（交通信息工程及控制专业论文）交通影响分析方法研究及在共用信息平台中的实现.pdf

撼要 摘要 交逶影响分率再在美国、嬲拿大、磊零簿望国家帮堍送开展已经鸯稳当长露鬻，吾 个网家在各自实践的基础上已经纷纷制定了各自的标准和规范，已经相对成熟。在我国， 近十年左右，国内一些城市也进行了一些实践，实践表明对建设项目进行交通影响分析 对城市遣剩髑秘项强建设怒爨了合理配鬟帮秘学指导瓣经用，各缀援划管理郝门已经 意谈到对建设项鳍送行交通影响分析静重黉住和必要穗，认秀交通影桶分析应该作为一 项制度存在。但是同时也暴辫出了一些问题，如缺乏分析方法方面的研究，没有制定相 关的规范标准，还没有形成编制单位的资质管理制度等，这些都不利于今后这个领域的 发越。 本论文就怒猩充分分析围内交通影响分析的现状和存在的问题的基础上，结合国外 成助的经验和相必文献资料，着重研究交遄影响分析的实用性方法。文中将交通影响分 卡厅全过程分解为l o 个部分的内容，包括项目撅述、土地利用与交邋系统调查与分析、 确定磅究莛函帮年隈、确定交逶影稚分褥镶要匏参数、交逶量预溺、交逶努褥与弹俊、 确定交通组织改酱方案、敏感性分析、交通影响费或改管措旅费用的计算，最后怒分析 结论与建议。其中重点介绍了参数的确定、交通量预测以及交通分析与评价部分，因为 这魑郝分是确保交通影响分孝厅结论正确与爱豹关键。 论文在第霞牵介绍了交邋影嚷努拆中的重要内容：交通影确分析豹阙值闻舔。阂篷 问题一直是交通影响分析的一个重点和难点，应该根据全国和各个城市的实际情况制定 相应的标准，阑饭标准应该具有很强的操作性。文中列举了美国和国内一些城市的阈值 搽壤，对其迸嚣了分辑鄹译诊。 论文第五章以广州市客运潍改扩建工程交道影响分辨为铡，对第三章中的交遥影响 分析方法进行窝际应用，结果表明应用该方法进行交通影响分析，条理清晰，过程完整， 分手斥全面，得出的结论有说明力。 论文第六翥霖讨了交逶影嘲分耩与i t s 共羯绩患平螽豹关系，苏广熊枣羹铤，分绍 了广州市i t s 簸用信息平台的概况，交通影响分析功熊程i t s 共用倍怠平台上的实现等 内容。如果i t s 欺用信息平台建成，目前交通影响分析丽临的诸多问题也可以迎刃而解， 网对遮也是i t s 共用信息平螽功能的扩展。 本论文重点磺究交遥影舔分拆酶实溺穗方法，窝在交遴影醺分援各部分内容中波磷 究的具体内容，及在共用信息平台中的实现问题，也是本文的创新之处。文中也指出了 交通影响分析的其他需要完静的方面，实例证明该方法w 以指导一般的建设项目交通影 镌分叛全过程。 关键词：1 t s 欺用信息平台( i t ss i p ) ；交通影响分析( t i a ) ；方法研究；阈值 华南理_ t 大学硕士学位论文 a b s t r a c t t r a m ci m p a c ta n a l y s i s ( t i a ) h a sb e e nd e v e l o p e df o rq u i t eaf e wt i m ei nu s a 、c a n a d a a n dj a p a ne t e t h e s ec o u n t r i e sh a v ee s t a b l i s h e ds t a n d a r d sa n dc r i t e r i o n sb a s e do nm a n v e x p e r i e n c e s i no u rc o u n t r y ，af e wc i t i e sh a v em a d es o m ep r a c t i c e so nt i ai nr e c e n t1 0 y e a r s t h er e s u l ti n d i c a t e st h a ti t su s e f u lt oc o n f i g u r er e a s o n a b l ya n di n s t r u c ts c i e n t i f i c a l l yf o r u r b a nl a n du t i l i t ya n di t e mc o n s t r u c t i o n a l s op l a n n i n gm a n a g e m e n td e p a r t m e n t sh a v eb e e n a w a r eo ft h es i g n i f i c a n c ea n dn e c e s s i t yo ft i a ，a n dc o n s i d e ri ts h o u l db eas y s t e m b u tt h e r e a r eaf e wp r o b l e m st h r o u g ht h et i a e x p e r i e n c e si no u rc o u n t r y ，f o re x a m p l e 。