞口必须按施工规范或设计要求做护角，不做或做的不合格者，每发现一处罚款500元；11、 外墙大檐，窗口、外门口上沿，雨篷檐等凡出墙大于6cm的出檐，都必须做滴水线，不按要求做者，每发现一处罚款500元；12、 所有装修项目必须严格按施工工艺流程施工，违反操作规程者，每发现一处罚款500元；13、 阴阳角不顺直，不方正，每处罚款200元；14、 墙面面砖破损，每块罚款200元；15、 抹灰污染门窗、箱盒、管道等不清理，或落灰不清理者每发现一处罚款200元；16、 门框与墙体缝隙不按规定塞实者，每发现一处罚款500元；17、 房间净开间、净进深极差（实测值中最大值与最小值之差）超过2cm者，每发现一处罚款500元；18、 楼层净高与设计高度相差超过2cm者，每发现一处罚款500元；19、 楼层高度极差（实测值中最大值与最小值之差）超过2cm者，每发现一处罚款500元；20、 普通楼地面出现空鼓、起砂、裂缝、周边不对称，斜边、缝隙不顺直；磨石地面出现空鼓、黑斑、断条；板材地面出现色彩不协调、色差明显，超过标准规定者，每发现一处罚款500元；21、 地面水平度，当开间（进深）5m以内不超过20mm，当开间（进深）超过5m时每延米不超过5mm，每发现一处罚款500元；22、 门窗框安装固定间距大于施工规范规定者，每处罚款500元；23、 油漆污染小五金者每件罚款500元；24、 铝合金门窗外侧不打长扁形出水孔，框内侧连续缝隙处不大胶，每处罚款500元；25、 门窗安装好后，经检查不方正者，罚款500元并责令返工重新安装；26、 外窗台净高不应低于0.90m，如低于0.90m应采取防护措施，每发现一处罚款500元；27、 门窗玻璃无安全认证标志者，每发现一次罚款500元；28、 扶手高度不应小于0.90m。每发现一处不符，罚款500元；29、 电梯门净宽不得小于0.80m。每发现一处不符，罚款500元；30、 首层疏散外门净宽必须大于1.1m。每发现一处不符，罚款500元；31、 走廊和公共部位通道净宽不应小于1.2m。每发现一处不符，罚款500元；（八）屋面工程：1、 屋面出现渗漏，每发现一处罚款10000元。2、 屋面防水不按施工规程施工的，每发现一处罚款5000元；3、 凡高出屋面的女儿墙、管道、烟道以及基础等根部阴阳角处，在做找平层、防水层时，必须做出R150mm的圆弧，做得不合格的，每处罚款1000元；4、 防水卷材粘贴不牢、空鼓、翘边，每处罚款2000元；5、 卷材收头处理不细致、不美观、每处罚款500元；6、 屋面保护工作不到位，每发现一处垃圾、积水，或者各类物品堆放的，罚款500元；（九)暖卫工程：1、 使用不合格的材料和管材、器具、附件一次罚款1000元，并责令重换合格材料；2、 穿楼板、墙体的热水管不加钢套管少一个罚款500元，并责令整改；3、 套管安装位置、高度不符合要求者，一次罚款500元；4、 丝扣连接外漏麻丝不清掉一个头罚款200元；5、 镀锌钢管丝扣连接外漏丝扣不刷防锈漆一个丝头罚款200元6、 钢管焊接后不合格一个罚款5000元7、 角钢支架用气割且不磨光，外头不做45。切角一个罚款500元；8、 用冲压弯头代替煨制弯头一个罚款500元；9、 穿墙、楼板管道不做预留洞，任意开洞，视情节罚款500元；10、 地漏作法不合格或周围地面倒坡，返工后一处罚款1000元；11、 管道背后银粉漆漏刷，补刷后视情节罚款200元；12、 支架、卡子、挂钩、拉杆数量不够、不垂直、不做防锈漆和面漆一个罚款200元，并补做和刷漆；13、 各种管道不得出现渗漏，每发现一处罚款200元；14、 出屋面的各种管道高度就符合规范要求，每发现一处罚款500元。（十）电气工程：1、 所有导线、灯具、盘柜、开关、插座、管材必须有合格证，使用残次品一次性罚款2000元。2、 钢管流体管暗配接头不加套管每个头罚款500元；3、 暗配管凸出墙面者罚款500元；4、 钢管不按要求防腐者一次罚款500元；5、 灯具等安装不牢固脱落每发生一次罚款500元；6、 预留管路不通者，开放型剔凿者一次罚款1000元；7、 钢管管口不打喇叭或不加护口者一处罚款500元；8、 不按要求安装吊装、卡子等预埋件者每个罚款200元；（十一）技术保证资料：1、 工程开工一个月后无标准试块养护室，或者有养护室但达不到标准要求的，罚款1000元；2、 技术资料不及时上交或上交不齐全者，罚款5000元。3、 原材料复试报告以及其他试验报告不全或弄虚作假者，砼、砂浆试块漏做等，罚款10000元；4、 工程技术资料签字非本人所签者或资料整理较乱、不符要求的，罚款500元；5、 原材料质保单、合格证不齐全，或与现场实际情况不符者，罚款500元；6、 计量器具配置不符合要求的，罚款500元；7、 工程资料与现场实际不符，或签章手续不及时不齐全与工程进度不符等原因，造成不良影响的，罚款500元；8、 对专业分包单位资料控制不严、造成残缺的，罚款500元；（十二）现场安全文明：1、 施工现场随意吸烟，或在非吸烟区发现有烟头，罚款2000元。2、 现场存在随意大小便痕迹，罚款1000元。3、 临边防护不规范，不牢固，罚款1000元。4、 塔吊手续不齐，无方案，司机无证上岗，罚款2000元。5、 深基坑无临边防护，支护不符合要求，堆料安全距离不符合要求，罚款5000元。6、 现场围挡设置高度不符合要求，围挡材料不坚固、不美观，罚款500元。7、 施工现场进出无大门，无门卫，门头设置不符合要求，无车辆冲洗设施，罚款500元。8、 施工道路不畅通，工地有积水，罚款500元。9、 现场及结构内垃圾清理清运不及时，罚款5