浅析国内电网经营电力营销的风险和对策.doc

浅析国内电网经营电力营销的风险和对策随着电网商业化运作不断发展，电力营销成为了电力企业的核心项目，直接关系到电力企业的经营状况和长远发展。当前我国的电力行业正处在过渡期，面临着很多营销发展过程中出现的问题，对电力企业带来了严重挑战。首先介绍了电力行业发展的现状，然后分析了当前电网经营企业在电力营销过程中面临的风险，并提出相应的合理规避对策和建议，有效地保证了电力企业根本利益，向健康的方向发展。一、引言目前我国处于电力市场改革的过渡期，由于电力企业自身发展的要求和国家对电力系统监管力度不断加强，电力营销在企业工作中的重要性越来越明显，当前我国电网经营企业的电力营销模式还相对简单，管理创新和营销水平处在较低水平，给电力行业发展带来阻碍。此外，在电网经营企业电力营销过程中，提高经营管理水平和服务水平，实现利益的最大化固然重要，但是更要重视在达到这一目标过程中将要面临的风险，只有不断发现和重视风险，并采取措施防范电力营销中的风险，才能在市场竞争中保持核心竞争力，保证企业的长远健康发展。二、目前我国电网经营企业电力营销特点和面临的形势电网经营企业的电力营销主要是指在复杂的电力市场中，以电力客户为中心，以供求关系为依托，保证客户能够得到安全、合格的电力商品和服务。我国的电力经营企业电力营销的特点主要体现在很强的服务性和整体性两方面，因为电力企业的公益性和国有地位，决定了电力营销的服务性，营销人员需要不断与客户联系并提供优质服务来达到营销目的提升销售技巧；此外电网涉及到发电厂、输电线路、变电、配电和用电一体，每个环节必不可少不可分离，所以整体性也是电力行业的主要特点。随着我国电力体制改革的不断深入，电网经营企业正面临着一系列的新形势，现阶段电力企业不断增加，电力供求已经供大于求，电力出现了短暂富余情形，但同时伴随偶尔的短缺，电力供求关系复杂化；此外，电力行业变得越来越开放，客户可以自由选择售电企业，且随着电力企业增多，电力企业之间、大中小电网企业之间和供电厂等之间产生更多的竞争利益关系，加大了电力营销企业的竞争；最后，在市场经济日趋完善的今天，服务变得尤为重要，客户的要求和期望值越来越高，这就需要供电单位强化服务意识，完善售前售后服务，达到供电企业和客户的和谐交往。三、电网经营企业在电力营销过程中的风险3.1严峻的市场风险市场是电网经营企业的根本，在市场经济发达的今天，市场决定着电网企业的发展，而从根本上就涉及到电量、电费和电价等因素。其中电量因素包含供求关系的平衡风险和销售渠道的风险，市场需求和国家政策的调整都会影响到电量的供求平衡，而其他能源的竞争也会导致电量市场竞争变弱，使电力企业发展受限；其次，巨额的电费拖欠也从根本上束缚了电网企业的发展，阻碍了电力营销的正常进行；最后，现阶段我国电价结构不太合理，销售侧要求降低电价，而发电侧由于供不应求纷纷提高电价，致使电网企业发展受到制约。3.2法律风险和社会政策风险现阶段我国电力市场还处在过渡阶段，法律法规的制定和修订都比较落后，执法能力不足，这就导致在电网经营企业电力营销过程中无法可依，合法的利益得不到保障，违法的行为得不到惩处，供电合同不能按合同约定执行；除了法律以外，电力行业属于国有垄断行业，这就意味着必须受到政府和其他监管部门的管制，电价、电费回收等都依赖于国家的政策，因此，国家政策的制定给电网经营企业带来不同程度的风险；电网企业还是媒体和社会普遍关注的焦点，所以稍一出错就会受到公共舆论的报道，对企业信誉造成很大的危害，因此公共关系也是电网经营企业的一大风险。3.3窃电和线路损坏风险窃电引起的损失是电网经营企业效益流失的主要原因之一，由于窃电具有很高效益的原因，许多不法分子非法窃取电量，而打击乏力是导致窃电行为不能根治的重大原因；此外由于电网长期风吹雨淋、日晒夜露，线路损坏变得尤为严重，不少企业对线路损坏将造成的危害没有正确的认识，基层单位线损考核点的计量装置误差，还有供电、售电统计上的不对应，为了完成上级的指标人为造假，均给电网企业电力营销带来了很大的风险。