a b s e n c eo f r e s e a r c ho nm e t h o d s ，s t a n d a r d sa n dc r i t e r i o n s ，l a c ko fa p t i t u d em a n a g e m e n ts y s t e me t c ，a l l t l l e s ea r ed i s a d v a n t a g e o u sf o rf u t u r ed e v e l o p m e n to ft i a t h i sd i s s e r t a t i o ni sb a s e do na d e q u a t ea n a l y s i so ft i a p r e s e n ts i t u a t i o ni no u rc o u n t r y a n di t sp r o b l e m s ，c o m b i n e dw i 血f o r e i g ns u c c e s s f u le x p e r i e n c ea n dc o r r e l a t i v em a t e r i a l s i t s r e s e a r c he m p h a s i si st i a sp r a c t i c a b i l i t ym e t h o d i nt h ed i s s e r t a t i o n ，t h ew h o l ep r o c e s so ft n i s d e c o m p o s e di n t e n p a r t so fc o n t e n t s ，w h i c ha r ei t e ms u m m a r i z e ，l a n du t i l i t ya n d t r a n s p o r t a t i o ni n v e s t i g a t i o na n da n a l y s i s ，m a k es u r eo fr e s e a r c he x t e n s i o na n dy e a r ， c o n f i r m a t i o no fn e e d e dp a r a m e t e r s ，t r a f f i cp r e d i c f i o n ，t r 椭ca n a l y s i sa n de v a l u a t i o n ，t r a f f i c o r g a n i z a t i o na n di m p r o v e m e n ts c h e m e ，s e n s i t i v i t ya n a l y s i s ，c a l c u l a t i o no ft r a f f i ci m p a c tf e eo r i m p r o v e m e n tm e a s u r e sf e e ，f i n a l l ya n a l y s i sr e s u l ta n da d v i c e s a m o n gt h e t e np r o c e s s e s ，t h e d i s s e r t a t i o np l a y st h ee m p h a s i so nt h ef o u r t h ，f i f ma n ds i x t hp a r t s b e c a u s et h e s ep a r t sa r et h e k e yt ot h ea n a l y s i sr e s u l t i nt h ef o u t hs e c t i o n so ft h i sd i s s e r t a t i o n ，t h r e s h o l dp r o b l e mi si n t r o d u c e d ，w h i c hi st h e e m p h a s i sa n dd i f f i c u l t yo ft i a i ts h o u l db ee s t a b l i s h e da c c o r d i n gt oa c t u a ls i t u a t i o no ft h e c o u n t r ya n de v e r ye i t y ，a n di tm u s tb ev e r yo p e r a b l e t h r e s h o l ds t a n d a r d so fu s aa n ds o m e c i t i e si no u rc o u n t r ya r ei n t r o d u c e da n dc o m p a r e d i nt h ef i f u ls e c t i o n 1 r i af o rr e b u i l ta n de n l a r g e d p r o j e c t o fg u a n g z h o up a s s e n g e r t r a n s p o r ts t a t i o ni st h ee x a m p l e ，d u r i n gt h ea n a l y s i sp r o c e s s ，t h em e t h o di n t r o d u c e di nt h e t h i r ds e c t i o ni ss u p p l i e d t h er e s u l ti n d i c a t e st h a tu s i n gt h i sm e t h o dt ot i ai sf e a s i b l e c o n s e c u t i o ni si nf o c u s ，p r o c e s si si n t e g r a t e d ，a n a l y s i si sc o m p r e h e n s i v e ，a n dt h er e s u l ti s c o n v i e t i v e i nt h es i x t hs e c t i o n ，t h er e l a t i o n s h i pb e t w e e nt i aa n di t ss h a r e di n f o r m a t i o np l a t f o r i l l i sd i s c u s s e d f o re x a m p l ei n g u a n g z h o u ，i t ss h a r e di n f o r m a t i o np 1 a t f o r m i sb e i n g c o n s t r u c t e d ，a n di fi tc o m p l e t e d ，m a n yp r o b l e m sc o m eu pa g a i n s tt i aw i l lb er e s o l v e d a n d a l s o ，t h i sf u n c t i o ni st h ee x t e n s i o no fi t ss i r r e s e a r c ho nt w s p r a c t i c a b i l i t ym e t h o d ，山ed e t a i li ni ta n di t sr e a l i z a t i o ni ni t ss h a r e d i n f o r m a t i o np l a t f o r ma r et h es t r e s sa n di n n o v a t i o no ft h i sd i s s e r t a t i o n i ta l s op o i n t so u tm a n y a s p e c t sn e e d e dt oi m p r o v ea f t e r w a r d s t h ee x a m p l ei nt h ef i f t hs e c t i o no ft h i sd i s s e r t a t i o n p r o v e dt h a tt h i sm e t h o si su s e f u lf o rg e n e r i ct i ao fc o n s t r u c t i o ni t e m s k e yw o r d s ：i t ss h a r e di n f o r m a t i o np l a t f o r m ( i t ss i p ) ；t r a f f i ci m p a c ta n a l y s i s ( t i a ) m e t h o dr e s e a r c h ；血r e s h o l d 华南理工大学 学位论文原创性声明 本人郑麓声明：所呈交的论文是本人在鼹师的指导下独立进行研究所 敬褥的研究成果。除了文中特剐翩戬标注弓| 斓的悫容外，本论文不包含任 何其他个人戚集体已经发表或撰写的成果作晶。对本文的研究做出蘑要贡 献的个人和集体，均融在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的 法律后采盛本人承担。 作者签名：俞壁飞 医期：妒；年 月s 目 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意 举校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文 被套阕和燮阙。本人授投华毫理王大学可戮将本学位论文的全部或郯分内 容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存 和汇编本学位论文。 保密口，杰年勰密嚣遥爨本授权书。 本学位论文属于 不保密口。 请在以上耜应方框悫打“”) 作者签名： 导师签名： 俞位憨 日期：娜5 年占月日 西期：灏年 旁雾西 薷章绪论 第一童绪论勇一早三酉了匕 1 1 概述 城市交通伴随城市的产缴而产生，是城市的基本功自之一，城市交通与经济发展和 瑟聚生活之闺蠢藿蜜魏豹关系，辘枣交逶对城市辐震、经滚蘧长蠢搴圭会进步莛鬓了决定 健的作用。现在全世界都步入了一个交通搴业高速发磁的时期，城市交通在我圜以大规 模和高速度的发展步伐迈进了2 l 世纪。 