3.4供电企业管理水平低，管理手段陈旧，体制僵化我国电力营销企业没有建立完善的电力营销模式，营销管理水平低下，管理机制没有创新，市场竞争力和国内外一些先进企业还有很大差距，使我国电网经营企业的资源严重浪费，供电企业的产、供、销一体化的经营方式过于陈旧，售电方法手续繁琐，现抄电表与电子信息采集不能有效对接，不能按市场需求和客户需要来组织生产和供应。此外，电网经营企业内部员工业务素质不高，缺乏有效的绩效考核机制，是企业不能充分发挥自身的潜力，很大程度上阻碍了电力营销市场的发展。3.5电力营销业务应用系统的安全风险电网企业电力营销系统安全主要是指系统保持正常稳定运行的能力，在电力营销过程中有很多因素会削弱电力营销业务工作的能力，当电力营销应用系统受到侵害时，将会直接造成数据紊乱、丢失或被篡改，使营销业务无法正常进行；此外营销数据还有泄漏的风险，竞争企业为了获得优先权，非法侵入盗走数据，使管理不完善的企业面临重大风险，影响系统正常工作。四、应对电网经营企业电力营销的风险的对策4.1加强电力市场法制建设，加大电力行业监管力度为了避免电力市场上的不法行为，政府需要强化电力市场的法制建设，制定出一套符合电力市场需求的法律，让不法行为得到遏制。此外政府部门也要对电力经营企业的业务进行严格监管，防止工作人员做假账、投机等行为出现，确保电力经营企业能够合法竞争，和谐发展，电力市场拥有健康的环境。4.2在技术手段上大力推进电力营销全过程的现代化建设大力推进电力营销现代化建设，必须以自动化、信息化促进电力营销现代化，并建立先进的网络营销体系。(1)结合营销现代化建设，建立营销标准化工作体系，实现电力营销的规范化；(2)建设包括电力营销管理系统、客户服务系统、自动抄表系统、客户缴费系统和电力负荷管理系统等营销技术支持系统，覆盖数据采集、经营业务、管理决策等多方面的工作，实现各系统之间的数据集中、功能集成和管理集约；(3)进行与市场相适应的业务流程重组和机构再造，实现业扩、检查、计量、电费、收费、配电等电力营销全过程的网络化控制与管理；(4)应用数据库与数据挖掘技术，在建立不同主题的历史数据基础上，对有关经济运行、电力生产和销售、市场前景、负荷预测、利润目标等方面进行定性、定量分析，实现资源使用效益最大化。4.3引入电费担保制度，确保电费依法按时回收以前我国电费回收都是采用付保证金的方法，有很多弊端，电费回收成为一大风险，针对这一问题，电网经营企业需要划分客户的信用等级。根据客户交费情况，并参考用电客户的银行、税务等信用等级，针对不同信用等级客户，采用不同的电费担保方式签订供电合同。对信用好的企业可以用信誉担保或不担保，对信用差的企业则要求付定金担保或采用第三方担保方式，降低电力营销过程中的经济风险。此外对企业的信用等级采用跟踪考察，根据不同表现上升或者下降信用等级，并重新确定相对的担保方式。4.4加强电力经营企业队伍建设，努力提高电力营销人员的整体素质重视人力资源管理，实施电力企业营销队伍的知识结构调整，改革和创新在岗培训方式，制订全员的培训计划，开展多种形式的营销岗位培训，实行持证上岗制度，加强营销人员的思想政治素质和专业技能培训，努力造就一支全面发展的新一代电力营销队伍。此外，实行合同招聘、人才流动的市场用人机制，对营销岗位实行备员制度，通过绩效考核的方式，使营销人员优胜劣汰，促进电力营销队伍整体素质的有效提高。最后，对营销岗位采取适当倾斜政策，包括新进人员分配、薪酬分配等，不断充实和配备善经营、会策划、懂法律的相应专业人才。五、结语电力营销是电网经营企业的核心业务，电力营销的成果直接关系到电网经