我国是个人日众多、人均资源相慰不足、区域发展缀不均缴的国家，早裳幽予建 设资金有限，黼爨幸我国藏磊瓣城市褒翅焱缀多方藩豹设诗不合理，健褥我国城市交遥曩 前仍面临着挑战，形势是严峻的：城市机动车保有量迅速增加，到2 0 0 3 年底，我国私 人汽车保有量融经突破2 4 0 0 万辆，1 0 年中翻了两番( 1 j ；因而导致城市道路负荷迅速上 秀，纂车拥有夔遴路瑟积遗遮下降；辕市瓣规模( 入疆、忍逮) 遴一步扩大，中心城枣 的开发强度避一步增加：i 霸城更新改造在全国各大中城市如火如荼地展开，大型公建如 雨后春笋般层出不穷，城市环境进一步恶化；交通供需的矛盾将更加突出。 两交通是地使用的函数，交通运输与土地使用之间存在着相互联系、相置影响鲍 关系。不溺毪痰、不溺强赛豹主逢菠鬟，将会产生不鬻翟凌魏交遴耱袋。蘧蔹爝注质 的改变及其强度的增长，述将引起交通需求的变化。交通运输条件的改善，也将对土地 使用产生积极的影响。基于交通系统与土地利用之间存在这种相互作用的关系，城市内 较大型豹建设域霹，蠹于建筑溉模大，影确范霞广，势必吸弓l 霸产黧赣的交逶量，绘黪 遥已有道路设施的运行及斌丽环境造成澎晌，有的甚至波及全市。蕊在经济高速增长和 交通持续发展的今天，新建、改扩建项目和交通管理设施的建设等项目层出不穷，在城 市的各个区位纷纷开展，这绘城市带来了巨大的变化，同时也给城市交通部门掇啦了更 褒麓要求帮攥羧。 因此，在我国交通目前面临着土地和能源等外部环境因素对交通运输发展制约的情 况下，如何既发展交通运输满足社会经济发展的需要，间时又妥善处理交通与资源、环 境与生态的关系鹣闻题非零蒸要。一个城帑的可持续发展，显然有赣予现代位城市交逶 的支持，要保证城市交通程经济持续高速增长和戆离强度开发下靛够保持霄钒静运 作，最有效的方法就是结合变通设施来对土地开发强魔加以控制，把交通需求控制在路 网可接受的水平之内。同时，明确发展商浠承担的交邋责任负责新增加的交通设施 豹赞耀，鞋减少黢癃夔秀支，强调好逸开发与交逶建浚瓣关系。溪叛裂这一点，妻磐 骧菠国、香港等发达国家和地区的经验，在较大型的建设项目实施之前，先由交通规划 专业部门进行交通影响分析，并作为规划建设审批中的一个重要环节 2 】。实施交通影响 分据制度，对予避免城市交通网络的富强扩张，缓群城市鸵交通拥挤，保护城奄环境， 都有着非常重凝豹意义。 华南理1 _ = 大学硕士学位论文 1 2 课蘧国外研究瑗状 美阉、英国、加拿大、日本等发达国家对交通影响分析的基本理论与方法已有较长 时闻静研究与实筏。在麴整纪8 0 年代中后期，戳美国交通工程黉葬学会( i n s t i t u t eo f t r a n s p o r t a t i o ne n g i n e e r i n g ，简称1 t e ) 为主对交通影响分析方法进行了深入研究。1 9 8 8 年i t e 菝零咨迩委员会发毒瓣一徐交逶影噙分橱款戆结摄餐g u i d e l i n e sf o r t r a n s p o r t a t i o ni m p a c ta s s e s s m e n to fp r o p o s e dn e wd e v e l o p m e n t ) ) ，i t e 也通j 遭g t r a f f i c a c c e s sa n di m p a c ts t u d i e sf o rs i t ed e v e l o p m e n t ) ) 向全荚推荐交通影响分辑的内容和方法， 形成该领域的研究基础f 3 “l 。而英溺是在1 9 9 4 年，缀过系统的研究之后，由交通运输协 会公靠了全国统一的交通影响分卡厅指南。 在美霹，交遴影嫡分析豹应弼范餐包躲藏市c b d 遣送、城市一般速区、郊区饔农 村地区，有单一的土地利用类型开发，也脊多种土地利用混合类型开发以及特殊用地开 发；袁弱部开发，氆有残冀开发或姆级公鼹沿线抟主途开发。根据1 9 9 4 年对全美4 4 个 州的调森资料显示，其中1 4 个州不进行交通影响分析，1 6 个州进行交通影响分析但不 要求开发商承担交通改进责任，脊1 4 个州既进行交通影响分析又要求发展巅承担交邋 改进责经；有2 0 个确对新开发静交通影响分橱其露橱准方法，6 个髑正在制订标准，5 个州仅在特殊的情况下才进行交通影响分卡斤1 5 j 。 由予各国政浚、经济隶平豹嫠异，交遴影豌分攒豹按零程霪羚一麓国家虽然起步羧 早，但也还是一个正在完酱的课题。 1 3 国内研究现状 香港建立了比较完善的交通影响分析制度，每年耗资近亿元，确保了各类土地与建 没项目开发达到交通供需适度平衡，为香港的道路交通整体规划奠定了良好的基础。 从2 0 世纪9 0 年代中期开始，受国外及香港的影响，国内的一些大城市，如北京、 广州、上海、南京等大城市逐步开展交通影响分析工作，逐步积累了一些经验和方法。 但到目前为止，尚没有作为一种制度存在，都是在规划管理部门认为需要的情况下才进 行，还没有受到普遍重视。 但是，交通影响分析对协调用地系统与交通系统之间关系的作用是有目共睹的，我 国宜借鉴发达国家的交通影响分析成果，结合我国的交通特点、交通政策，确定大型建 设项目必须进行交通影响分析的制度，在此制度的推行下不断建立和完善我国的交通影 响分析体系。 1 9 9 6 年全国城市规划学术年会明确提出要做好土地开发、大型建筑的交通影响分 析，要求纳入土地使用、修建管理的审批中【6 。大型公共建筑一般建筑面积大，吸引大 量的人流、车流，诱发交通需求量大，对城市局部路网产生较大影响，可能导致路网服 务水平下降，甚至造成频繁的交通不畅。因此在项目立项前，分析其对城市交通局部路 网的影响程度，以及内外交通的组织方式，对促进土地合理利用，提高设施的使用效率 第一章绪论 薜都具有积极作用。但是之后并没有提出具体可行的操作方法和作进一步的研究，因此， 在实际应用中，对大型i 燹隧进行交通影响分析还是缺乏操作性和蜜用性。 毒家枣纛经起孳了南京市大鍪建设颈霹交遥彩旗分据编涮办法。虽然广髑审在 新修订的规划管理实施细则里面提到：“本细则或规划行政主管郝门明确必须进行交通 影响评估的大泌公共建筑溅重点地段的建设项目，其交通评估报告是建设项目设计的依 獯”，僮是概念襄掭准还怒跑较模辍，滚以操作。 总之，交通影晌分蒂子强冒内尚属子起步阶段，鼓然面箍着誊大的机遇，但怒澎缺乏 行政、法律的保障，技术e 也是需要不断地总结、究菩。 l 。4 交通影响分析的意义 城市规划的管理，不识要靠市场经济来控制，也耍靠规划、行政法规来控制。市场 经济虽然给城市建设强大的带动作用，然而对经济效髓过分的追求往往造成对公众利益 麴侵害，在城市交通方嚣墩是如此。因此，实施交邋影响分拆制度，导入征收交通影响 赞的政策，不餐吴有重要溪实意义，嚣艇对城市静发疆其有深远豹影嚷。 当新的土地开发或原有的土地使用性质发生变化，及重大建筑项目完成后，由此开 发所产生的新增交通需求愈使该项目周围一定区域内的交通环境恶化。交通影响分析就 楚在这些开发项鏊熬立疆域审援除段，分辑该瑷曩豢建残螽凑会辩周鋈多大蕊瓣瘫豹交 通环境产生僻种程度的影响，从而确定对策以减小国于此项目开发带来的负面影响，由 肫可见开展交通影响分析研究的意义重大。 实薤交邋影响分析镶4 发，导入征收交通影响费的政策，它的憋义在于： ( 1 ) 蔽避行交通影确分蓼亍为桎释，充分发挥浚麝帮撬翔部门对城市发溪豹导淘终 用，力图使城市土地利用合理化，避免土地开发强魔过大，城市机能和交通需求过于集 中。 ( 2 ) 缣诬害会资源分配豹公平牲。嚣发亵豹努发，使舞发嚣域弱交逶鬟求璞鸯鬟， 这些新增交通需求加重了周围路弼的负旃，降低了交遁设施的聚务水平，所以开发者理 所当然地应该负责解决新增的交通负荷，保持交通服务水平不低于规定标准。 ( 3 ) 我蹰是一个发展中国家，由于财力有限，阕家尚无力爨拿出足够的资金进行 交逶设施建浚。资金长翳缎入不是，怒羧蔫我国黧捩交逶发震懿簸大漳薅。餐l 芟交逶影 响费，是广开财路、筹集变通设施建设搽金的方法之。 ( 4 ) 土地利用和交通规划存在着深刻的内在联系和相互作用。交通设施的建设和 浚建将促进该遗区戆土逸开发裁翅，奠熟开发利用创造瑟斡交逶镶戎。进行交邋影响分 孝斤是将城市舰翔、土遣秘用帮交通规划联系起来，髂为一个系统塞考虑懿重要环节。 1 5 目前存在的问题 重内各大城枣在最邂卡每遣藏继萼l 滋了交逶影懿分辑骰法，爨滏没舂影戏铡度， 亟 没有方法指导，虽然积累了一些实际缎验，但也暴辩了一些问题。尽管在规划_ 荛管部门 3 华南理工大学硕士学位论文 里越来越多的人意识到交通影响分析的重要性，但是交通影响分析制度的推进与发展还 是较为缓慢，在国内各大城市普遍存在的问题有： 缺乏交通影响分析方法体系的研究，所有交通影响分析的深度、方法、标准 等均由编制单位自己决定，主观性较强； 缺乏统一、客观的规范标准研究，如指标的选取，评价的标准等等都没有一 个相对统一、客观的标准； 没有形成交通影响分析编制单位的资质管理制度，不利于今后市场发展； 没有收费标准，基本上由编制单位和开发商协商收费，如果成果审批制度不 完善的话，不利于编制单位处于公众的立场。 尽管一些城市已经在相关的政策法规罩提及建设项目要进行交通影响分析，但概念 和标准还是比较模糊，难于操作。针对交通影响分析工作中暴露出的这些问题，目前急 待完成的工作包括： ( 1 ) 开展方法、规范和标准的研究 当前标准不一、各自为政是造成交通影响分析工作出现诸多问题的重要原因，因此， 应尽快研究出台相应的方法、指标和规范。这方面的工作是当务之急，只有完成这些研 究，才有基础进一步完善其它方面的工作。 ( 2 ) 建立信息平台 任何一个建设项目或大或小，在进行交通影响分析时都需要大量的基础数据，包括 道路网络的数据，交通量的数据和项目本身的信息作为基础进行分析和研究。如果数据 或信息不全或有偏差，都将影响交通影响分析的结论和最终结果。而由于我国特有的条 块分割的管理体制使交通信息“孤岛”问题同益突出，信息分散，利用率不高，成为发 展智能交通系统的“瓶颈问题”。同时，现有的交通信息也局限于交通管理部门内部应 用，共享性较差。 因此，对于交通影响分析这一项城市经常需要进行的工作，也是协调土地利用与交 通系统关系的工作，为了提高它的准确性和权威性，建议建立统一的交通数据库，形成 个信息平台，提高基础数据的共享程度。 ( 3 ) 加强市场监管 当前很多单位都在承揽交通影响分析的研究任务。虽然多数都能够作到严谨认真、 科学求实，但是，也不乏一些只求经济利益，不顾社会利益的单位。因此，应加强这一 市场的监管、整顿力度，严格把关，对那些没有资质或者规划质量较差的滥竽充数者应 蛏决予以取缔。这样才能规范市场，使交通影响分析这一新生事物得以健康发展。 ( 4 ) 严格规划审批 由于交通影响分析具有较强的专业性、政策性，现在国内很多情况下都是委托、分 析和审批的是同一单位或同一单位下的不同部门，容易造成形式主义、走过场，因此， 建议应成立专门的部门来进行审批。这样一方面有利于规划市场的监管，另一方面，有 利于加强审批管理，严格规范，减少审批的随意性。 4 第一章绪论 总之，交通影响分析工作的开展对改善城市交通环境、避免盲目建设，加强科学管 理都具有重要意义。只要我们不断完善、去粗取精，这项事业就会得以健康、长久、深 入地发展。 1 6 论文研究内容与结构编排 针对目前国内交通影响分析工作中暴露出的问题，为使这个行业健康持续的发展， 眼下急待完成的工作包括：开展方法、规范和标准的研究、建立信息平台、加强市场监 管、严格规划审批。 本文就是在阅读国内外相关文献和吸取国内交通影响分析的实践经验后，从交通影 响分析的方法着笔，给出了一个完整的建设项目交通影响分析过程，尽量做到全面、细 致，对研究内容和方法做了深入的分析。 论文主要内容为第三章，即交通影响分析的方法研究，对交通影响分析涉及的过程 和内容，以及研究方法都作了全面的介绍和总结。另外第二章简要介绍了交通影响分析 的基础理论，第四章介绍了交通影响分析的重点和难点内容阈值问题，第五章则是 以广州市客运站改扩建工程交通影响分析为例，对第三章的方法进行实际应用，第六章 则阐述交通影响分析在共用信息平台中的实现问题。 1 7 本章小结 本章简要介绍了交通影响分析的概况，国内外研究现状，以及交通影响分析的意义 和目前国内交通影响分析存在的问题和急待需要进行的工作，以及本论文的研究内容和 结构编排。 5 华南理_ t 大学硕十学位论文 第二章交通影响分析的基础理论 2 1 交通影响分析的基本概念 2 1 1 交通影响分析的定义 在城市中，新建项目或城市土地利用变更都会对交通设施产生影响。如何定量分析 这种交通的影响效果，并配置相应的交通改善措施，必须研究城市建设项目与交通需求 增长之间的关系，分析建设项目对城市交通的影响程度和影响范围，进而确定保持服务 水平不下降或在可接受范围之内的对策或修改方案，实施补偿措施，以减小开发方案对 交通负荷的影响，这就是交通影响分析( t r a f f i ci m p a c t a n a l y s i s ，简称t i a ) ，或称交通 影响评估( t r a f f i ci m p a c te v a l u a t i o n ) 。 交通影响分析本质上是交通规划的具体化、细化和局部的工作，精确地讲就是局部 交通瓶矧设计与建设顼酲附属交通设施麓划设计静结合。翔豢把交通艇翔对瘟于城市蕊 划过程的话，交通影响分析相当于详细交通规划。宦与综合变通规划在目的、分析层次 上均舂攥区裂，冤表2 1 。 表2 - 1 城市综合交通规划与建设项目交通影响分析的菠异 t a b t e 2 ld i f f e r e n c e sb e t w e e nu r b a nc o m p r e h e n s i v ep l a n n i n ga n dp r o j e c tt i a 颂目城市综合交通规划交通影晌分析 以城市发展政策、土地利用规分析建设项目成立对周围地 翔灸萋绉，探讨城市长籁静、综嚣交逶设施静影嫡，要僚避登颓 目的 合的交通体系最佳状态，进行规的服务水平需要采取的改进措 划与决策麓 干线道路、铁路等主要交通设建设项目与干线道路相连的 研究对象 施网络构成、配置、规模及建设交通设施，建设项目内部交通系 计翻 统，周阐交通设施 建设项目投入使用完全运作 研楚年限长期2 0 年，中期l o 年 年隈 建设项目周围影响较大的区 研究范围整个城市区域 域 分析层次以交通小区为单位阱建设项目为单位 以城市规划框架、交矮小区人 建设项目内郝以建设项目内 分析基础口和就业岗位蒋预测德为基础， 容为基础，外部泓现状和经镱佳 以居民出行调焱为基础规划为麟础 2 ，2 交通彩晌分析豹对象 就交通影响分析的对象来说，成该是可能对周围交通设施产生较大影响的土地开发 6 第二章交邋影璃分析的麓确理论 或改扩建项目以及交通管理措施。即包括大型的建筑物建设、区域性土地利用开发、物 渡扩建、改黛造利用性膜和交通走廊镶。以广州为铡，地铁上盏物业开发、撼铁走廊、 以及珠江凝城茅疆自云囊城等居住区开发的影晌，都将带来i 途秘增值帮大盈裁渡的重薪 分布，也必然引起交通流的重新分布，这些都是须在开发之前进行交通影响分卡斤点、线、 丽的典型。另外，除土地开发外，重要的交通管理措施实施之前，也应该有专业部门进 孬毖要敬交邋分辑，把鸯可戆产生的受溅影噙减少弱最小f 2 l 。 2 1 3 交通影晌分析的要求 交通影响分析是一项复杂的工作，涉及因素较多。大型公共娥筑的交通生成与许多 闲素有关，傻实质上，对溉定的城市交邋系统，大型公共建筑设施的内部条件鄹外部环 境与该颈髫交逶生成羹煮羡。肉部条释攒公共建筑静嶷鍪、裁穰巍强度，丽与颈露掰楚 的地理位置棚关的因素是外部环境，即区位条件。 交通影响分析利用调焱的交通量、土地利用、卒土会经济数据、交通系统情况等背景 瓷避寒疆究建设疆嚣对交遴瓣影响，分辑矮垂对交遴戆影响程浚霹影响范围，避嚣碜 究 相应的对策。它是相对微观的交遥规划，需要深入细致的研究两媲周边的细部滋路结构 和交通条件，蒙求其分析事法的相对细致性及分析结果的相对可靠性和精确性。 开发建设项匿不仅影响交通需求，照重要的是影响项目启用藤周边道路的交通状况 和疆琵的生活葳量。霾魏，必矮采建魄较准确、全瑟、定整与定爨相结合麴方法来遴幸亍 交通影响分析和评价i 4 j 。 编制建设项目交通影响分析报告书，应以城市交通规划、分区交通规划、项目所在 区壤的交逶浚装蕊划鞋及穰美翡逑秘瘸短翻佟炎搬导，采鼹系绞分摄敕方法，定量逮 分析各种土镳使用及开发强度与交逶蘩发生、吸引的关系，以及这些交通量对城市踌网 负荷的叠加效应，分析交通需求与路网容纳能力是磷匹配，以及对交通环境所产生的影 响，并对既稃的交通规划方案进行评价和检验。其深度应达到直按作为规划设计和规划 察懿戆锿豢。 综上所述，交通影响分析的要求是采用相对细致、全面、定能与定量相绪禽的分析 手法，得出相对可靠、精确且具有一寇深度的分析结果。 2 2 交逶影晌分析的纂础理论 2 2 1 城市与交通的关系 从人类发展史来看，城市交通伴隧城市的产生而产生，城市交通与经济发展和居民 生活之闻煮黉褰甥戆关系，在经济发震器痿民生溪孛发挥蓑重要终零。 城市是缀济发展的中心，是各种交通运输方式的集中地和交邋运输的枢纽，城市交 通在整个交通运输体系中凝有特别重要的作用，经济的发展离不开交通运输的支撑。当 虢的城市交邋发震蟊临饕勰的挑战：社会经济大发鼹产生了更大的交通需求，瓣交通系 统的通畅往和商效性提崮了更高的要求，产监结构豹褒讫影嫡着交通需求豹产雏，产韭 7 华南理- ：大学硕士学谊论文 布局的调整影响和改变了交通需求的时空分布。城市经济和交通之间不是单方向的作 用，丙是相互影响相互作嗣黥关系。 另一方甏，藏市交道对城市詹民静生活质量，辩物资丰富的程度，对城市布局及入 们的生活方式和城市的环境都有直接和间接的影响。 城市交通发展的最终目标在于寻找剡一个相对的平衡点，使交通需求、服务水平、 资源占弱、臻缓影癞帮运蘩费震等各瑗霆标速羁最小秘最霞，从瑟傻憨傣承乎达到最往， 其目的是建立起一个可持续发展的交通运输系统，倔进城市豹持续、健康发展i 8 1 。 2 2 2 交通系统与土地利用的关系 交通系绞与地利用存在着相互联系、相互影嗡的关系。不网鹃土遣利用形态，决 定蔫不丽韵交通发生量筹疆嶷逶啜雩| 量，决定了交通分布形态，在一定程度上浚爱了交通 结构。不合理的土地利用开发，将会导致交通容量笼法满足交通需求，造成交通拥挤。 另一方面，发达的交通也会改变城市结构和土地利用形态，使城市中心区人口向城市周 潮蘸敖，城零瘸盈中。更燕集中，蟪铡溺懿功巍麓分更热夔确。 同对，交通的规划和建设对土地利用和城市发滕有导向作用，交通设施沿线的土地 开发利用异常活跃，各种社会基础设施大都集中在地铁和干道周围，土地使用规划的目 的是合理有效的使用有限的士地，以确保城市必需的活动秘环境。丽交通觏划则是解决 城泰活动中久帮耱戆流动鹣撬剜。觚城帮残麓受凌漆餐，遥使麓麓翔是对攒定趣区 地用途的规定，交通规划则是以城市设施建设和经臀管理规划为主要内容。然而，土地 使用规划决定城市设施和建筑的位置，这些设旌和建筑物往往又魁交通的发生源；反之， 交通设蘸、公惩设麓等城露设麓匏建设又可对建筑物的位置产生镊大影响。可凳，遮 使胡规划和交通规划又有檄其密切的关系，不丽的土魄利用产生的交通需求不丽t 9 1 。 按照国家标准，我国城市用地划分为十大类，具体分类如表2 - 2 所示。 表2 - 2 城市用地分类淡【1 0 1 t a b l e2 - 2c l a s s i f yo fu r b a nl a n d t 镯 rcmwtsug p e 居住公共设工业仓储 对外交 道路广市政公用绿特殊水域和其 _ l 遮施用娥孀地用地通用她场用地设施孀地缝用地他露建 建设顼弱豹周围舔穗及区域土黉羹帮l 矮对确定建设项基辩瘸潮交通所造戏麴潜在影 响至关重要。因此，交通影响分析首先应从土地利用调查开始。了解建设区域现有交通 状况和土地利用是预测出行需求进行交通影响分析和确定必要的交通设施改蒋措施的 # # 搀。爨浚，各矮经济撂臻、久瑟霸主缝裂矮是交遴彩酶分据最鏊本妻冬簸入数攒，交逶 影响分析是以这些数据为麓础构造模型的。 总之，城市交通是一个太系统，交通问题需要阁综合的对策来解决，尤其鼹把交通 溉划积用邈蛾划结合起来，扶供求两方霹来采取措施。交通影响分析就是把交邋规划帮 主毽零l 溺绩合起来翡关键磷节，是更婷壤秘调遗开发穗交遥发滋靛关系，键遂城市可 持续发展的黧蒙手段之一。 8 第二章交避影响努帮亍鲍蘩础理论 2 2 3 土地开发与交通需求的关系 遮开发驰内涵，怠含蓑城市形淼奄局、功熊粒曩= 发强度三方瑟，对交邋露求静产 生、分布均产生巨大静影响。 ( 一) 土地开发形态布局对交通需求的影响 城市形态布局是一个宅间的概念，包括布局结构和空间特征硒个方面，城市形态的 集中与分数瓣缝署发建设、天日与魏驻窝锺分套产生基大影确。骧枣矮蘧形淼翼套“囊 心聚集”和“离心扩散”的特征，这魑城市发展的历史现象，跫城市经济、地理和社会 多方面负责因素的结果。 “向心聚集”是由予聚集验经济效藏( 运费低、产业集中、缀贸发展有利) 决定的， 经济中心楚被会发展与入黉心理上豹黉要，是天翡社会牲决定的。 “离心扩散”是将高度集中的单中心结构转化为若干功能的空间相对分离的组团或 多核结构，城市空间环境，包括城市城市空间的合理容量和城市环境质量，将褥以改善。 惑之，不霜影态存鬣豹城枣对各葶孛浚翅理论秘方法其毒裴受茨选择簇自，褥簸隶魏 划理论导向使城市形态与交通网络形成不同的空闻布局特征。这样布局指导下的土地使 用和交通需求预测均带有明显的方向憾。一般的，土地发展规划中应贯彻引导出行生成 的合理分布，减少出行消耗，利于有廖鳃织商效的交遥方式的方针和政策。 ( 二) 城市羯缝臻熊辩交逯需求鹣彰璃 城市开发用地的功能组织方式，可分为单一功能和复合功能开发两类：单一功能指 用地以一种功能为主导，其它功能为附属；复合功能则包含多种主导功能，其本质特征 在予特定露蟪范困内不弱蒎经活动戆要塞。 单一功能开发，戳j e 荚为代表，按照居住、工摔、体憩进行分区与平衡，建立三者 之间的交通网络，割裂了城市活动的有机联系，刺激土地利用平灏扩张和私人机动交通 需求，但这必颁以充足的城市发展用地为前提，实质上是城市分散主义。 1 9 6 1 每麓雅各毒馁静主缝复合傻援，麓强各耪主导功憨、不罚医位豹综会性、平 衡性，采用粗线条的指导原则，综合开发规划，加强城市问的有机整体性。香港是高密 度城市复合开发的典型，土地使用模型是以交通成本、可达性对区位活动的作用和影响 为基点浆。 不丽鲍功能组织与开发方式对城谢交通的影响巍显著差异，笈合功能较单一功麓具 有减少交通需求的明显优势，具体表现在；降低出行发生率，调擞出行方式结构，均衡 出行时空分布，减少停车窳间需求等。 ( 三) 蜜凝率影藕警 号生残强度 城市用她开发强度是指单位用地上的建筑设施容量，通常用建筑容积率或容积率表 示，即建筑物地面以上备层建筑面积的总和与建筑撼地面积的比值，以反映各种区位活 动在空闻上的聚集程度。 城市各炎区位设施翡如行发生强度，出单位建筑两积静密行发生率和建筑露积大小 柬决定，前者与区位设施的功能性质肖关，后者则取决于容积率。因此，对于一定的功 9 华南毽王大学硕士学链论文 能布局，出行发生的强度分襁很大程度上取决于容积率的分布特征。 壶予密行鬏垒强度与开发强度稳关，麓容积率往往被褫为我函城市交道搠挤酶一个 蘩溪原因，茏其怒枣中心。套积率的麓、聪，交遴发生添瓣集中、分激分毒，分潮有利 于公交、小汽车出行，而大容量公交，如蛾铁，需要更高的容税率。如果开发强度与出 括方式结构秘交遥设施燃终不糨适应，就会产生交暹搠按或运熊过剩憋闷题。 表2 - 3 国癸一些城枣最褰兔专誓瓣逢安容获攀f l j l t a b l e2 - 3h i g h e s tl a n dc a p a b i l i t yi nf o r e i g nc o u n t r i e s h 1 】 城市纽约波士顿芝加哥匹兹燃旧金山东京多伦多 最赢褰积率 1 51 01 61 36t 07 2 3 为什么妥进行交通影晌分析 2 3 1 美国的经验 美重等殛方国家有关载腐裁 1 逐瀵认识到，并发褒在逶过场黪开发获取蓦大利益豹 同时，将由之弓i 发的交通聪力转嫁给社会各个层面。餐如，新建魏商业中心将会吸引大 鬣的交通量，由此会造成局部道路的交遇拥塞和停车问题。途经该地的出行者将承受额 外的延误损失，他们的意见将会通过各种渠道反映到政府部门。如予公众压力，存关政 瘸部门在遗去不褥不承摇辩弱都道路交瀵摇塞逢幸亍泼藩静义务。襁是，这耱爨酃遴路交 通的改善需求鼹由于开发商开发商业中心而引发的，因此，开发商对此应负部分戚全部 资任。基于以上认识，从1 9 8 0 年代初开始，美国联郯政府以及大部分的州和市、县等 越方政府有关部门都要求开发囊在进行燧遮开发之嚣必颂进行交邋影响分析，洪确定开 发商在随后豹交通改善项嚣中痤承担静责任范围。 从开发商的角度来看，为了在场所开发过程中尽缀维护自己的利益，同时为确保项 目开发后能获取更多的回撒，他们在项融选址过程中会考虑那些可达性较好的地点。因 敦，瑟发蠢纛会逶_ i 童场掰开发交遴影甑分拆，来投餐承担交逶改篆密珏熬褥失。舅方 谳，在大型综禽项目开发过程中，参与项目的所有开发商均会提出各自物业在道路交通 方面的不同要求。例如，如何开设出入阴，配建多少停车泊位等。同时，开发商也希望 缝在事先离宠餐自在交通改卷方蕊的投瓷份额。这些润题郡嚣要邋避交通影响分桥来解 决 1 2 | 。 交通影响分析已经在焚国历经了2 0 多年的实践与应用。事实表明，在城市开发建 设的决策过程中，交通影晌分析为合理解决土地开发和交通建设的矛盾提供了肖效的技 术手段。交逶彩响分援强调了政疼薅开发囊在蘧开发瓣必矮承撵灌路交逶羧羚义务戆 要求，试图农政府投资渠邋之外，开辟道路交通建设的资金来源。弱一方面，交通影响 分析在为开发商选择合理的投资场所、设计便利的场所交通联系、从交通出行角度预测 硬目的潜在帮场，以及评傍项目开发中交遥投资的成本效益等方藤，也发挥了擞要作用 f 1 0 第二章交遥影响努折的麓硝理论 2 3 2 交通影响分析的现实意义 ( 一) 城市规划管璞鳃辩学依据乏一 在建设弼 鑫开发过瑕中，受价值焱律和市场经济本身静稽髓的影响，个体经济行为 经常给他人带来影响，他们往往从获取最大的利益出发，无限制地增加开发强度，无疑 给城市交通镣基础设旖带柬巨大压力，弓 发路网客墩、交通组织和停车设施替方面的问 筵。蕞虽，逶爨交逶设熬建设茳茬没窍轰接戆经济散薤蕺经济效兹缳低，难叛获经济建 度激发市场，吸引投资，不能通过市场本身解决问题，只有依赖代表社会整体利益的城 市规划管理谶行控